김기완 의원 발언

감사특별위원회 위원장 김기완입니다. 청송군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 의거, 감사특별위원회에서 처리한 안건에 대한 경과보고를 드리겠습니다. 먼저 감사특별위원회의 위원장 및 간사는 연장위원인 윤상필위원의 사회로 위원장에 김기완, 간사에 박수남위원이 위원호선으로 선임되었습니다. 다음 감사계획서는 제1차 감사특별위원회에서 김광일위원의 동의로 위원장과 간사가 전문위원과 협의하여 초안을 잡아 제2차 감사특별위원회에서 심의 채택하였습니다. 이상으로 경과보고를 드리고, 이 감사계획서는 본회의 승인을 받고자 설명을 드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 행정사무감사의 목적, 기간, 대상기관, 특위구성, 감사일정 및 장소, 마지막으로 감사요령 순으로 보고드리겠습니다. 첫째, 감사의 목적은 지방자치법 제36조 제1항 및 동법시행령 제16조 내지 제19조의 2, 및 청송군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 청송군 행정사무 전반에 관한 감사를 실시함으로써 군정의 운영실태를 정확히 파악하여 집행기관의 잘못된 점은 시정함과 동시 필요한 자료 및 정보를 획득하여 1992년도 예산안 심사등 의정활동에 기여함을 목적으로 하고자 합니다. 둘째, 감사기간은 1991년 12월10일부터 12월12일까지 3일간으로 하고, 셋째, 감사대상기관은 지방자치법시행령 제17조의3에 열거된 당해 지방자치단체의 소속행정기관과 그 하부행정기관이 대상이 되나 감사기간이 촉박하고 감사인력 역시 적고, 특히 읍면의 일선행정 수행에 지장을 주지 않도록 하기 위해 읍면을 제외한 군 본청의 실과소원만을 대상으로 했습니다. 넷째, 감사위원은 본회의에서 선임하여 주신 일곱분의 위원으로 하되 위원장은 김기완위원, 간사에 박수남위원으로 하고 감사위원에 김광일, 윤상필, 정상열, 강팔용, 김중환위원으로 하며, 보조직원은 심노섭 전문위원, 권영면 의사계장 및 의회사무과 직원5명등 모두 7명으로 하였습니다. 다섯째, 감사일정 및 장소는 특위운영상의 편의를 도모키 위해 다소 장소가 좁은 형편이나 부득이 의회 회의실에서 실시키로 하였고, 부서별 일정은 12월10일 10시부터 기획실, 문화공보실, 내무과, 새마을과, 12월11일 10시부터는 재무과, 사회과, 가정복지과, 산업과, 산림과, 12월12일 10시부터는 건설과, 민방위과, 보건의료원, 농촌지도소순으로 실시하겠습니다. 마지막으로 감사요령은 개회선포에 이어 감사위원장과 군수의 인사말씀이 있고 군청 간부의 소개가 있은후 장내를 정리하고 해당 실과장과 증인을 출석시킨 가운데 자료 요구 사항에 대한 현황보고를 듣고 질의, 답변을 하게 되며 1문 1답식으로 진행 되겠습니다. 이때 자료가 부족할때는 수감기관 자진 제출 형식으로 추가 요구를 할 수 있으며, 현장 확인이 꼭히 필요한 사항은 위원 2명 이상으로 소위를 구성하여 현지확인 할 수 있고 내용이 중복 되거나 여러곳을 확인해야 할 경우는 시간관계상 감사를 마친후 행정조사권을 발동하여 확인하는 방법으로 할 계획입니다. 그리고 감사의 범위는 91년 4월15일 이후 현재까지 집행된 사항을 대상으로 하나 현재 집행중인 사항은 개원 이전 사항도 확인 할 수 있겠습니다. 이상 행정사무감사계획서의 설명을 드렸습니다. 모쪼록 이 계획서대로 감사가 실시되어 좋은 효과를 얻을 수 있도록 의원여러분께서 승인하여 주시기를 바랍니다. 감사합니다.