서울 강서구의회 발언
김용일 의원 발언
영배
윤영배의사계장
잠시후 서울특별시 강서구의회 행정사무감사특별위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다. 먼저 국민의례가 있겠습니다. 모두 단상의 국기를 향해 일어서 주시기 바랍니다. (국기에 대하여 경례) 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
일동기립
일동착석

김용일위원장
좌석을 정돈해 주십시오. 재적위원 26명중 현 출석위원이 26명으로 성원이 되었으므로 서울특별시 강서구의회 행정사무감사특별위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다. (의사봉3타) 1. 1991년도행정사무감사 맨위로
지금부터 지방자치법 제36조, 동법시행령 제16조, 서울특별시강서구의회행정사무감사및조사에관한조례에 의하여 강서구청에 대한 1991년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. (의사봉3타) 안녕하십니까? 존경하는 이경배 강서구청장님을 비롯한 관계공무원 그리고 동료위원 여러분! 이제 역사적인 한해도 저물어 가고 있습니다. 1991년은 우리 모두의 소망이었던 지방자치시대가 개막된 해이며 또한 자치구의회에서 구행정사무감사를 처음 실시하게 된 것을 뜻깊게 생각하며 본 위원이 감사특별위원회 위원장이라는 중책을 맡게 되어 부여된 임무를 충실히 수행할 수 있을지 조심스러운 염려와 불안이 앞서는 마음 금할 길이 없습니다. 그러나 처음 실시하는 구의회 감사인 만큼 연구하고 노력하는 자세로 감사에 임하고자 합니다. 여러분께서 잘 아시는 바와 같이 지방의회 행정사무감사는 지방자치단체의 행정사무 전반에 관한 실태를 파악하여 잘못된 점은 시정조치하고 잘된 점은 확대 발전시키도록 예산안 심의시 활용하며 아울러 이를 지방단체 시책에 반영하자 함이 그 목적인 만큼 감사에 임하는 피감사기관의 관계관 여러분께서는 이와 같은 목적이 달성될 수 있도록 협조해 주시기 바라며 감사위원께서는 대상기관의 기능과 활동이 현저히 저해되거나 기밀이 누설되지 아니 하도록 주의하시기 바랍니다. 금번의 중점감사 사항으로는 지방재정운영과 지역개발 및 주민복지향상 등 각종 주요사항 추진사항에 대한 자치사무와 단체위임사무가 되겠으며 주요착안사항으로써는 사무수행의 합목적성, 조직 및 운영의 합리성, 사업타당성과 예산의 적정성, 수입·지출의 합법성과 합목적성, 경비의 경제성, 업무처리 합법성, 업무의 능률성, 사업의 성과, 부실요인의 규명이 되겠습니다. 감사는 공개로 진행하되 필요한 경우에는 당 위원회의 의결에 따라 비공개로 하겠으며 회의형태와 감사형태를 병행하여 질의·답변 및 서류감사로 하며 필요시에는 현장감사를 실시하는 방안으로 하겠습니다. 끝으로 행정사무감사가 원만히 이루어질 수 있도록 관계공무원과 위원 여러분의 협조를 부탁드립니다. 감사합니다. 감사에 앞서 이경배 구청장님의 인사와 아울러 구청간부 소개가 있겠습니다.
경배
이경배구청장
존경하는 김용일 위원장님, 그리고 위원 여러분. 행정사무감사특별위원회가 구성되어 오늘부터 3일간의 일정으로 활동을 하게 됨으로써 한해의 구정을 주민대표기관에 의해서 평가받고 구정발전에 새로운 기틀을 다지게 됨을 뜻깊게 생각합니다. 돌이켜 보건데 금년 4월 구의회 개원 이래 주민을 위한 위원 여러분의 헌신적인 의정활동으로 우리구는 일찍이 경험해 보지 못한 많은 변화와 발전을 해왔다고 봅니다. 더욱이 오늘부터 시작되는 행정사무감사는 지역발전과 주민복지를 위해서 주민의 대변자인 위원 여러분의 고견을 듣고 구청에 대한 이해의 폭을 넓히며 나아가야 할 방향을 잡는데 그 의의가 있다고 생각합니다. 위원 여러분, 금년에도 1,400의 직원은 각 분야에서 전문행정지식과 경험을 살려 구정발전에 기여하고자 하였으며 특히 지방화시대를 맞이하여 주민자치행정을 실현하고자 의식과 활성의 전환을 통하여 능동적이고 적극적인 행정을 수행하는데 많은 노력을 경주해 왔다고 봅니다. 그러나 한해를 마무리하면서 구정에 대한 주민들의 기대를 되돌아볼때 아직도 많은 분야에서의 미흡한 부분도 없지 않았다고 생각합니다. 따라서 위원 여러분의 넓은 지식과 오랜 경험에서 우러나온 균형있는 판단에 의한 감사활동은 앞으로의 행정수행에서의 훌륭한 길잡이가 될 것이며 민주행정의 초석이 될 것을 믿어 의심치 않습니다. 아울러 현대행정이 복잡다양하고 전문화되어 감으로써 자칫 생기기 쉬운 구정에 대한 주민의 오해와 무관심이 이 기회에 불식되기를 기대하며 감사가 원만히 진행 될 수 있도록 전 직원은 성실한 자세로 최선을 다할 것을 약속드립니다. 위원 여러분, 이번 행정사무감사가 이해와 공감속에서 이루어져 지방화시대의 행정발전에 전환점이 되기를 빌며 간단하나마 인사말씀에 가름하고자 합니다. 끝으로 위원 여러분들의 건강과 행운이 함께 하시기를 기원합니다. 감사합니다. 다음은 이번 행정사무감사 기간동안 위원여러분의 감사활동과 질의에 성실하게 답변해 드릴 우리 구청 간부들을 소개하겠습니다. 먼저 장정식부구청장을 소개합니다. (장정식부구청장 인사) 다음은 최경수 총무국장. (최경수총무국장 인사) 다음은 백온석 보건소장. (백온석보건소장 인사) 다음은 박성훈 재무국장입니다. (박성훈재무국장 인사) 다음은 고완기 시민국장입니다. (고완기시민국장 인사) 다음은 이창희 도시정비국장입니다. (이창희도시정비국장 인사) 강창구 건설국장을 소개하겠습니다. (강창구건설국장 인사) 이어서 과장급을 소개해 드리겠습니다. 김경기 문화공보실장. (김경기문화공보실장 인사) 양성태 감사실장대리. (양성태감사실장대리 인사) 여건영 시민봉사실장. (여건영시민봉사실장 인사) 임동남 총무과장. (임동남총무과장 인사) 나종웅기획예산과장. (나종웅기획예산과장 인사) 장기연 국민운동지원과장. (장기연국민운동지원과장 인사) 신상철 생활체육과장. (신상철생활체육과장 인사) 김태온 민방위과장대리. (김태온민방위과장대리 인사) 전주석 재무과장. (전주석재무과장 인사) 손승대 세무1과장. (손승대세무1과장 인사) 조규필 세무2과장. (조규필세무2과장 인사) 조병하 토지관리과장. (조병하토지관리과장 인사) 김만남 사회복지과장. (김만남지회복사과장 인사) 권영애 가정복지과장. (권영애가정복지과장 인사) 홍태일 위생과장. (홍태일위생과장 인사) 김윤환 산업과장입니다. (김연환산업과장 인사) 최이현 환경과장. (최이현환경과장 인사) 김학래 청소과장. (김학래청소과장 인사) 윤공희 주택과장. (윤공희주택과장 인사) 유학조 도시정비과장. (유학조도시정비과장 인사) 고명석 지역교통과장대리. (고명석지역교통과장대리 인사) 김병윤 건축과장. (김병윤건축과장 인사) 박의영 지적과장. (박의영지적과장 인사) 박찬황 건설관리과장. (박찬황건설관리과장 인사) 이명의 토목과장입니다. (이명의토목과장 인사) 김연호 하수과장입니다. (김연호하수과장 인사) 유윤암 공원녹지과장. (유윤암공원녹지과장 인사) 전병일 보건행정과장대리. (전병일보건행정과장대리 인사) 김정수 보건지도과장입니다. (김정수보건지도과장 인사) 김윤수 의약과장입니다. (김윤수의약과장 인사) 이상으로 구간부 소개를 마치겠습니다. 감사합니다.

김용일위원장
구청장님 수고 많으셨습니다. 다음은 장정식 부구청장으로부터 강서구청에 관한 업무를 듣도록 하겠습니다. 장정식 부구청장님 보고하여 주시기 바랍니다.
정식
장정식부구청장
부구청장이 1991년도 주요업무 추진현황에 대해서 보고 드리겠습니다. 보고는 기본현황, 구정운영방향, 분야별주요업무 추진현황 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 기본현황을 보고드리면 면적은 41.43㎢로써 서울시 전체의 5.9%에 해당합니다. 인구는 91년도 11월말 현재 40만8,676명으로써 가구수는 12만1,174가구이며 주택은 5만7,263으로써 보급률은 59%에 해당합니다. 행정조직으로는 19개동 550통, 4,091반으로 돼있고, 행정기구는 5국 1소 3실 24과로 구성돼 있습니다. 11월말 현재의 정원은 1,401명이며 재정규모는 총 637억4,800만원으로 일반회계가 588억4,800만원, 특별회계가 49억원으로 편성되어 있습니다. 3paqe, 구정운영방향은 새롭게 발전하는 건강한 우리강서 건설을 목표로 하여 택지개발, 경인지역 발전에 따른 인구, 교통변화에 대비하여 구단위 생활권 향상으로 도심지향적인 유동인구 및 교통을 강서지역에서 흡수할 수 있도록 역세권을 개발하고 주민편익시설을 확충해 나가며 개발과 녹지공문의 효율적인 조화로 쾌적한 주거환경을 유지하는 한편, 구 재정여건을 향상시킬 수 있는 기반을 조성하는데 노력을 경주해 나가고 있습니다. 또한 김포공항이 위치한 수도서울의 국제관문지역으로써의 특성있게 개발해 나가기 위하여 공항주변 지역의 도시기반 시설을 확충하고 주거환경을 개선해 나가는 한편 공항로, 올림픽대로 등 관문로의 수준을 향상시켜 나가고 있습니다. 그리고 신개발지로서의 다양한 계층의 인구유입에 따른 주민화합에 노력해 나가고 있습니다. 주민복지, 교육, 문화시설에 대한 수요에 부응하기 위한 투자에도 힘쓰는 한편 제2의 고향으로 뿌리내릴 수 있는 내고향 가꾸기 사업을 전개해 나가고 있습니다. 그리고 지방자치시대의 다양한 행정수요에 능동적, 적극적인 행정을 수행함으로써 주민복지증진에 노력하겠습니다. 분야별 주요업무 추진현황을 순서대로 보고 드리겠습니다. 먼저 균형있는 지역발전을 도모하기 위하여 미개설도로등 도시기반시설을 확충하고 노후시설의 정비, 보완하는 한편, 주민불편사항을 우선적으로 해소하여 시민생활 편익증진을 도모하기 위한 사업을 추진하고 있습니다. 금년중에 지역도로개설은 모두 9건 4,116m를 58억4,800만원을 투입하여 사업을 시행하고 있습니다. 이중 방화동 568번지 일대 도로는 완료하였고 양천길 확장, 공항고교 주변 연결사업은 현재 공정이 각각 20%로 추진되고 있으며 송화국교 진입로는 공정이 40%. 염창동 97번지 일대 도로도 공정 40%를 시행하고 있습니다. 그러나 염창동 20번지 일대도로, 염창동 59번지 일대 도로, 화곡동 94번지 일대 도로와 발산동 70번지 일대 도로는 보상중에 있습니다. 참고로 본청사업으로 보상하고 있는 사업은 모두 13개 사업으로써 669억4,400만원의 예산으로 54%에 대하여 보상을 완료하였습니다. 그리고 지하철공사 보상은 진도가 67%, 경인고속도로확장공사 보상은 현재 감정평가중에 있습니다. 다음으로 생활도로정비를 위하여 19개사업에 18억3,000만원을 투입하여 사업을 추진하였습니다. 이 중에서 11개 사업은 46개 구간 9,770m를 8억4,700만원을 투입하여 완료하였습니다. 그리고 8개 사업 56개 구간의 도로 1만1,120m에 대해서는 9억8,300만원을 들여 공사중이거나 현재 진행중에 있습니다. 간선도로의 보수정비를 위하여 7개 노선에 14억8,000만원을 투입하여 까치산길, 가로공원길, 오쇠로도로, 등촌동 복개도로 등에 대해서는 아스팔트 덧씌우기공사를 완료하였습니다. 그리고 양천길, 등촌로보도정비사업도 완료하였습니다. 그러나 곰달래길 보도정비사업은 고압브럭 확보가 어려운 형편에 있기 때문에 현재 공정 40%의 진척을 보이고 있습니다. 다음은 밝은 가로가꾸기에 있어서는 주요간선도로 가로등의 신설 또는 개량공사가 진행중에 있으며 주택가 뒷골목 보안등의 신설과 개량공사를 2,261등을 완료 설치하였습니다. 교통관련 주민불편해소를 위한 사업으로 곰달래길 버스베이설치는 5개소 중 4개소는 완료하였으며 방화중학교 방음벽 설치는 공정 95%의 실적을 올리고 있습니다. 8페이지, 다음은 하수시설정비에 대하여 보고드리겠습니다. 하수소통 불량지역 해소를 위하여 26개 사업 113개소를 정비하고 있습니다. 이 중에 13개사업 74개소 8,415m의 하수도개량공사는 완료하였으며 13개 사업 39개소 6,106m의 하수도에 대해서는 현재 사업이 진행중에 있습니다. 화곡동 1036번지 주변의 하수도와 화곡동 1071번지 주변 암거확장공사는 발주중에 있으며 화곡동 1, 2, 4동 수해방지공사, 화곡동 410번지 일대의 하수도, 화곡동 430번지 주변등 4개 사업, 방화동 245번지 주변 암거 신설공사와 마곡동 5번지 일대의 4개 사업은 계약을 완료하고 자재확보등 공사착공준비중에 있습니다.

송병수위원
위원장님 유인물로 대치합시다.

김용일위원장
부구청장님, 유인물로 그냥 대치하시죠.
물로
유인물로장동선위원
대치하시죠, 다 아는 사항인데.
렇게
그렇게송병수위원
하시죠.
「좋습니다 」하는 이 있음
정식
장정식부구청장
감사합니다. (업무보고 생략)

김용일위원장
장정식 부구청장님, 수고하셨습니다. 행정사무감사는 감사반별로 감사장에서 담당과장의 상세한 보고를 받고 서류감사를 실시하도록 하겠습니다. 이상으로 행정사무감사특별위원회 제3차 회의를 마치고 감사반별로 12월9일 오늘입니다. 10일 양일간 서류감사를 실시하고 12월13일 서류감사 및 질의·답변을 마친 후 감사결과 강평은 12월23일 개최되는 정기의회 제3차 본회의에서 하도록 하겠습니다. 그럼 이상과 같이 산회를 선포합니다. (의사봉3타)
10시30분 산회