우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

경북 경주시의회 5분자유발언

김두봉 의원 5분자유발언

제6회 제2차 행정사무감사특별위원회1991-12-11

김두봉 의원 프로필 보기 →

정영수위원장

동료 의원 여러분 연일 감사에 수고가 많습니다. 그러면 지금부터 12월 11일 감사를 실시하겠습니다. 먼저 건설과장님 나와서 업 무보고해 주기시 바랍니다. 2. 건설과 소관감사 (발언대에 나와서)

10시01분

병화

최병화건설과장

건설과장입니다. 일반 현황을 생략을 하고 주요사업 추진 실적을 보고 드리겠습니다. 91년도 154페이지입니다. 153페이지입니다. 153페이지.

정영수위원장

과장님 보고드리기 전에 한 말씀 드리겠습니다. 업무는 간략하게 알려주시고 답변도 명확하게 간략하게 해 주시면 감사하겠습니 다.
병화

최병화건설과장

예 그래 하겠습니다. 일반현황은 생략하고 주요업무 추진 실적을 보고드리겠습니다. 저희들이 지방도 2개로선에 7.2키로에 15억 5천4백만원 투자해 가지고 현재 진도 가 약 86프로입니다또 하나는 산내 대현간 도로가 4.2키로가 양북 용동, 영일군 오천을 넘어가는 도 로입니다. 이거 지방도인데 3키로입니다. 다음은 군도는 4개소에 노선수는 3개노선입니다. 3개노선이고 전부 12.99키로에 40억7천7백만원입니다. 내남 양남간 5.1키로는 내남 명계가 1키로이고 연안이 1키로고 양남 석촌이 2.1키 로입니다. 다음에 천북 강동은 금년도에 마무리되는 사업입니다. 그 다음 광명 이조하는 거 는 순수한 하천 구역입니다. 그 다음 모화 녹동은 외동 녹동입니다. 현재 진도는 전 체가 67프로입니다. 사업비 중에서 지방도는 70프로가 양여금이고, 30프로는 도비입 니다. 전부 도비이고 군도는 양여금이 70프로고 군비가 30프로입니다. 농어촌 도로 서 면도리 2.1키로 이거는 순수한 양여금입니다. 현재 진도가 조금 부진합니다. 40프로입니다. 그 다음 석굴 장항선 이거는 도비가 7억이고 군비가 5천만원입니다. 현재 진도는 70프로입니다. 현재 공기는 내년 2월 28일까지입니다. 그다음 치수사업입니다. 운대제외 6개소 현재 진도가 약 94프로입니다. 94프로로 서 현재 부진한 것이 현곡 금장제입니다. 금장제인데 이건 국비인데 금번 수해 글래디스호로 인해가지고 이에 부산청하고 이중이 되서 그렇습니다. 다음 156페이지 농업기반 조성 사업입니다. 현재 다산 강동 다산에 방사상 집수 정 그래가지고 요건 현재 100프로가 됐습니다. 그 다음에 상계지 양남 상계입니다. 현재 금년도 사업진도가 80프로입니다.

10시04분

최학철 위원님 퇴장

그 다음에 외동 순지 보강공사 이거는 금년도에 돈이 적어가지고 92년도에다 이 월해서 92년도 현재 보조가 오는 것하고 한꺼번에 시행하겠습니다. 도저히 사업비 가 얼마 안되 가지고 집행을 할 수 없었습니다. 그다음 누수 저수지 보수, 서면 도 계 도읍지외 7개소입니다. 현재 이거는 뭐 진도가 년내로 마무리하겠습니다. 현 진 도가 90프로입니다. 그다음 안동 반정 3개소 이것도 역시 100프로 국비인데 년내 마무리가 됩니다. 새들 양수장 이건 군비입니다. 현재 진도가 80프로이구요. 그 다음 소류지 보수가 3 개소에 있습니다. 서면에 도리 심곡지하고 현곡 가정에 마룡지하고 안강 두류에 대 곡지 요건 100프로 마쳤습니다. 그다음 이동식 양수장 1개소에 현재 100프로 돼구요 그 다음에 양북 송전지 보수 공사가 이건 현재 100프로가 됐습니다. 다음 경지정리 사업입니다. 157페이지 화천지구의 2개소에 238헥타에 총 사업비 가 31억7천2백만원입니다. 현재 100프로 됐습니다. 이거는 국비가 70프로고 도비 10 프로, 군비 10프로, 주민 부담이 10프로 있습니다. 이중에서 박달지구는 경주 농조 에서 시행하는 사업입니다. 그 다음 하천 골재 채취는 외동 입실 외 9개소에 당초 계획 물량이 30만6천백5십 5입방인데 현재 실적이 21만5천9백십입방을 마쳤습니다. 마쳤는데 현재 전체 비율 로 따지면 70.5프로입니다. 저희들이 그 총판매 수입이 6억8천9백입니다. 9백중에 도세가 2억5천6백이고, 장비대로 지출한게 2억천이고, 군세입이 수입이 2억2천3백입 니다. 이중에서 도세 2억5천6백중에 50프로가 군으로 교부금으로 내려옵니다. 전체 군세입은 3억5천백만원이 됩니다. 다음 서면 정주권 사업입니다. 저희들이 91년도 금년 9월 7일 기본 계획 수립안 이 되가지고 지역 주민공청회를 지난 10우러 14일 서면 면사무소에서 마쳤습니다. 군발전 심의회를 10월 16일하고 도 심의 승인까지 마쳤습니다. 해서 현재에 농업진 흥공사에서 설계 실시 중에 있습니다. 아마 금주 중 완료될 것 같습니다. 그 총 사 업비가 전체가 4억입니다. 4억에 주요 사업 내용은 도로 개발이 5540미터가 하수도 확장이 700미터입니다. 그 다음 주택 신축이 있는데 여거는 순수한 민간에 대한 융자입니다. 융자인데 약 동당 한 2천만원 정도 개량에는 5백만원이고 신축에는 약 2천만원 정도가 융자 가 됩니다. 금년도 사업은 주로 도로 사업하는데 편입용지 보상금으로서 시행을 하고 있습니 다. 다음 페이지 수해복구입니다. cdh 424건에 217억8천3백만원입니다. 저희들이 건 설과에서 추진하고 있는데 그래서 현재 진도 약 22프로입니다. 지방도가 3개소입니 다. 3개소에 약 현재 2억4백만원이고 진도는 25프로입니다. 군도가 17개 노선에 5,537미터로서 인제 112억5천만원인데 진도가 25프로입니다. 그 다음 소득원 도로가 1개소에 3천6백만원인데 현진도가 26프로입니다. 하천 이 건 순수한 준용하천입니다. 143개소에 87억3천5백만원 입니다. 현 진도는 28프로입 니다. 수리시설 259개소에 사업비가 74억8천만원이고 현진도는 조금 부진합니다. 18 프로입니다. 농경지 복구가 790.1헥타 중에 사업비가 42억3백만원 입니다. 현 진도 가 약 60프로입니다. 이상 건설과 주요 업무를 보고를 마치겠습니다.

정영수위원장

과장님 수고하셨습니다. 위원님께서 질의 계신분 계십니까? 질의하실 분 김두봉 위원님 질문하여 주시기 바랍니다. (거수하면서)

10시10분

김두봉의원

군도 말이죠 모화 녹동 2키로 여기 나와 있는데 진도율 40프로 나와 있는데 이걸 이걸 뭐 어떤걸 40프로라 합니까?
병화

최병화건설과장

저희들 설계가 완료되면 한 30프로로 보고 있습니다. 설계 완료되가 착공해 가지 고...

김두봉의원

그런데 물론 이거 예산하고 수반되는 이야기입니다마는도 녹동하고 석계하고 거 리 전체 거리가 약 얼마됩니까? 3키로 됩니까?
병화

최병화건설과장

약 4.1키로 됩니다.

김두봉의원

4.1키로나 됩니까? 그래서 석계까지는 기히 포장이 되어 있고 녹동 너머, 넘어가면은 경남 아닙니 까? 울산군이 되는데 거기는 거의 포장이 다 되어 있는데 군도에서 녹동에서 석계에 서 까지를 요번 기히 공사 중에서 이걸 같이 확장 포장해 달라고 주민들 건의가 굉 장히 많은데 이건 도저히 불가능 합니까?
병화

최병화건설과장

아닙니다. 내년도 사업에다가 넣어가지고 석게 다리까지만 하면 포장 다 됩니다. 마을 입구 에 마무리할 계획으로 있습니다.

김두봉의원

내년도...
병화

최병화건설과장

내년도 사업을 너호어 가지고 마무리할 금년도 2키로하고 내년도 2.2키로를 넣으 면은 마무리가 됩니다.

김두봉의원

마무리 되겠네요. 그럼
병화

최병화건설과장

예 거의 마무리할 계획으로 하고 있습니다.

김두봉의원

예. 알겠습니다.

정영수위원장

예. 박용성 위원님. 질문해 주시기 바랍니다. (거수하면서)

10시12분

박용성의원

예. 전번 글래디스호 수해로 인하여 과장님 주민들과 복구사업 하시는데 수고가 많습니다. 수고 많이 하신다는거는 기정 사실로 알고 있습니다만은 수해 복구 사업 이 지금까지 착공발주 안한 것은 물론 사정상 그러리라고 봅니다만은 이 사업 가운 데 본 청에서 관장을 안하고 도에나 국토 부산 국토관리청이나 농조에서 부문별로 나눠서 한다는 거는 알고 있습니다만은 본 군에서 시행하는 사업이 천건이나 또는 위원들이 다 알아야 할 터인데 지금까지 설계조차도 아직 덜 했다는 것은 늦장을 너무 부리는 것 아니냐 이렇게 지적합니다.
병화

최병화건설과장

예. 지금 본래 저희들이 본래 12월 10일까지 어저께까지 마칠려고 상당히 직원들 이 불철주야 했습니다만은 조금 늦었습니다. 그래서 늦어도 요번 주말까지는 전체 발주는 완료가 됩니다. 완료가 되고 일부 사실 참 박 위원님 말씀대로 사업이 사실 부진한 건 사실입니다. 인력은 부족하고 지금 방대한 업무량으로서 다소 좀 늦어졌 습니다. 특히 동절기가 되고 여러 가지 걱정이 됩니다만 특히 동절기때 공사가 부실하지 않도록 차라리 내년도에 이월하더라도 절대로 부실한 공사가 안되도록 최선을 다해서 열심히 하겠습니다.

박용성의원

물론 열심히 하시는 것도 알고 있습니다만은 면목이라는게 있고 명분이 있어야 되는데 위원들이 각 읍면에서 군정을 위해서 다니다 이거는 주민들이 다 아닌 사실 인데 우리 그 공사가 어찌 됐느냐, 그 몇미터냐, 사업량은 금액은 얼마냐, 이래 물 을 때 답변조차 못하고 너거 위원들 뭐하러 다니느냐 이런 실정입니다. 사실은....
병화

최병화건설과장

저희들이 숫자가 너무 많아서 그럼 그 자료를 저희들이 그 보충 자료를 오늘 중 으로 여러 위원님들에게 배부를 해 드리겠습니다. 하천하고 저희들 관계 모든 지구별로 사업비하고 사업량을 자료를 보충자룔르 한 부 여기 위원님께 나누어 드리겠습니다. 죄송합니다.

박용성의원

공사는 지금 시한을 명년 상반기 중으로 한다 또 농토공사를 하면은 부실 공사를 한다 이거는 부실 공사가 된다. 이거는 인정이 되나, 과장님 약속대로 일목요연하게 위원님들 프린트 해가지고 사업 금액이라던가 양이라던가 이거를 좀 신속히 해 주 이소.
병화

최병화건설과장

예. 그거는 감사기한 안에 저희들이 여러 위원님에게 드리겠습니다.

정영수위원장

다음 다른 위원 안게십니까? 예. 이두환 위원님 질문해 주시기 바랍니다. (거수하면서)

10시15분

이두환의원

수고가 많습니다. 본 위원이 알고자 하는 것은 천북 강동 간 군도관계입니다. 지금 현재 서류상으 로 보면 진도가 80프로 과장님이 이제 방금 말씀하다시피 연도말까지 완공을 한다 는 말씀을 하셨는데 틀림없이 됩니까?
병화

최병화건설과장

예. 지금 인자 왕신 저수지 안에 운곡 서원들어가는 입구에 교량 관계 때문에 상 당히 그 농번기에 대해 저수지 물이... 지금 포장은 거의 완료되고 냇가만 남아 있습니다. 냇가만 남아 있는데...

이두환의원

포장도 아직 덜 됐죠?
병화

최병화건설과장

포장은 거의 다되고...

이두환의원

국당 3리에...
병화

최병화건설과장

예 국장 3리 앞에 콘크리트 포장은 되어 있고 확장 구간에 포장 남아 있구요. 확 장하는 구간에 포장이 남아있고 교량 양측에 전체 교량까지 120미터 남아 있습니 다. 그래서 여기 인자 물을 저수지 물을 낮춰 가지고 한 3일 전부터 착공을 하고 있습니다.

이두환의원

하고 있습니까?
병화

최병화건설과장

예. 하고 있습니다. 하고 있어가지고 일단은 차량 통행에는 지장이 없도록 년말까 지 조치를 하겠습니다. 교량공사를 하부만 마무리 하겠습니다. 나머지는 상부는 저 희들이 그 겠습니다. 없고 나머지는 상부는 저희들이 그 보온장치를 할려니깐 저수 지라 상당히 애로가 있어서 통행을 시켜 놓고 그거도 인제 내년 2월 28일까지 공기 입니다. 그때까진 깨끗이 마치겠습니다.

이두환의원

왜냐하면은 운곡 들어가는 것 교량 관계입니다. 아직까지 밑에만 하부만 빨리 설치하면은 저수지 물로 가을에 폐수를 했기 때문 에 물론 겨울동안 물이 차지만 그래도 비가 만약 안 왔다고 봤을때는 농사에 염려 도 되고 하니깐 빠른 시일내 하부라도 빨리 해가지고 연도말까지 되도록 해주기 바 랍니다. 그리고 저수지 물 관계가 상당히 농민들이 걱정을 하고 있어요. 있는데 dirks 공 사라도 빨리 해가지고 저수지가 눈이라도 와가 만수되도록 하기 위해 가지고 하부 공사라도 빨리 마쳐주기를 바랍니다.
병화

최병화건설과장

예 알겠습니다. 그 기초가 3개가 되어 있고 2개가 남아 있습니다. 기초가 그렇기 때문에 아마 년 말까지 하부는 마무리 하겠습니다.

정영수위원장

예. 이복우 위원님 질문해 주시기 바랍니다. (거수하면서)

10시18분

이복우의원

157페이지 골재 채취에서 계획이 있는데 양북하고 계획이 있는데도 시행한 실적 이 전혀 없네요? 딴 이유가 있습니까?
병화

최병화건설과장

지금 인력부족으로서 못하고있는데요. 요거 년내로 지금 외동 임실천이 금명간 마치고요 양북 장항은 오늘 입찰입니다. 오늘 입찰이고 그래되면 외동 모화가 남습니다. 외동 모화는 양이 지금 만3천루배 입니다. 입방인데 요거는 년내는 마치겠습니다. 아마 입실천이 다 되어 가기 때문에 입실천 마치면 저희들이 인력이 없기 때문에 저희들이 한꺼번에 세군데를 못벌리거 든요.

이복우의원

행정적 감독할 수 있는 인력이 없다 이 말이죠?
병화

최병화건설과장

저희들 직접 판매를 해야 되기 때문에 현장에 나가가 그래서 그렇습니다.

이복우의원

예. 알겠습니다. 그리고 조금 위원장님께 조금 여쭤 보겠습니다.

정영수위원장

예.

이복우의원

어제 자료 제출을 요구를 했는데 이거는 언제까지 자료를 제출해 주시는지 안 그 러면은 감사 기간이 3일밖에 없는데 자료 제출에 이상이 있을 때는 어떤 끝나고도 어떤 조치를 취할 수 있는 건지 감사할 수 있는 건지 묻겠습니다.

정영수위원장

어제 이 위원님이 요구한 자료 제출은 오늘 오전 중으로 답지를 하는 걸로 알고 있습니다.

이복우의원

본 위원이 한거 외에도 다른 위원님도 자료 제출 요구를 했는 걸로 알고 있습니 다. 다 같이 나옵니까?

정영수위원장

예. 어제 일단 요구했는 자료는 오늘 오전 중으로 모두 인제 가져 오기로 얘기가 되었습니다.

이복우의원

예. 알겠습니다.

정영수위원장

예. 다음 위원님. 최성섭위원님 질문해 주시기 바랍니다. (거수하면서)

10시20분

최성섭의원

과장님 생활 정주 생활권 개발 사업 선정 과정을 말이죠. 장소 선정 과정을 이떻 게 선정하는지 과정이 어떤지 좀 설명해 주시기 바랍니다.
병화

최병화건설과장

저희들이 8개면입니다. 8개면인데 4개읍은 제외고 8개면 중에서 오지 3개면, 양북, 양남, 산내를 제외한 5개면입니다. 5개면 중에서 저희들이 사실 이 사업을 처음에 산업과에서 하다가 금년 9월 달에 도에 직제간 편제가 개편되면서 저희들에게 넘어 왔습니다. 그 당시에 산업과에서 이미 농업진흥공사와 계약이 되가지고 용역이 다 된 상태에서 용역 중에 저희들이 인수를 받았습니다. 이게 인제 저희들 사업 배경은 그 당시에 군 심의위원회가 있습니다. 정주권 관 계요. 이래가지고 국도, 고속도로, 철도 이래가지고 대략 면적이 처음 시행하니깐 도시계획도 되어 있고 사업의 용이성 이래서 책정된 걸로 알고 있습니다. 책정과정에 대해서는 저가 이떻게 적용됐는지 처음부터 참여를 안했기 때문에 자 세하게는 말씀 못드리고 중간에 저희들 들은 바로는 그렇습니다.

최성섭의원

선정은 군 심의위원회에서 선정을 하고 사업은 건설과에서 하고...
병화

최병화건설과장

에 당초에 산업과에서 하다가 이게 도에서 도 과거 농어촌 개발과에서 하다가 도 농지조성과 현 기반 조성과입니다. 그리고 사업이 넘어갔습니다. 그래서 인제 건설과에서 맡게 되었습니다.

최성섭의원

오지면 3개면은 제외하고 5개면을...
병화

최병화건설과장

5개면을 연차적으로...

최성섭의원

선정을 하는데 5개면중에서 연차적으로 어느 것부터 급선무 이래가지고 우선 순 위에 따라가지고 선정을 안하겠습니까? 그 선정하는 과정도 어떤 그 심의위원회에서 결정을 한다고 그러는데 심의위원회 에서는 선정과정 어떤 세부 지침이라던지 그 어떤 내용이 있습니까?
병화

최병화건설과장

거기에 대한 아마 세부 지침이 있을겁니다. 있는데 제가 그에 대한 업무 파악은 못했습니다. 저희들이 아마 사업이 책정되어 있고 용역을 했기 때문에 사업은 집행하는데만 우선 신경을 쓰다보니깐 당초에 선 정 경위에 대해서는 다시 자세히 보고를 드리겠습니다.

최성섭의원

나중에 해 줍니까? 심의하는 과정 선정과정요?
병화

최병화건설과장

예.

최성섭의원

그 좀 알고 싶습니다. 왜 본 위원이 그런 질문을 하느냐 그라면은 사실 5개면 중에서도 빨리 정주권 사 업을 해서 생활을 좀 윤택하게 하고 싶은 그런 면민이 있는걸로 알고 있습니다. 그래서 우리 위운들에게 물어왔을땐 전혀 그에 대한 답변을 할 수 있는 지식이 없기 때문에 이 기회에 알 수 있으면 한 번 알고자 하는 뜻에서 물어 봤습니다.
병화

최병화건설과장

그건 소상히 보고드리겠습니다.

정영수위원장

손중규 위원님. 질문해 주시기 바랍니다. (거수하면서)

10시24분

손중규의원

과장님 저 광명 이조가 화천을 지나는 도로죠?
병화

최병화건설과장

예. 그렇습니다.

손중규의원

거기 뭐 화천 주민들의 진정도 많이 받았지요?
병화

최병화건설과장

예 받았습니다.

손중규의원

알고 있죠?
병화

최병화건설과장

예 여러번 받았습니다.

손중규의원

주로 보상관계...
병화

최병화건설과장

예 보상관계입니다.

손중규의원

위치 변경 그런데 보상은 감정에 의해서 하겠죠? 그런데 현실하고 화천 주민들이 현실하고 절대 차이가 많이 난다 이러는데 재감 정이나 해서 보상금을 좀 올려줄 수 없어요?
병화

최병화건설과장

저희들이 재감정은 1년을 경과하지 않으면은 재감정을 할 수 없습니다. 1년이 경 과되야 됩니다. 그다음 재감정을 하게 되면 상당히 애로가 있습니다. 기히 보상금 찾아 가신 분 들에 대해서는 보상할 길이 없거든요.

손중규의원

찾아간 사람은 몇집이라요?
과정

건설과정

최병화 예 찾아간 사람이 화천 3리에 너댓집 됩니다.

손중규의원

지금 안 찾아간 사람은?
병화

최병화건설과장

안 찾아간 사람이 좀 많습니다. 대다소가 화천 1리는 전혀 한집도 안 찾아 갔습 니다.

손중규의원

안 찾아갔지요. 그럼 앞으로 어떻게 되요. 저게 현실하고 월등한 차이가 난다 자꾸 주민들이 반대하는데 군에서 적절한 조 치를 해서 빨리 도로 내는데 지장이 없도록 할 수 없어요?
병화

최병화건설과장

예 안그래도 저희들이 지난 10월 달에 한 3번 나갔습니다. 야간에 밤에 가을에 바쁘고 해서 밤에 회의를 서너번 했는데 지금 주민들 이야기는 뭐고 하면은 평당 10만원 그럽니다.

손중규의원

평당 10만원...
병화

최병화건설과장

예 10만원 그러면 저희들이 현재 평당 3만원 정도 나왔습니다. 3만원 채 못나온 거도 있고요.

손중규의원

대지가요?
병화

최병화건설과장

예 대지가 한 3만원 정도 나왔고, 논 같은 거는 한 2만원 정도 나왔습니다. 그게 인자 감정하시는 분들이 금년도에 도시과에서 시행하는 공시지가 토지 싯가 조사하 면서 표준치를 감정한게 있습니다. 그 감정한때는 주민들이 종토세 때문에 전부 낮춰줄라 이야기 했다 이겁니다. 낮 춰 줄라해서 그 사람들이 감정을 3월달에 했는가 2월달에 했는데 그 근처에 감정을 해 놓고 또 다시 감정하게 되니 그 감정가에 한 30프로 정도 그래되서 있습니다. 여러 가지 조금 감정하는데 여러 감정사들도 자기 나름대로 법에 의해서 복합적 인 애로가 있어가지고 그래도 얼마 전에 손님들 모시고 3개리동의 이장님하고 새마 을 지도자님을 모시고 회의를 한번 했습니다. 했는데 화천 3리 그 백석 앞에 집이 들어가는 그거는 해결이 되는데 그 외는 도저히 못하겠다. 그래서 저희들도 상당히 애로가 있습니다.

10시28분

이복우 위원님 퇴장

그러나 이거를 재감정한다 그랬을 때 내년도에 금년도에 예를 들어 3만원 나왔는 데 내년도 5만원 이래 안 나오거든요. 왜 그러면 감정하는 기준이 있어 가지고 물가 상승률, 그다음 현재 사실 농촌에 오히려 하락, 현재 우리군을 통계로 보면 하락이거든요. 상승된게 없다는 이야기입 니다. 그럼 더 안나온다는 얘기입니다. 감정가가... 그래 됐을 때 이거를 막연하게 그때까지 끌고 갈 수 있을 것인지 그 래서 저희들이 회의를 해가 사실은 이미 포장된 구간은 두더라도 화천 국민학교 남 쪽 끝에서부터 거기서라도 해가 확장 포장해야 될 것이 아니냐 현재 이래서 추진하 고 있습니다.

손중규의원

그래 감정은 어디 한군데만 합니까?
병화

최병화건설과장

아니 2개소에 해가지고 한군데는 만원 나오고 한군데는 만천원 나오면 만5백원으 로 주도록 되어 있습니다. 평균치로 하도록 되어 있습니다.

손중규의원

평균치로 하죠. 그러면 군에서 딱 감정가격에 기준하지 군에서 더 올려 준다 이런 여유는 없어 요.
병화

최병화건설과장

그거는 저희들 법적으로 불가능합니다.

10시29분

김영길 위원님 퇴장

손중규의원

법적으로요 그러면 주민들이 끝가지 그러면 군에서는 어떻게 조치할거라요? 계속 뭐..
병화

최병화건설과장

그래서 저희들 사업을 무진장 오래 글수는 없고 우선 그 구간을 지역을 띄워놓고 그 위로 사업을 하고 그래서 다음 기회에 그 사업을 할 계획입니다.

손중규의원

근데 주택이 뜯기고 말이지 도저히 땅도 못사가는데 주택 자금인가 뭐 전에...
병화

최병화건설과장

법적으로 그 보상을 받을 주택에 대해서는 주택 융자금이 불가능합니다.

손중규의원

보상을 받은데는...
병화

최병화건설과장

사업으로 인해가지고 보상받은 주택에 대해서는 주택 융자금이 저가 알기로는 불 가능 한걸로 알고 있습니다.

손중규의원

본 위원이 알기로는 전에 군수께서 언지를 그렇게 주는 줄 알았는데 주택 보상을 다음에 나올 때는 좀 봐주겠다 이야기 한 줄 아는데...
병화

최병화건설과장

어떤 사업으로 인해가지고 편입되는 주택에 대해서 보상을 받았기 때문에 그거는 현재 안되도록 되어 있습니다.

손중규의원

절대적으로 군에서 별도로 보상을 봐줄 수 없다...
병화

최병화건설과장

재감정 이외는 줄 수 있는 방법이 없습니다.

손중규의원

방법이 없다. 그럼 사업은 급하면 어떻게 뭐...
병화

최병화건설과장

그래서 그 구간을 제외하고 우선 금년도 계획된 물량을 위로 돌려 가지고 하고 어느 시기에 주민들이 조금 갈망할 때까지 조금 놔두면 싶습니다.

손중규의원

위치도 변경을 말이지 아주 편리한데도 있는데 일부러 돌려했다. 위치 변경도 문 제가 있는데 그건 어떻게 되요.
병화

최병화건설과장

그건 당초에 저희들이 설계할 때는 참여를 안했습니다만은 이미 계획된 노선으로 안하고 지금 변경했을 때 저희들 생각은 민원이 더 일어날 걸로 알고 있습니다. 당초에 편입 안 되던게 편입되는게 있으면 왔다 갔다 하면은 오히려 행정이 흔들 릴 염려도 있고 그래서 현 노선을 그대로 밀고 나갈 계획입니다.

손중규의원

알았어요.

정영수위원장

예 김두봉 위원님. (거수하면서)
질문해 주시기 바랍니다.

10시30분

김두봉의원

먼저 골재 채취 루배당 단가 나온거 있지요. 외동, 강동, 산내, 양북 등에 골재채 취료 단가 결정을 심의위원회에서 합니까? 채취 판매단가 말이요.
병화

최병화건설과장

판매단가는 위원회에 있습니다. 사정해 가지고...

김두봉의원

단가 다 나와 있지요.
병화

최병화건설과장

단가 나와 있습니다.

김두봉의원

요거 하나 좀 카피 하나 해 주이소그 다음 한가지 더 묻겠습니다. 입실에서 양남으로 넘어가는 군도가 지난번 삼호 레미콘에서 민원사항이 있었을 때 그걸 군에서 군수님께서 반드시 그걸 확장한다고 했습니다. 주민들에게 약속된 사항인데 그거 내년도에 계획되어 있습니까?
병화

최병화건설과장

현재 내년도 군도 포장이 10.7키로입니다. 계획이요, 계획량이 10.7키로입니다. 금년보다 좀 줄었습니다.

김두봉의원

줄었는데 아니 제가 드리는 말씀은 삼호레미콘에서 입실 국도까지의 도로 확장공 사가 내년도에 계획이 되어 있느냐 이걸 내가 묻고 싶습니다.
병화

최병화건설과장

그 사업은 현재 아직까지 계획을 안 세웠습니다. 지금 내년도의 대충 계획이 아직 저희들 위원님들 예산 심의때 말씀 올리겠습니 다만도 화천서 비지로 해가 박달로 가는 거기하고 그 다음 연안서 올해 냉천까지 하고 있는 것 있습니다. 그거하고 그 다음에 석촌에서 해 올라오는 그거하고 녹동하고 대충 그 4개 지구 로 계획하고 있습니다. 읍면간에 균형과 여러 가지 배분관계로....

김두봉의원

그럼 말이죠. 그러면은 이것은 그때 민원이 있어가지고 토목계장하고 현지 가 가 지고 응급하고 임도를 한 2미터 정도 내자 해 가지고 그대 거기서 삼호레미콘에서 2천5백얼맙니까? 2천5백만원인가 지원하겠다 그런 약속이 있었지 않습니까? 있었다가 얼마 후에 태풍 글래디스호로 인해서 그게 전부 제방이 유실됐다가 지 금 현재 응급 복구 했는데 위로 지금 차가 다니고 있다말입니다. 그렇다면은 만약에 내년도에 군도 화장도장이 계획이 안 되가면 말이죠. 이거는 주민 하고 약속사항이기 때문에 토목계에서 요번에 제방공사할 때 당초 2차선으로 넓혀가지고 제방공사 해줘야 합니다.
병화

최병화건설과장

그거는 그래 하고 있습니다. 그런 계획을 하고 있습니다. 도로 거기 인자 도로사업으로 넣어가지고 입실도로로 해가지고 함부로 확장을 해 올라갑니다. 그래야 나중에 이중 돈이 안들기 때문애 어차피 확장 포장을 해야 되기 때문에 8미터로 계획을 해가 하고 복구하고 있습니다.

김두봉의원

예 그거 좀 부탁드립니다.

정영수위원장

다음 박용성 위원님 질문하여 주시기 바랍니다. (거수하면서)

10시32분

박용성의원

과장님 관내에 전번 글래디스호 태풍으로 인해 가지고 소류지가 둑이 붕괴된게 많이 보고가 들어왔지요.

10시32분

이장수 부의장님 퇴장

그 중에서 보고가 들어온거는 현장 답사하여 사진을 찌고 복구에 들어간 걸로 알 고 있습니다. 그런데 관내에는 수해가 극심하고 또 예상치 못한 그런 큰 피해를 보고 나니 도 로가 유실되고 논밭이 떠내려가고 가옥이 유실되니깐 그 소유지를 둑이 붕괴 안된 소유지는 그냥 물만 평평한 괴여 있으니 거기 손을 못 썻다 이겁니다. 몰랐다 이겁 니다. 그런데 날이 가니깐 못에 물이 줄어드니 유세가 내려와서 3/1 40프로 매인데가 있는데 추가로 그런 보고가 들어온 데가 있습니까?
병화

최병화건설과장

현재에 추가로 수해 복구의 누락이 됐다고 보고를 들어온데는 내남 비지에 화곡 지 그 이외는 저희들인데 없습니다.

박용성의원

아 그러면 저가 내남 외에 거를 저 아는대로 말씀드리겠습니다. 산내 원골 감산 1리 원골지가...
병화

최병화건설과장

원골은 저희들이 보고가 들어와 가지고 수해때 보고가 되가 요번에 설계해가 발 주가 됐습니다.

박용성의원

됐습니까?
병화

최병화건설과장

예. 준설이교...

박용성의원

또 감산 2리에 장사지 여기도 못둑은 괜찮은데 지금 주민들의 얘기로는 약 한 30 프로 밑깍였다 명년 농사에 우려된다 이래 되는데 감산 2리 장사못을 한번 검토해 주이소.
병화

최병화건설과장

예 저희들이 현장 답사 한번 해 보겠습니다. 잠시 기다려 주이소. 그거는 저희들이 면에서 보고도 안 들어왔고 현재 금년도 수해 복구 계획에는 빠 진걸로 알고 있습니다. 그러면은 저희들 조사를 해가지고요 집행 잔액으로서 가능하면 할거구요. 안되면 내년 예산으로 해가지고 준설하는 방향으로 하겠습니다.

정영수위원장

예 손중규 위원님 질문해 주시기 바랍니다. (거수하면서)

10시35분

손중규의원

중기 등록 현황에 말이죠, 취득세가 빠진데가 열몇군데 많이 있는데 이거 무슨 이유죠? 영남산업, 현대산업....
병화

최병화건설과장

요건 저희들이 말입니다. 일단 중기등록을 하면 읍면에 통보를 합니다. 통보 내가 지고 취득세는 읍면에서 받아 들이는데 읍면에서 취득세 부과를 해서 아직까지 못 받아 들인걸로 알고 있습니다. 그리고 뒤에 안강에 안강 블록하고 외동에 현대산업은 11월 21일날 11월 27일날 등록이 됐기 때문에 아직까지 이거 취득세가 저희들 읍으로 들어와가지고 저희들인 테 보고가 안된 상황입니다. 그래서 요건 앞에 4건 이건 아직까지 읍면에서 아직 못받았다. 이래가지고 체납 된 상황입니다.

손중규의원

이거 12월 26일도 있는데요. 취득일이 11월 26일이 있는데요. 신라연와, 신라연와에 11월 26일이고 3월, 3월, 못받았다 어떻게... 기재된건 다 받았다 이겁니까? 답변해 줘요 빠졌는 것...
병화

최병화건설과장

예 현재 빠졌는 것 못받았는 것 요걸 서면으로 제출하겠습니다.

손중규의원

서면으로요.
병화

최병화건설과장

예.

김두봉의원

국제 레미콘, 영남산업 같은거는 이거는 벌써 오래 됐는데...

손중규의원

영남 산업 그것... 세금 안내면 되는 겁니까? 계속 이래...
병화

최병화건설과장

아닙니다. 체납이 되게 되면은 가산금이 붙어가지고 내야 됩니다. 받아 들여야 됩니다.

10시38분

김영길 위원님 입장

김두봉의원

이걸 인자 읍면에서 받아가...
병화

최병화건설과장

예 군에 보고하도록 되어 있습니다.

정영수위원장

위원님들 질문 안계시죠? (거수하면서) 김영길 위원님 마지막으로 질문해 주시기 바랍니다.

김영길의원

과장님 골재채취 계획은 있어도 현재 3군데는 실적이 없다고 말씀하셨죠?

정영수위원장

아까 그 김 위원 죄송합니다. 김위원 오시기 전에 우리 외동에 김두봉 위원님 질의한 내용입니다. 그건 년내로 착공을 한다고 아까 보고가 있었습니다.

김영길의원

근데 과장님인테 한가지 골재 문제 때문에 민원이 유발할 지역이기 때문에 또 말 씀을 드리겠습니다. 양북 안동말입니다. 여기에 저가 알기로는 사업이 시작된 걸로 알고 있습니다.
병화

최병화건설과장

예 월성원자력에 관급으로 현재 2만3천입장이 허가가 나갔습니다. 허가가 나갔는데 어저께 들으니깐 안동 앞뜰에 그 관계 때문에 다소 민원이 있다 하는 보고를 들었습니다. 그래서 오늘도 우리 직원이 현장에 나갔습니다. 절대 골재 채취를 안했으면 안했 지 민원이 없도록 절대 저 농업용수에 지장이 없도록 하겠습니다.

김영길의원

그리고 설계 범위내에서 사업이 되야지 절대 설계에 벗어난 사업이 돼서는 안됩니다.
병화

최병화건설과장

예 지나간 전철은 절대 다시 안 밟겠습니다.

정영수위원장

자 위원님 모두 충분한 답변이 됐을는지 모르겠습니다. 그럼 건설과 감사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 도시과 과장님 나오셔서 업무 보고해 주시기 바랍니다. 3. 수해복구단 소관 감사 (발언대에 나와서)

10시40분

성의

이성의재해복구단장

죄송합니다. 수해복구 관계 잠깐 내 설명을 드리겠습니다.

정영수위원장

예.
성의

이성의수해복구단장

대단히 죄송합니다. 수해 복구단이 발족한 이유는 현재 업무자체가 모든 수해복구는 해당과에서 건설 과나 또는 도시과, 새마을과 여기에서 해당과에서 사업을 추진하고 현재 수해복구 단은 전부 총괄해서 업무를 평가하고 확인하고 그래서 사업추진에 대한 촉구 문제 이런 것을 담당하고 있습니다. 이래서 현재까지 수해 복구 사업에 대한 아까 박 위원님 말씀대로 지구별로 세부 적으로 배부를 해드리지 못하고 해서 대단히 죄송하게 생각합니다. 그것은 현재 설 계 중에 있고 또 이것을 설계 확정이 저야 지구별로 프린트해서 배부를 해드리고 드려야 될 그런 사항이기 때문에 조금 늦어져서 대단히 죄송하게 생각합니다. 그다음 수해 복구 사업 추진 사항에 대해서는 아까 나눠드린 총괄표에 대해서 설 명을 드리겠습니다. 우리군에 전부 수해가 진 것은 1,229건입니다. 29건 중에 570억이 우리군에 투자가 됩니다. 그래서 국비가 46프로, 도비가 44프로, 군비가 2프로입니다. 그 다음 융자 자부담 합해서 8프로 이래서 현재 사업이 투자가 되고 그 다음에 추진 사항은 현재 1,229건 중에 측량은 마쳤습니다. 마치고 설계도 마쳤습니다. 마치고 그 다음에 발주가 현재 발주를 지금 하고 있는데 발주가 지금 안 된 것이 211건 여기 대해서는 요번 주말까지 완전히 지금 발주하도록 품의를 내서 발주하도 록 그래 조치를 취하겠습니다. 현재의 진도는 44프로입니다. 그래서 그 중에 우리 군 자체가 하고 있은 것이 2,051건, 그 나머지 178건은 타기 관에서 지금하고 있습니다. 타기관은 주로 경상북도나 경찰서, 교육청, 국토관리청, 농조 이래서 소방 관리서 이래 가지고 178건을 투자해서 현재 추진하고 있습니다. 현재 준공한 것은 현재 21건 준공이 되서 추진하고 있습니다. 그 다음에 제일 사 업을 추진하는데 문제가 되는 것이 사실 기술인력이 부족해서 211건을 조금 지연이 됐습니다만은 여기 대해서 빨리 조치를 하도록 그래 취하겠고 또 한가지는 또 한가 지 문제점은 자재문제입니다. 관급 자재가 양회, 철근, 레미콘, 돌망태 이 사항인데 양회라던가 철근 그 다음에 돌망태는 현재 하자가 없습니다. 없고 수급이 잘 됩니다. 레미콘 문제인데 레미콘을 우리 조달청에 신청을 했는데 신청을 해서 해보니 조달이 잘 안되가지고 공사 추진 에 지장을 초래하고 했습니다만 그 해가지고 지금 현재 어찌됐나 하면 레미콘을 바 꿔서 벙크신청을 해가지고 인수를 받아서 그 벙크를 레미콘업자에게 인도를 해서 레미콘을 수급이 되도록 이래 조치를 취하고 있습니다. 그 이외에, 자금 보조금 영달은 현재 70프로 200억이 지금 내려와 있습니다. 그래 서 자금 수급에도 현재 차질이 없습니다. 없고 그다음에 별다른 문제가 되는건 없 습니다.

정영수위원장

예 최성섭 위원님. (거수하면서)
질문해 주시기 바랍니다.

10시45분

최성섭의원

예. 재해대책 복구 단장님 수고 많습니다. 이 기회에 지금 현재 재해 복구단에 인원이 몇 명입니까?
성의

이성의수해복구단장

4명입니다. 저하고 5명입니다.

최성섭의원

단장님을 제외하고 4명인데 단장님은 도에서 지금 지원하러 오신 줄 알고 있습니 다. 4명의 인원이 지금 우리 경주군에근무하던 분들입니까? 다른 도에...
복구

수해복구

단장 이성의 근무하는 분입니다.

최성섭의원

근무하던 분들이죠.
성의

이성의수해복구단장

근무하는 분이고 4명에 대해서는 도에서 별도로 티오가 내려왓습니다. 내려 와 가지고 사람은 근무하는 사람이지만은 티오는 4명이 내려와 가지고 그래 지금 구성 된 겁니다.

최성섭의원

그거 때문에 제가 지적하고 싶은게 말입니다. 우리 경주군에 재해가 나므로 인해서 상당한 공무원들이 고생을 했습니다. 또 인 력도 엄청나게 딸리는 이런 상황에서 공무원들이 불철주야 노력도 하고 있는 걸로 본위원들은 보고 있고 듣고 있습니다. 그런데 그 수해복구를 하기 위해서 도에서 지원을 하겠다고 글면은 단장님을 위 시해서 5명이 근무해야 될 복구단에 인원까지고 도에서 지원에 되야 되지 경주군에 서 그러지 않아도 근무 손이 딸려 가지고 있는 경주군에서 승진을 시켜 가지고 자 리만 바꿔 놓고 말이죠 이러다 보니깐 211건이라 하는 사업이 지연이 되고 다른 순 조롭게 일이 빨리 되가지고 년말안에 년내 안에 추진해야 될 사항들도 상당히 거기 지장을 준다고 봅니다. 그래서 단장님은 실지로 거기에 그 단에 소속된 인원은 도에 명을 받아가지고 4 명이 됐다 그라지만은 경주군청 안에 있던 직원들로 빼갔기 때문에 그분들이 그대 로 발령이 안났다 그대로 경주군청에서는 공무원으로서의 민을 위해서 일을 할 분 들입니다. 이 부분에 대해서 단장님이 도에다가 건의를 하고 말이지 그러지 않아도 경주군 청내 직원들은 상당히 고생을 하고 인력도 딸려 가지고 읍면에 지금 수발할 거도 제대로 못하고 있는 판에 건설과에 근무하는 사람이나 재해 대책 본부단에 근무하 는 사람이나 그 인원이 똑같은 숫자에서는 실지 주민들한테 손이 딸린거는 정한 이 치 아닙니까? 이 부분을 왜 단장님이나 군수님은 강력하게 도에다가 건의를 안하고 그대로 경 주군에 근무하는 사람들만 받았느지 거기에 대해서 조금 지적을 하고 싶습니다.
복구

수해복구

단장 이성의 현재 티오는 도에서 받아가지고 현재 인원은 티오는 불었습니다. 불었는데 그 4 명에 대한 충원을 시험을 쳐가지고 채용을 앞으로 신규 채용을 할 그런 계획을 하 고 있고 현재 그 4명에 대해서도 수해 복구단에 와 있다고 해도 현재 설계는 그대 로 합니다. 설계를 그대로 자기 맡은바 몇건이라도 책임 맏튼 건에 대해서는 자기 완성하고 설계를 같이 하고 있습니다. 현재 사업에 대해서는 현재 확인을 하고 이것보다는 설계가 우선이고 빨리 발주를 해야 되기 때문에 그 사람들이 전부 그 설계를 맡겨 서 지금 일하고 있습니다. 현재.

최성섭의원

아니 단장님 그러니깐 말이죠 인원이 충원이 되가지고 재해대책 일을 빨리 마무 리 지을라 그라면은 인원을 다른데서 정원을 시켰으면은 문제가 안되는데 지금 경 주군에서 인원을 지원단에다가 하다 보니깐 인력으로서 실질적으로 도움은 안됐다 는 이야기입니다. 본 위원이 얘기하는 거는 안 그렇습니까? 만약에 그분들이 지금 현재 말이지 원 래 근무하는 장소에서 설계하고 뭐하고 다하고 지원단은 지원단대로 또 4명의 티오 가 더 있어 가지고 일이 되면은 복구하는데 순조롭게 조금이라도 안 빨라지겠습니 까? 그리고 불이 났을 때 소방대원이 필요한거지 안 그렇습니까? 불나기 전에는 소방 대원은 불날 때를 대비해서 훈련을 쌓는 기간입니다. 그러면은 경주군에 재해가 났 을 때 그 재해복구를 하기 위해서는 지금 현재 인이 필요한 거지 나중에 신규 채용 해가지고 증원하는 거는 그때는 재해가 안났을때는 재해일이라던지 민원일을 하기 위해서 공무원들을 채용하는 거 아닙니까?

10시49분

부의장님 입장

그래서 지금 당장 글래디스 수해로 인해서 상당한 경주군의 피해가 있고 또 일도 할 일이 많은데 지원을 해준다 이라면은 신규채용을 해서 일을 보강시킬게 아니라 타 군이나 안그러면 도에 근무하는 그런 인력을 4명이라도 지원을 경주군에 해 줬 더라면 아무래도 211건하는 이 지연되는 일도 빨리 할 수 있고 건수를 줄일수도 있 다는 얘기입니다.
성의

이성의수해복구단장

예 사실은 인원이 충원이 안되서 다소 지장이 있습니다. 그러나 현재 도에 인력 도 문제가 있고 이래서 빨리 건의를 해서 빨리 채용을 해서 지장이 없도록 조치를 하겠습니다.

정영수위원장

다른 위원들 질문 안계십니까? 단장님 수고하셨습니다. 5분간 휴식하고 다음 보고를 듣겠습니다.

10시50분 정회

11시04분 속개

다음은 도시과장님 나와서 업무보고를 해 주시면 감사하겠습니다. 4. 도시과 소관 감사 (발언대에 나와서)

11시04분

진권

김진권도시과장

도시과장입니다. 도시과 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반 현황, 주요업무 추진실적, 현안 사항이 되겠습니다. 163페이지 일반 현황은 유인물로 대체하겠습니다. 다음 금년도 주요사업 추진 실 적을 보고드리겠습니다. 먼저 도시계획 사업입니다. 저희들 5개읍면에 대해가지고 금년도에 명년도에 걸 쳐서 도시계획 재정비를 실시하고 있습니다. 그 내역별로는 서면 도시 계획, 지적고 시입니다. 서면 도시계획 재정비 결정 승인을 받아가지고 현재 지적고시를 하기 위해 용역 중에 있습니다. 용역 설계 중에 있습니다. 그다음 감포 도시게획 재정비 역시 결정 승인을 받아가지고 현재 용역 중에 있습 니다. 감포 도시계획 재정비는 조금 늦어졌습니다. 왜냐할 것으면 국도가 우회하는 국도가 있기 때문에 건설부까지 올라갔다 내여왔 기 때문에 조금 늦었습니다. 그 다음에 안강 도시 계획 재정비는 역시 현재 용역중에 있습니다. 저희들 안강 이 공업지구가 협소해 가지고 현재 갑산에 있는 농공단지 주위에 공업 지구를 확정 하기 위해 가지고 국토이용 계획, 변경 승인을 올해 신청을 했는데 우량 임지가 많 이 들어갔다 편입됐다 이래가지고 이게 반려가 되어 왔습니다. 그래서 우량 임지를 빼고 용역을 해 달라고 지금 용역 의뢰 해놓고 있습니다. 그 다음에 건천 도시계획 재정비는 건천은 5년, 지낸 86년도에 됐기 때문에 명년 도에 재정비 기한이 되서 그래서 금년에 용역을 마쳐가지고 명년도에 실시하기 위 해서 현재 용역 중에 있습니다. 그 다음 외동 도시계획 재정비 역시 용역중에 있습니다. 이 역시도 외동은 저희 들 현재까지 외동읍 입실 부근만 주변만 도시계획이 되어 있기 때문에 이걸 갖다가 도시계획 지구를 확장하기 위해가지고 모화 태화방직 일대하고 국도를 입실에서 모 화까지 국도로 다라가지고 동쪽편에서 일분 편입되가지고 시켜가지고 현재 도시계 획보다 약 4평방 키로미터를 확장해 가지고 국토이용계획 변경 승인을 신청하니 이 게 우량 농지가 너무 들어가 있다 그래서 농수산부 건설부에서 농수산부에 협의하 는 과정에서 재검토 지시가 내려 왔습니다. 그래서 우량 농지를 일부 축소시키고 감시키고 지금 설계 용역을 하고 있습니다. 다음 166페이지 입니다. 다음 감포 도시계획 도로 확장입니다. 현재 감포 소류 2호 69인데 전체 370미터에 대해 가지고 91년도 220미터를 확장 하기 위해 가지고 보상이 거의 끝났습니다. 한사람 남고 보상은 다 됐습니다. 91년도 계획은 다 됐습니다.

11시07분

이복우 위원님 입장

92년도에 150미터를 우리가 보상을 하고 그 다음에 시설을 할 예정입니다. 3억2 천 현재 예산 요구를 해 놨습니다. 그 다음 안강 간선하수도 전체 물량이 1,200미터입니다. 근데 금년도에 300미터를 우리가 보상을 하기 위해서 4억7천백만원을 예산을 계상해가 현재 보상 중에 있습 니다만도 보상을 수령할 사람들이 토지 소유 건물 토지 소유자 들이 감정 가격이 적다고 해가지고 좀 불응을 하고 있어 가지고 보상이 좀 지연되었습니다. 그러나 어쨋든 저희들 보상을 다시 지금 재감정을 해가지고 보상을 더 추가로 책정해가 줄 수 없는 현재로서는 그런 실정입니다. 그래서 그대로 추진해 나갈 그런 계획을 하고 있습니다. 부득이 이건 금년 사고 이월을 시킨 그럴 계획입니다. 그 다음에 산대 토지 구획, 정리사업은 29만8천2백7평방미터에 대해서 전기 공사 는 완료하고 완지고 완료했습니다. 현재 구조물 공사가 70프로 진행되고 있습니다. 그 다음 국토이용 취락지역 개발 계획 설립입니다. 읍성격인 이런 취락지역은 대 다수 개발 계획을 수립해 가지고 시행을 하고 있습니다. 그래서 내남 이조리가 지 금까지 안되어 있어 가지고 이번에 계획에 넣었습니다. 그래서 사업비 천9백만원으 로 계산해 가지고 지금 용역중에 있습니다. 다음은 주거 환경개선사업입니다. 금년도 취락구조 개선 사업을 서면 서오리에 실시했습니다. 현재 거의 완공 단계에 있습니다. 안길 포장은 100프로 완료됐고 하 수구 설치하고 그 다음 하수고 복개하고만 좀 남았습니다. 금년내 완료할 그럴 예 정입니다. 그 다음 농어촌 주택 개량은 금년도 저희들 물량이 70동인데 70동 모두 다 준공 완료 됐습니다. 그 다음 민간 주택건설은 금년도 계획이 도에서 내려온 목표가 100세대인데 실제 로 2,539세대입니다. 이는 왜 이런 실적이 나왔냐 할 것으면 아파트를 저희들 사업 승인을 하다보니깐 실적이 높아졌습니다. 그다음 입식 부엌 및 목욕탕 개량 사업은 전체물량 배정 물량이 3,598동입니다. 그 중에서 지원이 1,362동이고 자력이 2,236동입니다. 지원은 동당 80만원씩 지원을 해 주니깐 이 물량이 100프로 다 완료됐습니다. 자력은 세멘을 40포를 40대를 지원을 해 주니깐 실적이 아직까지 100프로 마치지 못하고 있습니다. 좀 늦어졋습니다. 다음은 법인체 건물현황입니다. 법인체 건물은 전체 90동에 19만2천5백5집4평방미터입니다. 다음 주요 건축물 건 축 허가 현황은 27동 금년 4월 이후에 27동에 9만천2십4평방미터입니다. 주요 건축물 내역으로는 대상은 면적 건평이 천평방미터 이상이 15동이고 3층 이 상 건물이 12동입니다. 다음 168페이지입니다. 군민 회관 건립입니다. 전체 군민회관 전체 규모는 건평이 934평이고 수용인원은 830석입니다 건축공사, 전기공사, 설비공사는 금년내에 마칠 예정입니다. 그 다음 수해복구 수해주택 복구에 있어서는 전체 물량이 대상이 692동입니다. 전파가 318동이고 반파가 311동입니다. 반파는 복구 완료됐습니다만 전파가 아직가지 85프로입니다. 85프로 중에는 소평 마을이 47동이 있습니다. 다음 일반가옥이 18동이 아직 완공을착공을 안했는데 92년도에 착공하겠다 농촌 사람들은 대체적으로 미신을 믿다가 보니깐 운세가 안 맞는다 금년에 못 짓고 명년 에 짓겠다 이래가지고 부득이 넘어간 동수가 그런 등에 사유로 금년도에 착공 안되 는게 18동입니다. 다음은 상수도 사업입니다. 먼저 감포 상수도 사업에 있어서는 기본 계획 설계 용역을 해가지고 우리가 전달 을 했습니다. 앞으로 감포는 향후 2100년을 2011년을 우리가 계획을 해가지고 약 8천톤을 1일 8천톤이 소요됩니다. 이래서 수원을 우리가 진단한 결과 대종천하고 감포 호동지하 고 두 곳을 진단을 해봤습니다. 근데 호동지는 1일 8천톤을 우리가 생산해낼수 있는 그런 시설이 들어 앉을 수 있는 그런 여건이 안됩니다. 안되었습니다. 그리고 또 우리가 여건이 된다손 치더라도 저수지 물은 식수로서 그렇세 좋은 무 은 못된다는 그런 여러 시험결과가 나타나서 부득이 대종천을 우리가 진단을 했는 데 대종천은 1일 8천톤을 우리가 생산해 낼 수 있은 물량이 되고 양이 되고 또 복 류수가 상당히 식수로서는 적합하다 이래가지고 대종천을 우리가 선정할까 그런 계 획을 지금 하고 있습니다. 거의 그렇게 밀고 나갈 예정입니다. 왜내 할 것같으면 위원님들께서도 혹시 감포를 다니시면 보셨을지 모릅니다만 덕 동댐이 현재 적조현상이 일어나가지고 지금 굉장히 물이 흙탕물이 되어 있다싶 벌 겋게 되어 있습니다. 2-3년 주기로 이런 현상이 일어난답니다. 이래서 댐물은 저수지 물은 좋지 못하 다는 그런 결론을 우리가 얻고 있습니다. 다음 안강 상수도 수원지 변압기 증설입니다. 금년도에 2천9백만원을 들여가지고 변압기를 증설했습니다. 다음 안강 상수도 확장사업입니다. 이 변압기도 증설한 것은 확장사업을 우리가 전제로 해서 증설했습니다. 금년도 에 7억5천을 들여가지고 현재 20프로 추진 중에 있습니다. 거기 100프로 되어 있는 데 잘못됐습니다. 혹시 유인물이 그래 됐으면 참고해 주시기 바랍니다. 20프로입니다. 다음 농어촌 간이급수시설 확충입니다. 금년도에 57개소에 8억9천백5십5만원을 사업비로서 현재 95프로의 진척중에 있습 니다. 다음 169페이지입니다. 다음 태풍 글래디스호로 인한 급수 피해 복구사업입니다. 전체 3억7백만원을 예 산으로서 도시상수도가 안강에 1억3천배만원 외동이 4천8백만원 합해서 1억7천9백7 십4만원으로서 복구 사업을 완료했습니다. 그래 현재 긴급 복구는 다 했습니다만도 아직 부대시설 항구적인 복구가 한 30프로 남아있습니다. 금년내에 이것도 마칠 예정입니다. 다음 간이급수 시설입니다. 간이 급수시설은 29개 지구에 17개소가 현재 75프로의 진척 중에 있습니다. 다음은 토지관리 업무입니다. 금년도에 개별 토지 특성조사 및 가격 상정을 개별 조사를 해가지고 가격 산정을 한 것이 전체 본군이 25만9천9백9십6필입니다. 다음은 토지거래 허가 및 신고처리 현황입니다. 전체 금년도 11월 30일 현재 3천4백6십9건을 처리했습니다. 허가가 2천2백2십6건 신규가 천2배43건입니다. 다음은 현안 사항입니다. 수해 상습지 이주단지 조성입니다. 안강읍 육통 3리 속칭 소평마을입니다. 이주 후보지는 안강읍 양월리 327번지 일대입니다. 공사비는 공사비가 기반 조성 공사비 입니다. 내용이 기반조성이 안 나왔습니다. 그 표시가 안되어 있습니다만도 공사비 가 8억2천만원입니다. 이거 순수한 국비보조입니다. 그래 전체 면적은 만2천2백37평인데 이것은 면적은 아직 확정이 안졌기 때문에 다소 유동성이 있는걸로 생각됩니다. 그 내용으로서 사유지가 18필이고 국유지가 5필입니다. 국유지는 주로 농로, 그 다음에 구거 같은 그런 종류입니다. 이주 대상은 소평마을이 47가구고, 안강리에서 3가구 내지 5가구가 희망을 하고 있기 때문에 같이 입주시킬 그런 예정입니다. 그렇게 되면은 약 50가구 내지 52가 구가 됩니다. 주요 추진내용은 현재 경지지역에 도시계획 구역 외 경지지역이기 때문에 취락지 역으로 용도 변경을 승인 받아야 됩니다. 그래서 현재 추진 중에 있습니다. 다음 업무분장 및 관리자 조서는 생략하겠습니다. 주요 업무 보고를 마치겠습니다.

정영수위원장

예 손중규 위원님 질문해 주시기 바랍니다. (거수하면서)

11시32분

손중규의원

과장님 수고하셨습니다. 건천에 도시계획에 용역중이라 하는데요. 주민의 어떤 도시계획이 잘못됐다 이것 을 좀 변경을 해야 되겠다 주민의 의사를 주렴 좀 할 필요가 있는데 무조건 용역하 고 있습니까? 군에서
진권

김진권도시과장

그거는 인자 우리가 저희들 용역을 해가지고 공고를 합니다. 20일간 공고를 합니 다.

손중규의원

용역은 안하지요.
진권

김진권도시과장

아니 용역을 줬죠? 설계를 해가지고 공고를 해가 거기 이의 신청이 있을 것 같으 면 참작을 해가지고 하도록 되가 있습니다.

손중규의원

다시 변경할 수 있다 말이죠.
다시 변경할 수 있다 말이죠.
병화

최병화건설과장

그대 참고를 합니다.

손중규의원

질문하는 김에 같이 합시다. 머기 내남 청사 문젠데요. 감사자로 있기 때문에 여기는 재무과장하고 그건데 본 위원이 소문에는 내남 청사를 수리 중이라 그럽니다. 수리를 했다 하는 사람도 있고 확인은 안 했습니다만은 그 공공건물을 수리한다 던지 할 때는 군에 보고 안합니까?
진권

김진권도시과장

내남 구청사 말입니까?

손중규의원

구청사요.
진권

김진권도시과장

그거 답변은 재무과 소관이기 때문에 제가 잘 모르겠는데요.

손중규의원

재무과라도 건물 수리한다는 거 도시과에서 알아야 할 것 아닙니까?
진권

김진권도시과장

그게 아직까지 그런 도시과 재무과에서‥‥‥

손중규의원

주택계에서 그런 것 안합니까?
진권

김진권도시과장

주택계가 아니고요 대수선은 저희들 허가를 합니다만은도 아직까지 그런 계획을 저희들 이야기 들은바도 없고 어떤 협의가 들어온 그런 바도 없습니다.

손중규의원

이걸 왜 그러느냐 하면은 내남 청사 문제는 우리가 의회에 계류 중에 있고요 지 금 최상호 위원이 안나왔는데 우리 간담회에서 거러지가 있고 유리가 다 깨어지고 이런 말을 했어요. 그래서 소문에 듣자 하니, 주민이 천만원 이상을 투자를 해서 수리 중이라 수리 했다 완료했다 사용하고 있다 이러는데 이거는 어디까지나 군 재산이고 군에 공공 건물인데 어찌하여 군에 허락도 받도 안하고 수리부터 하는냐 이거라. 그럼 차후에 우리가 매각처분 할때는 그 수리비를 어떻게 우리가 지불해 주던지 무슨 책임 소재가 있어야 되는데 군에서 어떻게 생각하는지 답변을 좀 해 주시고 요...
진권

김진권도시과장

그거는 저 군유재산 관리는 재무과 소관이기 때문에 도시과장은 내용을 잘 모릅 니다.

손중규의원

아니 집수리 관계가 나오기 때문에 묻습니다.
진권

김진권도시과장

수리관계 저희들 보고 온 사항이 없습니다.

손중규의원

현지 확인 한번 가 볼만한 하네요.
진권

김진권도시과장

그거는 제가 답변하기 좀 곤란합니다.

손중규의원

책임을 져야 됩니다. 우리가 지금 의사 의회에서 계류 중에 있고 아직 매각이 다 동네 사용하라 결정 도 안났는데 지금 벌써 수리를 하고 했다 투자를 했다하면 문제가 생깁니다. 보고 들은거 없다 이거죠.
진권

김진권도시과장

보고가 아니고 아께 말씀드렸다시피 군유 재산은 재무과에서 관리를 하는데 우리 가 일반 공장이나 주택이나 건물을 수리하는데 사소한 수리는 몰라도 대수선을 할 것 같으면은 허가를 받습니다. 그런데 우리가 군유재산 공공건물이기 때문에 대수선하게 될 것 같으면 협의를 하는데 아직까지 그런 협의한 사실이 없습니다.

손중규의원

협의보다도 수리를 하고 했다 이런 말이 있기 때문에 ‥‥
진권

김진권도시과장

저도 금시초문입니다.

손중규의원

금시초문이라요.
진권

김진권도시과장

예.

최성섭의원

만약 수리를 하게 되면은 도시과하고 협의가 되야 됩니까?
진권

김진권도시과장

설계를 해가지고‥‥

최성섭의원

아니 수리를 하게 되면은 협의가 되가 정식 설계를 해서 ‥‥
진권

김진권도시과장

설계를 해까지고 수리를 하는 것으로 그래 알고 있습니다.

최성섭의원

에 알았습니다.

손중규의원

이거 확인도 해 볼만한 하지요.

김두봉의원

오늘 위원들이 가서‥‥
진권

김진권도시과장

그 사소한 수리는 그냥 할 수 있지만 내부적으로 그냥 할 수 있지만 원형을 대대 적으로 고친다던가 이럴 때는 대수선하는 그 허가를 받습니다.

손중규의원

공공건물 아닙니까 ? 군재산 아닙니까 ? 수리를 하는데 군에 아무 이야기도 안하고 자기 임의대로 동민 임의대로 수리를 한다 그라면은 관리 소흘 아닙니까? 도시과 주택계가 모른다 하면‥‥
진권

김진권도시과장

도시과 소관이 아닙니다. 소관 업무가 아닙니다.

정영수위원장

손위원.

손중규의원

위원장으로서 위원들이 가서 확인 한번 해볼까요 ?

정영수위원장

아니 그거는 실과소에 재무과에 일단 답변을 한번 받아보고 그래서 그 결과 나올 때 내일 우선으로 해서 추후에 현지답사가 꼭 가야 될 형편 것으면은 우리 감사위 원회에서 선발해 가지고 가도록 그렇게 요청을 한번 하겠습니다.

손중규의원

알았어요.

정영수의원

다음 질문하실 위원. (거수하면서)
이복우 위원님 질문해 주시기 바랍니다.

11시29분

이복우의원

안강 간선 하수도 보상이 지연되고 해서 사고 이월을 해야 된다는 말씀을 하셨는데 보상 지연된 주민들이 몇프로나 됩니까? 도시과장 김진권

11시29분

김영길 위원님 퇴장

진권

김진권도시과장

전체 우리가 보상 대상이 금년도 17건 중에 현재 9건이 8건을 보상 찾아가고 보 상금을 지급하고 9건이 아직 남아 있습니다.

이복우의원

그때 단위조합은 어찌 됐습니까?
진권

김진권도시과장

찾아갔습니다.

손중규의원

찾아갔죠.
진권

김진권도시과장

예.

손중규의원

그럼 찾아간건 50프로 안되네요.
진권

김진권도시과장

찾아갔는 보상금 지급이 50프로 안되지요.

손중규의원

그렇죠 그다음 다른 남았는 대상 주민들은 어떻게 올해 해보겠다고 하시는데 과 장님께서 어떤 방법으로, 방법이 있는지‥‥
진권

김진권도시과장

아께 금년도 계속 저희들 읍면장인테 지시를 해가지고 보상금을 수령토록 종용하 고 있습니다. 하고 있는데 응하지를 잘 안하고 있습니다. 이렇게 때문에 굉장히 어려운데 어떻게 하던 이건 저 우리가 금년도에 밀고 나가 보고 안 되면 안되면은 이월시키는 수 밖에 없습니다. 명년에 가가지고 다시 또 협 의를 해가지고 어떤 방법을 찾아내는 그런 연구를 하더라도 현재로서는 그대로 추 진하는 길 밖에 없습니다.

손중규의원

땅 값은 말이죠 자구 오릅니다. 그렇기 때문에 지금 현재 적극적인 방법을 써서 추진해야지 내년도 넘어가면은 소비자들이 또 올랐으니깐 보면 더 아깝다 이 말입 니다. 그러니깐 그런 문제도 신경을 쓰시고 경주시에도 다른 경주시나 다른 도시도 마 찬가지입니다. 도로 확장하는 문제도 그렇고 경주도 동대가는 도로가 가장 문제점있고 경주역 앞에 도로 문제점 있다가 못하다가 지금 했는데 그 하수가 안되면은 된 부분부터 착공해가지고 착공해가 거기와서 위에서 물이 내려오다가 물이 막아지면 말이죠 주 민들이 자기 집에도 물이 들어가고 할거 아닙니까? 주민들 물 더가고 하면은 결국은 되는거 아닙니까 ? 그렇죠. 다 해놓고 하면은 상당히 힘들거던요. 그렇게 하더라도 곡 추진해 줬으면 좋겠습 니다.
진권

김진권도시과장

예 감사합니다. 방금 위 원님께서 말씀하시는 그 사항을 제가 보고드릴라 그러다가 안 드렸습니 다만도 저희들 정 금년도에 해보고 안될 것 같으면 명년도2, 3월이나 가지 해보고 정 안되면은 이제 해빙기가 될 것 같으면은 그 보상금 수령 안 하는 집을 싹 돌려 놓고 우리가 사업을 실시할 그런 지금 연구도 하고 있습니다. 그렇게라도 추진할 그런 예정을 하고 있습니다. 그렇게 추진하겠습니다.

손중규의원

협조 안하는 분들은 지역민들인테 상당한 지탄도 받고 이래가지고 그래 되면 경 주가 다른 도시의 예를 봤을때 결국은 해 주는 걸로 봤으니깐 순리대로 안될 때는 어떠한 그런 방법이라도 써서 빨리 추진하시도록 부탁드립니다.
진권

김진권도시과장

예 알겠습니다.

정영수위원장

예 다음은 김두봉 위원님 질문해 주시기 바랍니다. (거수하면서)

11시32분

손중규의원

도시과장님 수고많습니다. 녹동리 정기선이 건축 관계를 한번 물어보겠는데요. 용도 건축은 90년 3월 27일 건축허가 일이고 준공일이 4월 22일 됐고, 6월 18일 이 건물을 지어가지고 용도 변경을 했네요. 했는데 이것이 근년에 와서 언론에 보도가 되가지고 상당히 경주군청에서 시끄러 운 문제가 발생했는거 아닙니까? 그런데 여기보면 말이죠 5월 6일 불법 농지형질 변경발생보고가 되가지고 계속 위반 건축물을 자진 철거 명령 5월 25일 건축물 완료가 90년 6월에 했습니다. 6월에 하고 마지막으로 한 것이 위법 건축물 단속 결과보고가 91년 6월 24일 마 지막으로 했는데 우리 태풍 글래디스호가 8월 23일 왔지 않습니까? 그래서 읍면에 는 태풍 관계로 전혀 손을 쓸 수 없는 시기에 이 사람들이 불법 농지 전용을 했습 니다. 그래서 그 뒤에 11월 14일까지 여기 지금 행정에서 발생보고 내지는 철거 명령했 는데 본 의원이 생각하기는 말이죠 이것이 여기에 녹동에서도 가장 오지입니다. 이 게 여기가 인가가 몇집 사는가 가 봤더니 8집 살아요. 8집 살고 거기 연령층으로 비교해 보니 거의 60대가 한 가구에 2명정도 살고 있 습니다. 그 용도 변경하는 이 자체가 허가를 받기위한 용도 변경 이 라고 볼 수 있겠죠? 당연히 이것을 과연 이거 여기에서 용도 변경을 해져야 될만한 사유가 되는지 또 죄송한 말씀입니다만 본 위원이 생각하기로는 이 용도 변경이 안했더라면은 이런 불법 사례가 없었지 않았나 막을 수 있지 않았는냐 이렇게도 생각이 됩니다. 물론 그 합법성을 가지고 용도 변경을 했겠지만 그래서 이 사람이 어젯밤에 구속 됐다 하는 이야기를 조금 현재 들었는데 이래서 재산상의 퍼해도 개인으로 봐서는 엄청스럽게 당해서 완전히 자진 철거하는 걸로 내가 내가 알고 있습니다. 알고 있지만 이것이 용도 변경을 꼭 해야 될 이유가 있었다면은 한말씀 해주시면 고맙겠습니다.
진권

김진권도시과장

원래 녹동 2리 지금 김 위원님에서 질문하신 바와 같이 사실은 그 오지입니다. 저도 사건 이후에 현장을 가 봤습니다만은도 상당히 오지고 그 일반객들이 왕래가 거의 없는 곳입니다. 없는 곳인데 저는 이런 말씀이 조금 외람된 것 같습니다만은도 외동 읍장을 부읍 장을 2년간 했습니다만은도 그 골짜기는 못들어가 봤습니다. 그럴 정도로 오지입니 다. 오지인데 요거 당초에 건축허가를 갖다가 우리가 주택건축허가를 내줄 때는 이 대지입니다. 대지이기 때문에 주택 허가가 가능해서 사실은 건축 허가가 됐습니다그랬는데 그 후에 이거 좀 주택 허가를 뒤에 저희들이 앉아가 풍문에 듣기로는 기선이라 하는 부인이 돈이 많이 있어가지고 별장을 하기 위해 가지고 간혹 가다가 울산서 한번 와가지고 쉬기 위해가지고 그 집을 주택을 지였다 이런 풍문이 들립니 다. 그래서 저희들 그래 알고 있었는데 그 후에 대중음식점 목적으로 용도 변경신청 이 들어왔습니다. 그 사실은 아까 김 위원님 말씀하시다시피 그 음식점을 해가지고 누가 손님이 오 겠느냐 돈 음식점 용도 변경허가를 해주므로서 대중음식점 허가 나면은 거기다가 손님을 끌기 위해서 그 산림 훼손을 한다던가 하여튼 국토를 훼손 안 하겠는냐 이 런 말씀을 하셨는데 사실은 그 말씀도 일리가 있습니다. 그러나 저희들 허가 업무 를 갖다가 다루고 있는 부서로서는 법 상으로 허가가 가능하고 허가 될 수 있는 곳 을 허가를 또 앞으로 장래를 생각해가지고 이거 안된다고 우리가 불허가 처분을 할 수 없는 그런 실정입니다. 그래서 답변이 좀 궁색할런지는 모르겠습니다만은도 법상으로 허가를 해 줘야 될 할 수 있는 그런 사안이기 때문에 저희들 허가를 했습니다. 좀 이해해 주시면 감 사하겠습니다. 그래서 아직까지 대중음식점 허가는 안 났습니다. 왜냐 할것으면은 대중 음식점 허가 신청 과정에서 저희들이 전부다 발견을 해가지고 무허가 건물 또 산림 훼손 농지전용 뭐이래가지고 전체를 법에 따라 가지고 조치를 했습니다. 그래서 저희들은 무허가 건물이 정자도 아니고 원두막 비슷한 그런것이 9동인가 8동있었습니다. 그래서 그걸 전부 철거를 다하고 자진 철거를 다했습니다. 저희들 가서 종용을 해가지고 김 위원님도 상당히 노력을 많이 하셨습니다만도 철거를 다하고 저희들도 10월 2일날 고발 조치를 했숩니다. 그래서 방금 김 위원님 말씀하시다시피 어제 무허가 정 기선씨가 검찰에 구속된 걸로 알고 있습니다. 이상입니다.

김두봉의원

그러니깐 과장님께서는 용도변경 허가에는 합법적으로 해준 것이다 이렇게 해석 을 하겠습니다. 그런데 본 위원이 묻고 싶은 거는 말이죠, 그러면은 거기에는 경주군민들은 거기 를 이용할 수 있는 장소가 거의 못된다고 판단이 됩니다. 아까 도시과장님게서 부읍장 2년 하면서 한번도 못가봤단 하는데 사실 본 위원도 거기에 한번도 못 가봤습니다. 사고가 난 이후에 제가 가봤는데 가보니깐 첩첩 골 짜기 더구먼요. 그래서 이건 또 농산과에서 질문하겠습니다만도 거기에 토지로서도 거의 가치가 없는 곳입니다. 쉽게 말해서 골짜기에 논 브로꾸를 내가 알아봤더니 약 20브로꾸가 된곳이었고 또 본 건물에서 허가를 받을라 그랬는데 허가를 받을라 하다 본 이 사 람들이 법을 무시하고 농지 전용을 하고 산림을 훼손한 걸로 저도 알고 있숩니다. 그런데 이것이 아까 제가 말씀드렸다시피 언제 이런게 됐는냐 하면은 건의가 수 해 태풍 글래디스 8월부터 시작해가지고 9월 한달에서 10월초까지 이루어졌습니다. 그래서 그때 불법 농지전용을 다했는데 이것을 그러면은 허가가 된 자리고 허가를 해줘야 되는게 마땅한데 지금 현재 불법 농지전용을 했기 때문에 허가가 안된것 아 닙니까? 그랬다고 봤으면은 이것이 군 행정에서는 말이죠 제가 이런 평가를 해서 죄송합 니다만 마치 전쟁난 것 같이 해 놨더구만요. 행정 대집행을 한다고 난리 굿이 납니 다. 그래서 이걸 제가 이유를 알아봤더니 언론에 보도가 되고 난 후에 행정이 이렇게 겁을 내가지고 이렇게 대집행을 하고 정 숙자는 도망가고 없고 찾아도 없고 해서 어떻게 연락이 되가지고 자진 철거할 용의가 있는냐고 물었으니깐 본 위원이 물으 니깐 자진 철거하겠다고 해서 자진 철거를 거의 했습니다. 해가지고 결국 이사람이 불법을 했으니깐 죄를 받아가지고 어제 구속을 받았지 만은도 그러나 이것이 아까도 말씀드렸지만은도 거기가 과연 영업을 해야 될 장소 냐 아니냐하는 것을 앞으로 이거는 검토를 봐주시면은 개인이나 국가적으로 이 런 피해가 없지 않는냐 이렇게 생각들어서 앞으로 용도 환경문제는 조금 더 관계공무 원들이 신중을 기해서 해 주시면은 이런 피해도 없고 행정이 이래 골치 아플 일이 없지 않으냐 이래서 내가 한 말씀 드린겁니다.
진권

김진권도시과장

네 감사합니다. 앞으로 이런 유사한 문제에 대해서는 좀 아주 심도있게 다뤄서 적정한 처리를 하 도록 노력하겠습니다.

정영수위원장

예 이 두환 위원님 질문해 주시기 바랍니다. (거수하면서)

11시43분

이두환의원

과장님 저 안강 상수도 확장사업 대해가 잠시 묻겠습니다. 7억5천만원을 들여가지고 지금 진도가 20프로라고 기재되어 있습니다만은도 20프 로 진척이라는 거는 어느것을 말합니까.
진권

김진권도시과장

지금 관 매설하고 저희들 발주해 가지고 공정을 말할 것 같으면 발주해 가지고 보통공사는 발주해가지고 계약해가지고 착공할 것 같으면 벌써 10프로보고 있습니 다. 그래서 저희들 관 매설은 거의 지금 완료 단계에 있습니다.

이두환의원

관 매설이라면은 안강 읍내를 말합니까?
진권

김진권도시과장

죽 그저 완료단계라 아니라 지금 거의 한 지금 관 매설은 50프로 됐습니다.

이두환의원

안강 읍내에요 ?
진권

김진권도시과장

읍뿐 아니고 안강읍하고 예 읍이지요. 주로 안강읍 구역입니다. 그래 현재도 저희들 가읍장 부지문제도 우리가 그걸 해 가지고 지금 추진 중에 있고요 그래서 한20프로 해도 사실은 한 20프로 넘을 겁니 다. 프로테이지로 따질라면요

이두환의원

상수원은 어디 입니까 ?
진권

김진권도시과장

상수원이 현재 그자리입니다.

이두환의원

기계천 강동 옆에요. 물론 기계 천에는 지하수도 좋고 물이 상당히 좋습니다. 좋은데 곁들여 본 위원 이 한 말씀 드리고자 하는 것은 상수원이 기계천 하류에 있기 때문에 질문을 합니 다. 여기 확장 사업도 물론 안강 식수로 인해 가지고 확장을 해야 되겠지요. 그런데 강동을 봐서는 기계천에 하류에 취수원을 유치하다 보면은 현재 민원이 약간 있습 니다. 민원이 있으니깐 이것을 참작해서 앞으로 진행을 해 달라는 그런 부탁입니다.
진권

김진권도시과장

예 측면에 대해서는 사실 기계천에 우리가 민원이라고 보다도 지역적으로 봐서 강동 그 상류에는 우리가 보호 구역을 지정해왔기 때문에 상당히 개발에도 저해를 발고 불편한 점이 상당히 많을 겁니다. 그러나 기히 상수원이 지정이 되가 현재 그 급수를 하고 있고 현재로서는 부득히 합니다.

이두환의원

부득히 해서는 안되죠.
진권

김진권도시과장

상수원을 옳길 바로 말씀드리자면 상수원을 옮길 자리가 없습니다.

이두환의원

이건 찾으면은 지하수라는 거는 찾으면 있잖습니까? 있으니깐‥‥‥
진권

김진권도시과장

지하수를 1일 8천톤 나올만한 지하수가 어디 없습니다. 그래 지금 만약 저희들 현재 1일 4천톤 나옵니다만 약 4천톤을 더 낼것 같으면 공사를 더할 그런 계획가지 도 하고 있습니다

이두환의원

예 그런데요 여하간 부탁은 강동에 기계천 상류에 있는 주민들에게 설득을 잘 하 세요.
진권

김진권도시과장

예 잘 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

박용성의원

상수도 문제 저도 한가지 물어 보겠습니다. 산내면 소재지 의곡리에 상수도에 주민이 민원이 야기된 걸로 알고 있는데 여기 해결을 어떻게 했는가 알고 싶고, 그 다음에 산내면 감산 1리 어두동에 간이 상수 도가 물탱크가 공중에 있다 이거 업자가 무슨 재주 부린다고 장난을 했는거지 타이 동에는 다른 곳에는 어디든지 간이 상수도라는 것은 지하에 물탱크가 있는데 이 물 탱크는 공중에 치다 이런데 그 준공 검사나 보수공사할 때 직원들이 가 보셨는지 묻고 싶습니다.

11시50분

이 장수 부의장님 퇴장

진권

김진권도시과장

예 먼저 의곡부터 보고드리겠습니다?. 사실 간이 상수도에 대해가지고 위원님들에게 앞으로도 이런 문제가 왕왕 생길 걸로알고 저희들 예측하고 먼저 저희들 애로상을 보고 드리겠습니다. 저희들 복류 수나 계곡수 같은 수원을 개발하게 될것 같으면은 그런 문제가 없는데 주로 지하수 를 개발하게 될 것 같으면 문제점이 있습니다. 왜냐 할것 같으면 이 수질에 탐사하는 사람들이 수진을 탐사해 가지고 매장량이 있다 이래가 팝니다. 팔것으면 완전히 물이 예를 들어서 갑이라는 하는 마을에 1일 천톤이 필요하면은 이 사람인 파가지고 천톤 이상만 나올것 같으면은 암반 밑에서 천톤 이상만 나올것 같으면 우리가 그 천톤을 팠는 우리가 그 굴착비를 줍니다. 예 를 들어서 천만원을 줍니다. 그 주지만은도 이게 수질 검사를 해가지고 또 이게 실수로서 부적격 할것으면 폐 광을 시켜야 됩니다. 그럴 것으면 이 사람이 우리가 계약했는 천만원을 갖다가 그 냥 버린다하는 그런 결론이 생깁니다. 저가 가가보니깐 그런 문제가 있습디다. 있는 데 그래도 도에다가 우리 질의를 하고 했습니다. 이거 무슨 서면 질의는 안했습니다. 그러나 구두로 이런 경우가 있다 타시군은 어떻게 하는냐 이런것까지 저가 와가지고 질의도 하고 이랬는데 군에서 인자 도에 서는 군에서는 수가 시장 군수가 해결할 문제다 이런 답변 밖에 시원찮은 그런 답 변을 받고 있습니다.

11시52분

부의장님 입장

말하자면 수질이 불량해가지고 붉은 그렇습니다. 의곡도 저희들이 첨 오니 그 밑 에다가 면사무소 밑에다가 우리 굴착을 할라 그랬는데 주민들이 반대를 하고 거기 는 없다 이쪽 파라 저쪽 파라 해가 주민들 추진위원들인테 글려 다니면서 4번이나 팠어요. 결국은 파가지고 낙찰된 것이 군지서 인테 거기 파졌는데 거기다가 하천 파니깐 물은 계획용량이 다 나오는데 적물이 나왔습니다. 말하자면 수질이 불량해가지고 붉은 물 것은게 이래 나왔습니다. 이래가지고 이 거 어떻게 되는냐 이런데 추진위원회에서 하는 이야기가 그 옆에서 지서에서 지하 굴착을 해가지고 지하 암반에서 나오는 물을 빼보니 첨에 꼭 이런 현상이었다 그런 데 한 20일내 한 30일 지나니깐 완전 식수로서 그 적합해 가지고 수질검사 하니깐 식수로 판정 되가 그래 현재 먹고 있다 그래서 기다려 보자 이래가 저희들 한달이 상 두달 가까이 기다렸어요. 이래가지고 그래서 솔직히 말씀드려서 이거는 누구 책임을 져가 미루는게 아닙니 다은도 추진과정에서 저희들 단독으로 한 것이 아니고 추진위원회에서 서로 의논을 해가 하고 자기네들 저기 여기가 좋다 해서 했고 이래서 추진위원회에서 군을 추궁 을 못하고 자기네들끼리 지금 말하자면은 속으로 앓고 있는 그런 추진 위원들 몇사 람이 그렇게 되어 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서‥‥

박용성의원

현재 상황이 어떻게 되어 있습니까? 현재 상황이
진권

김진권도시과장

현재 상황이 그래되어 있습니다. 그래서 저희들이 어떻게 하더라도 금년도 내 위 에 뭡니까 ? 현재 농업용수로 사용하고 있는 그래 있습니다. 못이 아니고 양조장이 있습너다. 그걸 인제 양해를 구한 것 같은데 그걸 갖다가 우리가 이용을 해가지고 대체할 그런 계획을 하고 있습니다.

박용성의원

예 인구가 많으면은 시끄럽은게 기정 사실로 되어 있는 이런 사회인데 우리 산내 면에서는 면소재지 동네고 인구가 호수가 200호됩니다. 200호 넘게 되는데 거기에 식수 때문에 고민을 한 글에 당국에서 지원을 받아 가 지고 식수를 해결하기 위해서 일어났는 상황인데 그 주민들이 호당 13만원이라는 자부담을 해가지고도 몇개월째 물을 못먹고 있으니깐 저가이거를 한번 물어본 겁니다.
진권

김진권도시과장

저희들 산내는 이상한 것이 오래 지나면 물이 맑은 물로 된다 그래가 저희들 기 다렸습니다. 그 사람들이 대표가 나와 가지고 도에 가지 수질 검사하러 다닌다 소리도‥‥
예 검사는 했지요. 그래서 부적격줬습니다.

박용성의원

그리고 저 어두 동네는 어찌 됐습니까?
진권

김진권도시과장

감산 1리 어두, 죄송합니다. 감산 1리 어두는 준공 검사를 나와가지고 준공하고 현재 급수를 하고 있는걸로 알고 있는데‥‥‥

박용성의원

급수는 하고 있숩니다.
진권

김진권도시과장

예 하고 있는데 물탱크 관계에 대해서는 해를 하시면 우리 수도 계장이 보충 답 변을 해도 되겠습니까 ?

박용성의원

답변보다는 만약에 지금가지고 저가 알기로는 공중에 물탱크가 있다고 알고 있는 데 물탱크를 지하에 묻어 주십사 하는 주민들의 부탁이 치어요. 그 뭐 목욕탕 물도 아니고 그냥 목욕하고 빨래하고 이런 물것으면 공중에 있어도 괜찮은데 주민들의 식수인데 직접 생명하고 직결되는 이런 중요한 식수를 공중에 달어 매놓고 여름에 날이 더우면 물이 뜨거워질거고 겨울에는 얼 우려성도 있고 이러니 남과 같이 물은 좋던 나쁘던 땅에 물탱크를 묻어 주십사하는 이런 부탁이 있습니다.
진권

김진권도시과장

예 검토해 보겠습니다. 저가 설계를 어떻게 했는지 그까지는 제가 상세하게 모르겠습니다. 그래서 그에 대해서는 저가 재검토해가지고 시정조치할 필요가 있을 것 같으면 시정조치를 하겠 습니다.

정영수위원장

질문을 모두 마치겠습니다. 다음은 손중규 위원께서 내남 청사 문제 보충 설명을 재무과장님 나와서 해주시 기 바랍니다. 과장님 수고하셨습니다.

11시55분

손중규의원

과장님 죄송합니다. 답변마쳤는데 오늘 감사자료에 내남 청사 문제가 나와가지고 그런데 볼 위원이 소문 듣기로는 내남 청사를 동민이 수리를 했답니다. 그래서 과장님께서 어떤 보고 를 받았는지 읍면 면장인테 보고를 받았는지 좀 알고 싶습니다. (발언대에 나와서)

11시55분

재권

송재권재무과장

예 제가 그 수리했는 사항은 아직 보고를 못 받았습니다.

손중규의원

못받았어요 ?
재권

송재권재무과장

풍문으로 들으니깐 마을 자체에서 마을에 돈 가지고 일부 수리 했다하는 소리는 아직 제눈으로 수리 상황을 확인을 못했습니다.

손중규의원

면장인테도 확인 안 해봤어요? 그 지역 면장인테도요.
재권

송재권재무과장

예 구체적인 상황은 제가 확인을 못했습니다.

손중규의원

항상 공공건물은 수리하게 되면 상부에 허가를 받아하죠 ?
재권

송재권재무과장

예.

손중규의원

그럼 지금 의장.
이걸 그럼 본 위원은 제의합니다. 현장 검사를 한번 하도록 건의합니다.

정영수위원장

예 알겠습니다.

손중규의원

그럼 과장님도 모른다 그 지역에 가면 면장도 히고 담당직원도 있고 아무 보고도 안 받았다 소문만 나가 있으니 위원 몇명이 현장에 가 봅시다.

정영수위원장

예 내일 오후에 그 현지답사할 때 1개조를 편성해서 현지를 가도록끔 계획하겠습 니다.

손중규의원

예 알겠습니다.

이복우의원

재무과장님 . 청사관리 책임자는 누굽니까?
재권

송재권재무과장

재무과장입니다.

이복우의원

읍면장은 관계없고 재무과장님이 관리하게 되어 있습니까 ? 내남면 청사 총 관리자.....
재권

송재권재무과장

총괄 책임은 제가 지고 있습니다.

이복우의원

재무과장인 지고 있고 읍면장은‥‥
재권

송재권재무과장

일단 읍면 청사는 읍면장이 분임 책임관입니다.

이복우의원

분임 책임관이고 읍면장이 알면은 재무과장님인테 보고하게 되어 있죠?
재권

송재권재무과장

예 구체적으로 보고 받은 사실은 없습니다.

이복우의원

보고하게 되어 있죠.
재권

송재권재무과장

예 보고하게 되어 있습니다.

이복우의원

알겠습니다.

정영수위원장

과장님 수고하셨습니다. 과장님 질문이 더 있습니다.

11시57분

최성섭의원

청사건은 우리 본 회의에서 계류가 되어 있습니다. 계류가 되었을 때는 내남 구 청사에 대해서 조금 더 알아보고 매각을 하던지 동의안에 집행부에서 올라 왔기 때 문에 그거를 가결을 해주던지 어떻든 시간을 좀 가지고 그 부분에 대해서 좀 알려 고 했었는데 이 감사자료에 보면은 지적도가 나와 있습니다. 지적도가 나와 있는걸 봤을때 거기 길이 한 3필지가 들어가 가지고 사유지가 한 3필지가 들어가 있는데 이게 우리 가 지적도를 봤을 때는 능히 분할된 것 같습니 다. 분할되 가지고 길로 1940년도에 청사를 건립했으니깐 한 50년동안 길을 사용을 지금 해가 왔고 지금도 하고 있는 이런 상황인데 이게 어떻게 사유지라 해 가지고 지금 문제점을 향후 조치 내용을 보면은 기부체납을 받던지 아니면은 매 입을 하던 지 하는 걸로 향후 조치계획을 세우셨는지 그게 좀 과장님한테 묻고 싶구요. 그 다 음 또 하나는 뭐냐 그라면은 신청사를 지어가지고 나가겠다고 어떤 계획이 수립됐 을 때는 거기에 따른 세부적인 계획서에 의해서 했을 줄로 믿숩니다. 그래도 우리 본 군에서는 행정 업무를 하는데 시장가에 앉은 그런 장사꾼처럼 하지는 안 했을 것이다는 얘기 입니다. 그러면은 그 계획서에 의해 가지고 수립을하는 과정에서 왜 매각을 해서 세입을 잡는데 2억천8백을 잡았습니다. 그럼 그 매각하는 과정이 지금 뒤에 지적도를 보면 은 한 3필지 됩니다. 노랗게 칠로 해가지고 지금 제출해 놓은걸 보면은 4필지입니 다. 4필지에 대해서 2억천8백을 분명히 그 산출 근거에 의해서 내왔을 겁니다. 이 4 필지라 해서 3억이다 5억이다 이래 냈는게 아니고 어떤 근거에 의해서 냈을 건데 그런 근거를 가지고 2억천8백을 산출하면서 어떻게 앞에 시는 길은 전혀 생각을 안 하셨고 만약에 그 당시에 이 길 문제가 거론이 됐다 그라면은 신청사를 짓기 이전 에 이 문제는 해결되어야 될 줄로 사료가 되는데 여기에 대한 행정부에서는 책임을 누가 지는건지 그걸 좀 묻고 싶습니다. 그걸 좀 답변 바랍니다.
재권

송재권재무과장

지금 최 위원 말씀과 같이 그 들어가는 진입도로는 그 도로로 분할이 되어 있습 니다. 분명히 분할이 되어 있고 세필지로 되어 있습니다. 지난번 의회 본회의에서 제가 답변 내용과 같이 제가 그 사실을 알은 싯점은 작년도에 그 사실을 알았는데 시점 을 알고 우리가 등기부를 확인한 결과 그 등기부에 있는 사람은 이미 다 고인이 됐 고 그 아랫대에 가가지고 절충을 해 봤습니다. 이게 50년전에 면청사를 지었는데 그때는 아마도 이 미 보존된 서류는 없지만은 도 당시에 땅 소유자가 기부체납을 했거나 또는 승인을 했기 때문에 지었는 것 아 니냐 지금 그 우리군에 좀 기부 체납을 해달라고 요청을 했습니다만은도 그 아랫대 가 승낙을 안합니다. 그래서 지난번에 보고 내용과 같이 곡히 승낙 안하면은 우리가 한 3차례정도 절 충을 해 봤습니다. 그래도 본인이 승낙 안하기 때문에 군이 다시 매입을 해가지고 대지를 팔던지 그런 계획이고‥‥

최성섭의원

과장님 .
재권

송재권재무과장

그게 세월이 워낙 많이 흘렀기 때문에 총괄적인 책임은 제가 져야 되겠숱니다.

최성섭의원

과장님. 만약에 그 매입을 한다 그라면은 과장님 개인돈으로서 매입을 하는건 아니죠 ? 그리고 지금 현재 경주군에 근무하는 공무원들이 돈을 내서 매입하는 것도 아니죠? 매입이 한다 그라면은 거기 재원이 필요한데 그 재원을 어떻든 군세든 도비든 국비 든간에 정부 재산으로서 매입을 해야 재원을 충당하는 것 아닙니까 ? 그런 우리가 과정을 생각에 봤을 때 현재 내남 청사 있는 그 뒤에 보면은 집이 없습니다. 답입니다. 그런데 이게 어떻게 이렇게 딱 분할해 가지고 도로로 되는지 우리가 법적으로는 모르겠습니다만은 이치적으로 생각해 봤 을때는 이거는 내남 구청사 때문에 이렇게 되가 있는 거로 누가 봐도 인정이 될수 있는 부분인데지금 아랫대 내려와 가지고 사유지로서 군에서 이거를 기부 체납해라 이렇게 세 번정도 얘길했다 그러는데 어느 정도로 설득력 있게 조리있게 얘길 하셨는지는 모 르지만은 저가 봤을 때는 이 부분이 상당히 행정에서 처리를 잘못하고 있다는 생각 이 듭니다. 그리고 만약에 모르긴 하지만은 지금 뒤에 말이지 집단 동네가 있다던지 하면은 기부체납을 동네 사람들한테 받아가지고 이 도로를 만들어 놨는지는 모르지만은 지 금 딱 청사 들어가는 길밖에 없습니다. 그 청사 들어가는 길로 인해서 옆에 이웃에 집에 이용하고 논밭에도 갈 수 있는 그 길이 지금 되가 있는 모양인데 이런 걸 봤을때 그 행정에서 말이죠 그 기부체납 을 해라 이래가지고 한 세번정도 이야기 해가 안줬다 그랬으면은 거기에서 거기에 대해서 어떤 조치를 사후 조치를 취한 뒤에 신청사를 짓던지 해야 되는게 마땅한데 그거도 안해놓고 이거는 매입을 해야 되겠다 그럼 매입을 한다 그라면은 이 돈은 어디서 제출이 되는 건지 그것도 지금 불확실한 이런 입장에서 이런 문제는 앞으로 민원의 소지도 분명히 일어날 수도 있습니다. 왜 있는냐 하면은 용장 1리 동민들이 요구에 의해 가지고 됐기 때문에 지금 현재 매각을 한다고 봤을때 의회에서 가결을 해가 저 부결해 가지고 매각을 한다고 봤을 때는 용장 1리 동민들이 가만있지는 안할겁니다. 본 위원들도 그렇게 생각은 합니다. 민원이 생길겁니다. 이런 민원이 생겼을때 행정에서 어떻게 처리해 나가겠습니까? 또 앞으로 이런게 불씨가 되서 행정을 해 나가면서 다수 민원이 생겨 났을때 어떻게 앞으로 행정을 해 나갈거냐는 아주 걱정스러운 면이 있습니다. 그런데 조그마한 일부터 큰 일에 이르기까지 세심하게 주의를 기울여야 되는 지금 현재 입장에서 아주 민원이 다변 화되고 다양화 됩니다. 그런 입장에서 이런거를 아무런 계획없이 또는 성의 없이 말이지 의회에다가 매 각 취소안을 내왔을때는 행정부쪽에 본 위원들은 상당히 섭섭하고 또 문제점이 있 다고 이거는 계류를 시켜 났는데 이 감사자료에도 내놓고말이지 거기에 대한 설명은 충분하게 안해 주신 거는 좀 섭섭합니다. 그리고 책임 소재는 재무과장님이 총괄적으로 지신다 그러니깐 위원들이 조금은 더 알아 봐야겠습니다.

정영수위원장

다른 위원님 질문 안 계십니까?

이장수부의장

과장님 공부상에는 지목이 도로로 되어 있습니까 ?
재권

송재권재무과장

예.

이장수부의장

그러면 그 문서상 군 소유라 하더라도 도로가 되어 있으면 길 완전 차단은 못하 죠? 기존 길을 쓰고 있다고 보면은‥‥
재권

송재권재무과장

그게 분할된거도 상당히 어려운 세월전에 분할이 됐는데 이제 최 위원 말씀같이 분할된 내용은 면청사에 들어가기 위한 길이지 다른 길은 그 길로 해가지고 다른데 갈 길은 없습니다.

이장수부의장

본 위원이 묻는거는 내남면사무소에 제가 4년동안 근무를 했습네다. 해가지고 뒤 에 산 올라가는 거 있고 앞에 민가가 있어가지고 앞에 농협 창고 있고 그게 만약 공부상에 지목이 도로로 되어 있다고 하면은 크게 문제 될것 없는 것 아닙니까? 민법상 개인사유지라 하더라도 지목이 도로로 되가 있는거는 완전 사람을 다니지 못할 길을 못 만들도록 법적으로 규정을 하고 있는 걸로 알고 있는데 그거 어떻습 니까? 안 그렇습니까? 지적과장님 안계십니까? 민법상으로는 제가 경주시텅에 근무할 때는 시장관사가 들어가는게 사유지가 길 을 막어가 야단지겼는데 예를 들어가 10M쯤 노폭이 된다고 봤을때 자기가 필요로 하는 5미터쯤 하고 싶다 하더라도 사람이 통행하는 지장이 없도록 법상에 규제가 되어 있는걸로 알고 있습니다. 그래서 본 위원 생각하기는 사유지라 한더라도 지목만 공부상에 도로라 나와있 다 하면은큰 문제가 안되는 걸로 그래 지금 알고 있습니다.
재권

송재권재무과장

그 내용은 아직 제가 못알아 봤습니다. 한번 알아 보겠습니다.

이장수부의장

대법원 판례에 보면은 분명히 사유지라 하더라도 이미 공공시설로 되가지고 ‥‥‥
재권

송재권재무과장

알겠습니다. 그 내용은 한번 알아보겠습니다.

이복우의원

이거 지금 과장님께서 도로로 지목이 나와 있다 그랬는데 감사 자료에 대장등본 에 보니깐 지목이 앞에 573-11에는 대지로 되어 있고 그 다음에는 답으로 되어 있 고 14는 답으로 되어 있고 그 다음에는 또 대지로 되어 있습니다. 대지로 되어 있 는데 여기 분할된 내용입니까 ?

정영수위원장

아니 그 도면하고 지목하고 맞는가 한번 보세요. 대장등본하고 도면에 도면피고 대장 등본하고 확인을 한번 해 보세요.

이복우의원

지번이 맞지 이 자료로 해 왔는건데.....

이장수부의장

거기 엄격히 하다 보면은 토지대장등본이 지목 변경을 해가지고 법원에 통보를 안해주면은 법원등기 안되는거도 있고 그 상당히 상이되는 수가 있으니깐 내일 법 원에 등기부등본을 한번 띠세요, 띠가 우리 토지대장 등본하고 법인 등기부등본하 고 일치가 되는지 ‥‥
재권

송재권재무과장

알겠습니다. 그거는 법원에 우리가 등기부등본 띠 놓은거 있습니다.

정영수위원장

과장님 한가지 협조해 주시기 바랍니다. 서류는 내일 오전 중으로 본 회의장에 내주시면 감사하겠습니다.
재권

송재권재무과장

예 그렇게 하겠습니다.

정영수위원장

더 질문 계십니까? 위원님들. 예 과장님 수고 하셨습니다.
재권

송재권재무과장

예 미안합니다.

정영수위원장

오전 일정을 모두 마치겠습니다. 중식을 들고 1시반부터 또 속개하겠습니다.

12시09분 정회

13시30분 속개

다음은 지역경제과장님 나오셔서 보고해 주시면 감사하겠습니다. 5. 지역경제과 소관 감사 (발언대에 나와서)

13시30분

택정

윤택정지역경제과장

지역 경제과장 입니다. 업무보고를 올리겠습니다. 109페이지입니다. 보고 순서는 일반현황과 주요 추진실적, 현안 사항 순으로 보고 를 드리겠습니다. 첫째 일반 현황입니다. 지역 경제력으로서는 작년도 1인당 주민 소득이 331만5천 원이었습니다. 도가 344만8천원 또는 전국이 370만원에 비해 가지고 약간 조금 하 위에 돌았습니다. 그리고 호당 평균 소득은 954만원이 었습니다. 그 다음은 작년도 현재 산업구조 봐서는 1차 산업이 65프로, 2타 산업이 19프로, 3차 산업이 16프로였습니다. 말 현재 실적을 올리고 있습니다. 그리고 군내 중소기 업 업체수는 147개업체 인데 이거는 대기업은 제외 되어 있습니다. 종업원이 9천7 백9십9명 입니다. 정기시장이 9개소 주유소가 25개중 현재 시설중에 시는 것이 3 개, 고압가스LPG 취급소가 20개소입니다. 그 중에 고압가스 취급소가 6개 되77습니다. 그리고 담배 소매업이 관내 702개, 그 다음 대소 각종 계량기를 보유하고 있는 것이 505조 그 다음 민속 공예품 생산업체가 6개업체가 있습니다. 그리고 자동차 등록대수는 6.678대 인데 저희군에 5.2가구당 한대가 돌아가는 그 런 실정입니다. 그리고 정류장은 7개소가 있습니다. 다음 112페이지 되겠습니다. 주요업무 실적으로서는 지역경제 활성화입니다.

13시32분

박용성 위원님 입장

건전한 소비생활 정착 및 열심히 일하는 분위기 조성을 위해서 첫째 경제 교육과 흥보를 강화했습니다. 교육은 2분기부터 시작해서 1분기에 1회씩 3회를 실시했습니다. 주로 대상은 공 무원 및 공무원 가족이 되겠습니다. 그리고 여기에 대한 흥보는 반최보와 군뢰보에 6회에 걸쳐서 흥보를 했습니다. 그리고 중소기업 육성입니다. 자금지원 업체는 금년 도에는 4개업체였습니다. 그리고 1억9천6백만원이 자금이 지원됐습니다. 그리고 중소기업 지원적립금을 저 희군에 천2백만원을 부담을 했고 중소기업 지원업체국 대한 2차 보증금을 5백원 예 산을 확보해서 집행 중에 있습니다. 다음 저축목표 되겠습니다. 군민 저축의식 대전환 유도와 저축의 생활화를 위해서 작년도 90년도 7월 1일부 터 91년도 6월 30일가지 사이에 목표를 544만원을 정해서 지난 6월 30일 현재 436 만 9백만원이 됐습니다. 그래서 목표량에 약 82프로가 됐습니다. 이래서 도에서 우수상을 수상했습니다. 이어서 군민의 날 군민에 대한 저축의 날 행사를 실시했습니다. 그래서 시상으로 봐서는 5개 단체, 학생, 일반 공무원 합해서 개인 7인에 대한 시상을 한바 있습니다. 다음은 물가안정 입니다. 공공요금의 안정관리와 개인서비스 요금 지도단속 강화를 위해서 첫째 물가 합동 단속반을 편성운영을 하고 있습니다. 7개반에 각 유근기관 합동으로 30명을 대상으로 주로 하고 있는것이 양곡,축산, 수산, 운수. 식품 및 서비스, 건전지 등에 대해서 하고 있습니다. 그 운영 실적은 금 년도 257회가 되고 있습니다. 그리고 개인 서비스요금 특별관리 업체를 94개소를 지정을 해가지고 주 1회씩 지도단속을 하는데 공무원을 지정을 해서 하고 있습니 다. 주로 대형업소가 되겠습니다. 그리고 소비자 고발센타를 군에 직접 운영을 하고 있습니다. 금년도에 16건을 접수해서 16건을 해결했습니다. 그다음 농어촌 공업화 촉진입니다. 중소기업 현황 대기업을 제외합니다. 아까도 말씀드렸습니다만은 식품 18개, 섬유봉제 6개, 화학 14개, 비금속48개, 조립금속 50 개, 기타 11건을 합해가지고 중소기업 147개 업체가 되겠습니다. 그리고 법인체로 봐서는 중소기업 대기업을 포함해서 54개 법인체가 있습니다. 종업원수는 약 만명정도 됩니다. 그리고 중소기업 창업에 대해서 금년도 14개를 창업 14개 업체가 허가 났습니단. 그 중에 내역을 보면은 자동차 부품이 6개, 건자재가 3개, 기타가 5개 그다음 현재 접수 처리 중에 있는 것이 8개 있습니다. 그러면 중소기업 창업법은 87년도 이후 시행이 되서 87년도에서 작년도 90년도까 지는 25개 업체가 창업이 되어 있습니다. 다음 농공단지 추진입니다. 금년도에는 9월 18일자 서면 농공단지에 대해서 도에 승인을 받아가지고 13개 업 체에 대한 입주계약을 마쳤숩니다. 그 입주계약 내용을 봐서는 섬유가 8개 업체 자동차 부품 및 기계가 5개업체, 13 개업체입니다. 농공단지에 대해서 참고적으로 말씀드리고 싶은 겄은 전국에 시군단위고 중앙에 서는 그 시군별로 농공단지 조성 면적을 결정해 놨습니다. 저희 군으로 봐서는 20만평 이 목표인데 지금 현재 외동, 안강, 건천, 내남 4개단 지가 조성되어 있는 것이 13만4천2백2십7평 입니다. 그리고 서면에 3만2천평을 하면 16만6천2백2십7평이 되는데 앞으로 농공단지 조 성면적은 약 3만3천평이 지금 현재 계산으로 봐서는 남아 있습니다. 그리고 금년도에는 안강 농공단지를 재분양을 했습니다. 재분양 면적이 3만2천평 입니다만은 지금 8개업체가 입주되어 있습니다. 계약금은 5개년 분할 입금으로서 64억원으로 계약이 되어치습니다만은 실지 투자 했는 것이 17억5천9백만원 투자됐 는데 5개년후 되면은 약 47억정도의 잉여금이 생기는 형편입니다. 그리고 금년도 수해복구 현황은 외동. 내남 농공단지에 절대적인 봉개가 된 2개 공사가 있습니다만 2천8십만원의 예산으로서 지원금으로서 지금 현재공사를 진행중 에 있습니다. 진도는 어제 현재 35프로입니다. 유인물은 20프로 되어 있습니다만 그 다음 원자력 주변 지원사업이 되겠습니다. 금년도까지는 대상이동이 8개이동인데 양남에 4개동, 양북에 4개동입니다. 사업 실 적으로 봐서는 10건에 8억원인데 실적으로서는 8건에 6억8천 지금 실적을 올리고 있습니다.

13시38분

박제영 위원님 입장

지금 현재 80프로의 실적을 올리고 있습니다. 그 중에 소득증대 사업이 6건이고 공공시설 사업이 4건이 되7R습니다. 그래서 내 년도부터는 예산은 역시 8억입니다만 8개부락에서 23개부락에 확대지원하도록 지금 예산을 승인 중에 있습니다. 그다음 상경 관리 입니다. 수출관계는 아께도 말씀드렸습니다만 124프로인데 주 로 냉동, 기계, 금속, 자동차, 부품, 면직물, 도자기 등 9개 업체에 대해서 수출을 하 고 있습니다. 지난달 금년도 시장 정리는 안강에 정기 시장에 천만원을 투입을 했 습니다. 화장실 보수와 장옥 2동 그다음에 수해 이후에 시장 하수구에 대한 보수를 마쳤습니다. 민속공예품 생산육성입니다. 업체수가 6개입니다만은 도자기가 4개업체, 죽세품이 1개업체, 먹이 1개업체 있습니다. 그 외 순회지도를 하고 있습니다만은 91년도 도 경진대회에서 최우상을 수상했습 니다. 그 다음 계량기 정기 검사는 505대에 대해서 년 2회 실시를 하고 있고 담배 소매상에 대한 수시기재를 하고 있습니다.

13시36분

이두환 위원님 입장

그리고 지난번 수해때 침수지역 안강에 대해서 가전제품 수리는 가전삼사 금성, 삼성, 대우 3개 가전 삼사가 수리 봉사를 했습니다. 2천2백9십2대를 했는데 그중 냉장고, 선풍기, TV 되겠습니다. 다음 금년도 주유 소 허가는 1개소에 지금 허가가 나 있고 지금 현재 접수 처리 중에 있는 것이 20개 소가 지금 접수가 되어 있습니다. 그다음 차량운수업체현황입니다. 차량대수는 아까도 말씀드렸습니다만은 6천6백7십8대인데 운수업체로서는 버스가 2개업체, 법인택시가 2개업체, 개인택시가 40대, 용달이 1개 업 체 19대, 특수여객 이 건 장의차가 되겠숩니다. 1개업체 3대, 특수 자동차 470대가 되겠습니다. 이건 유조차 등입니다. 다음 교통 및 거리질서 확립입니다. 운행질서 확립인데 캠페인 자원 봉사로서 주로 주민과 학 생들이 1일 약 100명정도로 참여를 늘 하고 있고 그다음 질서의 날을 월 3회 5일, 15일, 25일로 정해서 운영을 하고 있습니다. 그리고 운전자 안전띠 매기를 생활화 하기 위한 계도와 홍보를 계속 강화하고 있 습니다. 그리고 불법 주차 단속은 단속반 지금 4개반 20명으로 편성을 하고 있습니다. 단 속 실적은 어제 지난 주말 현재 201건에 4개읍면 6개소에 대한 통로를 지정을 해서 단속을 하고 있습니다만은 거기에 대한 과태료를 6백3만원 지금 부과를 했습니다. 다음 흥보 활동에 대해서는 차량으로서는 344회를 했습니다. 거리교통질서 계도에 대해 가지고는 횡단보도 15개소에 계속 실시를 하고 있고 가두 방송과 교통안태 표시판등을 해서 계속 계도를 하고 있습니다. 그다음 117페이지 대중교통질서의 정착입니다. 그 오지 및 벽지 주민의 교통 불편 을 해소하기 위한 시내 업체에 대한 관리를 지금 강화를 하고 있습니다. 그리고 대 중교통 종사자의 의식을 전환시키는데 문제는 서비스질 향상에 대한 전환이 되겠습 니다. 지금 현재 대중교통 수단으로서는 시내버스가 56개로선에 4개회사가 29대를 운행 을 하고 있고 택시는 법인, 개인 합해서 79대가지금 현재 운행을 하고 있습니다. 지역 주민의 교통편의를 위해서 오지 벽지노선 시내버스에 대한 결행 방지를 위 해서 전력을 기울이고 있고 택시 심야 운행 응급한 환자를 위한 수송에 대한 지도 를 계속하고 있습니다. 그리고 교통불편 신고창구를 설치해서 군 본청과 각 읍면에 운행을 하고 있습니다. 다음 종사원 교육 및 사기 앙양 책으로서 안전교육을 수시 실시를 하고 있고 또 모범운전사에 대한 포상을 분기별로 하고있고 업체 근무 환경개선책으로서 휴식실 과 오락실 다음목욕탕 등에 대한 정비지도를 하고 있습니다. 그리고 현안 사항이 되겠습니다. 금년도 미결사항으로는 건천 농공단지 진입로 교량설치입니다. 털도 국도 인접으로 대현 교통사친 우려를 방지하기 위해서 설치를 했습니다만 설치 계획을 세웠습니 다. 그래서 위치는 건청 신평리 지내가 되겠습니다 총 사업비 소요량이 4억인인데 91년도 1억원을 확보했습니다. 사업 량으로 봐서는 접촉도로가 3백 미터 폭이 12미터 그 다음 교량 가설이 20미 터인데 폭이 200미터 되겠습니다. 추진 현황으로서는 91년 2월 28일에 용역을 의 뢰 했습니다. 우선 설계에 용역비 9백4십만원으로서 그런데 문제점으로서는 중앙선 복선 계획으로 철도중심선에서 10미터를 협의를 했습니다만은 진입도로 및 교량설 치부지가 협소해서 현지에 위치해서는 설치 불가능하다는 판단이 내려가지고 금년 도에 부득히 현안사업으로 미결로 넘어갑니다. 다음 주유소 허가 반려에 대한 행정 소송이 지금 대법원에 계류되어 있습니다. 위치는 강동면 인동리 117의 1번지인데 소송제기자는 포항시 해도동에 있는 전 관 식이라는 사람입니다. 사유는 자기가 주유소를 설치하는 그런 신청 부지내 국유지 가 2천이 거기 들어 있습니다. 이래서 국유지 대부 목적에 위배되므로써 허가를 반 려를 했다니 여기 대한 소송이 계속해서 지금 진행중에 있습니다. 다음 119페이지 가 되겠습니다. 벽지 노선 관리 입니다. 벽지 노선 지금 현재 금아교통과 대구에 있는 성남 여객 이 두개 회사에 금아는 9개 로선에 102.3키로 그리고 외동, 양남, 양북, 산내, 내남, 읍면이 되겠습니다. 그리고 성남 여객은 1개로선에 16.8키로입니다. 이거는 산내면이 됩니다. 이래서 벽지노선에 대한 문제점이 버스 회사에 대한 운행이 기피를 하고 있는데 여기에 대 한 지도를 계속하고 있습니다만 그 원인은 살펴보면은 교통 인구 감소로 회사 경영 이 난고고 또 운전기사의 의식과 운행거부 문제, 비포장 도로 차량마모 증가에 의 한 여러가지 기피를 하고 있습니다. 이래서 여기에 대한 일부 회사의 손실 보상금 을 신년도 예산에 조금 반영해 놨습니다. 사무분장 및 관리자 조서는 생략하겠습니다. 이상 간단히 보고를 드렸습니다.

정영수위원장

위원님 질문계신 위원님 계십니까? (거수하면서)
이복우 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.

13시45분

이복우의원

과장님 수고하셨습니다. 지역경제 활성화에 대해서 중소기업을 많이 창업하므로써 지역 주민이 취업하고 소득증대되고 또한 지역의 경제가 발전되므로써 군 재정에도 크게 도움이 될걸로 본인은 생각합니다. 하는데 경주군에서는 어떠한 방법으로 지금까지 방침으로 중소 기업 창업을 도우고 있습니까? 그거 묻겠고요, 또한 본 위원이 보기로는 중소기업을 창업할라고 노력하는데 농 지전용이 안되가지고 상당히 어렵고 이런 실태가 있습나다. 있는데 지역발전을 위 해서는 농지 전용을 하는 방법을 모르고 어려워서 못하고 돌아가는 분들도 많이 있 습니다. 있고 이 소문이 나면은 경주군에 와서 공장을 할라고 하면 상당히 어려움 이 있다 이래서 소문이 나면은 누가 경주군에서 와서 공장을 세울라 하겠습니까? 그러니깐 이런 농지전용의 어려움이 있는 것을 조금 도와주는 그런 어떤 부서가 있는지 또 계획은 어떤게 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.
택정

윤택정지역경제과장

예 지금 현재 중소기업 허가 과정을 잠시 말씀을 드리 겠습니다. 중소기업을 회망하고 있는 회망민이 일단 민원실에 접수 창구에 서류를 접수시켜 놓고 갑니다. 가면 저희들과에 오게 됩니다. 오게 되면 예를 들어서 농지와 임야가 병행이 되어 있을 경우 그래되면 중소기업 역시 이것도 일종의 공장이니깐 농지 전 용 부서와 산림 부서 산림취급부서 그다음 공립부서, 건축부서, 도시부서, 그다음 저희들과 공장 건평문제로 주로 여섯내지 일곱개 부서가 합동으로 조사를 한번 나 갑니다. 현지 조사를 나가가지고 법에 접촉이 없는 한 조사 결과에 대한 위원회 심 의가 있습니다. 군 훈령 201조에 의한 중소기업 또는 복합 민원심의 요령이 있습니다. 요령에 의 해가지고 심의를 해서 피 6개내지 7개부서에서 전부 아무법에 접촉인 없이 가가 될 경우에 있어 가지고는 도로 진달하는태 어느 부서던지 한 군데라도 부가 되면 그건 진달 할 수가 없는 그런 형편에 놓여 있고 또 특히나 지금 위원님께서 농지부서 이 야기 있었는데 농지 부서는 주로 산업과에서 다루고 있습니다만은 법에 의해가지고 그 가부가 역시 결정이 됩니다. 그래서 사업과장에 가부통지가 의해가지고 역시 회부를 하고 있습니다.

이복우의원

제가 묻는 골자는 옛날에 지방지치제가 될때는 가급적이면 공장이 들어 오면은 공해도 있고 상당히 공무원들 좀 귀찮습니다. 그래가 가급적이면은 안해 주는 쪽으 로 해석하는 그 경우도 있습니다. 귀찮으니깐 지금은 우리가 경영을 하니 간 좀 어 려움이 있더라도 중소기업 창업을 도와주는 쪽으로 어떻게 노력하는냐 그냥 되다 안되나 이래 물어보고 6개부서에 요만츰이라도 나쁜쪽으로 해결하면 거의 다 안됩 니다. 그러니깐 좋은쪽을 도와주는 쪽으로 해서 약간의 저촉이 되더라도 실정에 맞게 해가지고 도우는 쪽으로 하는 연구하는 부서가 있는냐 하는 기관이 있는냐 이거를 묻고 또한 앞으로는 중소기업을 창업을 도우는 군에서 도주는 쪽으로 우리 자체에 서 인자 운영을 하니깐 조금의 애로가 있더라도 실과소장님이나 공무원들이 조금의 애로가 있더라도 우리군의 세수도 증대되야 되고 군민들이 소득도 증대 되야 하니 깐 조금이라도 조금의 문제성 있더라도 도와주는 방향으로 하는 그런 연구하는 부 서가 있느냐 또 그런 앞으로 할 의도는 없는냐 이거를 묻고 싶습니다.
택정

윤택정지역경제과장

에 잘 알겠습니다. 현지 조사를 나가던지 서류가 접수되면 군수님 방침으로 봐서는 민원이 가급적으 로 결하는 방향으로 하라는 군수님의 방침이 있습니다. 그래서 나갈때는 부군수님에게 지시를 받고 철저히 조사를 해서 되는 방향으로 가급적 이면 되는 방향으로 하라하는 그런 군수님과 부군수님의 지시는 있습니다만 은 부득히 법에 저촉이 되면 그거는 할 수 없이 못나가는 수가 있습니다. 특히나 요즘 맑은 물 문제가 있어 가지고 상수도에 관한 어떤 거리에 제한을 두고 있고 그 래서 여러가지 그런 문제가 있습니다만 되는 방향으로 지금 현재 가급적이면 되는 방향으로 모두가 노력을 하고 있습니다.

이복우의원

에 잘 알겠습니다. 현지 조사를 나가던지 서류가 접수되면 군수님 방침으로 봐서는 민원이 가급적으 로 결하는 방향으로 하라는 군수님의 방침이 있습니다. 그래서 나갈때는 부군수님에게 지시를 받고 철저히 조사를 해서 되는 방향으로 가급적 이면 되는 방향으로 하라하는 그런 군수님과 부군수님의 지시는 있습니다만 은 부득히 법에 저촉이 되면 그거는 할 수 없이 못나가는 수가 있습니다. 특히나 요즘 맑은 물 문제가 있어 가지고 상수도에 관한 어떤 거리에 제한을 두고 있고 그 래서 여러가지 그런 문제가 있습니다만 되는 방향으로 지금 현재 가급적이면 되는 방향으로 모두가 노력을 하고 있습니다.
택정

윤택정지역경제과장

예 잘 알겠습니다.

정영수위원장

다른 이 장수위원님 질문해 주시기 바랍니다.

13시54분

이장수부의장

각 실과소장님들 감사에 임하느라 수고가 많습니다. 지역경제과장님 제가 한가지 물어 보겠습니다. 유인물에 보니깐 147페이지 중소 기업 창업 육성법 에 따라 14개업체가 추진중에 있는 걸로 아는데 맞습니까? 91년도죠 ?
택정

윤택정지역경제과장

예 금년도겁니다

이장수부의장

그에 대한 복합 민원이 있습니까?
택정

윤택정지역경제과장

없습니다. 지금 현재는

이장수부의장

현재까지 중소기업 창업에 적용해 가지고 신청 건수하고 나온거 있습
택정

윤택정지역경제과장

예 통계가 나온 것 있습니다. 지금 여기는 안 가지고 있습니다.

이장수부의장

안가지고 있습니까 ? 87년도부터 중소기업 창업법이 생겼지요? 중소기업 창업법에 적용 내용이 뭐냐 하면은 다시 말해서 외지에서 들어와 가지 고 중소기업 창업하는데 상당히 비중을 많이 차지하죠.
택정

윤택정지역경제과장

그렇습니다.

이장수부의장

지금까지 외지에서 들어온 것하고 그 중에서 신청한 것 하고 그 건수중에서 반려 된 건수하고 현재 경주시 사람들이 창업하겠다고 신청한 건수하고 반려된 건수하고 알겠습니까? 반려된 것은 무엇때문에 반려됐나 하는 내역을 좀 설명해 주시면 대단 히 고맙겠습니다. 그 다음에 본 위원이 알고 있기로는 교통 소통 때문에 경주군이 상당히 문제가 있다고 알고 있는데 이건 개정안하겠습니까? 증차 계획 없습니까 ?
택정

윤택정지역경제과장

아직 안하고 있습니다. 곧 할겁니다.

이장수부의장

증차 안 나왔습니까 ?
택정

윤택정지역경제과장

금년도 증차 받은게 없습니다.

이장수부의장

9대 증차 받은거 없습니까?
택정

윤택정지역경제과장

9대 증차 받은건 89년도에서 내려 왔습니다.

이장수부의장

89년도 증차 받은 것 지금까지 그대로 있습니까?
89년도 증차 받은 것 지금까지 그대로 있습니까?
택정

윤택정지역경제과장

예.

이장수부의장

이유가 뭡니까 ?
택정

윤택정지역경제과장

사람이 자꾸 바뀌다 보니깐 조금 늦었습니다. 금년에 아마 해결 지울겁니다.

이장수부의장

교통량 조사해서 증차 발생요인이 생겨가지고 교통부에서 배정을 해준 것인데 89 년도 증차를 받아 놓고 지금까지 그거를 말이죠 일반 택시도 있고, 개인 택시도 있 다는걸 알고 있는데 그 희망하는 사람이 상당히 많이 있었는데 2년이 가까이 애를 태우고 야단을 지겨가지고 지금까지 배정을 못하고 그냥 방치해 났다가는 이 책임 누가 집니까? 무제한 방치해 놔도 관계없습니까? 10년쯤 버려놔도 관계없습니까?
택정

윤택정지역경제과장

곧 이게 해결 될 겁니다.

이장수부의장

담당자가 바꼈다고 말씀하시는 것은 공무원은 계속 신경쓰야 되는것 아닙니까? 조 건영 군수가 갔다고 그라면은 조 건영 군수가 했는일은 김 재완 군수가 책임 안져도 됩니까 ? 당연히 택임져야 되는 사항 아닙니까? 그래서 본 위원이 보기에는 89년도에 9대 증차받았다 그라면은 89년도에 조사를 해서 조치해야지 교통부가 해 됐을때는 공고 를 하던지 법에 준해가지고 구인 택시 경주군에 운행하시는 본 개인 택시 가격 요 건을 갖춘 사람이 있으면 숫자가 많아 이라면은 어떤 방법으로 해서 우선 배정 이 되가지고 운행이 되었으면은 결국 군민 대중 교통에 상당히 도움이 됐을 건데 교통 부에서 경주 군민들 교통소통에 조금 보탬이 되라고 89년도에 9대 증차해 왔는건 91년도까지 방치해 놨으면은 이 책임 누가집니까?
택정

윤택정지역경제과장

곧 종결질겁니다

이장수부의장

곧 89년도부터 92년도가지는 곧 또한 3년 걸립니까 ? 이거 지금 배정하고 증차한 운수업체나 개인택시는 개인택시법에 의해가 하면 되 는것이고... 법이 바꼈는지 모르겠습니다만은 영업택시하는 사람은 4년후에 3년이상 무사고 운전자자가용은 7년 근무에 6년이상 무사고 운전자라는 법이 나와 있을거예요. 법이 바꼈는지 모르겠습니다만은 이건 홍보하면 적어도 개인택시는 개인적으로 자기 생활을 윤택하게 할 수 있고 군민의 교통 소통에도 큰 일익을 충분히 할 수 있는데 이거를 지금 2년동안 방치 해놨다 하면은 상당히 제가 안 있는냐 만약에 이 걸 방치 안해놓고 90년도 91년도 계속적으로 교통량 조사해 가지고 증차 발생 요인 이 생겼다고 봤을때는 89년도 것도 소화못하고 있는데 교통부에서 90, 91년도 배정 해 줄리 없습니다. 그러면은 경주군내에 운전하는 사람들은 상당한 행정의 잘못으로 인해 피해를 보 고 있다는 겁니다. 그래서 본 위원이 거듭 말씀드리고 싶은 것은 택시 배정 이미 심의위원회가 구성 되어 있죠? 군에도 있습니까? 그래서 개인택시 몇건을 줘야 된다 일반택시 몇건을 해야된다라는 심의위원회가 있습니까?
택정

윤택정지역경제과장

예 있습니다

이장수부의장

위원회 한번 해 볼일 있습니까?
택정

윤택정지역경제과장

예.

이장수부의장

그런데 못한 이유가 뭡니까 ? 과장님 오셔 가 한번해 보셨어요 ?
택정

윤택정지역경제과장

에 했습니다

이장수부의장

해가지고 결과가 어떻게 됐어요? 왜 지금까지 해결 안하고 방치 해 왔습니까?
택정

윤택정지역경제과장

조금 유보하자 위원회가 하는 의결해가 조금 유보했는데 그렇습니다.

이장수부의장

유보하는 것도 무슨 사정이 있을 것 아닙니까? 개인택시 할 사람들 돈 가져 오길 기다리고 있습니까 ? 뭐 때문에 유보합니까? 유보 사유가 뭡니까?

김두봉의원

어제 그저게도 택시 기사들이 예를 모아가지고 찾아왔던데 그 내용 아닙니까?

14시00분

김 영길위원님 퇴장

택정

윤택정지역경제과장

예 맞습니다.

김두봉의원

그 너무 오래 놔둬서 문제가 자구 발생하잖아요.

이장수부의장

심의위원회 구성은 군청에서 몇명입니까?
택정

윤택정지역경제과장

심의위원회 구성은 개인택시 운전면허에 대한 심의위원회는 구성이 되어 있고 배 정에 대한건 군수 재량입니다. 심의 위원회가 없습니다

이장수부의장

증차 계획에 발생했으면 조사 위원회가 조사한거죠. 그냥 군수가 가만 있는데 우 리 차 모자라니 돌라는 얘기 했죠.
택정

윤택정지역경제과장

아닙니다.

이장수부의장

아까 그 심의위원회에서 유보하자라는 결정을 봤다라는데 그 유보한 사유가 있을 것 아닙니까 ? 덮어놓고 놔두자 이런건 아니죠? 사유가 뭡니까 ? 거의 대개 배정한 이유를 위원에게 넘겨주세요. 행정관서에서 2년동안 배정못한 사유를 충분히 설명하고 넘겨주세요.
택정

윤택정지역경제과장

예 곧 해결하도록 하겠습니다.

이장수부의장

곧이 언제입니까? 그거 한번 확실하게 물어봅시다.
택정

윤택정지역경제과장

년내 해결하도록 하겠습니다.

이장수위원장

년내 해결됩니까 ?
택정

윤택정지역경제과장

년내 해결합니다.

이장수부의장

년내 해결하셔 가지고 신청되가지고 반려한 건수 반려한 사유 제출해주시고 경주 군이 경주시군이 아까 이복우 위원이 질문한 것처럼 좀 더 윤택하게 살고 좀 더 뭔 가 해 보기 위해가지고 중소기업 창업법에 적용해가지고 공장을 설립할라 그랬는데 안되는 사유 외지에서 들어온거하고 우리지역에서 한거 그리고 이 복합민원이 되가 지고 민원처리 기간은 얼마인지 모르겠습니다만은 그거 농지대장은 대장 임야는 임 야, 환경보호법이면 보호법 지역경제과는 지역경제과대로 전부 민원 처리하는 기간 이 있겠지만은 분명히 이건 민원기간이 안 들어간거죠?
택정

윤택정지역경제과장

결국 이게 뭐가 조사중에 있으면 중간 중간 회시를 합니다. 회시를 하니까 끝날 때가지 늘 회시를 해줍니다.

이장수부의장

중간 중간 회시한다 그러는것은 보안은‥‥
택정

윤택정지역경제과장

보안도 요구하고요 예.

이장수부의장

제가 말씀드리는거는 6건이 계류중에 있다 그랬는데 이거는 지금기간이 경과한 건 아니죠?
택정

윤택정지역경제과장

아닙니다

이장수부의장

제가 듣기로는 4개월 5개월 방치해 놓은 것도 있다 그러는데 이건 만약에 과장님 께서 책임없는 답변하시면 곤란합니다.
택정

윤택정지역경제과장

예 없습니다

이장수부의장

요 내용을 가지고 있습니다.
택정

윤택정지역경제과장

예 없습니다

이장수부의장

없죠 ? 요거는 제가 이야기한 서류는 곡 쫌 볼 수 있도록 부탁드리고 끝으로 택 시관계는 민원이 야기할 수 있는 소지를 다분히 가지고 있기 때문에 집행기관이 상 당히 어려울건데 한번 더 내가 강조를 하는데 89년도에 택시 증차를 받아가지고 지 금까지 안했다 그러는 것은 좀 과격하게 지금 정당한 사유 없습니다왜 경주군에 택시 운전수 하는 사람이 택시 운전수 하는 사람이 개인택시 배정받 을 수 있는 규정이 있고 교통부장관이 허가해준 지금 택시 업체들이 있기 때문에 즉시 해야 됩니다. 이거 문제 있숩니다. 그러니 이거는 과장님 말씀하시는데로 년내에 종결지어가지 고 처리하도록 그래 부탁을 합니다.
택정

윤택정지역경제과장

예 알겠습니다. 그러하겠습니다.

정영수위원장

다음 박 용성위원 질문해 주시기 바랍니다. (거수하면서)

14시03분

박용성의원

생활 연료용으로 쓰는 가스 허가문제에 한 말씀 물어 보겠습니다. 여기 각 읍면 에 허가제한이 있습니까 ? 숫자 제한이 있습니까? 이거를 하나 묻고 싶고 다음에 신설허가를 내는데는 어떤 제한을 받는지 허가를 득하고자 하는 사람이 있습니다. 개인 단체에서 또 그다음 각 읍면에 새마을 버스와 직행버스가 시차를 정확하게 안두고 직행이 있는데 새마을버스가 보완이 됐습니다만은 직행 가기전에 와가지고 손님 싣고 가버리고 싣고 가니 증차가 되도 증차의 효과는 못봅니다. 주민의 편리는 없습니다. 서로 돈 벌일려고 시간을 빼앗고 이러니 시차를 조정할 수 있는지 알려주시고 그 다음에 읍면에 새마을 택시 그것도 제한이 몇대까지 제한 이 군군에 경제과에서 제한을 할 수 있는지 제한문제하고 또 읍면에서 그 요금을 택시 회사에서 정하는지 택시 개개인이 정하는지 군에서 책정을 해 주는지 요건에 대해서 소상히 알려 주시기 바랍니다.
택정

윤택정지역경제과장

예 알겠습니다가스 문제에 있어가지고 아까 서두에 일반 현황에 대해서 말씀드렸습니다만은 저 희들 군에 그게 88년도에 상부지시에 의해가지고 묶었는게 있습니다. 그런데 11월 9일자 관보로써 이걸 해제토록 되어 있습니다.

박용성의원

그러면은 가스 허가 득할라고 신청을 하면은 허가를 할 수 있습니까?
택정

윤택정지역경제과장

그래서 이걸 묶었는걸 지금 현재 도에서 공문만 내려오면 지시만 내려오면 자체 에서 풀 작정입니다. 경우에 따라서 ‥‥

박용성의원

풀 작정이다는 것은 곧 해소될 것이다 이건데 그 애로사항을 말씀드리겠습니다. 우리 산내면에는 허가를 득한사람이 있었는데 이걸 사정상 산내면이 아닌 타 읍면 에 사람한테 팔았습니다. 단 그것도 허가 1건 뿐입니다. 이런데 타 읍면에서 사가지고 산내면에 타 읍면에 있는 사람이 공급을 하니 오고 가는 거리 사정도 있고 그사람이 한 사람 뿐이다 보니 횡포가 심하고 주민의 막대 한 피해가 있습니다그래서 농협에서 가스 허가를 낼려고 하니깐 이것이 잘 안된다 지역을 위해서 농 협에서 허가를 할려고 하는데 저한테 그런 문의가 들어 왔습니다알아보라고 그 다음 버스 시간 조정문제‥‥
택정

윤택정지역경제과장

11월 9일자 관보가 해제되었으니 도에서 지시가 오지 싶습니다. 지시가 오는대로 푸는 방향으로 하겠습니다. 하고 그 다음에 버스 시간 조정 이건 확인을 해봐야 되 겠습니다. 왜냐하며니 버스시간이 이미 노선허가를 낼 때 사전에 시간 시간마다 시 간까지 전부 허가 나갑니다. 해서 이건 제차 한번 확인토록 하겠습니다.

박용성의원

전번에 과장님게 제가 오늘 첨이 아니고 말씀을 드렸습니다만은 차가 오지에 노 선에 하루 10대가 다니는데 예를 들어서 직행이 10대가 다닌다 이겁니다. 그런데 한시간에 한대씩 다닌다. 새마을 버스가 들어오면 30분에 한대가 다녀야 주민의 편 리가 있을터인데 직행 가기전에 2분 3분전에 손님을 싹 받아 가버리니 어느 차던지 한대도 공차로 다닌다 이겁니다. 그럼 주민의 편리는 없다 이겁니다. 10대 있을때나 20대나 있을때나 주민의 편리는 없다 이겁니다. 그럼 문제가 있습 니다.
택정

윤택정지역경제과장

예 알겠습니다. 조사를 한번 해보겠습니다.

박용성의원

다음 택시문제는 오지에 택시가 3대가 가령 있는데 1대가 더 들어오니 쫓아 버립 니다. 우리 돈벌어 먹는데 너 와서 귀찮다 해서 쫓아버립니다그런데 이 사람들이 약 3키로 4키로 되면은 시내서 택시를 타면은 천원이면 갈 수 있는데 4천원, 5천원, 6천원 이래 마음대로 횡포를 합니다. 거기에 제한과 요금 문제는 지역경제과에서 조절합니까 ? 그사람들 자유자재로 합니까?
택정

윤택정지역경제과장

그건 조절합니다. 조절하는데 혹시 일일이 따라 다닐수도 없고 더 받는 사람이 없지는 않지 싶습니 다만 확인하는대로 조치를 하도록 하겠습니다.

박용성의원

택시 그런건 1키로에 얼마다 4키로에 얼마나 이게 어찌됩니까? 그걸 얘기 한번 해 주이소. 새마을 택시 말입니다.
택정

윤택정지역경제과장

우리 군내 구간제에 대한 요율을 결정을 지어왔습니다. 89년도에 예를 들어서 안 강서 어디까지 간다 어디까지 간다 또 전국 구간 별로‥‥

박용성의원

키로수가 아니고 구간입니까?
택정

윤택정지역경제과장

구간이 전부 키로수가 따르도록 되어 있습니다. 이래서 우리 군내에 전반적으로 89년도에 결정지은 후에 올리지 않았습니다.

박용성의원

좀 신경을 써셔 가지고 각 읍면에 소재지에서 이동이 많아도 몇백개 마을이 안되 니깐 소재지에서 어디가지는 얼마 좀 정해가지고 읍면장한테 시달을 해 주시던 지‥‥
택정

윤택정지역경제과장

읍면에서 다 나와 있습니다. 재차 한번 확인해서 없는 읍면은 재시달 하도록 하 겠습니다.

박용성의원

횡포가 없도록 해 주시기 바랍니다.

김두봉의원

과장님 잠깐 봅시다. 그 구간별로 요금을 정했다 하는데 거기 무슨 어떤 근거에‥‥그에 아니고 비포장 도로에는 미터기보다 27프론가 얼만가 더 받도록 되어 있는 규정이 있을덴데요. 그래 해서 하는것 아닙니까‥‥ 그거 그거 어떻게 해서 구간별로 군에서 일방적 으로 예‥‥ 그거 뭐 이상하잖아요‥‥

박용성의원

구간 하면 좀 애매합니다.

김두봉의원

아니 그걸 말이죠. 비포장 도로였을 때 미터요금에서 몇프로 더 받는다 이런 규 정이 있는걸로 알고 있는데 그래서 지금 현재 보니깐에 대중교통 종사자의 서비스 질 향상해야 한다고는 보고를 하고 있는데 그거 지금 전혀이 안됩니다. 안되고 지금 박 용성위원 말씀하시는거 같은 견해인데 거의 어디까지 갑니까? 물 어 가지고 어디까지 갑니다 하면 얼맙니다. 답답으면 타고 안답답으면 타지 마라 이런 뜻 입니다. 그러면은 이걸 행정에서 확실하게 정해가지고 이걸 조사를 해가지고 이행못하는 업체에 대해서 무슨 고발 조치를 하던지 영업정지를 하던지 뭐가 나와야 되지 그냥 지도하겠습니다. 앞으로 조치해 보겠습니다, 그런 답변이 어디 있어요.
택정

윤택정지역경제과장

각 읍면에 말이죠 요금 조정 위원회가 있습니다. 있어가지고 구성이 되가지 고‥‥

김두봉의원

읍면에 있습니까 ?
택정

윤택정지역경제과장

예 읍면에 그래서‥‥

김두봉의원

누굽니까 ? 읍면에
택정

윤택정지역경제과장

89년도에 읍면장 지서장으로 그래 구성이 되어 있습니다

김두봉의원

89년도에요.
택정

윤택정지역경제과장

예 그래서 89년도에 읍면 요금 조정위원회에서 전부 산출해가지고 군에 보고한거 에 대해서 군에서 승인한겁니다.

이장수부의장

택시는‥‥
택정

윤택정지역경제과장

요거는 택시입니다.

이장수부의장

택시가 구간 요금에 들어갑니까?

박용성의원

구간 하는건 조금 애매합니다. 읍면 소재지에서 그 이동 어느 이동까지 이래 정하는거는 이해가 가지만은 구간 하는건 서울서 부산까지 하면 우리 대한민국이 다 들어가는데 그렇게 애매한 답변 을 하시면 조금‥‥
택정

윤택정지역경제과장

그게 이동 이야기입니다. 그 구간 하는건 소재지에서 이동가지 이야기를 구간을 합니다.

박용성의원

그렇죠 ?

이장수부의장

경주군에 있는 택시들은 기본 요금이 얼맙니까?
택정

윤택정지역경제과장

구간 요금 정했기 때문에 기본 요금 750원 기본 요금입디다만 기본요금‥‥

김두봉의원

미터기가 필요없네요. 그러니깐 경주군에는 미터기 자체가 필요없는 것 아닙니까?
택정

윤택정지역경제과장

예 구간 요금 89년도에 그래 정해 왔습니다.

이장수부의장

할증료 하는 것도 없고 구간 요금만 설정합니까 ?
택정

윤택정지역경제과장

예.

이장수부의장

구간 요금에서 요 거리가 몇키로까지 입니까?

정영수위원장

예 됐습니다지금 과장님 지금 본 위원님들이 질문했는 사항 중에 구간이 정해져 있다하는 건 각 읍면 단위에 구간 정해졌는가 요금이 책정됐는 그 산출을 해서 내일 자료로 내 주시면 감사하겠습니다.
택정

윤택정지역경제과장

예 그러겠습니다.

박용성의원

그리고 거기에 하나 추가 말씀드리겟습니다. 각 읍면에 요금 조절하는 위원회 명단을 같이 추가로 서면 답변해 주이소.
택정

윤택정지역경제과장

예 알겠습니다

정영수위원장

다음 질문할 위원님 박제영 위원님 질문해 주시기 바랍니다 (거수하면서)

14시12분

박제영의원

지역개발과의 업무자체가 상당한 기간동안 검토되어야 할 사항이 대부분인걸로 알고 있습니다만 간략하게 두 가지만 문의를 하고자 합니다. 주유소 인가 금년도에 21건 접수해가지고 1건이 처리되고 20건이 아직도 처리중 에 있다했는데 너무 따지고 있는것 아닙니까?
택정

윤택정지역경제과장

요게 왜 그러는냐 하면 11월 15일부터 거리 제한이 완화가 됐습니다. 그래서 지금 읍하고 시 사이는 거리 제한이 570키로로 500미터로 완화가 됐고고, 또 면단위는 1키로 천미터로 완화가 되다 보니 한꺼번에 지금 쏟아 들어옵니다.

박제영의원

그러면 천만다행인데 아까 그 택시도 상당기한 동안 계류되어 있었고 이것도 인 상을 봐가지고는 거의 허가를 안해주는 방향으로 검토하는 인상이 들기 때문에....
택정

윤택정지역경제과장

그게 아닙니다. 11월 15일부터 개정이 됩니다.

박제영의원

이것도 빠른 시일내에 집행부에서 처리해줬으면 고맙겠고요 두번째는 오지 버스 노선 운행에 관한 문제인데 지난 8월달에 금아교통의 사장이 왔을 적에 질의를 했 더니 금 년에는 8월말까지 농촌형 버스가 나오는데 나오면 수지계산에 관계없이 금 년에 띄워보고 내년도부터 방침을 정하겠노라고 회사 대표자가 그렇게 발표를 했는 데 농촌용 버스가 아직 도착 안됐습니까 ?
택정

윤택정지역경제과장

아직 나왔다 하는 얘기를 못들었습니다.

박제영의원

그거 한번 확인해 주시고요 왜냐하면 8월 달이라 하면 벌써 3개월이 지났는데 늦 어도 내년도부터는 이게 말이죠 정상운행을 할 수 있는 방향으로 지역개발과에서 검토를 해 가지고 조치를 해주기 바랍니다. 이상입니다.

정영수위원장

질의하실 위원님 안계십니까? 예 최 학철위원님 질문해 주시기 바랍니다. (거수하면서)

14시15분

최학철의원

과장님 수고 많았습니다. 시장에 대해서 제가 질문을 드겠습니다. 저희 지역에 시장은 상당히 오래 되어 있는 걸로 알고 있고 현재 장옥이 상당히 보수를 요하고 있고 비가 많이 새는 그런 입장에 있고 근래 글래디스 태풍으로 인 해서도 많이 허물어져 있습니다. 지금 현재 이건 완전 무결하게 이전되고 한다는 것은 불가능한 그런 단계에 있고 법이 허용하다면은 군에서 표준 설계 해가지고 즉이게 조립식 건물이 되겠습니다만 은 그런식으로 해가지고 그 사람들이 개인 부담을 해가지고 표준 설계에 의해서 그 집을 짓고 그것을 군에 기부 체납하므로 인해가지고 화재 예방도 되고 또 차량도 물건을 안내놓도록 그렇게 약속을 받아가지고 소통도 될수 있도록 이렇게 할 수 있 는 어떤 그러한 방법은 없는지 답변 좀 해주기 바랍니다.
택정

윤택정지역경제과장

그 관계는 관계법을 한번 찾아서 검토하겠습니다. 저가 연구한바 없어서 대단히 죄송합니다.

최학철의원

지금 여기 보고하시는데 보니깐 보수비를 한 천만원 정도 이렇게 배정이 됐습니 다만 이러한 천만원정도의 보수비로 가지고 그 장옥 전체 화장실 이런 부분들을 보 수할 수 없습니다. 현재 한번 안강시장에 있는 화장실을 한번가 보셨는지는 모르겠습니다만은 그건 화장실이 아닙니다. 그런식으로 공공이 이용하는 그러한 부분들을 그렇게 허술하게 해놓고 지금 보수 비가 지급 됐다 해가지고 저희들 인정을 할 수가 없습니다. 그래서 그 화장실도 될 수 있으면은 수세식으로 좀 바꿔야 됩니다. 투자를 좀 해 주셔야 됩니다. 그래서 그러한 부분에 대해서는 검토를 한번 해보시고 다음 농공단 지에 대해서 제가 한번 물어보겠습니다. 안강 농공단지가 조성된지 근한 3년 가까이 방치 되어 있었습니다.
택정

윤택정지역경제과장

예 87년도에 됐습니다.

최학철의원

저희 지역 주민들이 농외소득을 올린다는 그러한 희망에 부풀어가지고 땅을 내놓 을 때 상당히 헐값으로 내놨습니다. 토목공사까지 해서 4만한 5천원정도 금액 이 소요된 걸로 알고 있는데 현재는 그 것이 25만원 내지 30만원 정도에 팔렸지 않나 저는 그렇게 생각을 하고 있습니다.
택정

윤택정지역경제과장

20만원 정도입니다.

최학철의원

그러면은 상당한 땅값이 을랐습니다. 그럼 처음 살때 8천원 뭐 9천원 이래 안됐습니까? 근데 지금 현재 상당한 부분 올랐습니다. 이걸 특별회계 처리 해가지고 경주군 관내에여러가지 예산을 투입할 수 있는 걸 로 알고 있습니다만은 저는 그저 땅 관계도 물론 여기에 수입으로 잡았는 부분을 투자를 해줘야 된다고 인정을 합니다. 그러나 일부분은 그 지역에도 투자를 해줘야 됩니다. 그 지역에 그 지역 주민들 이 헐값에 땅을 내놓고 또 농외소득을 을릴 수 있는 그런 취업 관계라던가 이런 것 을 상당히 꿈구고 있었습니다만 거의 다 무산된 그런 실정입니다. 그러기 때문에 그 지역에 이로 인해서 생겨난 어떤 수입 부분을 땅 지역에도 물 론 투자를 해야 되지만 그 지역에도 어느정도 도움을 줘야 된다 이렇게 생각합니 다. 이것도 검토를 좀 해주시기 바랍니다.

14시20분

이장수 부의장님 입장

택정

윤택정지역경제과장

예 알겠습니다.

정영수부의장

위원님들 질문 안계십니까? 과장님 수고하셨습니다. 지역 경제과 감사 모두 마치겠습니다. 다음은 새마을과장님 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다. 6. 새마을과 소관 감사 (발언대에 나와서)

14시22분

백호

손백호새마을과장

새마을 과장입니다. 새마을과 소관에 대해서 업무를 보고드겠습니다. 먼저 보고순서와 일반 현황은 유인물로 가름합니다. 다음 35페이지 새마을 운동의 역점 추진 방향입니다. 밝고 건전한 사회의 기풍 진작과 편하고 살기 좋은 고향 가구기 맑고 깨끗한 자연환경 되찾기, 군민운동단체 자율활성화, 군민 체력증진과 건전한 청소년상 정립의 등으로 살기좋은 고장 건전 한 사회를 만드는데 역점을 두고 추진하겠숩니다. 다음은 36페이지 91년도 주요업무 추진실적 입니다. 기반 확충 사업으로서는 전체 206건의 31억7천8백만원이 투자되었습니다. 마을권 사업은 86건 8억천만원으로서 100프로 다 마쳤습니다. 광역권 사업은 전체 13건중 에 3억9천만원 전부 완료 되었습니다. 주민 숙원 사업은 전체 93건으로서 18억3천8백만원으로서 마쳤습니다. 다음 새마 을 소득 특별지원사업은 14건에 1억4천만원을 투자해서 마쳤습니다. 다음은 환경개 선 사업입니다. 두종에 2억5천백 만원이 투자됐는데 그 중에 하나는 영세민 연탄 보일러 개량입 니다. 전체 3개년 계획해서 금년도 722가구에 대해서는 2억천6백만원을 투자해가 전부 개량 완료했습니다. 그리고 꽃길 조성 10개소에 대해서도 150키로 3천여톤 요건도 다 마쳤습니다. 다음은 특수지역 개발사업입니다. 5종에 9억7천백만원인데 오지 개발사업 산내 2 건, 4억을 투자해서 요것도 다 마쳤습니다. 또 개발가꾸기 사업 12건에 1억7천만원 이거는 현재 50프로 진도를 보이고 있습니다. 승강장 하고몇군데 좀 덜 됐습니다.연도변 정비사업은 9건중에 7천만원을 투자해가 87프로 연도변 정비사업도 조금 몇건 미진된 것 있습니다. 농어촌 소득원 사업 한건 1억3천 이거는 산내 일부 도로인데 지금 공사를 발주 해놓고 있습니다. 도비 보조 받은 사업입니다. 진목정 정화사업은 한건인데 요번에 추경에 2천이 추가되서 현재 45프로 진도를 보이고 있습니다. 다음 새마블 민간단체 육성입니다. 민간 단체 운영보조는 전체 5천6백만원인데 새마을 군지회 연간 2천만원, 새마을 지도자 협의회 한 단체 3백6십만원, 새마을 부 녀회 군전체 360만원, 읍면 새마을 지도자 협의회 남녀 합해가 24개 2천9백만원 요 거는 한 읍면에 새마을 협의회에선 월 10만원씩 그러니깐 읍면당 12만원씩 그래되 가 있습니다. 그리고 우수마을 지도자 표창 12사람 요것도 거의 마쳤습니다. 새마을 지도자 장 학금 지급은 43명 이것도 현재 다 마쳤습니다. 다음 수해복구사업 추진현황입니다. 기본 방향으로서는 군민의 생활과 직접 관계가 있는 소규모 시설물을 조속한 시 일내에 완벽하게 복구하여 주민의 불편 해소는 물론 정부 시책에 대한 신뢰도 제고 하는데 목적을 두고 조사 측량 및 설계 작업반을 군 읍면 직원합해서 3개반에 6개 조를 조성해서 예산이 5억8천7백만원이 확보 됐습니다. 국비가 원래 2억5천이던 것이 요번에 줄어가 2억3천7백만원 군비가 2억 5억이 확 보되어 있는데 이 문제는 부지 매입 추진상 소유자 기공 숭락도 안되고 불응하고 또 보상금 차이로 인해가지고 매입 불가능해가지고 현재 이거는 추진위원회가 협의 하지만 어차피 위치를 변경하지 아니하고 이 자리에 못 밀고 나갈 형편입니다. 그래서 위치를 바구던지 특등한 조치가 없으면 운동장 조성이 불가능한 형편입니 다. 요 두가지가 문제점이 되겠습니다. 다음은 사무분장 및 관리자 조서는 유인물로 가름하겠습니다. 이상 간략하게 설명을 마치겠습니다.

정영수위원장

위원님들 예 김 두봉위원님 질의해 주시기바랍니다. (거수하면서)

14시23분

김두봉의원

새마을과장님 수고하셨습니다. 주민 숙원 사업관계를 한번 물어 보겠습니다. 주민 숙원사업 현황에는 53건에 5 억으로 책정되어 있는데요 본 위원이 감사해 본 결과 5억 이 아니고 총액 이 말이 죠 4억으로 계상되어 있습니다. 차액은 1억은 어떤 방법으로 계상하겠으며 예산 편성을 그런 방법으로 해서 되는 지를 밝혀 주시고 차액 1억의 집행 사유를 밝혀 주시기 바랍니다. 제출된 자료에는 사업을 선정하여 5억으로 정산되었지만 자료는 5억으로 되어 있 어요. 5억으로 되어 있는데 모든 사업은 전에 사업 전에 분명히 예산을 예상하고 후에 집행토록 되어 있는데 이건 주먹구구식 선정이 아니냐 이래서 요기보면은 4억으로 되어 있는데 이 경위를 좀 밝혀 주세요.
백호

손백호새마을과장

예 알겠습니다. 거기에 대해서 설명드리겠습니다. 사실 예산 편성에 관한 소관은 저희들 새마을 과 소관 아닙니다. 기획실 소관인데 저가 이거 당초예산을 보필 검토를 해보니깐 예산 부기상 내역을 따지면 4억입니다. 그런데 우두머리를 5억으로 얹어 놓은건 아마 저 추측에는 예산 시간도 많고 숙 원사업 5억으로 세우라 하니 세우고 사업을 책정 어느걸 이름을 다 못짓고 액수만 5억 넣어 놓고 내역은 4억이 된것은데 그 다음 1회 추경에 가면 말이죠 1회 추경에 거기 1억이란 문제를 다시 내어가지고 사실 돈은 안넣고 요게 1억에 대한 문제가 방법 등 설치비 3억4천만원 하고 그다음에 안강 대곡지 보수 1억하고 산내면 내칠 리 진입로 천백6십만원하고 흥도가는 진입로 7백4십 만원하고 외동3리 진입로 포장 220만원 요래하고 그 다응에 강동 인동 버덕들하는 이게 천5백만원하고 1회 추경에 와서 예산서 상에는 보면 돈을 증정안되고 부기를 넣어가지고 아마 한건데 요건 기 획실에서 첨에 예산 과정 에 서 어 떤 내용인지 그래 됐는데 ‥‥‥

김두봉의원

그러니 경주군이 행정 예산이.....
백호

손백호새마을과장

그러니깐 당초 예산에는 빠졌는데 그 구체적인 내용은 내가 그걸 예산 편성하는 과장이 아니기 때문에 내용을 잘 모르겠숩니다. 내가 보니 설명이 그렇게‥‥

김두봉의원

분명히 여기 저 세입세출예산서에 5억이 따올라가가지고 있고 사업이 계획된 거 아닙니까 ? 그죠 ?
백호

손백호새마을과장

근데 거기에는 명세는 부기란에는 4억이 되어있고 그다음 전체 예산 비목에는 5 억이 되어 있는데‥‥‥

김두봉의원

5억이 되어 있는데 이건 우예 맞춰도 끝은 맞습니다. 그러나 소위 행정에서 세입세출예산서가 1억이 없어져 버리고 4억이던 5억이던 맞긴맞어요. 띠 먹은건 아닌데 이거 대관절 어떻게 되서 이렇게 됐느냐 의문이 생겨서 제가 물은 겁니다.
백호

손백호새마을과장

그에 대한 예산 편성 과정에 대한 구체적인 문제는 기획실에서 별도로 답변하는 게 옳을 겁니다.

박용성의원

새마을사업 얘기 나온김에 제가 추가로 한말씀 드리겠습니다. 그 새마을사업 계 획량대로 91년도 완성을 했다 이런데 특히 오지개발 촉진법에 의해서 산내 내칠 우 라선 거기에 뭐 추가로 남은 돈으로 한다 그랬는데 뭐 하지도 안하도 완성됐다고 이래 합니까?
백호

손백호새마을과장

그거를 추가로 잔액에 대해서는 3천만원 발주해가 지금 예약 체결해 놨습니다. 그거 지금 청구해 왔습니다. 어제 아래 계약을 해가 했고 다음 일부도로 1억3천도 계약을 해가 지금 추진하고 있습니다.

정영수위원장

조금전에 김두봉 위원님 질의한 내용은 기획실장이 나와서 보충설명을 준비중입 니다. 다음 위원님 예 손중규 위원님 질의해 주시기 바랍니다. (거수하면서)

14시30분

손중규의원

과장님 골프장에 대한 건 묻겠습니다. 서라벌 골프장 그 반대하는 이유가 분명히 있는거죠 ?
백호

손백호새마을과장

주민들이 반대하는 이유는 첫째 농약에 대한 식수오염, 그 다음에 골프장이 들어 오므로써 주민의 위화감 조성 그 다음에 골프장에 대해서는 만약에 산을 맡겨 놓으 면은 유사가 되가지고 농토에 침수된다 그러한 사항에 대해서 반대 합니다. 그래서 물론 승인이 날때는 영향 평가를 다 받았지만은 그 영향 평가 받은걸 인정도 안 하 고 지금 하는데 그레서 아직 그렇다고 주민이 전체가 반대하는 것도 아니고 물론 뭐 숫자는 정확한 숫자는 모르지만은 아마 찬성하는 표가 반대하는 표보다 조금 안 많겠습니까?

손중규의원

우리 건천에도 골프장 하다가 사전에 결판내는데 행정 당국에서 말이죠 무조건 주민들이 반대하는 그 의사만 듣지말고 어떤 이해를 시켜야지 농약 피해는 어떻게 하기 때문에 농약 피해는 없다던지 앞으로 경제발전이 되면은골프장이 설치될텐데 행정상의 주민이 반대 하는 뭐 이래가지고 하지말고 건천에도 골프장이 하나 생길 것으면 지방세수가 얼마된다던지 상세한 걸 말이지 좀 간추려 가지고 주민설득을 나갈 그런 일은 하나도 없고 계몽만하고 우 몰려오면 중단하고 말이지 그러니 좋은 점은 뭐다 나쁜점은 뭐다 좋은점이 많기 때문에 해야 된다 어떤 공무원이 행정에서 이동에 나가 설득을 시키고 그런 노력은 하나도 안보이고 말이 지 무조건 반대하면 안하는 식으로 그게 좋은 점이 많으면 우리가 70프로 산인데 말이지 참 좋다 이겁 니다. 그렇다 해서 골프장이라 해서 말이지 관광 자원을 얻는다 하면서 이렇게 행정당 국에서 좀 이론적으로 해서 될 수 있으면 좋은 점을 주민들에게 가서 안내를 시켜 가 설득을 시키고 좋게 되면 이득이 많으면 하는 방향으로 행정당국에서 힘을 써야 안 되겠습니까?
백호

손백호새마을과장

물론 서라밀 골프장 인가 당시에는 일부 주민들도 찬성하고 일부도 환영을 했기 때문에 그래서 유치를 했는데 물론 유치 승인 단계 까지도 그러한 반응이 없었어 요. 승인이 난후에 부터 반발이 생겨가지고 지금 중단 차원에 있는데 처음부터 승인 이전부터 다소 반발이 있었다면은 그런 큰 반발이 있었다면은 애당초부터 승인 신 청도 안했을 겁니다. 그래서 현재 중단됐는데 앞으로 머지 않아 협상이 될겁니다. 지금 그래 희망을 가지고 있습니다.

손중규의원

건천도 전에 대지 확보해 놓고 말이지 절대적으로 좋다고 주민들에게 식수가 나 쁘다 하면 지하수를 몇미터를 파가 해준다 농약은 얼마친다 그래 설득을 시키고 되 는 방향으로 해야지 그냥 주민이 반대한다 해서 주저 앉는 그런 행정이 되어선 안 된다고 봅니다.
백호

손백호새마을과장

물론 뭐 허가 당시에 만악에 지하수가 오염되면 지하수는 어디꺼 가져온다 그다 음에 또 만약에 농약 문제는 뭐를 쓴다 뭐 하면서 상당히 영향 평가 받는 과정에서 절차가 다있습니다. 그러나 ‥‥

손중규의원

주민들에게 좋은점은 뭐다 좋은점이 많으면 많은걸 자꾸 흥보를 하세요.
백호

손백호새마을과장

예 알겠습니다.

정영수위원장

위원님들 예 최성섭 위원님 질문해 주시기 바랍니다. (거수하면서)

14시35분

최성섭의원

군민 운동장 건설에 대해서 한가지 물어보겠습니다. 지금 문제점에 부지 매입 추 진 중이라 그러는데 부지 매입을 어느정도 했습니까? 새마을과장 손백호

14시35분

이복우 위원님 퇴장

백호

손백호새마을과장

현재 실지 매입은 아직 한필도 못하고 소위 계획이 전체 50필지인데 기공 승락 받은 것이 20필지 밖에 못 받았습니다. 받고 여하튼 전체 면적이 계획이 2만5천평 인데 받은 것이 아주 절반을 못받았습니다. 3분의 한 1한 반정도 밖에 못받았습니 다. 그래서 지금 현재도 받았지만은도 기공 승락받은 사람도 현재 감정 시세가 너무 적다 적어도 우리가 감정 나온 가격은 최고 한 6만원 나왔는데 이 사람들은 평당 10만원 내라 20만원 내라 50만원 내라 하니 지금 대화가 안된 형편입니다. 그러니 기공 승락해주고 난 다음에 하는데 기공 승락도 안해주고 그중에 분미가 한 35개가 있는데 분미 35개에 대해서는 기공 승낙 안되고 또 감정 가격도 엄청난 차이가 나고 그래서 지금 상당히 난관에 부딪치고 있습니다.

최성섭의원

이 군민 운동장이라 그라면 말입니다. 이 경주군에는 참 군민들이 한 자리에 모 여서 뛸수 있는 그런게 없기 때문에 어떻게 보면은 경주군에 어떤 숙원 사업 아닙 니까? 그래서 예산도 20억이라는 큰 돈을 들여가지고 하겠다고 계획을 세워놓고 지 금 부지 매입도 사실 지금 하나도 안 되 있고 또 기공 승락서는 한 20필지 전체 50 필지중에서 20필지 했다라는데 지금 현재 문제점이 도출되면서 위치를 변경해야 될 그런 정도로 본군에서도 생각을 하고 계획을 한다고 말이지 대책에다가 명시를 해 놨는데 그러면은 위치 변경을 할 계획만 세운겁니까? 생각만 하고 있습니까? 계획을 세워가지고 하고 있습니까?
백호

손백호새마을과장

현재 당초 위치이외 후보지를 두나 가지고 아직 협의 중에 있습니다. 재후보지를 하나 가지고 있는데 그게 인제 후보지가 확정되면 완전히 변경은 안되고 제2후보지 를 물색중에 있습니다. 대충 아주 안강지역에서 이쪽으로 좀 거리가 멀더라도 임야가 저기고 토지가 조 금 헐한데 할려고 지금 계획은 아직 확정은 안 지었지만 추진중에 있습니다. 그래서‥‥‥

최성섭의원

그래서 계획을 세우는 그 당시에 예를 들어가 위치를 변경한다 했을때 또 거기에 땅을 매입을 해야 될 그런 실정 아닙니까?
백호

손백호새마을과장

그렇죠.

최성섭의원

매입을 해야 된다고 봤을때 그거가지도 미리 착안을 하셔가지고 계획을 세워야 될줄로 생각이 됩니다. 일단 계획을 세워가지고 어떻게 한다 그랬을때 주민들의 욕 심이라는 거는 실지 군민운동장이 들어오기 전까지는 평당 한 만원 가다가 군민 운 동장띠 들어온다 그라면은 한 10만원 달라 그라는게 주민의 욕심입니다. 그래 이런것 가지도 우리 군에서 계획을 짤때는 세밀하게 계획을 좀 수립을 해주 시고 지금 현재 위치 변경이라던지 안 그러면은 그 자리에 한다던지 등등 이런 문 제점을 가지고 있었을때 91년도에 예산 확보를 말이죠 4억8천7백 아까 뭐 과장님 보고는 5억이라 그러던데 지금 여기 유인물에는 4억7천8백으로 나와 있습니다. 예산확보를 국비가 2억3천7백만원이고 군비가 2억5천만원입니다. 그럼 이건 명시이월로 해 가지고 내년도로 넘어 갈겁니까 ?
백호

손백호새마을과장

예 현재 명시이월입니다. 원래 국비가 2억5천인데 요번에 예산 절감에 의해서 그게 천몇백만원 감이 됐습 니다. 그래 추경에 요 액수가 이걸 명시이월시켜서 내년도에 계속 하도록 추진 노 력하겠습니다.

최성섭의원

그럼 하나 더 물어 봅시다. 군민운동장 건설계획은 저기 언제 세웠습니까?
백호

손백호새마을과장

계획은...

최성섭의원

몇월 몇일자로 했습니까?
백호

손백호새마을과장

계획은 처음 세울때가 90년 89년도에 체육부에 승인 맡은줄 그래 알고 있습니다. 정확한 날짜는 모르겠는데‥‥

최성섭의원

예산을 일단 세울때는 언제부터....
백호

손백호새마을과장

예산은 금년도에‥‥

최성섭의원

91년도에 세웠습니까 ?
백호

손백호새마을과장

예 처음 국비 보조 내시해 가지고 처음 세운겁니다.

최성섭의원

이건 저기 우리 군에서는 말입니다. 실지 돈은 상당히 필요로 하고 주민이 원하고 있는것도 많이 있습니다. 그래서 이 우리가 이런 예산을 가지고 어떤 사업을 추진해야 되겠다 그러는 것은 빠른 시 간내에 그 추진이 되서 군민들이 필요로 하는 부분 메꿔줘야 됩니다. 그런데 군민 운동장을 하겠다고 우리가 계획을 세웠으면은 이런걸 자꾸 명시이월해도 좋다는 식 으로만 생각하지 말고 적극적으로 여기에 신경을 써서 사업이 시행될수 있고 사업 성공을 할 수 있도록끔 노력을 해 주실것을 부탁드립니다.
백호

손백호새마을과장

예 알겠습니다. 명심 하겠습니다.

손중규의원

군민 운동장이 안강에 지정됐다 하죠. 그럼 안강에 현재 장소가 안되면 또 다른 안강내에서 다른 장소를 물색하는 겁니 까?
백호

손백호새마을과장

현재 상태에서는 어차피 안강내에서 제일 또 크고 원래 또...

손중규의원

알겠습니다. 다음 또 해가 장소가 물색이 안될 때는 어떻게 하죠 ?
백호

손백호새마을과장

원래 그 안강에 운동장을 우리가 있던거를 군민 회관 부지로 주고 바꿨기 때문에 그 보충으로‥‥

손중규의원

근데 2차로 안강에 또 안될때는 또 어떻게 하죠 ? 그때는 예를 들어 건천도 좋고 현곡도 천북 완전히 지역을 바꿀 수는 없어요? 안 강에서 못한다 장소 없어 못한다 할때 그 계획을 건천쯤 와가 한번 해 볼 용의는 없는지요?
백호

손백호새마을과장

그 문제는 쉽게 또...

손중규의원

아니 안강에서 장소 못구해가 1차 2차까지 그걸 꼭 안강에 하라는 법 어딨어요. 뭐 현곡도 있다 뭐 가까운데 예를 들어가 군민이 전체 천북도 있다 건천도 있다. 그럼 2차 3차 지역을 한번 바꿔 보지요.
백호

손백호새마을과장

차피 감포에는 안강에는 군민 운동장을‥‥

손중규의원

차피 감포에는 안강에는 군민 운동장을‥‥
백호

손백호새마을과장

그 문제는 차차 연구하도록 하겠습니다.

손중규의원

안강이 싫다고 장소 없는걸 자구 안강에 할 것 뭐 있어요.

최성섭의원

과장님 그 답변을 말이죠 차차 연구해 보겠다는게 아니고 물론 본군으로 봐가지 는 안강읍세가 상당히 큽니다. 그 읍면 인구도 많고 지역도 턱고 여러가지 경주군 으로서는 읍면세가 말이죠 가장 큽니다. 그건 다른 지역에 위원님들도 그거는 인정합니다. 또 본군에서도 그걸 인정했기 때문에 안강에다가 군민운동장을 설치하겠다는 계 획을 세웠을 겁니다. 그런데 거기 사업을 시행하다 그럴려고 보니깐 이런 문제점이 왔습니다.

14시44분

이복우 위원님 입장

그때 자구 부지를 확보하는 과정에서 말이지 안된다고만 저기 문제점만 제시하지 말고 안강읍민들이 이렇게 협조가 안된다고 그러면은 사실 우리 경주군에는 타 읍 면도 많다 그리고 실지 안강으로 봐가는 읍세는 크지만은 경주군 전체 읍면으로 봐 서 교통 편의는 말이죠 안강이 그래 좋은건 아닙니다. 북쪽에 위치하고 있습니다. 인자 손중규 위원님 말씀따나 이거 뭐 현곡이라던지 천북이라던지 내남이라던지 또 건천이라던지 이런 경주시를 중심으로 해서 안강보 다 더 가까운데도 없지 않아 있습니다. 그랬을때 안강읍민들이 이 군민 운동장을 유치를 하므로 해서 안강읍세가 더 커 질 수 있다 이렇게 또 읍민들 설득을 하는데도 하나의 방편이 되고 더 어떤 측떤에 서는 우리 안강에서 안해주면은 건천이나 외동이나, 천북이나, 내남 경주시를 중심 으로 한 인근 면에 갈수도 있다는 어떤 부담감을 가지고 있었을때 이것이 빨리 또 이행이 될련지도 모릅니다. 그래서 과장님 선에서 답변을 말이죠 그거는 조금 고려해 보겠다 생각해 보겠다 는 식으로 말씀하시지 말고 지금 다른 읍면에도 유치할 수 있다 하는거를 전제로 해놓고 안강에 사업을 추진해 나가는게 좋겠다고 생각이 됩니다.
백호

손백호새마을과장

예 알겠습니다.

정영수위원장

예 과장님 수고하셨습니다. 새마을과 감사를 모두 마치고 저 새마을과 보고 사항을 기획실에서 보충 설명을 실장님 나와서 해주시기 바랍니다. (발언대에 나와서)

14시45분

순국

권순국기획실장

기획실장 입니다. 지금 저 위원님께서 새마을 사업 지역개발비에 당초 예산에서 부기 금액과 목금 액, 관. 항. 목 금액 이 차이나는데 대해서 저도 뭐 금방들은 사항이 되서 대충 그 내용은 알고 당시에 예산 당초예산 편성 당시에 저가 직접 관여한 사항이 아니라서 그래서 실무자를 통해서 우선 내용을 좀 알았습니다. 알았는데 보다 상세한 거는 우선 지금 실무자에게만 들은 사항이 되어 혹시 그 당시의 실장이나 계장에 대한 내용이 아는게 내용이 다를수가 있을런지가 모르겠습 니다만은 아마 실무자말이 그런대로 확실하지 않을까 그래서 우선 저가 들은대로 답변을 올리겠습니다. 올리는데 이게 그렇습니다. 이게 예산이 저희들도 지금 금년에 지금 당초예산을 갖다가 1차 예산을 제출해 놓고 수정 예산을 기다리고 있는 이런 상황입니다. 수정 예산 하는 것이 국도비 보조와 동시에 정부 예산이 인제 확정이 되면 교부세도 더 옵니다. 교부세, 교부세하는 거는 군수 군에 오면 하나의 사업이 지정되지 않고 우리 당 초 예산에도 교부세 예산이 절대적인 예산의 비중을 차지하고 있는데 추가로 교부 세도 옵니다. 그래서 교부세를 추가로 받은 교부세가 5억쯤 추가가 됐다고 보면 이게 인자 교 부세가 언제 오는냐 하면 마지막 이제 예산을 갖다가 이런 저런 12월 26일가지는 종전에 의회 이전에도 예산을 확정하게 됩니다. 그래서 저희들 실무자 들으니깐 24일날쯤 교부세가 추가로 떨어져 가지고 그럼 언제 사업직원을 책정할 여가가 없다 이겁니다. 사전에 인제 자료를 충분히 준비를 했으면 여유있게 준비 했으면 추가 떨어진 예산을 가지고 그 부기 내역을 갖다가 사업장까지도 전부 다 명기를 할 수 가 있는데 일단 총계 금액의 예산은 세입 예산 은 교부세로 잡고 앞으로 인제 그 지구에 대해서는 보완을 하는 의미에서 우선 확 정 된 지구를 4억 같으면 우선 4억을 해놓고 나머지 1억에 대해서는 사업 지구를 명시하지 않고 예산만 계상된 것으로 이렇게 되어 있습니다. 그래서 그러면 그래 할 수 있느냐 그러면 앞으로 1억을 어떻게 집행할 것이냐 그 럼 그 뒤에도 어떻게 했는냐 하는것을 확인해 보니깐 2회 추경때도 이게 조금 궁색 한 답변이 될줄은 모르겠습니다만은 2회 추경 때도 8천5백 만원은 세입 안잡고 추 가로 또 8천5백 만원을 부기로 써 넣었어요.

14시49분

박용성 위원님 퇴장

그러면 천5백만원이 이게 어떻게 되느냐 하는 문젠데 실무자인테 들으니깐 역시 2회 추경할때도 그 당시에는 요사이는 지금 현재 2회에서 저희들이 인자 의회 위원 님들하고 죽 대화하고 하는 시간이 충분히 가지는데 작년 금년도 당초 예산만 하더 라도 실무자들이 도에 올라가가 여관에서 작업을 합니다. 그래서 수시로 인제 보조라던가 오면 전화로 가지고 거기서 군수님한테 보고하고 얼마 증되고 감되고 하는 문제가 그래 정리하는 과정에 5억을 계상해 놓고 4억만 했던것을 다음 1회 추경때 보니깐 역시 1회 추경에는 세입을 1억을 안잡고 8헌5백 만원에 대한 부기를 또 계상을 했습니다. 그래서 그러고 보면 이것이 어떤 고의성보다는 당초에 당초 예산 성립할때 사업 장을 미처 선정을 못해서 1회 추경을 할때 사업장을 선정 한다는 이 런 곡 필요한 사업장을 선정 하는 이런 뜻에서 아마 작성이 된 것 같은데 어쨌든간에 예산을 편 성하는 과정에는 잘한 일은 아니고 잘못된 일이죠. 그런데 여기에....

최성섭의원

천5백만원에 대해가 설명해 주이소.
순국

권순국기획실장

네 그래서 천5백만원에 대해서는 지금 현재 천5백만원을 강동 인동리 버들양수장 에 전액 감 과목 변경을 했는데 그래서 요걸 감시키고 또 증액시킨 그런 내용이 됩 니까?
백호

손백호새마을과장

요건 감되고 보조금에다가 넣어 놨는데 이건 당초에 부기에 없었는기라......
순국

권순국기획실장

천5백만원도 과목을 바꿔가지고 민간에 대한 자본적 보조에다가 천5백만원을 계 상을 했습니다. 그래서 감을 시키고 그래서 인제 당초 예산에 사업장을 확정하지 않은 상태에서 5억은 기히 교부세가 왔으니깐 세입은 잡았고 그러니 세입 예산을 세입에 맞춰가지고 세출 예산도 편성을 하면서 5억을 관.항.목에는 넣어가지고 총계 금액을 맞춰놓고 부기내용만 1억을 뺐다가 1회 추경때 1억을 부기를 넣어 가지고 그렇게 편성이 된 겁니다.

최성섭의원

그럼 8천5백 부기를 하는데는 어디로 갔다 말입니까 ? 천5백은 자본적 보조로 갔는데 감으로 해가 8천5백은 어디로 갔단 말입니까?

14시52분

박용성 위원님 입장

순국

권순국기획실장

천5백은 그대로 여기에다가 예산서에다가 부기로 했죠 ? 그렇다면은 문제가 있는게 첨에 예산서에5억을 예산을 잡아가지고 지금 소규모 숙원 사업을 안했습니까? 하면은 이 집계가 4억8천5백이 나온다 이라면은 실장님 얘기가 맞습니다. 그런데 이 지금사업을 했는거는 사업뿐 안했는데 예산은 세입 은......
아니 그게 아니고요. 당초 예산에는 부기에다가 4억을 5억을 총액이 5억인데 4억만 부기를 해가지고 사업을 집행하고 그 1억은 1회 추경때 세입은 별도로 안 잡고 그 과목에다가 8천5 백만원 하고 그 다음 민간에 대한 자본적 보조에다가 천5백 하고 1억을 계상을 했 다 이겁니다. 그러면 5억에 대한 계산이 모두 부기가 포함이 됐다 이겁니다.

최성섭의원

아니 김두봉 위원님이 질문한 내용은 뭐냐그라면은 첨에 58건에 대한 사업비는 5 억을 잡아 놓고 실지로 그 밑에 일을 했는거는 말이죠 4억뿐 안된다는 질문입니다.
순국

권순국기획실장

맞습니다. 근데 고거는 당초예산이 대한 부기고....

최성섭의원

그게 맞죠. 맞는데 지금 감사 자료를 낼 때는 최소한 12월 10일 현재로 냈을겁니 다. 12월 10일 현재 91년도 12월 10일 현재를 낸다 그라면은 1차 추경이던 2차 추 경이던 당초 예산이던 간에 전체 돈쓴 금액이 부기를 계상을 말이지 이 새마을과에 해가지고 소규모 숙원사업을 했다 그라면은 4억8천5백이 나오고 그 다음에 천5백만 원은 자본적 보조를 해가지고 감이 됐다 그라면은 실장님 얘기가 맞는데 지금 8천5 백은 그대로 여기에 부기를 했다 그라면서 지금 현재 계산을 놔가지고 우리 김두봉 위원이 봤을때는 8천5백이 없다는 얘깁니다.
순국

권순국기획실장

아니 그게 아니고요. 2회 추경때는 8천5백의 예산서에다가 전부 부기가 되어 있다 이겁니다.

김두봉의원

추경 예산에 올러와 있다.
순국

권순국기획실장

네 그래서 지금 여기 소규모 숙원 사업 조서 자료로 제출된 데는 5억이 다 나와 있을겁니다.

김두봉의원

자 여기 다 나와 있어요. 나와 있는데 여기도 세입 세출 예산서에도 예산서 여기가 4억이 되어 있다 이겁 니다. 다음은 전체적으로 사업 한것 중에 용역준 것은 16건 군 자체 읍면 직원 합해 하 는게 464건입니다. 금명간 늦어도 15일안으로는 전부 다 발주 완료할 예정입니다. 다음은 39페이지 현안 사항입니다. 저희들 새마을과에서는 위원님들도 잘 아다시피 가장 골치아픈 서라벌 골프장 설 치입니다. 위치는 외동 석계에 있는 산 1-1번지이고 규모는 일반홀이 9흘, 회원흘이 18흘입 니다. 승인은 90년 6월에 받아가지고 91년 2월 27일 현재 착공을 해서 현재작업 중단 상태에 놓여 있습니다. 그 문제점은 주민들이 승인사업을 일방적으로 취소하라 하기 때문에 협상하느라 고 늦었습니다. 대책으로서는 합법적으로 행정을 해서 대민 주민 설득을 하고 있는 데 주민 총회에서 통일된 의사가 집결되면 회사하고 협의하도록 되어있는데 아직 잘 안되고 있습니다. 다음 둘째도 현안 사항은 군민 운동장 건설입니다. 현재 그 위치는 안강읍 산대 리 에 108 일원에 2만5천4백2십평을 확정해 놓고 금 년도에 22명이 지난 9월 17일부터 시작해가지고 읍면 15일까지 목표를 두고 지금 오늘도 계속하고 있읍니다. 방침은 복구는 항구적인 복구를 원칙으로 하고 주민 의사가 최 대한 반영해가지 고 조속한 설계를 해서 완벽한 복구를 하도록끔 해서 금년도 15일가지는 전부 발주 를 완료할 예정입니다. 그 내년 상반기까지 마치는데 현재까지 추진상황은 전체 소규모가 4백80원 중에 복구도 피해도 현재 설계는 유인물이 조금 틀립니다. 현재 433건이 설계 완료됐습 니다. 최근 요거는 이래 했기 때문에 차이가 납니다. 오늘 현재까지 385건 50.2프로입니 다. 유인물에 280인데 오늘 아침가지 385건이 발주됐습니다. 현재 설계중인 것이 47 런이고 380건중에 발주한 것이 군에서 발주한 것이 여기 지금 55건인데 오늘 현재 로 110건입니다. 그리고 읍면에서 발주하는 것이 요게는 유인물은 225건인데 오늘 현재로 275건이 읍면에 발주 위임시켜 왔습니다. 이래 되가 있는데 내가 아까도 얘기했지만은 앞 뒤로 맞추면 다맞는건 맞아요. 맞는데 이것이 어떻게 예산을 세워서 사업을 집행하 는게 원칙 순서 아닙니까? 그럼 예산없이 뭘 사업 시행하고 다음....
순국

권순국기획실장

아니 아닙니다. 예산 돈은 5억 있는데 우선 4억부터 먼저집행을하고 나머지 1억은 1회 추경때 집 행을 했다 이겁니다. 부기를 여가지고 네. 어쨌든 잘된일이 아닙니다만은 사실 지금 현재 저희들이 요번 마지막 수정 예산도 이와같은 상황입니다. 20일이나 20일이후 에 만약 돈이 온다 그라면은 교부세가 5억이나 10억이 온다 하면 언제 그때 만약에 사업장을 사전에 선정이 안되어 있다 하면 이런꼴이 됩니다. 그런점을 이해해 주시 기 바랍니다.

김두봉의원

교부세가 늦어서 교부세가 늦어지므로 해서 여긴 4억만 계상하고....
순국

권순국기획실장

네 그렇죠. 사업장을 아직 5억원어치를 못 만들었으니깐 부득히 사업장 선정된거 만 우선하고 나머지 1억은 다음 추경때 추가로 1억분을 다 사업장을 받어가지고 예 산을 계상하는 지금 도에 실무자들하고 예산 담당관실에 전화를 하고 있습니다만은 우리 지금 현재 교부세도 금년도 교부세도 20일 넘어가 추가로 올지도 모르겠다는 이런 상황압니다. 그러면 23일까지 특위 소유가를 화동을 하고 26일가지 확정하는 과정 것으면 또 돈이 많이 온다 하면은 사전에 사업장을 준비 못해놨다하면 이런 문제가 생깁니다. 이해를 해주시기 바랍니다.

정영수위원장

김두봉 위원님충분한 답변이 되겠습니까? 예 과장님 수고했습니다. 다음은 가전복지과 과장님 나와서 업무 보고해 주시기 바랍니다. 7. 가정복지과 소관 감사 (발언대에 나와서)

14시55분

혁복

권혁복가정복지과장

가정복지과장입니다. 일반현황은 유인물로 참조해 주시기 바랍니다. 91년도 업무 추진 실적을 보고 드리겠습니다. 90페이지 되겠습니다. 건전 가정 육성이 곧 복지 국가 건설의 초석이 된다는 그런 원칙하에 저희 가정 복지과는 아동, 부녀, 노인, 묘지 이렇게 쉽게 말하면 요람에서 무덤까지 그 방대한 업무를 저희들이 담당하고 있으면서 때로는 벅차고 합니다만 때로는 보람과 긍지를 가지고 저들이 업무에 임하고 있습니다. 그래서 먼저 아동복지에 대해서 말씀드리겠습니다. 우리 군관내 소년소녀 가장 세대는 69세대에 현재 104명이 되겠습니다. 해서 이 들을 위한 여러가지 복지 차원에서 지원을 하고 있는데 금년도로 현재 이 지원비가 천3백8십6만2천원이 지급 됐습니다. 그리고 소년소녀 가장들을 위한 하계 수련회를 금년에 개최 했습니다. 91년 8월 12일부터 8월 14일가지 3일간 개최했는데 장소는 경남 양산 다람쥐 캠프장을 빌려 서 개최했습니다. 거기에 재원은 안강 강서 조우회에서 낚시대회를 하고 약 400만원을 우리 군에 소년소녀가장을 위해서 기탁해 왔습니다. 그래서 이것을 재원으로 해서 했습니다. 그 당시에 각계각층에서 후원을 많이 해주셨는데 우리군 위원님께서 전번에 거출 을 해 주셔가지고 78만원을 저희들에게 주셔가지고 이거를 가지고 아이들 104명에 대한 티셔츠를 전부 일제히 구입을 해서 지급했고 그리고 또 우리 군에 최학철 위 원님께서 또 20만원을 보내 오셨고 풍산금속에서 약 30만원을 보내오셨고 그 다음 에 기타 여성단체라던가 여기서 한 20만원 정도 이렇게 해서 총계 70만원을 가지고 기타 경비로 쓰고 나머지 40만원이 현재 아동보호기금에 적립을 시켜 놓고 있습니 다. 그래서 다음 기회에 아동 소년소녀 가장들을 위해서 적절하게 사용할 그런 계획 을 갖고 있습니다. 그리고 소년소녀 가장에 대해서 기능 교육을 실시하는데 금년에 저들 소년소녀 가장 5명에 대해가지고 1인당 20만원씩을 지급해서 이들이 주로 컴 퓨터 교육을 받도록 했습니다. 그래서 하나의 기능인이 될수 있도록끔 지원을 했습니다. 다음은 결연사업 추진입니다. 우리 군관내 소년소니 가장 104명에 대한 후원자가 약 153명이 됩니다. 그래서 이분들이 매월 또는 분기별 수시로 이렇게 후원금을 보내 주셔서 이 아이들에게 용 돈을 사용할 수 있도록끔 이렇게 하고 있습니다. 그래서 앞으로 이 결연 사업을 더 욱더 화대발전 시키기 위해 가지고 저들이 흥보도 열심히 하고 있는데 우선 9월 군 보 9월호에도 게재를 했고또 9월 반상회 회보에도 게재를 해서 결연사업을 확대시 키고 있습니다. 그리고 공직자 결연사업을 저들이 추진해서 우리 군관내 5급이상 공무원 다음 읍 면 읍장, 부읍장 이렇게 해서 약45분이 우리 또 불우한 아동과 영세모자가정 자녀 들에게 결연을 이렇게 해 주셔서 1구좌당 5천원짜리도 있고 7천원짜리도 있고 만원 짜리도 있고 이래서 형편대로 전원이 5급이상 전원이 전번 11월 중에 마쳤습니다. 그래서 결연 사업 확대를 저들이 계획을 해서 지금까지는 소년소녀 가장을 위주 로 해서 결연 사업을 해 왔습니다만은 앞으로 이걸 조금 더 확대해서 영세모자가정 자녀 그리고 결함 결손 가정, 아동 그다음 극빈가정 아동 이렇게 해서 이 사람들도 점차적으로 결연사업을 그렇게 계속 할려고 하고 있습니다. 그리고 금년에 지금가지 후원금이 답지한 것이 약 천6백4십5만7천원이 되겠습니 다. 그래서 이 소년소녀 가장들에게 매월 분배를 합니다. 그래서 이돈은 매월 어디 로 거쳐가 오는냐 할 것 같으면 어린이 재단 경북지회로 들어가서 또 우리 군 가정 복지과로 넘어 와서 우리 군 가정복지과에서 그 아이들 계별 구좌에 입금이 되도록 끔 이렇게 하고 있습니다. 다음 보육 시설 관계 입니다. 우리 군 관계는 보육시설이 건천 어린이집, 입실 어린이집, 어일 어린이집 이렇게 3기 보육 시설이 있는데 총 입소 아동수가 착 133명 이렇게 되겠습니다. 해서 현재 거기 종사하는 종사자수도 한 시설당 5명씩 이렇게 종사를 하고 있는데 여기 대한 우리 군에서 국비 70프로, 도비 12프로, 군비 16프로 이렇게 해서 총 금년도 1억1백 십4만 정도가 운영비로 나갑니다. 해서 이 운영비는 인건비, 관리비 그 다음 아동 주부식비 이렇게 해서 금년에 집 행을 현재까지 하고 있숩니다. 그 다음 금년에 우리 군관내 심장병 어린이가 한사 람 발생했습니다. 그래서 현곡 상구리에 있는 서효정이라는 4살된 여아인데 생활이 굉장히 어렵고 이래서 결손 가정 아동인데 이 어린이를 저들이 한국 어린이 재단에 다가 보고를 해서 약 천만원 정도 소요되는 그 수술비를 무료로 해서 수술을 잘 받 아서 지금 건강하게 이렇게 자라고 있습니다. 그다음 부녀 복지 사업입니다. 우리 관내 불우여성을 위해서 부녀 복지계에서는 여러가지 복지사업을 전개하고 있는데 첫째 영세모자 세대의 지원입니다. 영세모자 세대는 18세이하에 자녀를 거 느린 그러니깐 미망인으로서 생활이 어려운 그런 모자 세대를 영세모자세대라고 이 렇게 해서 우리 군관내는 약 149세대가 현재 등록이 되어 있습니다. 그래서 이 사람 이분들에게 가장 생활정도를 봐서 어려운 계층부터 저들이 또 이 렇게 도움을 주도록 이렇게 하고 있는데 금년에는 9세대에 대해 가지고 한세대당 자립 정탁금 5십 만원을 지급했습니다.

14시56분

최성섭 위원님 퇴장

그래서 이분들이 5세대는 도에서 주관하는 모자학교에 입소를 시켜서 3일간 교육 을 받고 오게 되면은 저들이 이 자립 지원금을 주어서 이거를 기반으로 해가지고 자립할 수 있는 그런 기틀을 마련할 수 있도록끔 하는데 많은 돈은 아닙니다만도 그분들이 굉장히 그 5십만원을 받어서 적절하게 잘 그렇게 굴려 가지고 구멍가게를 낸다던가 가축을 기른다던가 이렇게 해서 그분들이 굉장히 생활에 보탬이 된다는 그런 이야기를 들고 있습니다. 다음에 여성 단체 운영의 활성화인데 우리 군관내는 14개 여싶단체 회원 수가 약 만2천명이 되가 있습니다. 그래서 이 여성단체를 저들이 활성화 시키고 지도하기 위해서 우리 부녀 복지계에서 무턱 애를 쓰고 있는데 이 분들의 사기도 진작시키고 또 일할수 있는 여건도 조성해주고 이렇게 여러가지를 하고 있는데 금년에는 3회째 연수대회 및 체육대회를 개최해서 그 회원 700명이 참석해서 하루를 갖다가 즐겁게 보내고 단체 간에도 유대도 강화하고 이렇게 했습니다. 다음에 새질서 새생활 캠페인 홍보 이것을 우리가 10회에 걸터서 3천명을 상대로 해서 홍보를 했습니다. 다음 여성대학 운영입니다. 여성대학은 금년에도 영남대학교 부설로 저들이 설치해서 금년에 5기를 입속시켜 102명이 입소해서 중간에 탈락자 몇사람이 발생하고 그 다음에 수료자가, 92명이 수료 됐숩니다. 그 다음 모자세대의 결연입니다. 모자세대란 참 남편이 없이 그 어머니 혼자 손으로 자녀와 함게 생활하는데는 굉 장히 어려움이 있다해서 우리가 금년 하반기부터 이 모자 세대의 결연 사업에 저들 이 그 중점을 두고 한 결과 며칠전 그러니깐 12월 6일낱 이 149세대에 대해가지고 여성단체와 결연식을 가진바가 있습니다. 그래서 우리 군 관내 여성 지도자 22명 그다음 모자복지 위원 10명 또 영세모자 세대 749명중에서 나올 수 있는 분 약 60명 이렇게 해서 결연식 겸 하루 위안회를 가졌습니다. 다음은 노인 복지 입니다. 경로당 운영비 지원이 되겠습니다. 우리 군관내 경로당은 118개소가 되겠습니다. 그래서 이 경로당에 금년부터 운영비가 지금이 되서 1개 경로당에 월 만2천원씩 이 렇게 해서 천6백4만 만2천원에 대해서 이렇게 천6백7십만원이 확보되서 현재 지급 이 금년부터 나갔습니다. 그다음에 경로당 난방 연료비 역시 118개소에 개소당 10만원을 계상해서 이걸 현 금주는게 아니고 또 연료를 구입해서 주도록 이렇게 지시가 되어 있어서 1월부터 3 월가까지 연탄 한 경로당에 250장 그다음 11월부터 1월까지 250장 이렇게 해서 금 년에 며칠전에 전부 구입이 되서 각 경로당에 전부 배달이 되고 있는 중입니다. 그 다음에 노인 건강 진단입니다65세이상 노인 중 1,149명에 대해서 노인건강 진단을 마쳤습니다. 그래서 1차는 한국건강 관리협회에다가 의뢰해서 읍면을 순회하면서 그 진료를 마쳤고 다음 2차 는 군 보건소에 의뢰해서 마쳤습니다. 여기에 대한 재원은 국비가 50프로 국비가 80프로입니다. 군비가 20프로 이렇게 해서 건강 진단을 마쳤습니다. 그 다음 노인 목욕료 지급입니다. 65세이상 거택보호 대상자에게 그러니깐 1,059명이 되겠는데 이 분들에게 역시 도비 50프로 군비 50프로 이렇게 해서 목욕비를 지급하고 있습니다. 노인수당 지급 요것은 70세 이상 거택 보호자중에서 가구주 590명이 되겠습니다. 이분들에게 월 만원씩 용돈이 되겠죠. 이렇게 해서 이것은 금년도에 처음 실시 된 겁니다. 그래서 이것도 역시 국비 70프로 군비 30프로 이렇게 해서 약 5천2백2십8만원이 되겠습니다. 노인 승차권 배부입니다. 65세이상 노인들에게 분기별로 승차권 170원짜리 해서 한사람당 36장씩 이렇게 직접 전달하고 있습니다. 노인공동작업장 설치 지원인데 우리 군관내 노인 경로당 중에서 노인 분들이 열성이 있고 또 일할 수 있는 그런 노인분들이 확보된 곳에 우 선적으로 작업비를 지원하는데 금년도 현곡 노인분회 100만원을 지급했습니다. 그래서 이 현곡 노인 분회에서는 노는 땅을 무상으로 임대를 받아가지고 거기다 가 단감 나무를 식재를 해서 앞으로 3년후가 될것 같으면 상당한 수입이 나온답니 다. 그래서 이 묘목 구입하는 거라던가 그 식재하는 작업이라던가 이것을 약 200만 원 소요되는 것을 저들이 지원을 했습니다. 다음 군 노인회 운영비 보조입니다. 우리 군에서 얼마 안되는 저쪽에 그러니깐 우리 군 노인 복지 회관 내에 노인회 사무실을 두고 있습니다. 거기에 사무국장 한분과 여직원 한분이 있은데 여기에 금 년도 지원비가 약 500만원 인데 인건비라던가 사무실 관리비 이렇게 충달될 수 있 도록끔 금년에 5백만원이 지급됐습니다. 공설 납골당 관리비 지원입니다. 우리 군 관내에 납골당이 1개소 있습니다. 이것은 위치가 안강 대명공뭔 묘지 구역 내에 거기 납골당이 우리 공설 납골당이 있는데 작년부터 이곳에 청소를 한다던가 또 관리하는데 경비조로 우리가 금년에 운영비를 조금씩 이렇게 지원을 하고 있습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

정영수위원장

예 이복우 위원님 질문해 주시기 바랍니다. (거수하면서)

15시13분

이복우의원

과장님 수고하셨습니다. 보고중에 자료도 미리 받았습니다만은 제5기 여성대학 운영하면서 추경에 앨범대 2만원 매당 2만원 105조 2백십만원이 있는데 이걸 앨범 안하셨죠 ?
혁복

권혁복가정복지과장

예 이걸 이제 우리가 금년도 당초 예산에 앨범비를 을렸습러다만도 군 재정상 이 것이 안 봤습니다. 그래서 다시금 전번 마지막 추경 때 앨범 비를 을렸는데 요것이 지급을 앨범을 작성을 못했습니다. 지급을 못했습니다 제작을 못했습니다 왜 그러 냐 할것이면 저들이 당초 입소식이라던가 뭐 학교 견학이라던가 여성대학 운영하면 서 촬영된 사진 필림이라 던가 이런것이 요번에 안강 수해로 인해 가지고 요번에 침수가 되서 버려졌습니다. 그래서 이돈을 210만원을 참 얹어 주셔가지고 굉장히 저들이 고맙게 생각했는데 결국은 금년에 수해로 인해가지고 그걸 못하고 그래도 마지막 졸업 사진이라던가 몇개는 사진사가 딸영을 해가지고 그거는 자기방에 아직 필림을 안 빼고 방에다가 놔 놨던거 그거는 어떻게 참 다행으로 지어서 단체 사진은 촬영을 해서 지급을 했 습니다. 그래서 현재 요 금액은 불용액으로 되가 있기 때문에 나중에 반납을 해야지예.

이복우의원

근데 저 경주 여성대학이 91년 7월 2일부터 8월 22일까지죠 ? 했는데 이 끝날때쯤 해가 물갔죠. 태풍이......
혁복

권혁복가정복지과장

바로 수료하던 그날에 비가 왔습니다. 22일 날에....

이복우의원

태풍이 왔죠 그런데 추경은 말이죠 추경은 11월 1일날 했습니다. 맞습니까 ? 맞는데 물이 필림이 물에 젖어지고 해서 못했을것 같으면 추경에 이걸 안 올려야 되는것 아닙니까? 그 사이는 상당히 길고 태풍가고 모래되고 추경이 11월 2일날 저 는 뭐 추경에 예결위원도 아닙니다만 이 문제 때문에 조금 논란이 있었는 걸로 알 고 있었는데 그 전에 하머 사진이 여성 대학 사진 하나 나왔는걸 그걸 알고 있었는 데 그러면은 이 재원이 210만원 이 많은 재원은 아니지만은 이걸 안 올렸으면 다른 좋은 우리가 소득 부분이나 건설부분이나 쓰여졌을건데 이걸 알고 을린 것 아닙니 까 ?
혁복

권혁복가정복지과장

그러는 저들이 사진도 일찌기 챙기지도 못하고 그랬는데 저들은 될수 있으면 사 진을 규합해가지고 앨범을 만들어 봐야 되겠다. 금년에는 이렇게 추경가지 해 주셨는데 해야 되겠다 싶어서 필림을 있는데까지 우리가 가지고 있는 필림을 다 종합했습니다. 우리 가정복지과에서 찍은거 그래서 이걸 다 해보니깐 이 사진도 앨범 만들수 있 는 그런 것이 못되요. 그래서 그쪽에 남은 단체 사진하고 일부 있는것 하고 우리가 촬영한거하고 이렇게 종합해서 해 볼려고 했는데 이것도 또 기술자에게 보이니깐 이 사진 가지고는 앨범 하기가 좀 곤란 안하겠는냐 결국은 끝에 가서 저들이 포기 를 했습니다.

이복우의원

일단 가정 복지과에서 모든 사업을 열성적으로 하시고 또 어려운 사업을 많이 하 시는 걸로 지금 보고에 되어 있는데 이런 문제는 좀 신중하게 하시고 또 여성단체 운영하는데 이것 참 앨범까지 해 드려야 되는지 또 다른 단체 운영하면서 식사대 전부다 하고 앨범까지 여성단체 만들어 줘야 되는지 대학 졸업시키고 그 문제도 상 당히 본 위원은 의심이 갑니다. 왜냐하면은 여성대학 한 달 반쯤 되죠. 한달20일인데 한달 20일동안 강의 하면서 국가관도 투철할거고 우리가 지역을 사랑하는 그런 마음도 투철한 그런 교육을 시 킬 겁니다. 교육을 시켜놓고 졸업할때 앨범까지 만들어 가지고 지급을 해야 되는냐 이 문제 상당히 본 위원은 의심스럽고 앞으로 운영할때 인자 우리 살림을 사니깐 옛날에 이 래 놓으면은 도에서 국가에서 예산 싹싹 줬는데 인자 우리 살림을 사니깐 가급적이 면 조금 짜게 하시고 개발 부분이나 소득 증대 부분에 상당히 신경써야 안되겠나 이래 생각합니다.
혁복

권혁복가정복지과장

그래서 이것도 인제 어떤 시군에서는 앨범을 하고 하니깐 그 소문이 또 이래 오 니 어떤 군에는 앨범도 한다는데 우리는 좀 안해 주는냐 이렇게 또 군수한테 건의 도 오고 이래서 저들도....

이복우의원

한달 20일동안 교육을 시킬때 애국애향하는 그런 교육도 좀 시켜야지요.
혁복

권혁복가정복지과장

예 앞으로 군비 절약하는 차원에서 저들이 또 그렇게 하겠습니다.

정영수위원장

예 손중규 위원님 질문해 주시기 바랍니다. (거수하면서)

15시17분

손중규의원

수고 많습니다. 한가지 물어 볼것은 노인 승차권에 대하여 말이죠 한장에 아까 얼마라 그랬죠?
혁복

권혁복가정복지과장

170원

손중규의원

170원인데 주로 건천을 하면 지금 좌석되가 있어가 노인 숭차권 2장을 주고도 또 돈을 더주고 또 기사들이 싫어한다 이거라요. 그러니 주민들이 노인들의 입장에서 이걸 승차권을 주지 말고 현찰로 주는게 어 떠냐 이렇게 묻는 사람이 많은데 거기에 대한 걸 좀 현찰로 해줄수 없는지......
혁복

권혁복가정복지과장

예 그것은 저들도 이것을 건의도 몇번했고 과장 계장 뭐 회의시마다 이것이 대두 가 되가지고 했는데 이것이 아마 조금 어려운가봐요. 그래서 도가 일괄 제작이 되가지고 그 승차권 그대로 우리 군으로 인원 수에 따 라서 배정이 바로 옵니다.

손중규의원

그러면 좌석 버스가 생기고 차비가 또 승차권 한장으로도 안되고 두장 줘도 안된 다 이겁니다. 그러면 경주 버스 회사 이야기 해가 말이죠 차라리 거기에 맞는 승차권을 주던지 이건 뭐 두장 줘도 또 돈을 더 내야되고 또 기사들이 잔건 이렇게 하니 싫어하고 노인들이 푸대접이다고요 승차권을 줘서요. 그런 것이 있으니깐 우리 당국에서 건의를 하던지 해가지고 그럼 차라리 좌석버 스 타도록 거기에 맞는 승차권을 내 주던지 될수 있으면 현찰로 주는 것이 바람직 하다 이래 하는데.
혁복

권혁복가정복지과장

예 그렇습니다. 그래선 현재로 봐서는 이게 전국적인 현상이기 때문에 저들도 안그래도 이거 가 지고 저들도 굉장히 불편하고 또 노인분들도 불편하고 이래서 건의를 몇차 했습니 다.

손중규의원

건의를 했어요. 건의를 하면 답변은 없어요. 된다 안된다 하는 이런 내용은 하나도 없네요. 건의만 했다 하고....
혁복

권혁복가정복지과장

도에서는 보사부에서 아마 조성될 것이다. 그러니깐 지금은 시작한지도 얼마 안됐고 하니깐 이대로 한번 해보고 다음에 이 렇게....

손중규의원

지금 당장 승차권이 말이지 노인들이 싫어해요. 버스기사가 안 받어주고 이 두장줘도 두장주면 모자라고 입장이 곤란해요. 그리 고 말이죠 여기 새질서 새생활 관계 예산 집행 현황에 새질서 새생활 추진현황 여 성 체육대회 여기 돈 300얼마고 새 질서 새생활 추진을 위 한 여성체육대회, 씀씀 이 줄이기 범여성대회 참가 여비 보상 이런것이 나오는데 새질서 새생활에 무슨 체육대회를 해야 되고, 모아 놓고 갈때 여비도 줘야 되고 이거 뭐 절약운동하고 근검 생활하는데 그런데 이거 낭비가 아닌냐 생각하는데 본 위원은.... 차라리 체육대회를 하지말고 다른 어떤 모임을 가져가 알뜰히 하는거 이거 보니 깐 새생활 근검 절약하고 이런 모임에 말이죠 체육대회를 하고 또 갈때 여비를 주 고 이거 효과가 여기 대한 목적하고 거꾸로 가는 것 같은데......
혁복

권혁복가정복지과장

이것은 우리 여성단체원들의 우리가 화합과......

손중규의원

화합은 좋아요. 화합은 좋은데 새질서 새생활 하고 이거 진짜 근검절약하게 그런 운동아닙니까 ?
혁복

권혁복가정복지과장

그래서 인제 우리 여성단체에서 각 개별단체가 설악산 간다니 어디 보통 요즘 여 성분들이 놀러 많이 가지요. 이래서 각 단체마다 자키들이 전부 관광을나서고 하는데 우리가 이걸 될 수 있으 면 우리 가정복지과에서 통제를 시킵니다. 되도록이면 그렇게 낭비하지 말고 우리가 다른 일반 계중도 아니고 하니깐 여성 단체 만큼 이런 것을 자제를 하고 절약을 하자 그러면서 우리가 군에서 캠페인 겸 해 체육대회 겸해 또 화합을 위한 그런 장을 마련하기 위해서 이렇게 일거삼득으 로....

손중규의원

차라리 어떤 강사를 초빙해가 강연을 한다던지 이거는 체육대회가 낭비가 될 것 같은 그런 단체가 그런 하루가 안 되겠어요.
혁복

권혁복가정복지과장

그래서 행사는 하루라도 굉장히 여러 가지 목적이 있습니다. 결의 대회도 겸해서 하고 체육대회도 겸해서 하고 여러가지 이렇게 했습니다.

손중규의원

앞으로 알차게 좀 해 주시기 바랍니다. (거수하면서)

정영수위원장

예 박제영 위원님 질문해 주시기 바랍니다.

15시21분

박제영의원

준비없이 이거 물어봐서 죄송스럽습니다. 저 잘 몰라서 그런데요 교육시설이 각 읍면마다 다 있지 않고 여기 보니 건천하 고 입실하고 어일만 있는데 그 유아원이 전부 다 40명 내지 50명이 됩니다. 그렇다고 하면은 지금 현재 맞벌이 하는 젊은층들이 상당히 농촌에도 있는 걸로 알고 있는데 각 읍면마다 이거 하나씩 세을 수 없는지요. 최소한 어느 읍면 막론하고 4,50명의 어린이들은 보육을 해야 될 그런 위치에 있 다고 보는데 어떻게 생각하십니까?
혁복

권혁복가정복지과장

요 교육시설에 저기 입소하는 조금 조건이 까다로워서 그런데 일반 교육법에 의 해 가지고 일반 유치원에 입소하는 것이 있고 우리 어린이집 사회복지 시설 차원에 서 시설이 아동이 몇명 같으면 시설규모가 어느정도 되야된다 하는 요런 조금 조항 이 까다로워서 무제한으로 아이를 현재 받을 수도 없고....

박제영의원

그래서 각 읍면간에 국비하고 도비하고 84퍼센트에 의해가 지원되고 있는데요 그 렇다면은 우리가 지역부담 15프로 해가지고 한 4,50명정도 어린이들 각 읍면에 이 런 시설을 해서 보호할 수 있는 방법을 강화할 수 없겠느냐 이런 이야기입니다.

15시22분

최성섭 위원님 입장

혁복

권혁복가정복지과장

예 그것은 현재로 봐서는 우리가 영세 가정 자녀가 몇프로가 되야 된다 하는 그 게 있기 때문에 현재 농촌의 영세 가정 자녀들이 별로 없습니다. 젊은 계층은 전부 다 도시로 빠져 나가고 노인분들만 이렇게 살기 때문에 실지로 그 아이들을 갖다가 영세가정 예를 들어 말하면 10프로 확보하기가 힘이 들거던요. 그래서 그 수용인원 이 30명 것으면 10명 정도가 영세가정 자녀가 되야 되는데 이 10명이 안될 적에는 수용....

박제영의원

그렇다면 과장님 말씀처럼 그렇게 수용 인원이 대상이 된다고 하면은 그 설치가 가능합니까 ?
혁복

권혁복가정복지과장

예.

박제영의원

아 그렇습니까 ? 이건 홍보를 좀 해 가지고 말입니다. 저가 보기에는 어느 읍면 공히 7천 내지 한 2만되기 때문에 안강 같은 경우는 한 2만명 되는데 충분히 보육 시설 한개쯤은 설치할 수 있으리라고 봅니다.
혁복

권혁복가정복지과장

예 그렇지 않아도 안강지역에 유치원은 여러개 있습니다만도, 우리 어린이집이 없기 때문에 그곳에 저가 말썽이 났으니깐 하는 얘긴데 그 앞으로 우리가 새로 막 대한 돈을 들여가지고 새로 건물을 신축하다 하는것 좀 어렵다 치더 라도 현재 안 강에 종합복지회관을 건립하고 있으니깐 그런것도 조금 이렇게 유아원이라던가 활 용할 수 있는 다목적으로 활용할 수 있는 그런것도 좀 연구하면 좋지 싶은 그런 생 각이 듭니다.

박제영의원

반상회를 통해서 한번쯤 홍보를 해 주셨으면 좋겠습니다.
혁복

권혁복가정복지과장

예 알겠습니다. (거수하면서)

정영수위원장

예 손 중규 위원넘. 질문 해 주시기 바랍니다.

15시24분

손중규의원

한가지 더 뭍겠습니다. 경로당 운영비가 월 만2천원 나가고 연료비가 110만원이죠.

15시24분

의장님 입장

연료비에 연탄 위주로 한다 그랬죠.

15시24분

이 두환 위원님 퇴장

혁복

권혁복가정복지과장

예 연탄을 합니다.

손중규의원

지금은 경로당 가면 기름 보일러를 많이 여놨는데 기름 보일러 기름을 줄 때는 어떻게하죠 ?
혁복

권혁복가정복지과장

그래서 인제 이것도 지금은 연탄 아궁이를 거의다 기름 보일러로 개체를 시키고 하는데 저들도 그렇습니다. 이것도 갖다가 현금을 주면은 쉬운데 또 연탄을 구입해서 지급하도록 지침이 이 렇게 되가 있기 때문에 우리가 연탄 회사에다가 계약을 해서 실어다가 경로당마다 순회하면서 전달하고 이래서 굉장히 복잡한 일도 있기 때문에 저들도 현금을 지급 한다던가 이렇게 하면은 자기들이 필요한 대로 기름때는 곳은 기름 사고 가스때는 곳은 가스 사고 이렇게 하면 좋겠는데 이것이 현재로 봐서는 위에서 부터 이렇게 되서 저들이....

손중규의원

과장님 자구 위에서부터 그러지 말고 차라리 연료비를 10만원 동네 주면 자기들 이 기름을 때던지 연탄하지 자구 위에서 하라 그러는대로 그대로 그런 행정이 어딨 어요. 주민이 원하는대로 줘야지 10만원도 연탄줘 버린다 그럼 기름은 그 연탄 다시 팔 어서 기름 사야 된다는 그런 결론이 되잖아요. 그러니 과장님 자구 위에서 시키는대로 하지 말고 이거 의회도 인자 그 대신에 연료비 10만원 그냥 무조건 주고 그다음 연탄 필요하면 연탄 때고 기름이 필요하면 기름 때고 그래하도륵 해야지 무조건 연탄을 준다 그럼 기름 때는 집에서는 경로당 에서는 그걸 다시 팔아까 기름을 사 써야 되는 판인데 이것 좀 불합리하고요. 또요 경로당의 118개 있는데 월 만2천원 주죠. 이거는 운영비는 어떤 의미에서 주는데요 어떻게 하라고 ?
혁복

권혁복가정복지과장

그건 그 경로당에 운영하면서 공공요금 전화가 있는 곳은 전화도 하죠 뭐 화장실 것은 것도 소요되는 경비가 조금씩 나오는데....

손중규의원

요거는 어디 지정이 딱 되가 있어야 주지요?
혁복

권혁복가정복지과장

예 등록된 경로당입니다.

손중규의원

우리 관내에도 경로당 문제가 심각한데 없는 동네도 있어요.
혁복

권혁복가정복지과장

있습니다.

손중규의원

때에 따라서는 구판장에 방을 하나 빌려가 노인들 노는데도 있고 이거 경로당이 우선적으로 동네마다 다 있어야 됩니다. 그럼 118개인데 있는데만 혜택을 보고 그 다음 구판장이나 방을 빌려가지고 사랑 방이나 이런 모여 노는데는 아무 혜택이 없잖아요. 경로당 없는데는 늘 혜택을 못 보고 경로당이라고 방하나 회관이나 있으면은 그건 혜 택을 보고 과장님 앞으로 우 리가 위원들 본 위원이 다녀 보면은 경로당 없는 동네가 있습니다. 또 없다 해서 어디 노인들이 주기적으로 구판장이 많이 모이는데 거기는 노는데는 운영비라 해가 많이 줘야 될 것이고 그럼 이건 항상 손해를 봅니다. 경로당 없는데는....
혁복

권혁복가정복지과장

예 경로당은 그 지역에 노인 분들이 20명 이상만 65세이상 노인분 20명 이상만 될 것 같으면 그리고 경로당 할 수있는 장소만 확보되고 하면은 군에다가 등록 신 청을 하게 되면은 저들이 그 현지에 가서 과연 노인분들이 20명이상 된다 또 여자 화장실 남자 화장실 뭐 모든 여건이 마땅하다고 생각할 때...

손중규의원

촌에 뭐 여자 화장실 남자 화장실 구분이 있습니까 ?
혁복

권혁복가정복지과장

그래서 요즘....

15시30분

김 영길 위원님 입장

손중규의원

만약에 경로당이 없어도 어느 지역에 구판장이나 사랑방에 20명 놀면 거기 운영 비 줘야지 항상 방 하나 이렇게 경로당이라고 간판 붙어 놓으면은 항상 한달에 만 2천원 줘야 된다 이런거 아닙니까? 거기 좀 어떤 서로 엇갈리는데
혁복

권혁복가정복지과장

예 적은 노인분들이 5-6명이 모여가 앉았다고 해서 그거 또 일일히 다 지원할 려면....

손중규의원

여기는 경로당이 정식 경로당이 아니라도 여긴 뭐 노인분들이 많이 모여 노는데 다 이렇게 인정되면 이것도 운영비를 만2천원 도와줘야 안 됩니까? 연료비 10만원요 현금으로 지불하도록 그래하이소.
혁복

권혁복가정복지과장

예 그거를 저들도 도에다가 건의도 하고 절충도 하고....

손중규의원

건의 할때 이거는 절대적으로 안된다고 어떤 단서를 붙여가 기름 보일러 때는 사 람도 있고 연탄 때는 것하고 이거 어떻게 연탄만 사주는냐 연탄 줘 버리면 그걸 다 시 팔아서 기름을 사야 될 그런 형편이다 이런 법이 어딨냐고 이는 나는 안된다고 그래 건의를 해가 되도록 해야지요.

15시31분

최성섭 위원님 입장

혁복

권혁복가정복지과장

예 안그래도 아래께 가정복지계장하고 저하고 우리가지 불평을 하고 하니깐 가정 복지 계장님도 하는 얘기가 우리 나라에 기름 같은건 이건 수입을 해야 되지만도 연탄은 아직까지는 우리 땅에서 나오니깐 이걸 어떻게 참 소비를 시키는 그런 국가 적인 문제가 있어서 안하겠는냐....

손중규의원

가정에 전부 다 기름 때고 하는 형편인데......건의를 좀 하이소.
혁복

권혁복가정복지과장

예 하겠습니다.

정영수위원장

예 최성섭 위원님 질문해 주시기 바랍니다.

최성섭의원

저기 손중규 위원님 질문했는 대목에요 한 가지 더 물어 보겠습니다. 등록조건에 65세 이상 20명이 되고 장소가 이게 있으면은 신청을 받아가지고 등록을 경로당으 로서 등록이 되는 모양인데 만약 그래간 등록이 됐을때는 월 만2천원을 주신다 그 랬죠.
혁복

권혁복가정복지과장

예.

최성섭의원

그럼 그 등록 개수에 예산을 곱해가지고 만2천원씩 곱해가지고 예산을 요구를 합 니까? 예산 짤때 그러면 이것도 상부 지침에 만2천원이라는 것이 정해져 있습니 까?
혁복

권혁복가정복지과장

예 그렇게 되어 있습니다. 전국적으로 동일하게......

최성섭의원

개당 만2천원 하는게 개소당 만2천원 하는게정해져가 있습니까? 지금 현재 인제 손중규 위원님도 지적하셨지 만은 각 읍면에 각 리 동에 보면은 사실 노인네들이 몇사람씩 앉아가지고 지내는 그런 경로당들이 많습니다. 숫자적으로....많은데 그런거는 등록이 안된거는 우리 행정에서 지원할 수 없는 그런 처지 아닙니까?

15시32분

이두환 위원님 입장

그지요? 그런데 거기 꼭 장소가 없는 상태에서도 인근 부락에 노인네들하고 숫자 만 있으면은 저기 등록할 수 있는 그런 거는 안됩니까 ? 장소 꼭 있어야 됩니까?
혁복

권혁복가정복지과장

예 그 인근 지역에 여기서 자연 부락이 있으면은 그 자연 부락을 합해가지고 노 인분들이 걸어와서 놀수 있을만한 장소가 되면은 합해 가지고 그렇게......

최성섭의원

장소라 하는거는 어떤 가정집이라도 되는겁니까 ?
혁복

권혁복가정복지과장

가정집 이라도 한 20명 정도가 자유롭게 있을 정도만 하고......

최성섭의원

예 알았습니다.

손중규의원

신청은 신청이라고 했습니까 ? 공문을 내려 보냈습니다?
혁복

권혁복가정복지과장

예 이거는 읍면에 담당 직원들도 다 알고 있고 읍면에 이동장에게도 홍보가 다 되어 있는 걸로 알고 있습니다.

손중규의원

다 되어 있어요?
혁복

권혁복가정복지과장

예 알고 있습니다.

이복우의원

손중규 위원께서 10만원 연료비 했는데 사실은 부인정 것은데는 계시는 시간이 얼마안됩니다. 오전에 새벽부터 나오시는 것도 아니고 오후되가 나오셔 가지고 저 녁에 들어가시는데 연탄을 때면은 24시간 때야 됩니다. 때야 되고 기름 보일러가 있으면은 상당히 연료비가 안 계실땐 안때도 되는데 그 런 차원에서도 도에나 전부가 국비입니까? 이게
혁복

권혁복정복지과장

국비 80프로 군비 20프로입니다.

이복우의원

돈 주는데서 상당히 권리가 있겠죠?
혁복

권혁복가정복지과장

예 우리 가정복지계장 보충 설명......

이복우의원

가만 있어 보세요. 보충 설명 필요없고 올릴때 여서 건의 올릴때 그런 시간하고 그런걸 감안해 가지 고 건의 올릴때 말이죠. 그렇게 하시고 또 한가지 첨부해서 공설 납골당 이게 전에 감사도 한번받은 걸로 알고 있는데 지금 실태가 어느 정도 있습니까 ?
혁복

권혁복가정복지과장

현재 공설납골당에 지금 남골된 기수가 약 118긴가 이렇게 납골이 되가 있고요 이걸 지금 타시군에서 우리 군에 납골당이 있다고 해가지고 종종 그 납골을 의뢰해 가 오는 수가 있습니다. 그래도 저들이 만일에 우리 군관내 무슨 개발 사업을 하면서 무형 분묘를 갖다가 처리할 적에 우리가 결국은 이걸 남의 군에다 빌려주고 나면을 나중에 없으면은 곤 란 안하겠나 해가지고 될수 있으면 그걸 안 받아들이고 있는데 한 반정도가 지금 남아 있습니다.

이복우의원

근데 이거 한개 받으면은 어디 수수료 받습니까 ?
혁복

권혁복가정복지과장

예 받습니다. 그게 인제 일반실이 있고 특실이 있고...... 특실은 만5천원이고 일반실은 만2천원 만3천원인가 이렇게......

이복우의원

그것만 하면 그후에는 수수료 없이.....
혁복

권혁복가정복지과장

그래서 약 10년동안 거기다가 안치....

이복우의원

10년동안 입실료네.
혁복

권혁복가정복지과장

예.

이복우의원

예 알겠습니다.

정영수위원장

예 이두환 위원님 질문해 주시기 바랍니다. (거수하면서)

15시35분

이두환의원

예 복지과장넘 수고 많습니다. 경로당 얘기가 계속 나옵니다만은도 복지과장님한테 한번 그런 계획을 세웠는가 묻고 싶어요.

15시35분

이장수 부의장님 입장

경로당이라 그라면은 흔히 우리들이 생각하는데 바깥 할아버지만 나와서 나오셔 서 놀으시는 자리인줄만 알고 있는데 물론 승차권이나 이런 등등은 남녀노소 연세 높으신 분들이 혜택을 봅니다. 그런데 할머니들도 어떻게 1개동에 모여서가 놀으시는 이런 계획을 한번 생각해 보셨는지 알고 싶습니다.
혁복

권혁복가정복지과장

네 그래서 저들이 첨에는 남여가 같이 사용할수 있는 그런 경로당을 저들이 제일 첨에 이렇게 얘기했습니다만도 노인분들이 자구 연세가 고령자 분들이 많이 생기고 하니깐 1개동에 경로당 하나 가지고 남녀 웬만한 동네는 4,50명 넘으니 이래서 할 머니 경로당도 별도로 또 설치할 수 있도록끔 되가 있습니다. 그래서 비슷한 예로 요 며칠전에 건천에서부터 할머니 경로당 4개소를 신청이 들 어 왔습디다 그래서 저들이 검토해서 조금 미비한 점이 있어 가지고 건천읍에다가 요런건 갖다가 보완해서 다시 재신청을 해주면 좋겠다 이렇게 했습니다. 그 4개소가 다 할머니 경로당이고 우리 군관내 118개소중에서 할머니 경로당도 여러개 포함되어 있습니다.

이두환의원

예 잘 알았습니다.

정영수위원장

과장님 수고 많았습니다. 복지과 감사를 모두 마치겠습니다. 수고 하셨습니다. 10분간 휴식한 후에 환경과 보고를 받도록 하겠습니다.

15시37분 정회

다음은 환경 과장님 나오셔서 업무 보고해주시기 바랍니다. 8. 환경보호과 소관 감사 (발언대에 나와서분)

15시51분 속개

15시51분

국진

남국진환경보호과장

예 위원님들 안녕하십니까? 환경보호과장입니다. 저희 소관은 유인물 겠페이지부터 시작이 되겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반 현황, 주요업무 추진실적, 현안 사항 요 세가지로 하겠습 니다. 일반사항은 유인물로 가름하도록 하겠습니다. 주요 업무 추진 실적을 말씀드리겠 습니다. 페이지 80페이지가 되겠습니다. 첫째 공장 공해 정화에 대해서 철저를 기하고 있습니다. 두번째로는 생활하수관 리, 범국민 운동 전개로 계도를 해 나가고요 그 다음은 축산 폐수 오염방지, 쓰레기 공해 추방, 다음에 분뇨처리장, 수해복구현황 순으로 말씀드리겠습니다. 공장 공해 정화 철저에 대해서는 공해업소 단속 실적을 보면은 단속반을 2개조 4 명으로 편성을 했습니다. 이렇게 해서 78회 연인원 200넘게 소요가 됐습니다. 위반업소 적발은 135개소로서 고발 다음에 부과금 부과, 과태료 부과등 이런 순 서로해서 실적을 135개소에 대해서 올렸습니다. 생활하수 관리 범국민 운동을 전개 계도에 있어서는 생활하수로써 합성세제를 많 이 쓰는 것이 이게 지금 문제가 되어 있습니다. 그래되어서 합성세제 덜쓰기 운동 을 진개해서 전개를 해 나가고 있습니다. 장소로는 목욕탕이라던지 다음 숙박업소, 이?미용소, 각 가정이런데는 여러가지 할 계획으로 있고 또 저희들이 직접 나가 서 계도를 하고 있습니다. 다음 축산폐수 오염 방지 허가 신청 대상은 183개 농가에 108개소가 되겠습니다. 다음 쓰레기 공해의 추방으로서는 쓰레기 수거 체제를 확립 해가지고 실시 체제를 확립해 나가고 있고 거기 보면 적환장 74개소 그다음에 청소차 교테 1대, 요것도 금년도에 안강읍에 되어 있습니다. 다음 쓰레기 매립장 관리 12개소 읍면 12개읍면 다음에 소독약품 지원 이거는 211만원이 되겠습니다. 다음 복토장비 임타료 1,890만원 금년도 추가 예산에 반영이 됐습니다. 반영이 되가 지금 현재 복토 작업을 하고 있습니다. 쓰레기 자원화 운동을 적극 전개해 나가고 있는데 금년 예산에 비닐 봉지를 105만매를 매입을 했습니다. 소요 예산은 프린트가 좀 미스프린트가 나왔습니다만은 3,200만원이 아니고 2,980만원입 니다. 2천8백9십만원 해가지고 가구당 30매를 비닐 봉지를 사서 지원을 해 줘가지고 자 원화 운동에 적극 참여를 했습니다. 그래서 그 참여 단체라던지 시상도 심사를 해 서 결정을 했습니다. 1개읍 3개분에 6개부녀회장 이렇게 해 가지고 2백3십3만원을 시상금이 연말에 지급이 됩니다. 다음 분뇨처리장 운영에 있어 가지고는 기계가 지금노후 되어 있습니다. 노후 되 어 있고 처리 능력이 부족합니다. 하루에 지금 20키로 7키로는 30키로미터가 되야 되는데 지금 현재로서는 20키로밖에 안됩니다. 그래서 90년에서 92년 내년가지 이 걸 30키로 처리장 시설을 증설을 해야 됩니다. 총 사업비가 5억5백9십4만3천원인데 그 투자 내역을 보면은 기투자가 1억7천4백 다음에 금회에 1억8천백만원이 됐고 향 후에 내년 예산에 1억5천만이 반영되야 이게 30키로미터를 처리한 수 있게 되겠 습니다. 지금 현재 전체 기준도를 봐 가지고 30키로리터를 우리가 증설한다고 봤을적에 지금 현재 기준도는 72프로입니다. 수해 복구 상황에 대해서는 수해가 두군데 났습니다. 한군데는 분뇨 종말 처리장이 피해를 입었고 한군데 또 외동 쓰레기 매립장이 수 해를 입었었는데 분묘종말 처리장에는 1억이 투자됐습니다. 1억이 투자되가지고 거 기 전기 시설이라던지 기타 시설 이런것들은 다 완료가 됐는데 지금 현재 방류수관 요것이 150미터가 매립이 되어 있는데 이걸 완전히 고쳐줘야 원할히 소통이 됩 니다. 이거 지금 설계중에 있습니다. 다음 외동 쓰레기 매립장은 진입로 50미터가 유실 되어 있었습니다. 유실되가지고 추가 예산에 498만원을 투자를 해서 지금 현재 공 산가 60프로 진척이 됐습니다. 다음 현안 사업으로서 안강 옥산 쓰레기 매립장 설치 계획입니다. 이 매립장은 안강읍 옥산리 344번지에 설정이 되가지고 면적은 8 천평방입니다. 그 매립 높이는 6미터이고 매립용량은 5만2천평방이 되겠습니다. 1일 26톤을 처리한다고 볼적에 5년동안 매립이 가능합니다. 입지 여건을 보면 영천 포 항간 국도 옥신 4리 북쪽 3키로 위치에 있고 야산 계곡에 저수지 속칭 전해지라는 못이 있습니다. 인접 배수 침출수 배출시설을 별도로 개설해가지고 현대식으로 지 금 설치를 할 계획에 있습니다. 추진 사항을 보면은 금년도 4월 10일날 쓰레기 처 리시설 타당성 적합 통보를 받았습니다. 도로부터요 그다음 7월 9일날 일반 쓰레기 처리시설 설치 승인을 받았습니다. 이것도 도로부터 승인을 받았습니다. 다음에 금년도 9월 30일 공해시설 입지 승인을 받았습니다. 이것도 도로부터 승 인을 받았습니다. 그래서 현재 금년 9월 임시국호임시의회에 승인 사항이기 때문에 승인을 올렸습니다만도 의회에서 지금 현재까지 계류 중에 있습니다. 그래서 지방자치법에 의하면은 주요 시설을 설치라던지 또는 매각한 때는 의회 의결을 받아서 시행하도록 되가 있기 때문에 저들이 지금 의회 제출해 왔습니다만 아직 계류중에 있습니다. 계류 원인은 주민이 지금 여러가지 반대가 있습니다. 반대사유는 환경오염 이동 발전에 저해된다는 이러한 주민들의 반대가 있구요 주로 이제 옥산이라던지 두류 이 즉방에 사는 분들입니다. 다음 그 교육 및 사적지 환경 저해된다 그거는 어디냐 하면 옥산 서원이라던지 정혜사지라던지 이런데서 이런 지역에 인제 저해가 된다 이래 되어 있고 다음에 저 수지 오수 유입으로 농작물에 피해가 예상된다 이런 조건들로 해가지고 상당히 며 칠전에도 소요가 있어서 참 여러가지 흔란이 있었습니다만은도 현재까지 반대를 하 고 있습니다. 그래서 대책으로는 완벽한 피해 방지 시설을 설치하고 그 주변 환경 저해 요인을 제거해서 주민에 대한 피해 발생이 없도록 최선을 다하도록 해서 설득을 한후에 설 치를 하도록 그렇게 저희들이 계획을 하고 있습니다. 다음 천북 쓰레기 매립장 설치 계획입니다. 천북면 덕간리 897번지 하천입니다. 면적은 1,653평방 그리 크지는 않습니다. 다 음 높이는 4미터 매립 용적은4,956평방 1일 처리량이 2.5톤으로 보고 이것도 5년동 안 천북면 쓰레기다 치울수 안 있겠는냐 저들은 이래 판단을 하고 있습니다. 입지 조건으로서는 농경지 하단에 위치하고 있고 인구가 인가하고 격리되어 있습니다. 그래서 입지 여건이 상당히 양호하게 되어 있습니다. 추진사항은 12월 2일날 관계법령을 검토해 가지고 복합민원으로 처리해서 가결이 됐습니다. 가결해서 12월 3일날 주변 주민 동의서를 징를 했습니다. 숫자는 얼마 안 됩니다만 8명에 주민의 동의서를 첨뚜를 해 놨습니다. 그다음 12월중 쓰레기 처리 시설 설치계획안을 역시 군의회에다가 지금 올려 놨습니다. 올려놨는데 이것도 요 번 정기의회에서 통과해주시기를 저희들은 원하고 있습니다. 그래서 이거는 12월중 에 착공은 할 예정입니다. 착공을 할 예정에 있고 금년내 이게 착공이 되야 됩니다. 왜냐하면 1차 이게 예 산이 서가지고 작년에 명시이월된 사업입니다. 명시이 하는건 한번만 하고 두번은 안되기 때문에 만약에 금년에 착공이 안된다 그라면은 이것도 역시 도에 반납이 되 야 합니다.
도비 입니다. 도비 4천5백 만원인데 금년 중에 해야 될 사업입니다. 다음 광역쓰레기 매립장 설치에 따른 사항입니다. 그거는 민원이 상당히 많습니 다. 그 광역쓰레기장에 대해서는 위원 여러분들께서 지금 현재 광역 쓰레기장은 우리 군지역에 절대 와서는 안된다는 의결을 해 놓은 사항이기 때문에 상당히 저희들로 서도 그 위원님들 소견 따라서 적극적으로 군 지역에는 안 와야 되겠다는 그러한 생각을 갖고 추진하고 있습니다. 그래서 광역쓰레기 매림장을 안강읍 사방리 산 54-1번지 일원에다가 설치코저 입지 선정과정에 인근 지역 주민들 사방, 텅령 모화2리, 검단 이런 마을 등에서 반 대 진정서가 91년 4월 23일날 군에 접수가 되었습니다. 그래서 회시 내용은 입지 겉정 검토중이다 하는 회시가 됐는데 경주시에도 똑같 은 똑같이 그 진정서가 제출되가지고 경주시에서 입지 선정 재검토를 하고 있다 이 렇게 회시는 된걸로 저가 알고 있습니다. 다음 조치 사항은 경주시하고 3차에 걸친 협의를 했습니다. 협의를 했지만도 거기서 어떤 뚜렷한 해결책이 안나오고 이래해서 지금 현재 미 해결 상태에 있습니다. 그래서 대책으로서는 주민의 의사를 최대한 반영해가지고 저희들 입장에서는 저희군에 안와야 되지 않겠는냐 광역 쓰레기는 될수 있는대로 우리 지역에 받지말고 다음 저희들로 봐가지고는 읍면에 해당읍면에 처리할 수 있 는 쓰레기 매립장을 만들어야 되지 않겠나 이렇게 지금 생각하고 있습니다. 또 오늘도 소요가 있어서 소요가 있다는 정보가 있어 나가 봤습니다만 오늘은 별 다른 일은 없었고 문제는 현 사방리 일대에 전부 벌건 깃발을 달아가지고 결산반대 라는 깃발 전부 달아 놨습니다. 그래서 붉은 깃발을 달아 오니 보기도 좀 안 좋고 이래해서 저희들 나가 건의도 했습니다. 반대하는건 좋고 우리 의사표시만 되면 안되겠는냐 그러니 색깔을 좀 바 꿔달라 붉은 색을 하지말고 노란색을 하던지 흰색으로 하던지 아니면 파란색으로 하던지 이래 색을 바꿔서 해 주는것이 안 좋겠는냐 이래 건의를 했습니다. 하니깐 주민 몇사람들이 청년회장과 오늘 저녁에 회의를 해서 결정를 지어가지고 가부를 결정해 주겠다 이렇게 대답을 받고 왔습니다. 참고로 말씀을 드렸습니다. 다음은 희망농원 폐수 처리장 개선 사항입니다. 희망농원에 대해서는 금년 여름에도 상당한 주민들의 시위가 있었습니다. 여러가 지로 민원이 있어가지고 발생한 민원에 대해선 인근 지역에 환경저해에 대한 대책 요구가 있습니다. 희망사항은 희망농원 하류 농경지 농업 진흥지구에서 제외해달라 이런 요구가 있 었고 그 다음 신당 1리 마을 진입 내를 확포장해 달라,다음 희망농원에 나환자 이 외의 거주자가 지금 있는데 이 사람을 퇴거를 시켜 달라, 다음에 축산폐수 수질 개 선을 해달라 등 해가지고 9가지 요구 사항이 있었는데 여기서 첫 번째 농업진흥지 구에서 제외해달라 하는 거는 산업과에서 검토중에 있는 것으로 알고 있습니다. 다음 신당1리 마을 진입로 확포장에 대해서는 새마을과에서 이번 예산에 반영시 켜서 해결되는 것으로 제가 알고 있습니다. 다음에는 나환자 이외의 거주자 퇴거에 대해서는 사회과 소관으로서 사회과에서 법적 근거가 없기 때문에 불가능하다 이러한 대답이 나오고 있습니다. 농업 용수하 고 수질, 개선에 대해서는 저희 환경과에서 여태가지 몇 년을 계속해서 방치해 놓 은 계분을 한 20일여동안 계속해서 처리를 했습니다. 바로 희망농원 됫편에 큰 저수지처럼 만들어 가지고 한 5년전부터 가가 넣어 놓 은게 굉장히 많이 있었습니다. 전부다 처리를 해 진고 이렇게 해서 수질이라던지 그 주위 환경이라던지 이거는 상당히 지금 개선이 많이 됐습니다. 농업 진흥 지역 제외 문제 설명을 드린 사항 그거고 내년도에 가가지고 저희들 시설을 해야 될게 침수지확장공사 요건 인자 1억 을 예산 조치를 지금해 놓고 있습니다. 그리고 계분 전량 수거 요거는 인제 유기질 전량을 수거해가지고 거기서 나오는 계분을 전부 수거 해 가지그 그 위에 유기질 비료 공장이 있습니다. 그리고 방류수는 정기 수질 검사를 우리가 도에 다가 의뢰를 해가지고 판정을 적 합 판정을 받고 있습니다. 이상 저희과 현황에 대해서 보고를 드렸습니다.

정영수위원장

위원님들 질의 계십니까? (거수하면서)
박용성 위원 질문해 주시기 바랄니다.

16시09분

박용성의원

예 과장님 수고 많이 했습니다. 소독약 우리 군관내에 하절기에 주로 모기나 전염병 예방으로서 약을 방류하는걸 로 알고 치는데 오지에는 1년에 한번도 안 오는데가 있다 이렇게 주민들이 얘기를 하고 있는데 이거를 고루고루 약을 쳐주시기를 바라고 그 다음에 한가지는 비닐봉 지 생활쓰레기 수거봉지가 가구당 30봉 배부줬다 이래 되는데 아직 한봉도 안 받아 본데가 있습니다. 그것도 고루고루 나눠주시기 바랍니다.
국진

남국진환경보호과장

예 약품배정에 대해가지고는 사실상 이태까지 약품대가 우리 예산에 배정이 안되 었습니다. 그런데, 금년에 와가지고 우리 추경에 3회 추경에 약품대가 반영이 됐습 니다. 이래해서 지금 현재 각 읍면에 약품 구입빈가 다 내려가 있습니다. 내려가 있 기 때문에 지금은 어디던지 사서 살포만 하면 되는걸로 지금 그래 알고 있습니다. 그래 알고 있고 비닐봉지는 비닐봉지가 저희들은 한 가정에 30매씩 사가지고 나눠 줬는데 안 받은데가 있다 이런 말씀을 하시는데 저가 알기로는 비닐 봉지가 안 받 은데는 없는 걸로 저는 알고 있습니다. 전부 다 배정을 면을 통해가지고 마을에 이장이라던지 동장을 통해서 가정마다 다 배정을 했습니다. 그런데가 혹 가다가 있을는지 모르겠는데 다시 저희들이 알아 서 만약에 안 받았으면은 지금이라도 배부를 하도록 그렇게 하겠습니다.

정영수위원장

다음 다른 위원님들 안 계십니까? 예 김영길 위원님. (거수하면서)

16시12분

김영길의원

과장님 그 안강 쓰레기 매립장 관계 때문에 주민들이 상당히 시끄러운걸로 아는 데 주민들하고 사전에 충분한 대화가 이루어졌습니까?
국진

남국진환경보호과장

예 대화 하는것은 사실상 환경보호과가 생긴지는 금년 8월 5일자로 됐습니다. 그 래서 저가 가니깐 하여튼 거의 시작할 단계까지 와 있었어요. 이래 되어 있는데 그 이전에 사상에 대해서 저가 알아본 결과는 어디까지나 쓰레기 업무라 하는거는 우 리 지방자치단체의 고유 업무입니다. 고유 업무로서 굉장히 주요한 업무로서 먼저 어디서부터 이루어져야 하나 하면은 읍면에서부터 이루어져야 된다고 저는 생각하고 있습니다. 그래서 여러가지 사항이 라던지 그 지역 실정이라던지 이것을 읍면장이 잘 알기 때문에 읍면장으로부터 적 당한 지역을 정해서 우리 군에다 보고를 해라, 보고를 하면 다시 검토를 해가지고 추진하겠다 과거에 대한 이런식으로 해서 읍면으로부터 이 지역부터는 좋다 이런 보고를 받고 우리 군에서도 나가가 읍면으로 합동으로 충분한 주민의 대화는 못 했 는걸로 알고 있습니다만 그래도 그 지역에 쓰레기 처리장이 갈것이라 하는것은 대 충 안 알았겠나 저희들은 그렇게 판단을 합니다즉 그래서 현재까지 그래 추진해오고 있습니다. 그리고 주민들하고 충분한 대화 도 없이 의회 승인을 요청하는 이유가 뭡니까? 의회 승인, 요청 하는거는 지금 현 재 단계로서는 여러가지 지금가지는 소요가 없었습니다. 현재 와 가지고 막상 우리 가 도로부터 승인받고 입지 승인도 받고 전부 다 받고 예산조치도 다 되고 그 다음 에 또 진입로 매립도 되고 이래되니 인제 쓰레기장이 들어오는구나 주민들이 이렇 게 판단하는 모양인데 그것을 알고부터 소요가 예상이 되고 거기 대한 대책으 로서 여러차례 읍에 가가지고 저희들도 저희들 나름대로 주민들하고 같이 의논도 해보고 여러가지로 노력을 했습니다. 했는데 지금 현재 와가지고 아직까지 반대하는 사람도 있고 며칠전에는 상당한 큰 시위가 있었는데 지금 현재 단계에서도 적극적으로 주민들이 반대한다고 반대하 고 정 안된다 그라면은 저희들도 주민의사를 반영해야 되지않겠는냐 저는 그런 생 각을 하고 있습니다.

김영길의원

주민들하고 사전에 충분한 대화가 있었으면은 주민들도 그래 오해를 덜 했을테고 또 데모를 하고 난동이 없었으리라고 믿는데 업무상 조금 경솔했잖나고 생각이 드 는데 어떻게 생각하시는지요 ?
국진

남국진환경보호과장

선정 과정에 대해서는 아까 제가 말씀을 드렸고요 지금 현재 대화 하는거는 계속 지금 대화중에 있습니다. 설득과 대화중에 있습니다. 그리고 그 일환으로서 지금부 터 한 10일 전에 해당지역 출신 이복우 위원님과 저 부읍장과 같이 시설이 잘된 도 내에서 제일 잘된 구미까지 가가지고 견학까지 하고 왔습니다. 견학하고 와가지고 주민들이 다시 반대하는 주민들을 데리고 또 다시 한번 구경 시켜가 충분한 이해를 시킨 다음에 우리가 시행을 할려고 그래 계획을 했었는데 그 동안에 주민들이 어떻게 생각했는지 모르겠습니다만도 중간에 또 심의가 있었습니 다.

김영길의원

그런데 앞으로는요 의회에 이런 문제는 승인건은 충분한 사전 주민들하고 대화를 한후에......
국진

남국진환경보호과장

물론 대화를 합니다. 대화를 하지만도 주민들 무슨 사업이던지 우리가 하라 그라면은 대화를 암만 해 도 100프로 찬성은 안 나옵니다. 안 나오고 또 저희들은 저희들패로의 사정도 있습 니다. 그러나 여러가지를 종합해서 주민 입장도 100프로 저희들이 생각을 합니다. 생각을 하고 추진할 추진하도록 그래 하겠습니다.

정영수위원장

다음 최학철 위원 질문해 주시기 바랍니다.
다음 최학철 위원 질문해 주시기 바랍니다. (거수하면서)

16시15분

최학철의원

멀리 외국가지 가셔 가지고 여러가지 원전관계 문제라던가 이런 것이 얼마나 그 주위의 주민들을 위해서 철저하게 그것이 공사가 되고 또 그 주변에 지역에 대해서 얼마만큼 지역 개발사업을 위해서 잘 해주고 있다 이런 것은 많이 느겼으리라 생각 하고 쓰레기장 관계 문제에 대해서는 주민의 어떤 생촌권 차원에서 일어난 부분이 기 때문에 고려를 해주시기를 바라고 희망촌에서 우리가 경주 하수종말 처리장 폐 수를 유입시켜 가지고 정화시키는 그러한 도비 또는 군비 이렇게 해가지고 1억인가 예산이 있었죠 ?
국진

남국진환경보호과장

예 있습니다.

최학철의원

그 돈이 5천만원이 이제 이월이 1년전에 안되는 걸로 알고 있습니다. 맞습니까 ?
국진

남국진환경보호과장

예 안됩니다.

최학철의원

그럼 올해에 반납해야 됩니까?
국진

남국진환경보호과장

예.

최학철의원

그럼 이 기간 반납할 바에야 이돈으로 가지고 침전지라던가 그런 폐수를 좀 더 정화시켜서 나갈수 있는 그런 방법으로 투입할 수 있는 예산 안됩니까 ?
국진

남국진환경보호과장

그래서 저희들도 나름대로 이 도가 지방자치단체에 주는 돈이기 때문에 한 푼도 안 남기고 쓰기 위해서 무척 노력을 했습니다. 해당상부 도에다가 몇 번 전화를 해 가지고 이돈을 이렇게 써야 되겠습니다 라고 요구를 했었습니다만은 이 보조금이라 는거는 보조금 관리법에 의한 규정이 있습니다. 그 규정에 목적이 있는데 목적에 위배 되서는 집행을 해 놓으면 나중에 되면 그 당황하게 됩니다. 그래서 도에서 절대 못쓰게 해요. 그래서 지금 현재까지 반납을 해줘야 되지않나 그래 생각합니다.

최학철의원

이해를 합니다. 그러나 이것이 경주 하수종말 처리장의 용량부족으로 인해 가지고 이것을 2년전 에 이미 정화를 시켜가지고 내보내야 되는데도 불구하고 이것이 여의치 않았기 때 문에 지금까지 왔는데 이 돈으로 가지고라도 완전무결한 그런 정화는 되지 않더라 고 어떻게 딴 방법이라도 이 돈을 투입해 가지고 정화시켜 내보내야 되는건 사실 아닙니까? 그걸 도에서 인정을 해주지 않는다 하면은 그러면은 환경보호과에서 과연 어디가 서 뭘 어떻게 지적해가지고 환경 오염을 방치할수 있다 그렇습니까 ?
국진

남국진환경보호과장

요거는 예산이 정화가 목적이 아니고 그걸 받아내는 시설입니다. 받아내는 관로 시설 예산으로서 올라져 있었는데 저희들은 금년 여름에 지난 여름에 거기 대한 주 민들 여러 가지 불평도 있었고 불만도 있었고 또 시설 부족한 그것도 있었고 해가 지고 정화 시설 대체를 해 만들어야 안 되겠느냐 이래 해서 시설 만든 걸로 해서 승인을 받도록 서류까지 올리고 노력을 했었습니다. 했었는데 그것이 안되요. 안되 가지고 지금 현재 이 상태에 머무르고 있습니다.

최학철의원

희망촌 입장을 충분하게 설명하고......
국진

남국진환경보호과장

예 설명했습니다.

최학철의원

주민들의 어떤 동향이라던지....
국진

남국진환경보호과장

예 예 9가지 사항 이거 전부 내역 하나하나 전부 다를 얘기 했었습니다.

최학철의원

최대한 좀 노력을 해 주이소.
국진

남국진환경보호과장

예 노력을 하긴 하겠습니다만 지금 현재 금년으로 봐가지고는 지금 12월도 중순 입니다. 중순이 되가지고 지금 현재 집행을 바로 들어간다 하더라도 시기적으로 지 금 안됩니다. 이래 되서 저희 생각으로서는 이건 부득히 반납이 되고 반납하고 난 뒤에 내년에 가서 다시 예산을 더 얻던지 이렇게 절충을 해야 안 되겠느냐 그래 생 각하고 있습니다.

최학철의원

여하튼 이 문제는 반납을 하시던 아니면 그것을 투입할 수 있으면 투입하면은 좋 겠는데 빠른 시일내에 이 문제가 해결되도록 노력을 좀 해주시기 바랍니다. 그리고 비닐봉지 말입니다. 2천9백8십만원 그랬습니까 ? 예산이 ?
국진

남국진환경보호과장

예 2천9백8십만원 집행하고 나머지는 불용액으로 남았습니다. 예산이 3천백 얼만데......

최학철의원

이거 성과 있습니까?
국진

남국진환경보호과장

예 성과 있습니다. 하는데는 잘 합니다. 잘하고 요번에...... 지금 안강것은데요 가보면 우리 심사를 해가지고 일등이 됐습니다만 부녀회에서 아주 우리가 생각하는거 보다 철저하게 해서 분리 수거를 해가지고 그걸 전부 다 재활용하는데 팔고 그 다음 다른곳에도 팔고 해가지고 마을 재원을 만든데가 있어 요, 그리고 또 서면 같은데 다음 건천같은데 이런데 가면 상당히 잘합니다. 지금 잘 안되는데가 면부가 잘 안되는데 면부는 왜 잘 안되는냐 사실상 면부는 쓰레기가 많 이 안 납니다. 아직 농촌지역이 되가지고 그렇게 분리해 가지고 모아서 돈 될만한 것이 안 나와 요. 면부는 잘 안되지만은 여기 안강 같은데는 철저히 잘 하는데가 있습디다. 그래 앨범까지 만들어가지고 두텁하게 있는걸 우리가 증빙서류로 받아가지고 보관을 해 놓고 있습니다만은 잘 되는데는 상당히 잘 됩니다.

최학철의원

잘 되는데는 칭찬을 해 줘야 안 되겠습니까? 못되는데도 흥보를 충분하게 하셔가지고 이러한 예산이 불필요하게 낭비되지 않 도록 주민의 실생활에 큰 도움이 될 수 있도록 안 되는 곳에는 철저하게 홍보를 좀 해 주시기를 부탁드립니다.
국진

남국진환경보호과장

예 잘 알겠습니다.

정영수위원장

손중규 위원넘 질문해 주시기 바랍니다. (거수하면서)

16시20분

손중규의원

과장님 수고합니다. 청소 미화원에 대해서 이분들이 처우가 아주 나쁘다. 즉 말하면 이분들이 참 하 루종일 먼지를 덮어쓰고 어디 읍청사 쉴 자리도 없고 자기들이 거주할 장소가 없다 이거라요. 예를 들어 의자 하나 놔 놓고 앉아 있을 자리도 없고 그라고 먼지를 덮 어쓰고 오면 이거 샤워장, 다문 우리가 샤워를 할 수 있고 목욕을 할 수 있는 그것 도 없고 너무 우리가 천대받는다 모든 먼지를 다 덮어쓰고 와도 우리가 어디 앉을 자리가 하나 없다 뭐 과장님은 전번에 건천읍에 있어 봐서 알겠지만은 사실 없잖아 요. 여기에 대한 대책을 한번 연구한 적이 있습니까 ?
국진

남국진환경보호과장

그런데 실제로 연구한 적은 없습니다. 없는데 오늘 좋은 말씀을 해 주시고 좋은 지적을 해 주셨는데 우리 군에 아직가 지 미화원들이 순하고 좋은 분들이 많습니다. 많은데 저희들은 딴곳에 가서 느끼는 데 구미 것은데는 지금 현재 미화원이 한 천여명 되요. 천여명 가까이 되는데 인 사람들끼리 인제 손의원 말씀하신대로 여러가지 생활 개선을 위해서 노조가 개선이 되어 있답니다. 노조가 개선되가 상당히 구미시 당국 에서는그 사람들 하나 하나를 체크를 하고 걱정을 많이 합디다. 많이 하는데 저도 그런 소리를 들으니깐 우리 군에도 여러가지를 시설이라던지 그 사람들 대우를 좀 잘해가지고 잘해줘야 되겠다 이런걸 느꼈습니다. 느끼고 첫째 우리 군에 미화원 수 가 모자랍니다. 수가요. 지금 현재 읍부에는 차 한대에 3사람이 지금 임명이 되어 있는데 3사람 가지고는 처리를 다 못합니다. 면에는 두사람 되어 있고, 이래 되어 있는데 최소한 도 3사람입니다. 어떠냐 하면 비닐 오물을 넣어가지고 밑에서 둘이 올려주고 위에 서 한사람 받어주고 이렇게 할려면 세사람이 필요한데 최소한 지금 면 같은데는 2 사람이 되어 있습니다. 그래서 그것도 내년 예산에 우리 반영을 해가지고....

손중규의원

아니 인원에 관계없이....
국진

남국진환경보호과장

예.

손중규의원

혼자기나 둘이거나 하루종일 먼지를 덮어쓰고 청소를 하고 오면 자기 어디 앉을 자리가 있어야 되고 건천 뭐 과장님 아시다시피 그 미화원들이 말이지 천막끝에 앉 았고 신문지 깔어 놓고 앉았고 이거 사람이 아주 천한 일을 해도 말이지 그래까지 는 해가 안된다 불평이 있고 또 샤워장 하나는 해줘야 되겠다 사전에 그런 불평이 터지기 전에 조치를 해 주시고요 그리고 손수레 21댄데 지금 이거 리어카지요.
국진

남국진환경보호과장

예 리어카입니다.

손중규의원

이게 지금 기계화되고 이런데 경운기로 대체해주고 한가지 묻겠어요. 거기 답변해주고, 공해배출시설 대상 업체에 보면요 거기 뭡니까? 방지시설 설치 여부 설치중, 이게 허가일이 90년 3월 24일날 안됐다 이거죠 ? 부 해놓은거 설치중 해 났네요.
국진

남국진환경보호과장

몇 페이지 입니까 ?

손중규의원

페이지가 없고 공해 배출 시설 대상업체.... 영남산업 건천입니다. 여기 90년도 허가일이 90년 9월 8일인데 아직 안됐다 이건데 뭐 설치중 여기는 내가 알기로는 제품이 나온 줄 알아요. 안된 설치중인거 하고 여기 많은데 여기에 대한 상세한 설명을 좀 해 주세요.
국진

남국진환경보호과장

감사 자료 가지고 말씀을 하시는 것 같은데....

손중규의원

감사자료에 있어요.
국진

남국진환경보호과장

요 관계는 담당 계장님이 좀 말씀드려도 되겠습니까?

손중규의원

그래서 리어카 대체 문제는...
국진

남국진환경보호과장

리어카 관계는요 지금 리어카는 왜 그래 넣는냐 하면 차가 못 들어가는 곳이 있 습니다.

손중규의원

리어카 들어가는데는 경운기는 다 들어갑니다.
국진

남국진환경보호과장

경운기는 들어가죠. 경운기 들어가는데 경운기 보다는 경운기가 좀 번거롭습니다. 사실은요 그래서 리어카는....

손중규의원

돈이 없어 안된다 소리는 안하고....
국진

남국진환경보호과장

돈도 돈이 지만도 경운기는 조금 위험도 있고왜냐하면 잘못 들어가다 보면 또 여러 가지로 잘 통과도 안되는게 있고 이래서 사람이 살살끌고가 가지고 나오는데 안 좋겠나 이래서 저희뿐만 아니고 타 다른곳 도 전부 리어카도 하고 있습니다. 지금 현재로는

손중규의원

공해 배출 시설....
국진

남국진환경보호과장

(발언대에 나와서)

16시23분

예, 계장이 답변하겠습니다.
영춘

이영춘환경지도계장

환경 지도계장입니다. 방금 손중규 위원님께서 말씀하신 방지시설 배출시설 허가는 받았는데 안된 업소 가 많으냐고 이래 말씀을 하셨는데 저기 지금 영남산업하고 현대산업 외동 있는 현 대산업 두 개를 비유를 할 것으면 우리가 고발 조치를 해 놨습니다. 저희들로서는 행정 조치를 고발 이외는 다시 더 할 도리가 없습니다. 그리고 요번에도 위원님 아시다시피 여름에 건천에 3사에 민원이 생겨가지고 송 선 3사에 그 당시에 영남산업에서 부도가 나 있었습니다. 10월 달에 부도가 나가지고 저희들 건천 번영회하고 건천읍에 담당계장님하고 저 희 계장님하고 저하고 우리 직원들하고 같이 가가지고 일제 단속을 한번 했습니다. 일제 단속을 해가지고 아직 미진한 부분이 저 사람들이 방지 시설을 해 놔도 저희 들이 건축법에 비교를 하면 집을 질라 하면 건축허가를 먼저 냅니다. 먼저 내면 건축허가를 내놓고 설계사무소에 건축설계를 해 가지고 건축허가를 내 면은 자기네들이 업자를 택해 가지고 공사를 하지요. 공사를 다 마쳤다고 준공 검 사 신청을 넣으면은 우리 공무원이 나가 가지고 준공 검사를 하는 것 마찬가지로 배출 시설 관계도 배출 공장을 짓는 사람이 배출 시설 허가를 득합니다. 득하면 군 환경과에서 배출 시설 허가를 내줍니다. 그에 따른 방지 시설은 본인들이 완료를 하고 방지 시설 완료 신고를 해줘야 됩 니다. 인자 저기는 아까 손 중규 위원님 말씀대로 제품이 나온다고 얘길 하셨는데 그 제품이 나온거는 맞습니다. 맞아가지고 저 사람들이 그 완료 신고를 군에 냈습니다. 내가지고 검사를 누가 하나 하면 보건 환경 연구원에서 합니다. 보건 환경 연구원에서 검사를 하고 와가지고 그 결과에 부적입니다. 부적이라서 저게 인자 내 시설이 안된걸로 나오는데 그게 부적을 받으면 저희들 이 그 조치가 고발을 합니다. 고발하면 저희들은 행정적으로 경고, 사용금지, 그다음 좀 더 심하게 검찰에 고발 하면 검찰에서 그 조사를 해가 벌금을 시키고 하겠죠. 그런 절차가 지금 진행중이기 때문에 더 진전이 없고 자료가 나가는데 여부 하는 데 그 부자가 있는게 몇군데 나오는건 그거 가지고 손 위원님 질문하셨지요.

손중규의원

예 맞어요.
영춘

이영춘환경지도계장

그런 관계입니다.

손중규의원

아니라 허가일이 89년 9월 25일도 있고 88, 89년 9월 25일 부강 엔지니어링 노당 기와공장 뭐 이건데 허가일이 났다 그 지금가지 공무원이 그게 대한 단속을 안했다 던지 근무태만이지 하는데는 하고 안하는데는 지금 안하고....
영춘

이영춘환경지도계장

아께도 얘기 드렸다시피 공장을 지어놓고 시설을 합니다시설을 해놓고....

손중규의원

그 제품이 지금 나오죠? 제품은 나오지요 물건은?
들이

저희들이환경지도계장

제품을 영남산업에서처럼 나오면 저희들 하는거는 단속을 해 가지고....

손중규의원

영남산업뿐 아니라 노당 기와공장도 제품은 다 나을 것 아닙니까? 9월 8일로 허가일인데....
영춘

이영춘환경지도계장

적은거는 중간에 조업 정지 처분도 하고....

이두환의원

위원장님

정영수위원장

예.

이두환의원

본 위원이 조사한 바 손 위원님 말씀하신데 곁들여서 한 말씀 드리겠습니다. 이 물론 공해 배출 업소 이 관계가 대상업체가 우리 본 군을 봐가지고 본 위원이 조사한 바에 의하면 139업체로서 그중 37개 업체가 규모가 아주 큰데도 불구하고 아직까지 시설을 미비하고 있다는 이 점을 들어서 혹시 환경과에 말입니다. 무슨 봐줘서 오늘날 이렇게 지연된 것이 아닌냐 본인은 이렇게 느껴지고요 물론 89년도 90년도 손 위원님이 지적을 했습니다만은도 89년도 90년도 1년이나 2년이나 이전에 하머 공장 허가를 했다고 봤을때 91년도 말까지 이렇게 방치되서는 아니 된 다고 본 위원은 느껴집니다. 그러니깐 인제 손 위원님 말씀하니깐 건천 외동 2회사만 예를 드는데 미비된 업 체가 37개 업체입니다. 여기에 대해 가지고 소상히 말씀해 주시기 바랍니다.

손중규의원

행정 조치한 것도 있으면은 말씀해 주고요.
영춘

이영춘환경지도계장

제가 저도 아까 과장님처럼 우리 환경 보호과가 8월 5일날 신설되 가지고 저가 8 월 7일날 환경지도계장으로 왔습니다. 왔는데 그전에 상황을 저도 군청에 근무를 했으니깐 참고적으로 얘기를 드리면은 환경업무가 90년도 9월달에 환경 업무라는게 생긴모양입니다. 그전까지는 사실 공장을 세워도 우리가 환경지도 단속을 나가가 무허가 공장이다 하면 그 사람들이 사장들이 감짝 놀랍니다. 공장허가 냈는데 무슨 무허가 공장이고 그 이게 환경하는 법이 겠년도에 생긴거 로 알고 있는데 일반 공장하고 있는 분들이 환경법을 잘 모릅니다. 몰라 가지고 저희들도 의외로 느낀게 바로 그런 문제인데 그 환경 업무가 90년도 9월달에 사회과내 환경보호계라고 생겼습니다. 환경보호계라고 생겨가지고 거기서 환경배출 시설 허가라던지 지도 점검을 했습 니다. 했는데 그때 당시에도 1개계가 직원 3명으로 움직이니 관내 100여개 넘는 업소를 매일 한군데 정도 다닐 것으면 다 돌수 있는데 위원님들께서도 뭐 군사정을 아다시 피 동원되고 저희들은 한 건이 적발이 되면 검찰청에서조서 꾸미는데 약 3번에서 4번 정도 불려 다녀야 됩니다. 저희들이 사법 지도쪽에서는 사법 경찰의 그것을 가지고 있지만은도 아직까지 업 무가 미숙해가지고 검찰에 조서를 쓰는데 저희들이 저사람들 환경쪽에 법이 좀 어 두워가지고 저희들 아는 견지에서 토론도 하기 한 4번정도 불려 갑니다. 불려가가 진술도 쓰고 하는데 그런쪽에선 미진해 왔고 제가 8월 7일자로 환경보 호과에 와가지고 단속을 쭉 해왔습니다만은 태풍 글래디스호 때문에 사실 업무가 좀 미진했습니다. 미진한 차에 91년 10월 7일날 대검찰청에서 환경사범 처리 지침에 의해가지고 91 년 10월 10일 대구지방검찰청 경주지텅 2호검사가 직접 지휘한 경주시군, 포항시, 영일군, 환경처 검사를 6개부서 합동 단속반이 구성이 됐습니다. 그 합동 단속반이 시군별로 구성되고 행정 공무원들 하는게 덜 미덥다 이래 되가 검사가 환경청 직원도 하나 차출하고 검찰청 수사계장을 한 사람 차출해가 별도로 또 합동단속을 지금하고 있습니다. 하고 있고 저희들 환경과가 생긴 이후로는 지금 최선을 다해가 하고 있습니다만은 아직도 저도 우리 관내 업체가 아까 이 위원님 말씀하셨지만 131군데 우리 153군데입니다. 현재 등록된 업체가 그중에서 제가 지 도 단속 간데가 한 40여군데 됩니다. 못가본데도 많고 이런데 37개 업체중에서 큰데도 있고 이렇다고 말씀하시는데 요 건 앞으로 업무 추진하는데 더 소상히 해가 최선을 다해서 앞으로 환경사범이 없는 선진군이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

손중규의원

그리고 군 공무원이 군 담당 공무원이 말이죠 찾아가서 경고를 주던지 어떤 조치가 있어야지 하는 사람은 다 해 놓고 안하는....
영춘

이영춘환경지도계장

그건 인제 관리계 손 위원님 말씀하시는데는 그 현황이 공해배출시설대상 업체 현황 해가 자료가 제출 된걸로 관리계장이 주길래 제가 받아 봤는데 요건 인자 관 리계 쪽에서 자료가 나갔기 때문에 저희들 현황이 안나가 있습니다. 안나가 있는데 저희들도 91년도에 잠간 얘기드리면 우리 총 대상업체 153군데 중 에 점검이 저는 8월달에 갔습니다만 그전까지 해가지고 전체 위반업소 조치를 조업 정지를 45군데, 개선명령을 9군데 다음 페쇄명령을 6군데, 그다음에 행정 경고를 54 건, 그다음 검찰 고발을 57건, 이렇게 조치를 했습니다. 조치를 했는데 아직도 위원 님들께서 지적한대로 미진한 부분이 많은걸로 저가 알고 있습니다. 알고 있는데 저희들 사실 과가 처음 생기고 인력도 없고 이래가지고 직원 한사람 하고 계장하고 이래 둘이 붙어가 다니다가 인자 한사람이 12월 5일자로 보강이 됐 습니다. 업무가 좀 익숙해지면 하여튼 92년도부터는 최선을 다해가 공해없는 군으 로....

손중규의원

이것이 주민들하고 마찰이 아주 심한 관계기 때문에 철두철미하게...
영춘

이영춘환경지도계장

그러겠습니다.

이두환의원

저 민원이 일기 전에 대책을 강구 해 주시기 바랍니다.
국진

남국진환경보호과장

예 이 두환 위원님과 손 중규 위원님이 말씀하신걸 명심하겠습니다. 사실상 저들이 8월 5일자로 환경보호과가 생겼습니다만은 인원이 어제 아래 5일 자로 저도 없는 사이에 기술자 3분이 발령이 났습니다. 발령이 나가지고 정식으로 인제 지금부터 가동이 되지 싶습니다. 열심히 해서 앞으로 그런 점을 특히 단속도 하고 지도도 하고 철저히 하도록 하 겠습니다.

정영수위원장

과장님 수고 많았습니다. 환경과 감사는 모두 마치겠습니다
국진

남국진환경보호과장

감사합니다.

정영수의원

다음은 산림과장님 나오셔서 업무보고 해주시기 바랍니다. 9. 산림과 소관 감사 (발언대에 나와서)

16시38분

복근

오복근산림과장

산림과장입니다. 산림과 업무는 142페이지 있습니다. 먼저 일반 현황은 서면으로 가름하도록 하겠습니다. 그 뒷장에 있는 산불 장비 현황도 요건 참고로 말씀드리면 예를 들어서 무전기가 38대 있는데 군이 가지고 있는 위에 있는 숫자는 군이 가지고 있는 것이고 밑에 괄 호 안에 있는 거는 읍면에 보유하고 있는 그런 숫자입니다. 해충 장비 현황도 요거는 유인물로 가름하도록 하겠습니다. 다음 중요사업 추진 실적을 보고 드리겠습니다. 먼저 조림사업 입니다. 저희들이 금년도에 조림은 전부가 164헥타에 38만5백7십본을 식재를 했습니다. 이중에서 대묘가 4헥타고 장기수가 120헥타 속성수가 47헥타 해서 164헥타를 했 습니다. 그 조림을 한 사항에 대해선 저희들이 매년 7월훨달에 이 활작 사항을 조 사를 하도록 되가 있습니다. 활작 사항을 조사한 결과에 97프로의 활작율은 보여 있습니다만 그 뒤에 한발로 인해 가지고 조금 더 피해가 생긴거는 지금 저희들이 파악을 못하고 있습니다.

16시39분

이 장수 부의장님 퇴장

16시39분

박 제영 위원님 입장

다음 육림 사업이 되겠습니다. 총 2천7백6헥타 중에서 했습니다. 그중에서 추비가 227헥타, 덩쿨 제거가 350헥타, 천연림 보육이 270헥타, 치수 가 꾸기 625헥타, 하회작업이 1,135헥타, 감벌 139헥타 이 감벌은 나머지 사업은 전부 다 마쳤습니다만은 이 감벌사업은 현재 65프로를 진척을 보고 있습니다. 이거는 12월 20일가지 마칠 예정을 지금 하고 지금 계속해서 추진하고 있습니다. 다음 임도 사업입니다. 임도 사업은 6키로 중에서 신설이 4키로고 보수가 2키로입니다. 신설은 4키로는 장항 휴양림 조성 지구내에 저희들이 조성을 했고 보수는 2키로 는 건천 용명 지구에 지금 보수를 하고 있습니다. 다음 장에 글래디스 수해 복구 상황에 대해서 보고드리겠습니다. 산사태가 저희들 발생된 것이 총 37개소입니다. 그 37개소에서 산지 사방이 30개소 또 야개 사방이 5개소 사방 댐이 되겠습니다. 댐이 2개소인데 요거 사방은 전부다 동부치산사업소와 중부사업소 또는 서부 치 산사업소 다시 말하면 옛날에 김천사방관리소, 상주사방관리소, 포항사방관리소 옛날 속칭 그렇습니다. 거기서 지금 분장을 해가 하고 있고 임도 6개소 4.5키로는 저희들이 지금하고 있 습니다. 현재 진도는 70프로입니다. 12월 말까지 저희들은 임도를 전부 100프로 복구할 계획을 갖고 있습니다. 특히 임도에서는 시설물 다시 말해서 세멘을 쓰는거는 지금 완료단계에 가가 있 고 남은거는 포공에 지금 대다수를 차지하고 있습니다. 포거자목 보상금이 지금 200만원이 있습니다. 200만원은 건천 송선 저수지안에 있는 포거했는 장에서 완전히 그 침몰되가 포거 자목이 완전히 손상을 입었습니다. 그래서 저들이 보고를 했더니 200만원의 보상금이 나왔습니다. 나왔는데 보상금은 자목을 확보하거덜랑 취급을 해주라 그런 지침이 있어가지고 현재 피해자로 하여금 자목을 확보하도록 저희들 다각도로 지금 협조를 하고 있 습니다. 자목이 확보되는 대로 보상 조치를 하도록 만반의 준비를 하고 있습니다.

16시42분

최학철 위원님 퇴장

다음 산불 발생 보고입니다. 저희들이 금년도에 산불이 총 23건이 발생됐습니다. 23건중에 약 19.3헥타를 손해를 봤습니다. 봤는데 그중에서 어린이 불장난 1건, 성묘객이 3건, 규방 소각이 거의 9건이고, 나머지 10건은 이거는 군부 훈련중이나 불상사로 나타났습니다. 나타났는데 거의가 산불은 규방소각과 성묘객 부주의에서 일어나고 있다 하는거 는 저희들 관내 실정입니다. 그래서 앞으로 산불 방지는 이 사항을 중점관리하는 방댑으로 하고 단속해서 산 불 예방을 하도록 그래 조치를 해 나가고 있습니다. 다음 병충해 방제 사업입니다. 총 저희들 300헥타를 병충해 방제를 합니다. 했는데 금년도에 솔잎혹파리 수관주 사가 50이거는 국도 또는 국립공원과 해양지역의 우리가 경관을 조성 곡 필요로 하 는 지역에 우선적으로 이걸 하다 보니 국립공원과 해안지방에 하게 됐습니다. 50헥타를 했고 오리나무 잎벌레 지상 방제는 국도변에 오리나무 있는 그런 장소 에 이걸 그당시 발생되는 즉시 구제하도록 했습니다. 그리고 참나무 제주나방 항공 방제는 국립공원 구역 다시 말해서 관해동 넘어서 는 그 일대가 되겠습니다만은 이거는 항공 방제로 해 가지고 이걸 산림청 헬기가 와가 직접 이걸항공 방제를 해 나가고 있습니다.

16시43분

의장님 퇴장

흰불나방 지상 약제는 가로수를 중심으로 해 가지고 흰불나방 우화기에 직접 이 걸 저들이 구제를 했습니다. 다음장이 산림 범법자 처리 사항이 되겠습니다. 저들이 총 24건을 처리했습니다. 무허가 벌채가 두건이고 산림 훼손이 13건, 산불 이 8건, 요게 12월 10일 현재 저들이 했는 사항입니다. 다음이 토석 채취 허가입니다. 총 저희들이 현재 토석 채취가 되어 있는 것이 21건입니다. 21건에서 3십6만7천9백2평 방미터에 약 3백4십만5천6백5십6입방을 지금 허가 채 취 중에 허가를 했습니다. 이 중에서 지금 순수 토석이 되어 있는 것이 17건이고 마사의 종류가 4건입니다. 21건중에서 현재 5건은 지금 복구중에 있습니다. 요거는 복구중에 있는거는 12월 말가지 전부 복구하도록 얘기되 어 있고 현재 12 월 말까지는 전부 복구 될 것으로 알고 있습니다만 단 요 복구지에 수목 식재는 겨 울에 식재가 불가능하기 때문에 명년 봄에 식재해 나가도록 그래 유도를 해 나가겠 습니다. 다음 산림 훼손 허가입니다. 산림 췌손 허가는 14건입니다. 14건중에서 공장 부지가 5건이고 주택이 3건이고 기타가 6건인데 그중에 14건중 에서도 역시 지금 7건이 복구 중에 있고 복구중에 있는 7건은 공장이 5건이고 나머 지 기타가 2건이 되겠습니다. 2건이 되는데 요거 훼손 임지는 14건중에서 실지 금년도에 복구해버리면 7건밖에 안 남는다 하는 그런 얘기가 되겠습니다. 다음 광산 개발입니다. 광산 개발이 저희들 군에서 가장 골치 아픈 업무중에서 하나가 광산 개발입니다. 이것이 광산 개발에 저희들 총 36건입니다. 총 36건에서 4십2만5천3백2평방미터입니다. 이게 많은 면적을 차지하고 있고 이 중에서 고령토가25건, 납석이 5건, 운무가5건, 인이 1건 이래서 전부 36건인데 이 중에서 두건은 지금 복구가 가능합니다.

16시48분

최학철 위원님 입장

지금 복구하고 있습니다. 복구하고 있는데 외동 입실 1번지하고 내남비지 에 214번지하고 지금 복구중에 있습니다. 이 앞으로 광산 허가에 있어 가지고는 지역 경제과와 저희들이 이걸 상당히 신중 을 기하고 업무를 처리를 하고 있습니다. 앞으로는 이 토석이던지 훼손이던지 이거는 필수적인 필요한 개소를 제외하고는 토석 채취를 억제해 나가고 있는 그런 조치를 하고 있다는걸 꼭 말씀을 드립니다. 다음 가로수 식재 사업입니다. 저희들이 금년도에 가로수를 2개 구간에 심었는데 내남 노곡 구간과 기림사 진입 로입니다. 내남 노곡 구간은 은행나무로서 546본을 심었고 기림사 진입로는 요거는 느티나무로 230본을 심었습니다. 그런데 230본을 심어놓고 나니 전 구간이 지금 안됐고 입구 약 200본 정도를 식 재할 수 있는 구간은 지금 92년도에 도에서 물량이 배정 되는대로 요거는 마무리 지을 그런 계획을 갖고 있습니다. 그런데 이 가로수는 전에 손 중규 위원님이 말씀하신 바에 의해서 가급적 식재를 중지하고 억제를 하고 기존 가로수를 관리하는 방법으로 하고 가로수를 곡 필요로 하는 구간도 양면을 하지 않고 일면만 꼭 농작물이나 기타 피해가 없는 구간 일변 을 지금 식재를 해 나가는 그런 방법으로 지금 가로수를 식재하고 있습니다. 다음 현안 사업이 되겠습니다. 저희들이 지금 조성하고 있는 자연 휴양림 조성 사업 입니다. 이거는 여러 위원님도 잘 알고 계실 줄로 압니다만은 지긍 고도화된 이 사회에서 주민의 정서 함양과 보건 휴양 산림내 휴식 공간을 제공하는 한다하는 측면에서 산 에 대한 주민의 인식을 제고하는데 그 목적을 두고 지금 산림청에서 한개 도에 한 개 군을 지금하고 있습니다. 그런데 금년도에 경상북도에는 저희들 군이 기계 산림청에서 하도록 고런 지시를 받어가 양북 장항 591-1번지 도 저희들 군유림입니다. 123헥타에 지금 조성하고 있고 총 사업비는 계획에 되어 있는거는 약 10억7천2백 만원입니다만은 91년도에 사업 이 투자되는 것이 3억9천2백 만원 입니다. 여기서 국비가 2억7천4벼만원 도비가 5백8십8만원 군비가 5천8백8십만원, 요래가 지고 요것이 금년도에 들어갔습니다. 들어가는데 요기 조성하는 내역은 야영장을 비롯해 가지고 약 48종입니다. 374점에 있는데 금년도에 저희들 하는 것이 42종의 157점을 하고 있습니다. 요거 는 준공을 12월 금년도 말까지 마칠 계획입니다만은 언제 기회가 나면 여러 위원님 들 한자리에 모시도록 그래 조치를 하도록 하겠습니다. 근데 여기 문제점은 실지 10억이라는 많은 돈을 들여가지고 조성이 해야 되기 때 문에 저희들 군에서는 부담할 도비 군비로서는 조성이 불가능하고 그렇기 때문에 앞으로 국비지원이 몇년도에 얼마 주겠다 하는 그런 보장이 없는 상태입니다. 그래서 저희들이 이걸 청에 도를 통해가 청에 건의도 하고 이걸 하고 있습니다만 은 93년도에 국비를 전액 지원해 가지고 마무리짓는 방법으로 하겠다 하는 그런 대 충 언질은 저희들 받고 있습니다. 그 대신에 저희들 그때가지 조성할 때까지는 기히 시설한 시설 유지 관리든지 또 는 부대 사업 임도 파손이나 또는 임목 정리나 이거는 우리 군비에서 매년 관리를 해 나가야 되겠다 하는걸 말씀드립니다. 건의사항은 서면으로 가름하도록 하겠습니다. 뒤에 사무분장표는 요것도 서면으로 가름하도록 하겠습니다. 간략하나마 업무보고를 마치도록 하겠습니다.

정영수위원장

예 이 복우위원님 질문 해 주시기 바랍니다. (거수하면서)

16시52분

이복우의원

산림과장님. 수고하셨습니다. 제일 처음 145페이지 조림 계획인데 이 조림 계획 잘 되고 있습니까? 저가 보기에는 본 위원은 어디 이 근처 산에 가면은 산에 나무가 많아서 뚫고 들 어 가기가 상당히 힘이 든 이런 실정인데 조림은 어떻게 합니까 ?
복근

오복근산림과장

예 이위원님 말씀하신 그 사항 참 잘 보셨습니다. 근데 저희들도 조림 사업을 실지가 거의 저희들 군에는 내림목재는 없습니다. 없 고 조림을 한다고 하면 거의가 불량목을 수종 변신해야 될 이런 단계에 있기 때문 에 이 조림 물량에 대해 가지고는 저희들 이걸 참 확보하는데....10월부터 지금 매달 매일 매일 조사를 합니다. 조사를 하는데 현재까지 조사된 물량이 약 19헥타 숫자에 비해 엄청난 숫자를 지 금 조사를 못하고 있기 때문에 상당히 저희들도 조림 물량에 상당히 걱정을 하고 있습니다. 근데 최선을 다해서 확보하는 방법으로 노력은 해 보겠습니다.

이복우의원

이 계획이 말이죠 수립은 어띨게 됩니까? 군에서 조림을 할 수 있는 땅은 몇 헥타 가치다 이래서 도로 올리고 산림청으로 올리고 해서 계획이 수립되는 겁니까? 낙하산식으로 위에서 바로 너거 얼마 해라 이래가지고 때려 가지고 홍보하고 졸 미 계획을 넘어서 억지로 만드는 겁니까?
복근

오복근산림과장

이 조림 계획은 실지가 그렇습니다. 이게 계획서 상으로는 시군에서 희망산주를 받아 가지고 그 물량 회망되는 양을 도에 보고하도록 되 어 있습니다만은 저 희들이 보고는 이 숫자를 분명히 안 했습 니다. 안 했고 저희들 군에서 적당한 사업량을 보고는 했습니다만은 이 청에서 금년도 에 조림물량을 각 시군에 배정한 양에 따라가지고 각 시군에 시도에 배정하니 도에 서도 역시 시군의 임야 면적과 임상 상황을 검토 해 가지고 이 물량을 미뤄졌는 그 양이라고 보면 틀림없을 겁니다.

이복우의원

이 나무만 38만주 같으면 이 막대한 숫잔데 흑시 이 나무 묘목 이것 기르는 사람 장사시켜 줄라고 하는 것 아닙니까? 제가 목장에도 말이죠 억지로 산림과에서 몇년전에 와서 심어라 해 가지고 억지 로 몇 천본을 주고 간 예도 있습니다.

16시56분

최성섭 위원 입장

있는데 그걸 요즘 인건비도 참 오르고 해서 상승되고 해서 기르기 힘들어 가지고 상당한 양을 못심은 그런 예도 있습니다만은 이런 사례는 없습니까 ? 없다 하셔야 되죠 있다 하면 안되는데 실질적으로 좀 이야기 해 주시기 바랍니 다.
복근

오복근산림과장

예 이 조림 사업을 바로 위원 여러분한테 바로 말씀드리겠습니다. 실지 이 조림 사업은 현재 저희들이 165헥타를 장기수 165헥타나 전부 208헥타인 데 이게 실지가 지금 조림할 곳도 실지 아직 미확보 상태이고 또 한다 하면은 수증 갱신을 해야 되는데 현재 묘목만 갖다 능고 이걸 과연 우리가 100프로 성공할 수 있느냐 저희들 걱정스러워서 저희들도 늘 걱정을 하고 있습니다. 실지 이게 금년도 조림 우리 산림 사업에 조림은 인부임은 지금 거의 없습니다. 없고 거의 현물 보조로 국고에서 현물 보조로 이래 하고 나머지는 산주가 심도록 이래되어 있는데 지금 실지 현 농촌 실정을 봐가지고 노동력이 노령화 되어 치고 또 없고 이렇기 때문에 인부임이 없이 과연 우리가 100프로 식재를 할 수 있는냐 상당히 걱정을 하고 있습니다. 그래서 예산 당국과 지금 인부임 문제를 지금 협의중에 있고 또 저희들이 요구를 해놓고 있습니다. 아마 예산 당국과에서도 이걸 이 문제에 대해 가지고 검토하고 있는걸로 알고 있 습니다.

이복우의원

예 근데 활작율이 97프로 하는거 이건 100프로 한 가지입니다. 100프로 한가지인데 이런 인부임도 없이 이래 억지로 맡겨 가지고 빨리 구덩이도 많이 안파고 빨리 심고 이래가지고 97프로라는 이 통계숫자가 나왔는데 이거 참 어 떻게 심었는지 확인을 어떻게 하셨는지 모르지만은 제가 생각하기론 조금 과다하게 잡았는것 같이 생각이 됩니다. 되는데 어쨌든간에 국가에서 막대한 예산을 들여서 졸미 사업을 하는데 이것이 한나무라도 묘목 그대로 버려지지 않도록 노력해 주시고 당국에 건의해서 산림청이 나 건의해서 우리 군에는 이만큼 심을데 없다 이래가지고 계획부터 잘 건의를 해 주시기를 부탁 드립니다. 한 나무도 묘목 그 자체로 안 심어지고 넘어가는 사례와 또한 불성실하게 묘목만 없앨라고 심어서 말라죽는 이런 사례가 없도록 부탁 말씀 드립니다.
복근

오복근산림과장

예 그래 하겠습니다.

정영수위원장

다음 다른 위원님 질문 없으십니까? 예 손 중규 위 원님 질문 해 주시 기 바랍니다, (거수하면서)

17시00분

이복우의원

과장님 수고 많으십니다. 저도 가로수 문제 좀 거론해야 되겠는데 건천에는 가로수 전번에 과장님 께서 가 로수를 수종 갱신을 좀 해 줄 수 없는가 묻고 싶습니다. 왜냐 건천 지역에 보면 가로수가 무성하거 자라니 농작물 피해 또 태풍이 오면 교통이 차단된다 전 공무원이 나와 가지고 그 가로수를 운반하고 말이지 베고 하는 데 수고가 많은데 전번에 저가 질의를 한게 일단 정리를 해주겠다 뭐 예산에 올려 났는지 모르겠습니다만은 거 이 가로수가 말이죠 무성하게 무한정 크는 건 이건 농 작물에도 피해가 있습니다. 아침에 해 뜰때부터 해 질때까지 계속 그늘이 있고 그래 가로수를 갱신해 줄 수 없느냐 지금 현재 있는 가로수 전부 뽑아서 전부 갱신할라 그러면 예산이 많이 들 거고 많이 들줄로 믿는데 일단 앞으로 가로수 식재를 할 때는 좀 무성하게 안 크는 것 이런것을 갱신할 수 없는지 생각은 있는지 그리고 한가지는 어제 우리 민방위 그서 산불 날때 의용소방대가 출동해서 출동비 읍면에 얼마 주느냐 하니깐 월5천원 해서 간식비 산림과에서 준다 확실히 산림과에서 산불 나서 그 진화를 하고 내려오 면 산림과에서 좀 보태 주는게 있습니까?
복근

오복근산림과장

그거 보고 드리겠습니다. 가로수 문제에 대해서 먼저 말씀 드리겠습니다. 이 현재 그 건천 서면에 식재되어 있는 가로수는 이태리 포플러입니다. 포플러를 지금 한창 성목기에 수종 갱신은 실지가 불가능하고 전에 말씀대로 명년도에 일정 한 높이에 의한 전종을 하도록 하겠습니다. 그래서 이 전종 한다 하면은 그 피해는 농작물의 피해던지 그거는 최소화 될 걸 로 알고있습니다. 그러니 가로수 문제는 92년도 예산에 저희들 요구를 해 놓고 있습니다. 요구를 해 놓고 있기 때문에 빠르면은 2월 초순경에 이걸 작업을 착수하도록 예산만 반영 되면 그럴 계획을 갖고 있습니다. 그리고 앞으로 가로수 식재 수종 문제는 저희들도 이태리 포플러 같은 수종은 저 희들 택하지 않습니다. 않고 또 그런 장소는 가로수를 식재를 할 계획을 수립한 사실도 없습니다. 단 농작물의 피해가 없다던지 가로수가 조치가 필요하다고 인정되는 장소에 한해 서도 일변도로 양측을 하지말고 일변쪽으로 이걸 가로수를 식재 계획을 세우도록 그래 조치 계획을 하도록 하겠습니다. 산불에 따른 급식비 관계 말씀은 저들이 금년도에 예산에 산불 진화에 필요한 주 민동원 했을때 최소한의 급식비 그럼 빵이라도 하나 사 줘야 될 것 아닌냐 그 사람 들 하루 종일 산에 가가지고 불끄고 내려오는데 그냥 집에 가라 하는거는 참 그렇 다 그래서 우리가 예산에 약200만원을 확보를 했습니다. 해가지고 산불이 발생되가 진화해가 돌아오는 인부에 대해서는 해당 읍면에 그 돈을 필요한 돈을 전도해 가지고 읍면장이 그사람 들한테 대접을 하도록 그런 조치 를 하고 있습니다. 현재하고 있는데....

손중규의원

액수에 한정성이 없고요. 빵이면 빵하나 우유 한 통 이것 뿐입니까? 액수에 5천원면 오천원 이런게 없고요.
복근

오복근산림과장

그거는 없습니다. 그거는 1인당 얼마 기준으로 준다 하는 것도 아니고 그거는 그런 예산 저희들은 가지고 있을 수도 없고 그 예산은 참 많은 예산이 들기 때문에 저희들이 연중 쓰고 있는것이 약 200만원입니다. 200만원인데 실지가 한군데 동원된 인부한테 준다 하더라도 200만원어치 사 줘 버려야 된다 하는 얘기입니다. 그렇기 때문에 저희들이 읍면장한테 최소한의 너거 술대접 할 수 있는 돈이 얼마 냐 물어 보면 읍면장들이 어느정도의 돈이 들었다 그라면 그 돈을 전달해 주고 그 래합니다.

손중규의원

읍면장인테 위임해 놨다 이거죠?
복근

오복근산림과장

아닙니다. 읍면장한테 물어보고 그 썼는 돈만큼 준다 이런 얘기입니다.

손중규의원

최소한으로....
복근

오복근산림과장

예.

정영수위원장

예 김 두봉 위원 질문 해 주시기 바랍니다. (거수하면서)

17시04분

김두봉의원

불법 산림훼손 감사자료에 대해서 말씀드리겠습니다. 녹동리 산 109-1번지 정기선 건인데요. 1차 발견했는 것이 91년 5월 10인지 했는 것이 3백4십2평인데 그 다음에 그 밑에 2찬 발견된게 4백3십5평 입니다. 이것은 1차 발견과 2차 발견 했는거를 합하면 777평이 된다. 이 777평이 불법 훼손한 겁니까?
복근

오복근산림과장

예 그래 된겁니다.

김두봉의원

여기 저 현장에 원상복구가 예정이 91년 11월 31일로 되어 있는데 지금 거의가 복구가 거의 된걸로 알고 있는데 그리고 말이죠 이 사람들이 정 기선이가 얘기는 말이죠 1차 고발된 이 부분은 이 사람이 자기가 본인이 고발한게 훼손한게 아니다 그러면 어떻게 됐는냐고물으니깐 과거에 농지를 관리하는 사람이 산쪽으로 자꾸 빚 어 들어가면서 훼손된 것이지 요번에 훼손한 것이 아니다고 이렇게 얘기하던데 거 기 대해서 과장님께서 어떻게 생각하십니까 ?
복근

오복근산림과장

그에 대해서는 저희들이 조사를 한 결과에 의하면은 자기네들이 농로를 확장을 시켰다 하는 얘기는 조사하는 실무 직원으로부터 저가 얘기는 들었습니다. 농촌에서 농로를 한다는 거는 경운기, 리어카 이 정도의 지날 수 있는 그런 과거 의 길이었지 실지 지금같이 확장 해놓은 도로를 그 사람들이 누가 그걸 개설했겠는 냐 그러 한다하면은 이 사람들이 거기다가 건물을 짓고 주변 환경 조성할 때 자기 들이 확장 했는거는 자기네들이 시인했는 겁니다. 이건 지금 와서 그러는지는 몰라 도 그 당시 조서에 보면은 이 기존 농지를 자기 확장을 했다 하는 것을 자기는 시 인을 했기 때문에 그거를 6월 7일날 저희들이 경주지청에 그 사항을 그대로 송치를 했고 이어서 10월 16일까지는 이거를 원상태로 복구하라 하는 복구 지시를 저들이 설계서에 첨부해서 저들이 내려 보냈습니다. 그 뒤에 이것이 435평을 다시 추가로 훼손하게 된 것은 그 우리가 사건했는 그 이후에 이것이 다시 이루어진겁니다. 지적과에서 측량한 결과에 대한 면적입니다. 요거는 측량한 면적이기 때문에 실 지가 1,2차에 엄쳐서 훼손된 면적은 산림 면적은 770평, 777평 참 낳은 면적은 아닙 니다만은 늦게 했는거나 일직 했는거나 전부가 자기가 과거에 있던 그대로 활용하 고 있었다. 하는 얘기는 자기가 잘못된 얘기 아니겠나 그래 보고 있습니다.

김두봉의원

예 물론 잘못된 거는 본 위원도 압니다. 아는데 이것이 녹음기를 하면 서로 훼손을 했다 하는 이야기는 저 정 기선이는 농사를 지은 적이 없습니다. 그러면은 그 이전에 정 기선 이전 사람이 그 당초에 농사를 지을 때 이거 산을 자꾸 디져더간게 아니냐 그래 생각이 되고 그 다음에 두번째는 이 사람이 인수를 한게 년도가 나와 있습니다만도 이 사람이 하기 전에 그 농사를 짓지 않고 그냥 버 려진 땅입니다. 그거를 확인을 제가 한 것이 동네 주민들하고 했습니다. 했는데 이거 아까 과장님 말씀대로 많은 평수는 아니지만도 1차 한거는 그렇게 이루어진 것이고 2차 한거는 아마 산림 훼손 부분이 안 나왔겠는냐 이렇게 생각하는데....
복근

오복근산림과장

예 맞습니다. 그게 김 위원님 말씀대로 첨에 농로가 있었던 것은 정 기선이가 안 했는거는 틀 림없습니다. 그러나 내가 조금 방금 전에도 정기선이가 하기 전에 농로로 있었던 도로는 경운 기가 다닐 수 있는 도로였는것 아니겠는냐 그럼 지금같이 확장된 도로가 있었는게 아니고 경운기가 겨우 다닐 수 있는 그런 도로였는데 지금 더 확장을 했다 하는게 자기의 진술이 었습니다. 이래서 이거를 자기가 했는 훼손했는 342평에 대해선 저 희들이 사건을 해가 송치 했는 겁니다.

김두봉의원

예 알겠습니다. 알겠는데 끝으로 말씀드릴 것은 경운기가 다닐 수 있는 농로는 당초에 있었고 당 초에 확장했다 하는데 제 이거가 현장에 가가 가 봤을때는 경운기 다니는 길을 이 래 잘 다듬어 가지고 세멘을 가지고 포장 했는것 뿐이지 더이상 확장된 것은 없습 니다. 제가 그 승용차 한대가 겨우 다닐 정도가 되니깐요. 그런 정도로 알겠습니다.

정영수위원장

예 과장님 수고하셨습니다. 산림과 감사는 모두 있습니까? 죄송합니다. 최학철 위원 질문 해주시기 바랍니다. (거수하면서)

17시01분

최학철의원

옥산3리 산18번지 산림훼손 및 토석 채취 허가가 들어온적 있습니까? 이거 지금 안들어와도 그전에 들어은적 있습니까? 있지요 ? 기억나십니까 ?

정영수위원장

옥산 현재 석산하고 있는 지역입니다

최학철의원

그러러간 옥산 서원 들어가는.....
복근

오복근산림과장

아 예 예.

최학철의원

기억나시죠.
복근

오복근산림과장

예 있습니다.

최학철의원

그때 허가를 안해 주신걸로 제가 알고 있습니다. 그런데 이것이 군수님 방침에 맞다 이 부분을 꼭 토석채취를 해야 되겠다고 올린 이유를 모르겠습니다. 왜 그러냐 하면은 이 부분이 바로 사적지하고 500미터 정도 밖에 안됩니다. 그래서 지금 현재 우리가 포항 대구간 도로에서 훤히 보이는 곳이기도 한데 우리 기 사적지 주변에 경관을 위해 가지고 가꾸고 보존해야 될 그러한 의무도 있는데 이런 것이 계속 올러오는 그 이유를 모르겠습니다.
복근

오복근산림과장

그에 대해서 설명을 드리겠습니다.

정영수위원장

과장님, 설명을 좀 간략하게 해 주십시오
복근

오복근산림과장

옥산 산 18번지가 전에 들어 왔는가 안 들어왔는가 모르겠습니다만은 심부토건에 서 금년도 2월경으로 알고 있습니다. 3월경에 토석 채취 허가 신청서가 들어 왔는데 이 도로 확장에 사용코자 한다 하 는 식으로 신청이 들어 왔습디다. 그래서 저희들이 산림법에 금지 조항이 있기 때문에 안된다 하는 식으로 허가를 못 해준다 하는 식으로 일단 반려를 시켰습니다. 반려를 시켰는데 그 뒤에 건설부 장관의 협조 요청이 왔습니다. 건설부 장관의 협조 요청은 금지 구역에 주무 장관의 요청이 있을 때는 허가 해 도 할수 있다하는 그런 조문이 있습니다. 그래서 건설부 장관이 저희들 군수 앞으로 협조를 해주라 이 도로공사에 쓰는게 협조를 해도 하는 식으로 들어 왔습디다. 들어 왔는데 그걸 인제 저희들이 건설부장관이 협조 요청이 있다 해 가지고 허가 해 줄 수 있는게 아니고 그렇게 한다 하면은 주민의 의사를 한번 타진해 보자 이래 가지고 민원서류 사무처 리 규정에 의해 가지고 공고를 했습니다. 이걸 여기에 해도 좋으냐 나쁘냐 해도 이의 없는냐 또는 우리가 면 공고를 할 때 읍에다가 반드시 옥산 부락에는 게시해줘라 옥산 부락은 게시해 줘라 읍,면 게시판 에도 게시해 주고 옥산 부락은 게시해줘라 이렇게 이 야기 했더니 그걸 처리 기간 이 20일입니다. 공고일이 20일후에 읍면에서 올러 오기를 주민 대다수의 반대가 있다 이래가지고 일단 불허가 조치시킨 사실이 있습니다.

최학철의원

예 그저 건설부장관의 협조 요청에 의해서 그 지역에 있는 주민들한테 의견을 물 어보고 그걸 외면해서 안된다 라는 입장을 표명한 것은 상당히 잘 하신걸로 알고 있습니다. 그러나 이런 것이 만약 건설부 장관의 어떤 그러한 협의 사실이 협조 사실이 없 는데도 이렇게 주민들한테 의견을 물어 본 그런건 없죠 ?
복근

오복근산림과장

그 장소는 금지 구역의 금지 구역이 어떤 장소도 민원 서류 처리 규정에 볼 것 같으면 다수민원이 발생할 소지가 있을때는 공고를 해서 주민의사를 타진하도록 이 래 되어 있습니다. 되어 있기 때문에 지금은 거의가 참 민원이 발생될 소지가 있고 거의가 의뢰를 하고 있습니다. 꼬리를 물고 있기 때문에 지금 저희들이 토석 채취나 훼손 허가 들어 온거는 거 의가 전부다 민원한테 공고를 하고 있습니다.

최학철의원

어떤 지역 문화재를 보호 차원이라도 생각을 하셔 가지고 앞으로 그렇게 협조를 해 주시고 그다음에 우리가 산림훼손이라든가 이런건 하면은 읍면장이 의견서가 붙 죠?
복근

오복근산림과장

실지 읍면장 의견서는 저희들이 하나의 편법으로 물어보는데 허가서류에 첨부서 류는 아닙니다. 단 이거는 읍면장이 그 지역의 실정을 잘아니깐 요걸 해 줬을때 읍면에 민원이 발생될 소지가 있나 없나 요런거를 읍면장이 저희들 보다 더 잘 안다 그래서 읍면 장의 의견을 물어 보는 겁니다.

최학철의원

예 그러면은 의견을 많이 참작합니까?
복근

오복근산림과장

읍면장의 의견을 비중을 타지한다 하는 이야기를 어느정도 몇프로 차지하는냐 이거는 참 대답하기가 상당히 어렵습니다만 읍면장의 의견과 저희들 조사자의 의 견, 또는 목적 사업의 목적성 이거를 분석해 .가지고 저희들이 확정을 짓습니다.

정영수위원장

예. 박용성 위원님 질문해 주시기 바랍니다. (거수하면서)

17시15분

박용성의원

예 저는 표고목 이걸 보상을 해줬다 이러는데 여기에 대해서 한말씀 드리겠습니 다. 저가 산내 있기 때문에 오며 가며 봤는데 이 표고목 보상은 많이 줬다고는 하는 것 아닙니다. 이 아까운 표고목을 이 사람이 어쩔려고 이래 놨는지 진작 매몰된거 를 파 냈으면은 생생한 써 먹습니다. 파내면은 포크레인 가지고 와서 하루만 파내 버리면 이거 시설했는거 그거만 손 해지 당연하게 써 먹을건데 2백만원 보상 받아가는 이 사람이 큰 손해가 납니다. 5분의 1도 보상이 안됩니다. 근데 저가 말씀드리는거는 아깝은 재산을 왜 그래 내버려 왔는냐 너무 안타까워서 그분을 저가 누군지도 모르고 또 저도 바빠서 이야 기 할 시간도 없는데 이 계도를 좀 해 주이소 파가지고 말라라고....
복근

오복근산림과장

근데 그게 저희들이 이야기를 했습니다. 아까운 나무를 왜 그렇게 방치하는냐 물었더니 그걸 묻혔는것이 아니고 송선 저 수지 폐수 것은 못에다가 담겨 버렸다는 겁니다. 그러니 종균이 다 죽어 버렸다 죽어 버렸기 때문에 그 나무를 다시 세워봐야 인 건비만 들지 버섯은 안 나온다 이겁니다. 그래서 일으키기도 싫다 그래서 그 사람들이 저희들도 이야기를 해 봤습니다. 묻 혀진 것 같으면 꺼내 버리면 되는데 세워 버리면 되는데 그런게 아니랍니다.

최학철의원

저가 매일 다니며 보는데 이 사람이 얼마나 전문가인지 몰라도 저도 그 부분을 저가 체험을 했기 패문에 침수타목이라고 물에 잠긴거는 빼가 말리면 또 버섯나고 하는 건데 이게 아깝아요 제가 다니며 보기에 그걸 계도륵 잘 한번 해 보이소. 빼 내면 그 써 먹을 수 있는 거를 왜 그러는냐 자갈에 묻혀가 있습니다. 그래 지금 안타까워서 말씀드렸습니다.
복근

오복근산림과장

예.

정영수위원장

계속 위원님들 질문 안계시지요? 과장님 수고 많았습니다. 산림과 감사를 모두 마치겠습니다.

손중규의원

계속합니까

정영수위원장

마지막입니다. 산업과니깐 산업과 소관 얼마 없으니깐 마지막입니다. 산업과장님 나오셔서 업무 보고해 주시면 감사하겠습니다. 10. 산업과 소관 감사 (발언대에 나와서)

17시17분

혁대

권혁대산업과장

산업과장입니다93페이지 산업과 소관 업무 보고를 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반 현황 주요 업무 추진실적, 현안 사항순으로 보고를 드리 겠습니다. 95페이지 입니다. 일반 현황은 경지 면적이 2만백2십5헥타중에서 답이 만4천4백7십헥타, 전이 5천5 백6십5헥타입니다. 경지 정리율은 74프로이고 수리안전답율은 87프로입니다. 농가수는 2만2천9백5호고 농가 인구는 9만2천3백2십3명 입니다. 그러니깐 호당 한 4명 정도로 칩니다. 전업농가가 5천7백4십4호이고 농기계 보유현황은 경운기, 이앙기, 방제기, 수확기 기타해서 4만4천대 입니다. 다음 페이지 넘기겠습니다. 다음 시간 관계로 이하 일반 현황은 생략을 하겠습니다. 그리고 99페이지 주요업무 추진 실적입니다. 농어촌 개발 부문에 농어민 후계자 육성이 금년도까지 356명으로 28억천8백만원 이 융자지원 됐습니다. 그들의 사기 앙양 대책으로 가족 동반 운동회를 지난 9월에 보문단지에서 개최를 하였습니다. 그리고 간담회를 개최해서 수시로 애로 문제점을 듣고 해결하는 일을 하였습 니다. 다음 100페이지 식량 생산입니다. 주곡의 안정 생산을 위해서 쌀 만4천2십헥타에 금년도 계획 4십2만4친석 계획에 금년 실적은 39만2천석으로 92프로에 머무르고 있습니다. 그 원인은 수해등으로 인한 사항입니다. 다음장 넘기겠습니다. 종자 확보는 703톤으로 주로 정부 고정 종자 보급을 110톤하고 나머지는 양특 종 자와 농가 자율 확보에 맡겨뒀습니다. 그리고 종합 농토 배양은 172헥타와 볏짚깔고 깊이갈이 6천5백5십2헥타 그리고 퇴비 생산 33만톤 토양개량제 공급이 2천9백십2톤을 하였습니다. 다음 페이지 입니다. 병충해의 효율적인 방제를 위해서 식부면적 만4천2십헥타를 8.6회 한 12만3천헥 타에 효율적인 방제를 하였습니다. 그리고 농약 안전 사용 장비 공급으로 안전 사용 마스크 4만천개하고 방제복 8백 3십5착을 공급하였숨니다. 다음 기계화 영농단으로 금년도에 41개소가 증가되서 302개소가 육성되고 있습 니다. 다음 페이지 입니다. 보리 계약 재배는 계약 재배가 4천5백3십7헥타로서 계획보다 약 1프로정도 증가 를 했습니다. 그리고 금년도 보리 전국 최우수 단지 상을 안강 갑산에서 시상한 바가 있습 니다. 그 농작물 긱해나 농자 지원은 유인물로 가름을 하겠습니다. 다음 소득작목 개발 잠업 진흥도 유인물로 가름을 하겠습니다. 다음 105페이지 정부 양곡 수매는 하곡 수매가 계획이 24만7천4백8십9가마 100프 로 달성을 하였습니다. 그리고 지금 현재 추곡 수매가 금년도 계획량 38만8천백S십5가마 중에 12월 2일 현재 20만3천백6십8가마로 해서 53프로입니다. 그리고 어제 현재는 57프로까지 진척이 됐습니다. 월별 수매 계획은 생략하겠습니다. 다음 페이지 정부 양곡 보관관리는 정기적으로 재고조사를 년2회를 실시 하였고 조시반은 도하고 군하고 농검 합동으로 하였습니다. 그리고 훈연 소독하고 쥐잡기 사업은 년 2회씩 2회씩 추진을 하였습니다. 다음 페이지 107페이지....

손중규의원

과장님 좀 천천히 합시다.
혁대

권혁대산업과장

좀 간단히 해달라고 메모가 와서 죄송합니다. 다음 107페이지 현안 사항중에서 불법 농지전용한게 적발하고 조치사항을 말씀을 드리겠습니다. 불법 농지전용한 현황은 양남에 신대리에 185번지 외 6필지에 불법 전용한 면적 이 만4천8백8십4평방미터 입니다. 그 불법 전용 목적이 토석 태취에 따른 진입도로하고 토석 척취 또 저수조 그다 음에 임시관리소를 만들기 위해서 만4천8백8십4평미터를 전용했습니다. 그 행위자는 외동 입실에 있는 박 성환씨입니다. 그리고 외동에 녹동에 742번지외 10필지를 불법 전용한 면적 이 만3백4십 평방미 터 입니다. 이거는 목적이 휴계용 조경과 다음에 정자를 8동을 설치를 하였습니다. 이거는 행위자가 외동 녹동 747번지의 정 기선씨인데 그 아래에 적발 조치에 대한 추진 상 황은 양남면 신대리 185번지 일원에 농지 전용한 박 성환씨에 대해서는 91년도 10 월 18일 원상복구 명령과 고발을 동시에 하였습니다. 그래서 지금 현재 사건이 경찰에 계류중에 있습니다. 그리고 91년도 11월 3일에 원상복구 촉구를 한번 더 하였습니다. 이 거는 12월 30일까지 원상복구 하도록 했고 외동읍 녹동리 742번지 일원에 불 법 전용한 농지 정 기선씨에게는 91년도 11월 1일 원상 복구 명령과 고발을 동시에 해서 지금 현재 사건이 경찰에 계류중에 있습니다. 그리고 91년도 12월 5일날이 자진 원상복구를 하다가 원상복구 기간이 모자라서 기간연장 신청을 본인이 해 왔습니다. 그래서 91년 12월 6일날 자진 원상복구 할수 있는 기간을 5일간 그러니깐 12월 10일까지 연장을 시켜 줬는데 12월 10일 어제까지 원상복구가 거의 완료 됐습니다. 이상 업무 보고를 마치겠습니다.

정영수위원장

예 김 두봉 위원님 질문 해 주시기 바랍니다. (거수하면서)

17시24분

김두봉의원

12월 10일까지 원상복구하다 정 기선 건에 대해서 말씀드리겠습니다. 이 건에 대해 가지고 행정 대집행을 할 계획이였지요.
혁대

권혁대산업과장

예.

김두봉의원

행정 대집행을 하면 절차를 어떤 절차를 밟아야 됩니까 ?
혁대

권혁대산업과장

우선 1차 계고를 하고 2차 계고를 하고 난 다음에 그래도 하지 않았을 경우에는 행정 대집행을 합니다.

김두봉의원

글쎄 대집행에 들어가는데 대집행에 들어 갈려면 예산이 수반이 되야 될 것 아닙 니까?
혁대

권혁대산업과장

예산 확보를 해야 됩니다.

김두봉의원

예산 확보 했습니까?
혁대

권혁대산업과장

못했습니다.

김두봉의원

그 못하고도 대집행 한다고 그럼 으름장 놓은 겁니까 ?
혁대

권혁대산업과장

그래가지고 본인이 자진 복구를 하면은 다행히 솔직한 이야기로 빨리 끝나고요 그렇지 않으면 예산 확보를 해 가지고 어려운 과정을 겪어야겠습니다.

김두봉의원

여기에 산업과장으로서 이 지역이 농토로서 가치가 있다고 생각합니까?
혁대

권혁대산업과장

저가 지금 현장에 가 봤는데 그 위에 논은 위치에 있는 자리로 봐서는 사실상 농 지로서 가치가 없다고 봅니다.

김두봉의원

그럼 불가능하지요.
혁대

권혁대산업과장

예 전에 제가 가 봤을때도 마찬가지입니다.

김두봉의원

거의 불가능하지요. 그러나 단 한까지 불법 전용을 했다 하는데서는 인정이 가나 농토로서는 거의 불 가능한 곳입니다.
혁대

권혁대산업과장

예 맞습니다.

김두봉의원

내가 파보니깐 전 자갈밭입니다. 자갈밭이었고 옛날에 아주 우리가 못사는 시절에 그걸 아까도 말씀 드렸지만은 약 20도가리로 만들어 가지고 농사를 지어 먹다가 금년에 와서는 황폐된 지역입니 다. 그래서 이i것을 문제가 되니깐 행정 대집행이라 하는 용어가 다 나오고 아까 말 씀 드렸는데 언론에서 보도된니깐 굉장히 시끄러운 문제 생겼습니다. 외동읍에서로 마지막으로 공문 나간거 보면 말이죠 원상복구 5일날 12월 5일날까 지면은 행정 대집행 하겠다 이래가지고 대집행이라는 것까지 나왔습니다. 나와서 이 사람이 어젯밤에 구속을 된걸로 얘기 들었습니다. 얘기 들었는데 불법으로 했으니깐 이건 뭐 그런 문제가 있겠지만은도 그러나 본 위원이 생각할때는 이문제가 전혀 농토로써 가치가 없다고 봤을때는 다른거라도 활 용을 하는 것이 바람직 안하냐 그렇다면은 앞으로라도 만약에 법이 허용한다면은 전용 허가를 해 주는 것이 마땅하다 이렇게 생각이 들고요 그다음에 두번째는 농지 전용 허가전에 대해서 말씀드리겠습니다. 91년 9월 18일자 외동 괘릉리 김 영수 외 3명이 외동 이게 죽동입니다. 죽동리에 4천백2십2제곱미터 그러니깐 천2백7십8평에 대한 농지 전응 허가를 받 았는데 이는 국도 7호선 확장공사 철거중이므로 늦게마나 11뭘 허가 됐습니다. 지난 11월 29일날 공사준공을 약 1개월 가량 앞두고 이사람이 철거하는걸 본인이 목격을 했습니다. 했고 이 사람이 철거주민으로서 농지 전용허가만 해 주면은 즉시 철거하겠다 하 는 것이 59년도 도로 확장 공사가 시작된 직후부터 허가를 신청 했습니다. 그런데 산업과에서는 이것은 어떤 명분으로 안 해 주는지 모르겠지만은도 지금까 지 안되가 있다가 금년에 그러니깐 9월달에 와서 똑같은 장소에 똑같은 면적에 허 가가 됐다 이겁니다. 그러면은 법이라는 것이 갑이 틀리고 을이 틀릴 수 없는 것 아니겠습니까? 그러면은 작년에는 이 것이 허가가 왜 안됐고 올해에는 왜 이것이 허가가 됐는냐 하는 것을 명백하게 설명해 주시고 이로해서 말이죠 교통사고가 몇건 났냐 하면 말 이죠 35 같은 한 장소에서 35건이 났습니다. 이것을 현재 경찰서 교통사고 조사했는 건수인데 여기 보면 말이죠 줄 친 부분이 사고 사상자 인명 피해란입니다. 이게 이것을 사망을 그동안에 한 5명 가까이 했고 그다음에 중?경상자가 약 40명이나 됩니다. 이것을 어떻게 단순한 교통사고라 볼 수 있겠습니까? 이것이 본 의원 생각에는 이건 절대 단순 교통사고라 볼 수 없고 행정이 뭔가 잘못했기 때문에 이 사람이 끝 까지 나갈 자리가 없어서 못 비켜 준겁니다. 그러면은 그다음에 왜 안해 주느냐 하는 것을 민원 서류 반려 여기 보면 말이죠 특별한 이유가 없어요. 안길 시설 농지 시설 신고서 반려입니다. 여기 보면 내가 읽어 봤는데 검토한 바 현재 농촌이 도시와 각종 건설 사업 추진 에 따르는 농지 잠식이 극심하여 식량의 보안적 차원과 식량 자급을 통한 장기적인 국민 식생활의 안정이 요청된다 이래서 반례한 겁니다. 이게 이거 그래 반려가 됐 으면은 어떻게 지금 올해와서 9월달에서 와서 이게 허가가 되가지고 인자 와서 이 걸 뜯고 그 교통사고 나가지고 사람 죽고 병원에 있고 지금 혼수상태 되가 소송할 라 그러는데 그 책임을 누가 질 겁입니까? 그 산업과장 한번 답변해 보세요 그래.
혁대

권혁대산업과장

예 답변을 드리겠습니다. 그 전에까지 허가가 되지 못한 사유는 절대 농지 전용 억제 지시가 경상북도 훈 령으로90년 1월 10일날이 있었고 그 다음에 농지 보전 업무 처리 철저에 관한 지시 가 90년 2월 17일날 경지정리건 지역에 절대 농지 전용은 억제를 지시 했습니다. 그에 따라서

김두봉의원

그게 언제 언제라요?
혁대

권혁대산업과장

90년 1월 10일은 도 훈령이고

김두봉의원

90년 1월이고....
혁대

권혁대산업과장

예 그다음에 농지보전 업무 처리 철저는 철저에 관한 공문지시는 90년 2월 17일 입니다. 그래 거기에 따라가지고 절대 농지고 또 경지정리가 되어 있는 부분이기 때문에 전용허가가 안되어 있었고 그리고 그래도 불행중 다행으로 농어촌발전 특별조치법 이 농어촌발전 특별조치법 시행령이 90년 8월 8일날 제정이 됐습니다. 90년 8월 8일날 그다음에 시 행규칙 이 농어촌발전 특별 조치법 시행규칙이 90년 12원 31일날 시행됨으로 인해 가지고 농가 주책은 절대 농지 부근에서도 시장 군수 에게 신고제로 농지 전용에 관한 신고 제도가 완화됐기 때문에 금년도에도 늦게라 도 전용허가를 해 주게 됐습니다.

김두봉의원

산업과장 그거 무슨 말씀을 그렇게 하십니까?? 90년 12월 31일날 완화 됐는데 지금 91년 9월달입니다.
혁대

권혁대산업과장

근데 그 늦어진 동기는 그전에부터 시작해 하다가 그뒤에 관계 서류를 만들어 오 고 그리고 또 경지정리 지구에 무단으로 분할 정리가 줬었습니다. 그리고 그걸 합필해 가지고 하고 그리고 서류를 만들어 오는 과정에 시간이 오래 걸려 가지고 9월달까지 갔습니다. 그게

김두봉의원

그렇다면 말이죠 내 한가지 더 묻겠습니다. 그게 동일 장소에 입구에 이 관역이라고 농지 전용 허가 내가지고 나눠 준 일 있 지요.
혁대

권혁대산업과장

예 있습니다.

김두봉의원

그 땅에 대한 질문입니다. 농가 주택이라 해 왔는데 그것도 역시 똑같은 그 위치고 한테 붙었습니다. 붙었 죠? 한테 붙었는데 그건 어떻게 허가 놨습니까?
혁대

권혁대산업과장

그거는 그때 당시에 제가 업무를 안 봐가 모르겠습니다만은 하여튼 3명은....

김두봉의원

산림과장님, 여기서 저가 이걸 굳이 갖다가 공무원에 대해서 어떤 문책보다도 시정차원에서 말씀드립니다. 바른 말을 하세요. 이것은 그때 이 관역이가 허가내는 과정에서 평민당의 이 상두씨가 와 가지고 원 체 조져 놓으니깐 예 겁이 나서 못준거 아닙니까? 이거 바른 말을 하세요 바른말을?
혁대

권혁대산업과장

그때는 제가 안 있었기 때문에 잘 모르겠습니다.

김두봉의원

그래서 이건 많은 인명 피해가 났는데 그래도 여기 공무원이 최선을 다 했다 할 수 있습니까 ? 이 사람 많은 사람들 피해보고 지금 병원에 누워 있고 죽고 한 사람들 이거 지금 자 내한가지 더 보여 드릴께. 내가 이거 저자 이리로 와 봐요 내가 한가지 더 보여줄게. 이걸 내가 12월 8일날입니다. 팍 요자리서 내가 털거하고 난후에 직접가가 차안에서 찍은 사진입니다만은도 목 격자를 찾습니다 이렇게 나와 있어요 자 한번보세요. 이렇게 많은 주민들이 말이죠 피해를 보고 교통사고인지 사람이 죽은지 그건 잘 모르겠고 그거 확인을 못하고 왔는데 그러나 본 위원이 생각할 때는 이거는 확실히 행정이 늑장 행정을 했지 않으냐 안 그러면은 아까 말한대로 여기 뭐 돈보따리를 하나 여부를 했던지 무슨 문제가 없어 어떻게 이것이 다른 사람은 허가되고 국도 7 호선 확장 공사에 들어가 가지고 사람들은 좀 그래도 행정에서 특혜를 줘 가지고 어려운 것도 해결 해 나가면서 해야 될 의무가 반드시 있슴에도 이걸 여태 끌어가 지고 이 많은 사상자를 내고 했는 아까 그 정 기선 농지 전용 관계에 대해서는 대 단한 사건같이 해 가지고 행정 대집행을 한다 하고 이건 이렇게 해도 된다 말입니 까? 이게 한번 이야기 해보세 그래 문제 있는것 아닙니까? 이거
혁대

권혁대산업과장

제가 봤을때도 문제가 있는거는 틀림없습니다. 있는데 그 행정 절차라는 것이 서류가 완벽하게 꾸며 졌을때 허가가 나가고 신고 에 허가가 되는건데 서류가 만들어지는 과정이 본인들한테 한번 물어 보십시요. 우 리가 서를 해주다시피 마지막에 다 해줬고 최대한 편의를 구할려고 했는데 시간이 늦어진 것은 죄송합니다.

김두봉의원

예 그래서 본 위원이 생각할때는 장소 거기가 아니고 다른데 허가가 났다면은 이 렇게 상관 안합니다. 그 똑같은 자리에 똑같은 면적에 왜 그렇게 오래 끌어가지고 남으로 해서 양쪽에 는 공사가 2년전에 확장이 되었고 딱 그집 앞에만 셋집 넷집이죠 넷집 앞에만 딱 그 확장이 안됨으로 인해 가지고 밤에 거기 가서는 교통사고 자꾸 납니다. 나서 그래서 이게 많은 사람이 다치고 죽고 또 차가 파괴된 것만 해도 재산상 손 해도 수십억 될겁니다. 그게 고 책임을 말이죠 그렇게 바람처럼 넘어 가는게 아니 고 잘못됐으면은 앞으로 절대로 이런 일이 없도록 일이 없도록 하겠다 하던지 뭐 확실한 대답이 나와야 될 것 아니요.
혁대

권혁대산업과장

예 그 부분에 대해서는 저도 책임을 통감하고 잘못된 부분에 대해서는 적절히 시 정을 하겠습니다.

김두봉의원

앞으로 절대로 이런 일이 없어야 될줄로 믿습니다.
혁대

권혁대산업과장

절대로 그런 일이 없을 겁니다.

김두봉의원

예 이상입니다.

정영수위원장

다른 위원들 질문 안 계십니까?

박용성의원

예 저 농지구입 자금에 대해서 한까지 물어 보겠습니다. 경주군내에 91년도 농지 구입자금 대상자가 구입자금을 탔는 사람이 많이 있습니 까?
혁대

권혁대산업과장

있습니다.

박용성의원

몇명 이나 됩니까 ?
혁대

권혁대산업과장

지금 전에까지는 작년도까지는 그 부분을 우리 산업과와 농협에서 다루었는데 금 년도 부터는 농어촌 진흥공사에서 바로 하다 보니깐 저희들이 숫자를 미리 파악을 못했습니다.

박용성의원

그럼 한사람도 안탔는 읍면은 없습니까?
혁대

권혁대산업과장

그거는 읍면별로 안배가 되는데 그리고 안배가 되는것도 제가 알기로는 그 토지 의 매매조건이 부재지주거나 농사를 짓지 않고 재촌 탈농한다던가 혹은 농촌을 떠 난다던가 이런 농지를 우선으로 하고 그 다음에 농사를 전업농으로 지을 수 있는 사람을 우선으로 해 주다보니깐 읍면별로 인원 안배는 안된건 같습니다.

박용성의원

예 1개읍면에 한사람도 농지 구입자금 천3백만원 나가죠? 지금 1인당 한사람도 못탔다하는 읍면이 있습니다. 그래서 그 식별로 어찌 하는가 그래 한번 물어 봅니다
혁대

권혁대산업과장

그 부분에 대해서는 진흥공사하고 물어보고 지정이 될 수 있도록 저들이 노력을 하겠습니다.

박용성의원

예.

정영수위원장

예 손중규 위원님 질문해 주시기 바랍니다. (거수하면서)

17시40분

손중규의원

과장님 저 한까지 묻겠습니다. 소득작목에 말이죠 예를 들면 단지를 조성해가 어떤 광리나무를 넣는다던가 어떤 종묘 값이라도 이래 융자를 해 주다던가 보상을 종묘값이라도 주는게 있습니까 ?
혁대

권혁대산업과장

종묘값은 지금 현재 과수를 하게 되면은 우리가 농어촌발전 특별기금에 서 융자 지원을 해 주는게 있습니다.

손중규의원

융자 지원요 ?
혁대

권혁대산업과장

그게 5프로짜리가 있습니다.

손중규의원

예를 들어 단감나무를 한다 그라면은 단감나무에 대한 종묘값을 무상으로 지원해 가 단지를 조성할 계획이 있어요.
혁대

권혁대산업과장

예 지금 단감 나무는 생산문제가 있고 해서 단감나무 부분에 대해서는 아직 없었 습니다만은 사과나무에 대해서는 융자 지원을 했었습니다.

손중규의원

융자지원 다른 작물에는 융자 지원이 없어요. 예를들어 단지를 조성하겠다 어떤 전체적으로 수십명이 단지를 조성해가 해 보겠 다할때 어떤 융자 지원이 없어요.
혁대

권혁대산업과장

그거는 작목에 봐가면서 가능한데 주로 어떤 작목으로 하실라 그러는지요.

손중규의원

주민들이 말이지 지금 여러가지 연구를 하는 중인데 단감 나무를 이야기 하는 것 은데....
혁대

권혁대산업과장

그런데 단감나무가 자꾸 심고 있기 때문에 과잉 생산 되면은 저들이 우려해가지 고 단지를 추진을 제대로 못하고 있습니다. 사실상....

손중규의원

그럼 여기서 장려하는 작물 예를 들어 있다하면 지원해 주는게 있지요.
혁대

권혁대산업과장

있습니다.

손중규의원

예 알았어요.

정영수위원장

질문 안 계시죠?

박용성의원

구입자금우리 군내에 몇명이 해당되가지고 몇 명이 탔는지 그거 서신 답변을 좀 해 주이 소.
혁대

권혁대산업과장

예 답변을 드리겠습니다. 내일 아침에....

정영수위원장

과장님 수고하셨습니다. 당일 감사를 모두 마치겠습니다. 위원님들 수고 많았습니다. (종료시간 17시42분)

출처 경북 경주시의회 회의록

15시54분

김두봉 위원님 입장