경기 광주시의회 발언
안병욱 의원 발언
광선
임광선위원장
성원이 되었으므로 제3차 예산결산특별위원회 개의를 선포합니다. 매일 계속되는 의정활동에 고생이 많으신 의원 여러분과 참석해 주신 실과소장 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 먼저 전문위원으로부터 보고를 듣도록 하겠습니다.
창년
김창년전문위원
전문위원입니다. 오늘 진행될 순서를 말씀드리겠습니다. `92년도 세입·세출예산안 심사에서 오전에는 예산총액에 대한 심사가 있겠습니다. 그 다음 일반회계 세입부문 교부세, 국·도비보조, 지방세수입, 세외수입, 이월금 등을 보게 되겠습니다. 담당 실과장은 오전에는 기획실장과 재무과장, 오후에는 일반회계 세출을 보게 되겠습니다. 일반행정비 사회, 문화, 체육운영비 해당하는 기획실, 내무과, 재무과,지적과, 공보실, 사회과, 환경보호과, 가정복지과, 보건소순서로 진행하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
광선
임광선위원장
의사일정 제1항, `92년도 세입·세출예산안 심사의 건을 상정합니다. `92년도 예산안에 대하여 제4차 본회의에서 제안설명을 청취하였으므로 오늘은 수정예산에 대한 사항을 기획실장은 설명하여 주시기 바랍니다.
기호
배기호기획실장
`92년도 수정예산총칙안에 대하여 설명드리겠습니다. (수정예산 총칙안 설명) - 총 규 모 : 41,953,321천 원 - 일반회계 : 30,116,952천 원 - 특별회계 : 11,786,369천 원(10개 회계) - 차입금한도액 : 1,258,596천 원 - 일반회계 : 906,008천 원(3%) - 특별회계 : 353,588천 원(3%) 다음은 수정예산(안) 규모에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 일반회계 중 세입예산에 대하여 설명하면, 총 규모 30,166,952천 원 중 - 지 방 세 : 10,584,000천 원(35.1%) - 경상적수입 : 2,504,110천 원(8.3%) - 임시적수입 : 2,642,405천 원(8.8%) - 지방교부세 : 8,257,000천 원(27.4%) - 국고 보조 : 1,514,210천 원(5.0%) - 도비 보조 : 4,665,227천 원(15.4%)으로 `92당초 세입예산(안)은 23,165,381천원으로 편성되었으나, 수정액 중 감액이 1,030,036천 원, 증액 8,031,607천 원으로 수정되어 수정예산안은 30,166,952천 원으로 편성된 것입니다. 다음은 일반회계 중 세출예산에 대하여 설명하면, 총 규모 30,166,952천 원 중 - 의 회 비 : 257,828천 원(0.8%) - 일반행정비 : 7,798,709천 원(26.4%) - 사회복지비 : 4,800,173천 원(16.0%) - 산업경제비 : 4,993,290천 원(16.6%) - 지역개발비 : 11,079,201천 원(36.7%) - 문화 및 체육비 : 468,398천 원(1.5%) - 민 방 위 비 : 215,181천 원(0.7%) - 지원및기타경비 : 371,172천 원(1.3%)으로 `92당초 세출예산안 23,165,381천 원으로 수정액 중 감액이 5,050,288천 원, 증액 12,051,859천 원으로 수정되어 수정예산안은 30,166,952천 원으로 편성된 것입니다. 다음은 특별회계 수정예산안 규모에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 특별회계 중 세입예산을 설명드리면, - 상수도사업 : 5,585,979천 원(47.4%) - 지방양여금 : 3,202,618천 원(27.1%) - 의료보호기금운영: 206,538천 원(1.8%) - 주택사업 : 329,779천 원(2.9%) - 주차장사업 : 338,002천 원(2.9%) - 새마을소득금고 : 56,054천 원(0.5%) - 새마을소득특별지원사업: 396,841천 원(3.4%) - 영세민생활안정기금 : 100,000천 원(0.8%) - 남한산성도립공원관리 : 931,553천 원(7.9%) - 경영수익사업투자기금 : 639,005천 원(5.4%)으로 `92년도 당초 세출예산안 8,413,213천 원으로 편성하였으나 수정액 중 감액 37,000천 원, 증액 3,410,156천 원으로 편성된 것입니다. 다음은 특별회계 중 세출예산을 설명드리면, - 상수도사업 : 5,585,979천 원(47.4%) - 지방양여금 : 3,202,618천 원(27.1%) - 의료보호기금운영: 206,538천 원(1.8%) - 주택사업 : 329,778천 원(2.8%) - 주차장사업 : 338,002천 원(2.9%) - 새마을소득금고 : 56,054천 원(0.5%) - 영세민생활안정기금 : 100,000천 원(0.8%) - 남한산성도립공원관리 : 931,553천 원(7.9%) - 경영수익사업투자기금 : 639,005천 원(5.4%)으로 `92년도 당초 세출예산안이 8,413,213천 원으로 수정액 중 감액이 41,900천 원, 증액은 3,410,156천 원으로 수정되어 수정예산안은 11,786,369천 원으로 편성된 것입니다. (예산총칙에 대한 질의)
병욱
안병욱위원
상수도사업 5,585,979천 원의 내역설명 요구.
기호
배기호기획실장
맑은물대책사업 중 37,000천 원이 증액.
광수
손광수위원
당초 예비비의 수정 편성 이유?
기호
배기호기획실장
보조금 미확정으로 수정.
희수
강희수위원
풀단체보조비 250,000천 원을 편성하게 된 이유?
기호
배기호기획실장
- 시간외근무수당 기준에 의하여 세운 것임. - 풀단체여비는 관외 합동작업여비를 기획실에 일괄 계상한 것임. - 총액 1억 원으로 부족함.
희수
강희수위원
해외출장 10,000천 원의 내역 중 몇 명 정도가 어떤 사유로 출장하는지? - 해외출장은 선진행정을 배워오는 것으로 예산이 적지 않은가?
기호
배기호기획실장
- 지도소장은 진흥청에서 30년 이상 근무한 자에 대하여 연수하게 하고 원예작물에 대하여 UR을 대비하여 선진농촌을 배우고자 함. (전액보조아님) - 현재 계획인원은 5명 정도로 소요액 10,000천 원을 계상한 것이며, 1/4분기 중에 대상인원이 나오면 추경에 요구하겠음.
세행
허세행위원
- 기획관리 부서운영비 19,160천 원과 예산운영 집중관리 21,000천 원에 대한 내용은? - 관서당 경비 내용은?
기호
배기호기획실장
- 기획실 운영비가 19,160천 원이며, 예산운영 집중관리 21,000천 원은 군 전체에 소요되는 예비적 경비임. - 수용비, 기본여비, 특별판공비, 공공요금, 자산취득비 등임.
병욱
안병욱위원
공무원 및 가족 산업시찰일 소요액 120천 원과 민간인 산업시찰비 80천 원의 차이는 ?
기호
배기호기획실장
산업시찰 시 실소요액을 지출하게 됨.
희수
강희수위원
민간인 대상은 ?
기호
배기호기획실장
영농후계자 등 농민이 대상.
세행
허세행위원
전산재료와 전산장비의 구분은?
기호
배기호기획실장
전산재료는 소요되는 소모품이며, 장비는 기계임. 내무과에서 집중관리하고 정수에 의하여 구입하는 것임.
병욱
안병욱위원
정보비, 기관운영비, 부서운영비 내용은?
기호
배기호기획실장
실과장 정액정보비이고, 기관운영비와 부서운영비는 여비, 공공요금 등임.
세행
허세행위원
주민계도용 신문은 공보실에서 요구하면 타당성 여부를 검토하지 않고 예산편성하는지?
기호
배기호기획실장
세부적인 사항은 실과소에 관계됩니다.
병욱
안병욱위원
당초 세입예산이 변경되게 된 이유는 ?
영규
박영규재무과장
도에서 목표액이 증가하여 변경 통보, 당초예산에 비해 1,203,266천 원이 증가된 것임.
병욱
안병욱위원
자동차세가 많이 증가되었는데?
영규
박영규재무과장
금년에 8억으로 증가 추세에 의하여 편성하였음.
병욱
안병욱위원
담배소비세가 전매소장은 50억이라고 하는데 51억은 목표가 적지않은지?
영규
박영규재무과장
도에서 지방세 목표는 부여하며, 금년도에 41억 원인데 `92년도에는 51억 원을 부여하여 과다하게 부여되었음.
병욱
안병욱위원
보훈성금 및 이자수입은 얼마인지?
영규
박영규재무과장
보훈성금은 장학금으로 예치된 것이 도 감사에 지적되어 수입조치되었음. 현재는 예치된 것이 없음.
희수
강희수위원
읍·면 예산 중 이륜차유지비 23대는?
병욱
안병욱위원
감사결과 각 읍·면에 운영이 잘 안되고 내구 연한이 지난 이륜차도 있으므로 예산만 계상하는데 이를 폐기하여 예산 절감.
순호
이순호위원
양수발동기도 필요한 만큼만 관리하여 주기 바람.
영규
박영규재무과장
읍·면 이륜차는 환경보호과 사업용으로 하천감시용입니다.
희수
강희수위원
군비전출금 17,000천 원의 내역은?
영규
박영규재무과장
경영수익사업을 위한 특별회계 전출금임. 건설과에서 수행하는 골재채취사업 경비임.
병욱
안병욱위원
사업수입 462,000천 원은 몇㎡인가? 시중가격으로 계산하여 7억정도인데?
영규
박영규재무과장
모래 31,000㎥, 자갈 28,000㎥, 혼합석 18,000㎥임. 수입 중 50%는 도에 불입됨. (기획실장 수정예산안 `92년도 세입·세출예산 사항별 설명)
희수
강희수위원
수정예산에 3,500천 원 증액 사유는?
기호
배기호기획실장
전자복사기에 내구연한이 지나 전자복사기 교체예산 3,500천원을 증액한 것임.
병욱
안병욱위원
체력단련비는 무엇인가?
기호
배기호기획실장
공무원에게 지급되는 수당임.
학서
김학서위원
풀단체보조 1억 원은 어느 단체에 지급되는 것인가?
문재
이문재예산계장
바르게살기, 자유총연맹, 지방행정동우회 등에 지급됨.
세행
허세행위원
행정소송비용 15,250천 원은 무엇인가?
기호
배기호기획실장
변호사 경비임.
병욱
안병욱위원
주민계도용 신문 42,540천 원은 신문 구독료인지? 그럼 이 신문을 꼭 보내야 되는지?
용식
남용식공보실장
497부이며, 공보실에서는 세부 내용을 알 수 없는 사항이며 상부에서부터 매년 부수를 정하여 내려옴.
세행
허세행위원
행정예고 수수료 10,000천 원은?
용식
남용식공보실장
군정을 광고하는 경비로 시책홍보.
병욱
안병욱위원
월간지 도서구입비 내용은?
용식
남용식공보실장
이장, 홍보위원에 배부되는 것으로 경기화보 150부 등이 이에 해당됨.
세행
허세행위원
애향서적 추진에 대한 내용은?
용식
남용식공보실장
재경 인사에게 보내는 신문으로 200부임.
광수
손광수위원
군정홍보 활동비에 대한 내용은 ?
용식
남용식공보실장
군정홍보 요원의 활동비임.
희수
강희수위원
홍보용 패널제작비 7,000천 원의 내역은 ?
용식
남용식공보실장
1건에 3,000천 원씩으로 세웠으나, 연간 소요에는 부족한 실정임.
세행
허세행위원
직보의 경우 서울신문과 경인일보가 겹쳐서 들어가고 있으므로 미리 계획 필요.
병욱
안병욱위원
문화원지원비 7,500천 원의 내역은 ?
용식
남용식공보실장
총 소요액에는 부족되는 경비를 문화원에서 충당. 연간사업 계획에 의하여 집행.
세행
허세행위원
연감 구입비는 ?
용식
남용식공보실장
경기연감을 구입 실과소와 읍·면에 나간 것임.
학서
김학서위원
일선행정 조직운영의 집단민원 및 지역안정 대책추진 27,000천 원의 내용은?
종운
손종운내무과장
집단민원 발생 시 대책 추진을 위한 환경비를 계상한 것임.
세행
허세행위원
새 질서 새 생활 추진 내용은?
문재
이문재예산계장
정보비 17,500천 원, 특판비 17,500천 원임.
세행
허세행위원
주민등록 발송우표 8,000천 원의 내용은?
종운
손종운내무과장
주민등록 전·출입 시 소요되는 우표대임.
희수
강희수위원
통신시설 관리유지비 24,545천 원의 내용은?
종운
손종운내무과장
유인물에 의하여 설명(예: 도·군·면간 팩스, 방송 등에 대한 소요비)
병욱
안병욱위원
퍼스널컴퓨터 및 워드구입 3,300천 원 내용은?
문재
이문재예산계장
경찰서에 편성된 예산으로 요구하면 내용을 검토한 후 편성하는 것임.
병욱
안병욱위원
친절봉사상 4명에 240천 원이 계상된 것이 너무 적다고 생각되는데?
종운
손종운내무과장
손목시계를 부상품으로 주고 있음.
희수
강희수위원
경기조찬회 및 부업대학생활동비 내역은 ?
종운
손종운내무과장
군 조찬회는 식대 지급이고, 또는 차량 임차료임. 부업대학생 하·동계 아르바이트 비용이며, 금년에 10명을 요구하여 6명만 배치.
세행
허세행위원
기본경상비 중 민원실 환경개선 1,200천 원 내역으로는 소파만 사도 모자라는데?
종운
손종운내무과장
기종 장비유지 및 확장에 따른 의자 등 구입비임. 민원업무 시상금 5,000천 원을 추가 사용하게 됨.
희수
강희수위원
주민등록 관련서식 및 재료의 내용은?
종운
손종운내무과장
주민등록 비닐커버, 색테이프, 주민등록 이송용 봉투등을 포함한 내용임.
희수
강희수위원
불부합토지 일제조사 정리보조원 인부임 6,870천 원 내용은?
으로
일당으로지적과장
지급하나 임금이 적어 2, 3개월 지나면 가버리고 해서 인부임 구하기가 힘듬.
병욱
안병욱위원
등기된 것도 토지대장에 기재되지 않은 이유는?
작년도 일반사회비가 6억 원인데 `92년도에는 2억밖에 안 되는 이유는?
현충일행사 경비 760천 원은 꽃값인데 씀씀이 10%줄이기 차원에서 꽃값을 줄여 가족격려 비용으로 사용할 수는 없는지? 그리고 위생관리 카드 정리원 인부임 3,435천 원은 무엇인지?
회과
사회과사회과장
타자업무 수행을 위한 인부임을 계상한 것임.
희수
강희수위원
사실 그대로 계상하는 것이 바른 것인데, 다른 목을 넣은 것은 지양해야 됨. 의료보헙부담금 107,604천 원 내역은?
문재
이문재예산계장
연금부담금과 같은 것임.
병욱
안병욱위원
보통사람 경조사 찾아보기금액을 1인당 5천 원 정도로의 편성은 너무 적지 않은지?
순호
이순호위원
기타직 보수 2명은 청경인지?
심야 퇴폐업소 단속요원은 직원인지?
세행
허세행위원
환경위생 및 맑은물 보전 대책추진 20,000천 원의 내용은?
공비
판공비환경보호과장
10,000천 원, 정보비 10,000천 원으로 예기치 못한 사업발생 시 즉시 대처하기 위한 정보비, 판공비 성격의 것임.
희수
강희수위원
위생처리장 전기요금은 40,368천 원인데 왜 이토록 많은지?
환경미화원 사기앙양대책 1,000천 원 예산편성은 형식에 지나치고 있음. 너무 적지 않은지?
절에
명절에환경보호과장
양말 등을 지급하는 것으로 기타 사회단체에서도 지원되고 있음.
세행
허세행위원
쓰레기분리수거 경고판 제작비용이 4,000천 원인데 효과가 있는지, 차라리 미화원 사기앙양비로 편성하면 어떤지?
일부
일부환경보호과장
양심 없는 사람은 있으나, 그래도 효과는 큼.
광수
손광수위원
명예 환경감시원 활동이 효과는 있는지?
년에
작년에환경보호과장
1건이 있음.
희수
강희수위원
경기여성 한마음체육대회와 광주여성 한마음체육대회가 다른 이유는?
동거부부 합동결혼식 150천 원인데, 너무 형식에 그치는 것 같은데?
세행
허세행위원
고부 나들이행사 기념품 500천 원은 너무 적으니 다음에는 더 반영했으면 좋겠음.
병욱
안병욱위원
어린이 놀이터 개보수 5개소 5,000천 원은 지원보다 설치한 것은 마을에서 관리하고 새로운 동네에 신설하는 것이 어떤지 ?
현재
현재가정복지계장
취락구조 개선마을 5개소에 기존시설 노후로 위험이 있어 계상하였음. 인구 밀집지역을 조사 새로 개설토록하겠음.
학서
김학서위원
아동복지사업 대책 3,300천 원의 내용은 ?
각종
각종가정복지계장
어린이행사에 소요되는 경비임.(모범어린이시상, 어린이백일 장, 소년소녀가장, 결식아동 등)
희수
강희수위원
직원보수도 있으나 정액지원으로 예산을 더 편성할 수 없음. (상조회, 장의사 등을 운영 충당)
세행
허세행위원
민간에 대한 자본 보조로 지원하는 노인 공동작업장 환경개선 2개소는?
순호
이순호위원
노인교통비 지원금액 및 몇 세부터 해당되는지?
병욱
안병욱위원
불임수술자 보상 4,000천 원의 내용과 가족계획 사업은 잘되고 있는지?
도에
금년도에보건행정계장
우수 군으로 계속 추진하고 있는 사업이며, 문제는 없음.
세행
허세행위원
방역소독 인부임 7,525천 원 내용은?
보건지소 운영비 12,000천 원 내역은? 보건진료소 수리내역은 균등하게 15개소를 지원하는 것인지?
지소
보건지소보건행정계장
(진료소)에 매월 20만 원씩 부족액을 지원하는 것이며, 15개소의 보건지소(진료소)를 대상으로 예산을 편성하였으나 3개소 정도를 개보수 할 것임.
세행
허세행위원
의료약품비 31,233천 원의 용도는?
광수
손광수위원
각 읍·면에 방역소독기가 배부되어 있는지? 약품지원은?
품을
약품을보건행정계장
구입하여 읍·면에 배부하고 방역소독기도 있음.
병욱
안병욱위원
보건소에 방역비가 있는데 새마을지회 방역소독은 무엇이며, 일관성이 없어 일원화가 필요한 것 같은데?
건소
보건소보건행정계장
방역은 차량소독이며, 읍·면은 수동적 경비임. 새마을지회는 약품만 지원하면 자체에서 소독하는 것임.
광선
임광선위원장
이상으로 제3차 회의를 마치고자 하는데, 위원 여러분 이의 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그럼 산회를 선포합니다.
17시 18분 산회