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부산 금정구의회 발언

송진형 의원 발언

제7회 제5차 본회의1991-12-24

송진형 의원 프로필 보기 →

진형

송진형의장

의원여러분 반갑습니다. 오늘은 세분이 불참했습니다. 그러나 성원이 되었으므로 제7회 부산직할시 금정구의회 제5차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 91제3회추가경정예산(안)

14시02분

의사일정 제1항 91년도 제3회 추가경정예산안을 상정합니다. 제안주관부서인 기획감사실장 나와서 제안설명하시기 바랍니다.
효학

김효학기획감사실장

기획감사실장 김효학입니다. 1991년도 제3회 추가경정예산안 제출에 따른 제안설명을 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 회계별 예산규모, 일반회계, 특별회계 순서가 되겠습니다. 먼저 91년도 제3회 추가경정예산안을 요약해서 보고드리면 편성내용은 국고 및 시비보조금을 세입예산으로 계상하고 조직운영에 필요한 인건비 및 기본경상비등은 세출예산에 편성하였습니다. 추경예산규모는 총 11억2,600만원이며 이중에서 일반회계 6억8,300만원, 특별회계 4억4,300만원으로써 추경부분을 포함한 총예산 규모는 373억1,200만원보다 3%가 증가된 384억3,800만원입니다. 먼저 일반회계 예산안 내용은 주요 재원 11억1,500만원으로 조직운영인건비 및 기본경비에 3억6,300만원을 우선 충당하였고 나머지 7억5,200만원중 주요사업비에 6억8,000만원을 투자하며 예비비에 7,200만원을 계상하였습니다. 특별회계예산안은 보조금 변경 전액을 포함한 총 예산규모는 384억3,800만원이며 그 중 일반회계는 1.9% 증가된 369억1,400만원, 특별회계는 41%증가된 15억2,400만원입니다. 그러면 먼저 일반회계 예산안에 대하여 총괄설명 드리겠습니다. 일반회계 예산안은 국고보조금과 시비보조금을 계상하고 조직운영 인건비와 기본경비추가소요분을 계상하였습니다. 금회 추경재원은 11억1,500만원으로 국·시비보조금이 6억8,300만원이며 기존예산 삭감이 4억3,200만원입니다. 세출상 내역은 조직운영 기본경비는 인건비 및 경상비가 3억6,300만원 주요사업비 6억8,000만원 그리고 예비비가 7,200만원으로 구성되어 있습니다. 세입예산은 국고 및 시비보조금 변경 예시액을 조정하고 기존예산 삭감재원을 재활용하였습니다. 세입예산안의 내역은 총 11억1,500만원으로서 국고보조금이 1억900만원 시보조금이 5억7,400만원으로 추가세입이 6억8,300만원이며, 기존 예산삭감은 인건비, 시설비, 물품구입비, 용역비 4억3,200만원입니다. 세출예산은 조직운영 인건비와 기본경비부족분을 반영하고 국·시비보조금 내시액은 전액 계상하였습니다. 세출예산안의 경비별 내역은 인건비가 1억8,900만원, 기본경상비 2,000만원, 경상사업비가 1억5,400만원 그리고 주요사업비가 6억8,000만원으로 구성되어 있습니다. 경비별 세입편성 내용은 총 11억1,500만원으로써 인건비 부족분 1억8,900만원 공무원 명예퇴직 수당인 기본경상비가 2,000만원이며 경상사업비 1억5,400만원 중에는 보조금 내수액 증감분이 1억3,000만원 특히 구서2동사 화재로 인한 경비가 2,000만원이 소요되며 연말 간담회 경비가 400만원입니다. 주요사업비중 총 6억8,000만원중에는 주민숙원사업 15건에 4억, 관내 교차로 분리공사에 1억3,000만원 끝으로 청소년회관 공사추가분 7,000만원 그리고 예비비는 7,200만원으로 구성되어 있습니다. 끝으로 특별회계 예산에 대하여 보고드리겠습니다. 특별회계 총 예산안 규모는 4억4,300만원이 증가된 15억2,400만원으로 계상되어 있습니다. 그 중 의료보호기금 특별회계는 금회 추가내시된 보조금 4억4,300만원이 전액 의료비로 계상하였습니다. 이상으로 1991년 제3회 추가경정예산안 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
진형

송진형의장

기획감사실장 수고 많았습니다.
광호

박광호의원

주요사업 내용에 보면 산성로 곡각개량 및 정비에 8,000만원이 들어가 있는데 여기에 대해서 상세한 설명을 부탁드립니다.
효학

김효학기획감사실장

산성로 곡간 개량 공사비는 공사비가 8,000만원이 삭감되고 보상비가 추가로 8,000만원이 계상되었습니다. 그래서 예산안은 증감이 없겠습니다. 공사비 8,000만원 중에서 삭감된 금액을 가지고 보상비에 충당하도록 계상되어 있습니다.
진형

송진형의장

질의하실 분 없습니까? ("없습니다" 하는 의원 있음) 기획감사실장 수고 많았습니다. 그럼 추가경정예산안 처리방법에 대해서 말씀 드리겠습니다. 추가경정예산안 역시 우리구민의 세금으로 집행되는 예산이므로 충분한 심사를 거쳐 결정되어야 하므로 예산특별위원회를 구성하여 심사하여야 한다고 생각합니다. 그러므로 특별위원회 구성은 92년도 예산안 심사를 담당한 조영관위원외 14명으로 구성코자 합니다. 의원들의 동의 를 구하고자 합니다. ("동의합니다"하는 위원 많음) 고맙습니다. 그러면 예산결산특별위원회 위원은 92년도 추가경정예산안심사를 한 조영관위원 외 14명으로 선임되었음을 선포합니다. 선임된 위원들께서는 91년 12월28일 제6차 본회의 에서 심사결과를 보고하도록 조치하시기 바랍니다. 2. 정수물품추가취득승인의건

14시11분

다음은 의사일정 제2항 정수물품 2차 추가취득 승인의 건을 상정합니다. 제안 주관부서인 재무과 과장나와서 제안설명 하시기 바랍니다.
변송

변송재무과장

재무과장 변송입니다. 92년도 정수물품 추가취득 승인요청에 대한 제안설명을 올리겠습니다. 이번에 취득승인 요청하는 정수물품은 행정필수 장비인 복사기 3대와 퍼스널 컴퓨터 2대가 되겠습니다. 이번에 승인 요청하고자 하는 복사기는 신규취득 1대 대체 취득 2대로서, 신규취득하고자 하는 복사지 한대는 시민과 행정장비로서 시민과 정수 4대중 2대를 보유, 사용하고 있으나 날로 증가하는 민원을 감당하는데 애로가 있어서 민원서류 발급에 보다 신속성을 확보하고자 하는 것입니다. 대체로 취득하고자 하는 복사기 2대는 구서2도에 3대를 보유하고 있었으나, 복사기 2대가 지난 12월 15일 정신질환자에 의한 방화사건에 의해서 소실되어서 민원처리를 위해 확보가 시급한 실정입니다. 구서2동 복사기 2대는 91년도 3회 추경에 반영해서 긴급히 구입하고자 합니다. 다음 신규취득하고저 하는 퍼스널 컴퓨터 2대는 시민과 행정장비로서 2대의 정수가 책정돼 있습니다마는 현재 보유대수가 하나도 없습니다. 시민과 업무용 1대와 공과금 업무용으로 한대 확보하고자 합니다. 공과금 업무용 컴퓨터 구입은 통합공과금과정 특별회계에서 지원해 주겠다는 부산시의 약속을 받은바 있습니다. 한대는 민원업무용으로 날로 증가하는 민원의 신속성과 정확성을 도모하기 위해서 92년도에 취득하고자 합니다. 이상으로 92년도 정수물품 추가취득 요청에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
진형

송진형의장

재무과장 수고 많았습니다. 제안설명에 대해서 질의하실 의원 계시면은 질의하시기 바랍니다. ("없습니다" 하는 위원 있음) 예, 재무과장 수고 많았습니다. 질의 하실 분 없으면 토론하세요. ("없습니다"하는 위원 많음) 예, 토론 종결하겠습니다. 그러면 표결 에 들어가겠습니다. 정수물품 2차 추가승인에 대하여 이의 있으신 분 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의 없으면 정수물품 2차 추가승인이 가결 되었음을 선포합니다. 3. 부산직할시금정구국가유공자소유토지건물및자동차에대한구세과세면제에관한조례중개정조례(안) 4. 부산직할시금정구공공용지에편입된사권제한토지에관한종합토지세불균일과세에관한조례중개정조례(안) 5. 부산직할시금정구사회교육시설에대한구세과세면제에관한조례중개정조례(안) 6. 부산직할시금정구새마을사업지원을위한구세과세면제및불균일과세에관한조례중개정조례(안) 7. 부산직할시금정구주차장에대한구세과세면제에관한조례개정조례(안) 8. 부산직할시금정구지방공사등에대한구세과세면제에관한조례중개정조례(안) 9. 부산직할시금정구공장이전촉진지역내의공장용부속토지에대한종합토지세불균일과세에관한조례중개정조례(안) 10. 부산직할시금정구음성나환자소유토지및건축물에대한구세과세면제에대한조례중개정조례(안) 11. 부산직할시금정구임대주택건설에대한구세불균일과세에관한조례중개정조례(안) 12. 부산직할시금정구중고자동차매매업자의매매용중고자동차에대한구세과세면제에관한조례중개정조례(안) 13. 부산직할시금정구부산직할시지정문제에대한구세불균일과세에관한조례중개정조례(안) 14. 부산직할시금정구도시정비정돈에따른구세과세면제에관한조례중폐지조례(안) 15. 부산직할시금정구구세조례중개정조례(안)

14시16분

의사일정 제3항 부산직할시금정구국가유공자소유토지·건물·자동차에대한구세과세면제에관한조례중개정조례(안)과 공공용지에편입된사권제한토지에관한종합토지세불균일과세에관한조례중개정조례(안) 그리고 의사일정 제5항 부산직할시금정구사회교육시설에대한구세과세면제에관한조례중개정조례(안)과 의사일정 제6항 부산직할시금정구새마을사업지원을위한구세과세면제및불균일과세에관한조례중개정조례(안) 이상 4건을 일괄 상정합니다. 제안주관 부서인 세무과 과장 나와서 제안설명하여 주시기 바랍니다. (정규순위원 의석 에서-일정변경 촉진동의(안)을 제출하겠습니다. 이 안 3호 부산직할시 금정구 국가유공자 소유토지 건물 및 자동차에 대한 구세과세면제에 대한 조례중 개정조례안외 12건은 사전에 배포된 유인물로 충분한 의원님들의 검토가 있었으므로 시간상 일일이 설명할 필요가 없으므로 유인물을 대체하고 의문사항만 묻고 조례안 개정 10호안 부산직할시 금정구 구세조례중개정조례안 한 건에 대해서만 설명을 요하는 의사일정 촉진동의를 제출합니다.) 예, 정규순의원의 동의 가 있었습니다. 저도 역시 너무 많아서 첫째는 일괄 말씀을 드리고자 했습니다마는, 이 건은 중앙으로부터 전국적으로 실시되는 안건인 만큼 여러분들이 유인물로 충분히 검토했을 줄 믿습니다. 그러면 지금 정규순의원 발언에 대해서 동의 가 있습니까? ("동의합니다" 하는 의원 많음) 예, 좋습니다. 그러면 일괄상정 을 하고 15호항에 대해서 세무과장 나와서 설명해 주시기 바랍니다.
수현

권수현세무과장

세무과장 권수현입니다. 부산직할시금정구조례개정정기한연장폐지조례(안)에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 조금전에 결정하신대로 15항에 대해서 설명드리겠습니다. 이번에 제안되는 개정, 기한연장, 폐지, 조례(안) 준칙은 지방세법 제9초의 규정에 의해서 내무부장관의 허가를 받아 전국적으로 같은 내용으로 개정기한 연장폐지 된다는 점을 먼저 말씀드립니다. 신설되는 부산직할시 금정구 구세조례 개정 조례(안)에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 이번에 개정되는 구세조례는 '88년 5월1일 책정이 되어서 3차에 걸쳐서 개정이 된 후에 이번에 다시 개정되는 내용입니다. 개정되는 사유로서는 지방세법 및 시행령에 현행 조례상 명시된 내용이 중복됨으로해서 21개 조항이 폐지가 되고 지방세법 및 그 시행령에 다시 구 조례에 위임된 2개항이 개정됨으로 해서 총 33개 2항 부칙 2개 조항으로 개정이 되어 있습니다. 먼저 폐지되는 조항입니다. 현행 구세조례는 53개 조항에 부칙 2개항으로 구성이 되어 있습니다. 그런데 지방세법에 중복된 제15조외에 21개 조항이 이번에 폐기가 됩니다. 다음 새로이 시설되는 조항입니다. 구세 조례 제22조 중복대상 지역입니다. 22조례 지방세법 188조의 규정에 의해서 조례로 위임이 된 사항이므로 신설되는 것입니다. 그 내용을 말씀드린다면 지방세법 제188조 제1항 제2호 제3목의 규정에 의한 지방자치단체가 정하는 지역이라 함은 상업지역 및 녹지지역을 말한다는 내용이 추가로 신설되었습니다. 다음 제30조 세율입니다. 지방세법 제248조의 규정이 '91년 12월14일 개정됨으로 해서 그 세율을 조례로 규정되도록 되어 있습니다. 따라서 새로이 변경되는 조항이 되겠습니다. 그 내용을 설명드린다면 1항 사업소세의 세율은 다음 각호에 정하는 세율로 한다. 1. 재산세 할 : 사업소 면적 1㎡당 250월 2. 종업원 할 : 급여 총액의 100분의0.5로 그 세율이 조정이 되고 2항 지방세법 제248조 제3항의 규정에 의한 오염물질 배출업소에 대하여는 제1항 제1호의 세율의 100분의200으로 한다로 되어있습니다. 이상이 구세 조례안의 내용이올시다. 조금전에 서두에서도 말씀드린 바와 마찬가지로 본 조례안의 개정시한 연장 페기등에 대해서는 저희 부산직할시 12개 구청은 물론 전국 시·군·구에서 조례가 동일한 내용으로 개정 변경되는 점을 이해해 주시고 본 조례안이 가결 될 수 있도록 적극 협조해 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 개정조례에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
진형

송진형의장

세무과장 조금 기다려 주십시오. 조금전에 제가 상정동의에 제청이 있었으므로 의사일정 제7항부터 추가 상정하겠습니다. 부산직할시금정구주차장에대한구세과세면제에관한조례개정조례(안) 부산직할시금정구지방공사등에대한구세과세면제에관한조례중개정조례(안) 부산직할시금정구공장이전촉진지역내의공장용부속토지에대한종합토지세불균일과세에관한조례중개정조례(안) 부산직할시금정구음성나환자소유토지및건축물에대한구세과세면제에대한조례중개정조례(안) 부산직할시금정구임대주택건설에대한구세불균일과세에관한조례중개정조례(안) 부산직할시금정구중고자동차매매업자의매매용중고자동차에대한구세과세면제에관한조례중개정조례(안) 부산직할시금정구부산직할시지정문제에대한구세불균일과세에관한조례중개정조례(안) 부산직할시금정구도시정비정돈에따른구세과세면제에관한조례중폐지조례(안)을 일괄 상정 합니다. 이상 상정 된 13개 의안중 질의하실 의원 계십니까?
광호

박광호위원

금정구 새마을 사업지원을 위한 구세의 조례중 내년도에 보면 사업소세에 마을 공동경영 사업장을 확대한다 이렇게 되어 있는데 지금 현재 금정구에 새마을과 관계되는 마을 공동경영 사업장이 있습니까?
수현

권수현세무과장

제가 알기로는 없는 것으로 알고 있습니다.
광호

박광호위원

혹시 있으면 여러가지 경영면에 있어서 문제되는 사항을 한번 질의를 드리고 싶어서 말씀을 드렸던 것입니다. 이상입니다.
진형

송진형의장

질의하실 분 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 세무과장 들어가십시오. 수고하셨습니다. 개정조례안에 대하여 토론하실 분 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 그러면 토론종결하고 표결을 하겠습니다. 부산직할시금정구구세조례중 지금까지 상정 된 13건에 대해서 이의가 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 없으면 가결 되었음을 선포합니다. 이상 오늘 회의를 마치겠습니다. 6차 본회의는 12월28일 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

14시30분 산회

출처 부산 금정구의회 회의록