서울 강서구의회 5분자유발언
손기학 의원 5분자유발언
영배
윤영배의사계장
지금부터 서울특별시강서구의회 제6회 정기회의 제5차 본회의가 개의되겠습니다. 먼저 국민의례가 있겠습니다. 모두 일어서 주시기 바랍니다. (국기에 대한 경례) 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 이어서 손기학 의장님의 인사말씀이 있겠습니다.
일동기립
일동착석

손기학의장
정말 세월은 유수와 같이 빠르다는 말씀이 있습니다. 정말로 신미년도 이제 하루밖에 남지 않은 연말을 앞두고 우리 의원님들 여러 가지 사업과 지역활동에 바쁘실텐데도 불구하시고 오늘 이렇게 많이 참석을 해주셔서 대단히 감사하고 또 구청장님을 비롯한 여러 국장님들 업무에 바쁘실텐데도 불구하시고 이렇게 연일 본회의에 참석해 주신데 대하여 감사를 드립니다. 특히 존경하는 이경배 강서구청장님 또한 의원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 오늘 정기회의를 마감하면서 그간의 노고에 대하여 깊은 감사의 말씀을 올립니다. 이제 다사다난했던 신미년을 보내면서 많은 감회를 느끼지 않을 수 없습니다. 흔히들 연말이 되면 다사다난했던 한 해였다고 말씀을 많이 합니다마는 금년 한 해는 국제적으로, 국내적으로 격변기의 한 해였다고 생각됩니다. 공산국가의 종주국인 소련의 공산당이 몰락하고 연방체제가 붕괴되는 등 하루가 다르게 세계가 격변하고 있습니다. 국내적으로도 우리 식으로 살자고 끝까지 고집하던 북한이 유엔에 동시가입을 한 것은 우리 대한민국의 꾸준한 설득과 이해로 얻어낸 역사적 승리였다고 저는 믿어의심치 않습니다. 국민 모두가 그렇게도 염원하고 바라는 지방화시대가 개막된 것은 우리 국민의 민주역량을 다시 한번 확인시켜 주었습니다. 이에 강서구의회도 지난 4월15일 감격적인 개원을 하였습니다. 오늘도 이 지역 사회발전을 위하여 무보수 명예직으로 헌신·봉사하며 수고를 아끼지 않는 의원 여러분께 다시 한번 찬사와 격려의 말씀을 드립니다. 그러나 우리의 의정활동은 시작부터 어려움을 겪어야 했습니다. 개원 초부터 각종 언론에서 의회집기 등을 이유로 마치 지방의회가 사치와 낭비를 한 것처럼 문제를 삼았습니다. 일부 의원의 탈선행위가 전체 의원의 품위와 사기를 저하시키는 일도 있었습니다. 이러한 악조건 속에서도 우리 강서구의 원 모두는 양심에 따라 본분을 지키고 책무를 다하여 성실히 의정활동을 해왔다고 본인은 자부합니다. 특히, 민의를 수렴하여 행정에 반영시키리는 의욕과 노력은 어느 의회 못지 않게 활발했으며 그 성과로 행정기관과 견해 차이가 있는 부분도 있었습니다만 정기회의 행정사무감사와 내년도 예산심의과정에서 모든 부분에 걸쳐 표출시켰다고 생각해 마지 않습니다. 다가오는 1992년 임신년에는 보다 심도있게 민의를 수렴하고 대화와 타협 그리고 화합된 의회로 단결하여 집행기관인 구청과 협조하여 지역개발과 구민복지를 위하여 총력을 발휘한다면 강서구의 앞날은 무한히 발전할 수 있다고 본인은 확신합니다. 아울러 개원 이래 지금까지 의원 여러분의 뒷바라지와 열악한 환경 속에서 업무추진에 많은 수고를 하신 옥유영국장외 전 사무국 직원에게도 그간의 노고에 깊이 감사와 경의를 표합니다. 의원 여러분과 이경배 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 가정에 건강과 행복이 충만하시기를 기원하면서 인사에 가름하겠습니다. 감사합니다.
영배
윤영배의사계장
다음은 이경배 강서구청장님의 인사말씀이 있겠습니다.
경배
이경배구청장
존경하는 손기학 의장님! 그리고 의원 여러분! 오늘 제6회 구의회 정기회의와 올해 의정활동을 마감하는 뜻깊은 이 자리에서 그동안 주민을 위한 의정활동에 불철주야 수고하신 의원 여러분의 노고에 먼저 충심으로 감사의 말씀을 드리고자 합니다. 지난 4월15일 구의회 개원 이래 금번 정기회의를 포함하여 여섯 차례 회의를 개최하는 동안 손기학 의장님을 비롯한 의원 여러분의 적극적인 의정활동과 구정을 위한 헌신적인 노력에 힘입어 주민들의 민주구정과 주민화합의 계기를 마련하고 지방자치시대의 청신호를 밝히는 매우 뜻깊은 한 해였다고 본인은 확신합니다. 그간 여섯 차례 회의기간 동안 조례, 안건심의, 청원심사, 행정사무감사, 예산안심의 등 기타 많은 안건을 심의하고 처리함에 있의서 구민의 대의기구로서의 구민의 복지증진을 위한 의정활동을 훌륭하게 수행함으로써 지방화시대의 주민자치행정을 실현하는 일대 전환점을 마련하였다고 봅니다. 특히 금번 실시된 행정사무감사는 지역발전과 주민복지를 위해서 의원 여러분의 고견을 듣고 앞으로 나가야 할 구정방향을 찾는데 그 의의가 켰다고 생각합니다. 아울러 갈수록 복잡·다양하고 전문화 되어가고 있는 현대행정을 수행함에 있어서 적극적이고 능동적으로 주민편의 위주의 행정을 도모하고자 1,400여 직원들이 많은 노력을 경주해 왔습니다마는 아직도 여러 분야에 있어서의 미흡한 부분도 없지 않아서 의원 여러분의 구정에 대한 평가가 앞으로의 행정수행에 있어서의 훌륭한 길잡이가 될 것이고 지방자치제의 기틀을 다지는 탄탄한 초석이 되리라고 믿어 의심치 않습니다. 금년 한 해 동안 정기회 및 임시회의 부의안건에 대하여 의원 여러분들의 다각적인 행정수요의 검토와 세심한 배려로 의결될 수 있도록 협조하여 주신데 대해서 다시 한번 감사의 말씀을 드리고자 합니다. 그리고 행정사무감사, 예산안 심의 등 각종 안건심의에 있어서 지적된 사항은 관계부서에서 적극 시정토록하여 행정의 합리성과 효율성을 증진시키는데 더욱 박차를 가하겠습니다. 지방자치시대의 새 장을 여는 뜻깊은 금난 한 해 동안 의정활동을 하면서 헌신적인 노력을 아낀지 않으신 의원 여러분께 심심한 경의를 표하며 내년에도 보다 많은 협조를 당부드리고자 합니다. 아울러 강서구청 전 직원도 혼연일체가 되어 구정과 지역발전을 위해서 헌신 노력할 것을 다짐하면서 임신년 새해에는 의원 여러분의 가정과 직장에 더욱더 건강과 행운이 함께 하시기를 기원합니다. 의원 여러분 새해 복 많이 받으시기 바랍니다. 감사합니다.
영배
윤영배의사계장
이어서 회의가 개의되겠습니다.

손기학의장
재적의원 27명 중 출석의원, 27명으로 성원이 되었으므로 서울특별시강서구의회 정기회 제5차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉3타) 먼저 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
유영
옥유영사무국장
보고사항을 말씀드리겠습니다. 지난 12월26일 행정사무감사특별위원회에서 91년도 서울특별시강서구 행정사무감사결과보고서를 채택하였습니다. 이 결과는 위원장이신 김용일 의원께서 보고하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

손기학의장
사무국장 수고하셨습니다. 1. 1991년도행정사무감사보고및심의의결 맨위로
11시14분
의사일정 제1항 서울특별시강서구 행정사무감사보고 및 심의의결의 건을 상정합니다. (의사봉3타) 김용일 위원장께서 행정사무감사에 대한 강평과 아울러 보고하여 주시기 바랍니다.

김용일행정사무감사특별위원회위원장
91년도 행정사무감사 강평 및 결과보고. 행정사무감사특별위원회 김용일 위원장입니다. 존경하는 손기학 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 또한 구청업무에 바쁘신 중에도 이 자리에 입석하여 주신 이경배 강서구청장님을 비롯한 관계공무원에게 감사를 드리며 감사기간 동안 감사업무에 수고하신 의원 여러분께 감사를 드립니다. 구의회 개원 후 처음 실시한 행정사무감사에 의원 여러분의 열의가 대단하였던 점과 문제파악 및 수범사례발굴을 위하여 보다 진지한 태도로 감사에 임하여 준것은 우리 의회 의원님께 주민의 복리증진을 위하여 주민의 대변자로서 책임을 다했다고 생각하면서 91년도 행정사무감사결과를 보고드리겠습니다. 보고사항의 구체적인 내용은 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 감사의 목적은 강서구청 행정업무 전반에 관하여 그 실태를 파악하고 업무처리의 합법성과 합목적성을 검토하며 잘못된 부분을 시정하고 잘된 점은 더옥 발전시켜 행정발전을 유도하고 의회의 행정감시기능을 효율적으로 수행하여 구민의 복리증진을 하는데 그 목적이 있으며 감사반 편성을 1개 위원회 4개반 총 26명 위원으로 편성하였으며 위원장에 본 위원이, 간사에 장수덕 위원이, 감사제 1반장에 송병수 위원이, 감사2반장에 김인환 위원, 감사3반장에 이철우 위원, 감사4반장에 최창영 위원을 선임하여 감사제1반은 총무국, 재무국, 문화공보실, 감사실, 시민봉사실, 감사2반은 시민국, 보건소를, 감사3반은 건설국을, 감사4반은 도시정비국으로 업무를 분담하여 91년 12월9일, 10일, 13일 3일간 강서구청에 출장, 업무현황 청취후 서류감사 및 현장감사와 행정사무에 관한 감사질의를 실시하였습니다. 감사결과 위원회에서 지적한 사항은 56건이었으며 이 중 건의 및 시정사항이 13건, 기타 43건으로 분류되었는 바 12월20일과 12월24일 양일간 개최한 감사반장회의에서 기타사항은 지적내용이 제목만 나열되어 있거나 지적내용에 대한 견해의 차이가 있는 사례가 있어 건의 및 지적사항으로 13건은 우선 적출하고 나머지 43건에 대하여는 위원님께서 보완요청하신 후 추후 계속하여 강서구청에 시정 및 건의를 할 것입니다. 특히 처음 실시하는 강서구청의 수감연에 있어 완벽한 수감자료준비와 성실한 피감사공무원의 수감태도는 특기할만한 일이라고 감사를 실시한 위원 여러분들의 전반적인 평가였습니다. 끝으로 구정행정이 지방자치에 걸맞는 행정이 될 수 있도록 중앙집권적인 제도와 관행은 과감히 개선하여 구민의 권익을 보호하고 예산의 효률적인 운영과 남비적인 요소를 제거하여 구민을 위한 행정이 되도록 관계공무원께서는 노력하여 주실 것을 당부드립니다. 감사합니다.

손기학의장
김용일 위원장님 수고하셨습니다. 행정사무감사보고서는 의장을 제외한 26명 의원 전원이 특별위원회에서 채택한 사항이므로 김용일 위원장님 보고한대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉3타) 이상으로 서울특별시강서구의회 정기회 제5차 본회의를 모두 마치겠습니다. 의원 여러분, 그리고 강서구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)
「없습니다」하는 이 많음
11시20분 산회