우영길 의원 발언

여기서 해도 되겠습니까?

위원장님 명에 따라서 의회운영위원회 조례중 개정 조례안에 대한 요약설명을 드리겠습니다. 도 직제 광대 개편에 따른 명칭변경 및 타시도와 균형을 맞추기 위해서 상임위원회를 2개를 더 증설하고 상임위원회 소관 부서를 조정하기 위해서 내무국의 민방위국을 산업민방위위원회로 산업개발위원회의 농어촌개발국을 농림수산위원회로 하고 각 상임위의 간사를 당연직 위원회운영위원회로 하며 의회운영위원회를 상임위원회의 선임 위원회로 한다하는 것을 말씀드립니다. 다시 한번 말씀드리면 의회운영위원회가 지금은사실상 상설위원회로 의회가 회기 중이 아니더라도 계속해서 의회운영에 관해서 여러 가지 회의를 해야하고 운영을 해야 하는데 이것이 말미에 부터 있어서 실제로 이 의회를 「리드」하는데 문제가 있다, 이렇게 생각을 해서 의회운영위원회를 선임 운영위원회로 하고 인원은 15명으로 하며 과거에 2개 분과위를 증설 하는 문제에 있어서 내무위원회 소속되어 있던 공보관실, 그리고 기획관리실, 재무국 신설된 재무국을 기획재무위원회로 하고 또 건설위원회에 속해 있던 지역경제국과 건설도시국을 분리하고 민방위국을 지역경제국에 넣어서 산업민방위위원회로 한다는 것으로 주 안이 되겠습니다. 그리고 당연직으로 각 상임위원회 간사가 운영위원회 위원이 된다 하는 것을 주문으로 하겠습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

번안동의……

제가 한 말씀 드리겠습니다.

바로 하겠습니다.

예. 제가 전국 의장단회의를 보좌하기 위해서 설치된 실무자회의에 간사로 참여를 하고 있습니다. 보고 말씀을 드리기 전에 오늘 운영위원회에서 하나 협의해 주셔야 할 사항을 하나 먼저 말씀드리겠습니다. 우리 회기동안에 심의 해야될 조례개정안이 재무위원회 소관 서류가 너무 늦게 넘어와 가지고 지금 운영위원회를 통과하지 못하고 상정 못한 안이 하나 있습니다. 뭐냐하면 첫째 재무위원회에서 온 국가유공자 단체에 대한 도세감면 조례입니다. 이것은 이 회기 내에 하지 않으면 많은 사람들이 불이익을 받을 것 같으니까 이번 회기 내에 심의할 수 있도록 운영위원회에서 가결했으면 좋겠다 하는 하나의 안하고 그 다음에 공유재산관리조례중개정조례안입니다. 이것은 지난해에 대부료가 지나치게 올랐습니다. 지역에서도 이 대부료 관계로 민원이 많이 발생하고 어려움이 계실텐데 이것이 감면되는 안이 이번 회의에서 통과가 되어야 우리 주민들한테 도민들한테 빨리 혜택이 가는데 다소 절차상 문제가 있더라도 이번에 우리 조례개정을 하는데 상정이 되도록 우리 운영위원회 한번 양해를 해주셨으면 하고 보고 말씀을 드립니다. 이것은 2건이나 다 내무위 소관입니다. 양해해 주시면 고맙겠습니다. 시간이 좀 길겠습니다마는 양해해 주신다면 자세하게 보고를 드리겠습니다. "91년도에 의장단 협의회가 "91년 8월 26일날 처음으로 열리게 되었습니다. 의장단 협의회는 회원 15인……

예.

예. 그러면 그 말씀을 드리겠습니다.

그러니까 오늘 저는 생각에 다음에 해도 좋겠다는 안이 위원여러분들께서 생각하실 때, '아니다 지금 해야 된다' 하는 생각을 다지실 가능성이 있기 때문에 제목부터 요약부터 말씀을 드리겠습니다.

예. 예. 알겠습니다. 대부분 일부가 전번 건의사항에서 개정된 사항이 많이 있습니다. 그러나 개정되지 않은 사항도 있습니다. 예를 들면 의원보좌관 문제 같은 것도 건의를 계속하고 있습니다. 또 의원 여비문제라든지 또 길 흉사 문제라든지 의원이 의원활동을 하다가 공상을 입은 경우라든지 이런 것도 역시 조례를 제정해야 되는 문제가 있습니다. 그 다음에 우리가 위원회 활동 중에서 가장 중요시해야 되는 부분이 조례와 관한 겁니다. 이 법을 제정하는 일이 우리 위원회의 활동 중에 가장 중요한 일인데 조례 심사 특별위원회를 구성하는 것이 좋지 않겠느냐, 그 다음 우리가 의원이 되고 난 후에 아직도 부부간에 한번 같이 만나서 정말 의원활동을 내조해 주시는 부인들도 초청해서 같은 연찬을 한번도 못했는데 이것을 한번 하는 것이 좋겠느냐, 그 다음에 해외연수가 지금 유인물도 나가 있고 전번 우리 위원회에서 의결을 했습니다마는 해외연수라는 것은 우리가 관광을 가는 것이 아닌 이상 4년 동안 임기 내에 가서는 효율이 없다, 효과가 없다, 그렇다면 이것은 오히려 당겨서 1년 내에 갔다와야 나머지 3년을 정말 우리가 의원 활동을 할 수 있지 않겠느냐, 이런 문제를 심도있게 해 주셔야 되겠고 그 다음에 우리가 지금 실질적으로 덮어 두고 있습니다마는 식사를 하는 문제입니다. 이런 문제도 우리 도의회가 빈약해서 식당이 없습니다. 휴게실도 제대로 없습니다. 그렇기 때문에 의원의 식사하는 방법을 어떻게 할 것이냐 하는 것도 우리 의원 활동 하는 중에 중요한 과제 중에 하나입니다. 그래서 이런 문제도 심도 있게 좀 의논을 했으면 좋겠다, 그 다음에 조금 전에 상위를 2개를 증설을 했습니다. 이것을 상위 배정문제를 의장단이나 우리 운영위원회가 정하기로 되어 있지만 이것을 의장단에게 힘을 준다는 것은 너무 무거운 짐을 주는 것이다. 그렇다면 상임위 배정문제를 어떻게 할 것이냐 하는 이런 정도의 내용입니다. 어떻습니까? 이것을 정회를 해서 여러 가지 보고말씀을 듣고 토의를 하고 그 다음 마지막에 다시 속개를 해서 다시 의결할 게 있으면 의결하는 것이 좋지 않겠느냐, 이렇게 생각이 드는데 위원 여러분 어떻습니까?

상위배정 문제 말입니까?

위원장님!

우리 의회가 열린지도 해수로는 2년째 도달하고 있습니다. 의원의 역할 중에서 가정 중요한 것 중의 하나가 법을 제정하는 것입니다. 즉 말하자면 우리가 할 수 있는 조례제정입니다. 그래서 기이 우리가 위원이 되기 전에 이미 제정이 되어 있던 조례심사특별위원회를 구성했으면 좋겠다 하는 안이 하나 말씀드리고…… 또 두 번째는 간담회에서 장시간 논의가 됐습니다마는 해외……의원의 연수라 함은 초기에 많은 것을 알아서 정말 도정에 반영을 해야되는데 해외 연수가 의원의 임기가 끝나는 말미에 이루어진다든지 하는 것은 불합리하다고 생각합니다. 그래서 가장 단시간 내에 의원 전원이 해외연수를 통해서 선진의회를 시찰하고 그것을 우리 도 의회에 반영하는 것이 좋지 않느냐 해서 두가지 안을 정식으로 동의합니다.