충남 홍성군의회 발언
표재구 의원 발언
덕화
이덕화의사계장
본회의에 들어가기 전에 먼저 개회식을 거행하겠습니다. 지금부터 제7회 홍성군의회 임시회 개회식을 거행하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 단상에 있는 국기를 향하여 일어서 주시기 바랍니다. (국기에 대한 경례) 다음은 애국가 제창이 있겠습니다. 녹음 반주에 맞추어 1절만 부르시겠습니다. (애국가 제창) 다음은 순국선열 및 전몰호국용사에 대한 묵념이 있겠습니다. (바 로) 다음은 의원 윤리강령 낭독이 있겠습니다.
일동 기립
일동 묵념

표재구의원
홍성군의회 의원 윤리강령. 우리 홍성군의회 의원들은 군민으로부터 군정을 위임받은 대표로서 양심에 따라 그 직무를 성실히 수행하여 군민의 신뢰를 받으며 나아가 새로운 지방의회의 위상과 의원상을 정립, 지역 사회 발전과 군민의 복지 증진에 이바지할 것을 다짐하면서 이에 홍성군의회 의원들이 준수할 윤리강령을 정한다. 1. 우리는 군민의 대표자로서 인격과 식견을 함양하고 품위를 지킴으로써 의원의 위상을 높이며 군민의 의사를 충실히 대변한다. 1. 우리는 의원직을 수행함에 있어 부정한 이익을 추구하거나 부당한 영향력을 행사하지 아니하며 청렴하고 검소한 생활에 솔선수범한다. 1. 우리는 의정 활동에 있어 법 절차를 준수하며 의원 상호간에 균등한 기회를 보장토록 하고 합의에 의해 문제를 해결해 내는 건전한 의정 풍토를 정착시킨다. 1. 우리는 의정 활동과 관련된 모든 공·사적 행위에 대하여 그 결과를 홍성 군민에게 밝히고 그에 따른 책임을 진다. 홍성군의회 의원 일동
덕화
이덕화의사계장
다음은 의장님의 개회사가 있겠습니다.

이병칠의장
평소 존경하는 이상선 군수님을 비롯한 관계공무원 여러분, 그리고 의원 동지 여러분! 오늘 금년 들어 첫 번째로 맞는 홍성군의회 임시회를 개의하기에 앞서 여러분을 모시고 개회식을 갖게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 먼저 지난 한 해 어려운 여건 속에서도 의원의 명예와 자부심을 가지고 지역주민을 위해 헌신적으로 노력해 주신 동료의원님과 빈약한 재정을 가지고 효율적인 행정 집행으로 풍요로운 홍성 건설과 주민 편익을 위해 힘써 주신 군수님과 관계공무원 여러분의 노고에 대하여 군민을 대신해서 심심한 감사를 드리는 바입니다. 지난해 4월 15일 진정한 민주주의를 열망하는 온 국민의 기대 속에 개원된 우리 의회가 13명 전체 의원의 합의된 의견에 따라 여섯 차례의 임시회와 정기회, 그리고 간담회를 통하여 추가경정예산안을 비롯한 각종 조례안과 건의문 채택, 예산 승인, 행정사무감사, 예산 심의·의결 등 70여 건의 안건을 처리하였으며, 다양한 주민의 여론수렴과 지역 현안 문제의 해결을 위한 노력으로 우리 군민의 생활과 직결되는 크고 작은 여건들을 성실하게 처리해 왔다고 자부해 봅니다. 의안 처리 외에도 여러 의원님들께서는 그동안 많은 민원을 처리하시고, 또 어려움을 함께 나누며 성실한 대표자의 역할을 해 왔습니다만 저 자신 지난 한 해를 돌아보며 자문을 해 보았습니다. 군민을 위해서 지역의 발전을 위해서 무엇을 했는가, 권위의식으로 민주적인 지방화 시대에 역행되는 일은 없었는지, 편견과 아집의 개인 감정이 의정 활동에 작용하지는 않았는지, 개인의 이해관계로 객관성과 대의에 그릇됨이 없었는지, 이 자문에 대한 평가 기준은 본인한테 있는 것이 아니고 11만 군민이 우리의 마음 속까지 꿰뚫어보고 예리하게 평가되고 있음을 생각할 때 우리의 소임에 무거움과 중요함을 새삼 느끼게 합니다. 우리나라의 지방자치의 실현은 여건의 성숙에 의해 이루어진 것이 아니고 정치 환경의 요구에 의하여 기형적인 제도하에 출발된 상태이기 때문에 어려움은 의회나 집행 기관이나 다 같을 것으로 여겨집니다. 충남대 김동훈 교수는 의회와 집행기관의 관계를 가정의 부부 관계로 비유하고 있습니다. 누가 남편이고 누가 부인이냐를 비유하는 것이 아니고 한 가정이 번창하려면 부부가 서로 부족함을 보완해 가면서 화목하게 한마음 한뜻이 되는 데 있음을 강조하는 비유라 생각합니다. 재정자립도나 제도상의 결함이나 남편이 부인을, 부인이 남편의 탓으로 책임을 전가하는 우매함보다는 현실을 직시하고 과거의 사례나 실적에 연연하지 말고 제도가 바뀌었으면 방법이나 자세도 바꾸는 현실에 창의적인 적응을 하는 현명함이 진정한 군민의 대변자요 군민을 위한 봉사자의 자세라 할 것입니다. 지난 1년 동안의 경험을 바탕으로 올 한 해도 주민의 복지 향상과 지역 발전을 위한 의정 활동에 더욱 정진해 나가야 하겠습니다. 의원 동지 여러분, 요즘 우리 사회에는 남북한 관계의 역사적인 전환점이 될 UN 동시 가입에 이어 남북 고위급 회담과 체육 교류, 합작 공장 건설 계획 등 화해와 협력 관계의 통일의 장이 펼쳐질 희망찬 조짐과는 대조적으로 국제수지 적자, 물가상승, 그리고 사회 전반적으로 팽배해 있는 과소비 풍조와 일하기 싫어하는 대다수 군민의 근로 의욕 저하 등 부정적인 현상이 날이 갈수록 심화되어 가고 있습니다. 더욱이 앞으로 실시될 선거를 앞두고 주민 간의 갈등과 반목으로 지역 안정을 저해하고 과소비 등에 편승할 우려마저 예상되고 있습니다. 이런 때일수록 우리 지역 주민 모두가 자율적인 선진 의식 속에 지역의 문제들을 스스로 해결하고 또 냉정한 판단으로 질서가 흔들림이 없도록 솔선해 나가야 하겠으며, 아울러 우리 의회도 과거와 같은 중앙 의존적인 소극적인 생각을 버리고 지방자치 수임기관으로서의 입장에서 오늘의 어려운 현실을 극복하기 위해 할 수 있는 일이 무엇인지를 스스로 찾아서 발전의 청사진을 제시하고, 또 자치단체와의 긴밀한 협조를 통해서 원만한 군정이 이루어지도록 모범적인 의정 수행에 최선을 다해 나가야 하겠습니다. 의원 동지 여러분. 앞으로 말씀드린 바와 같이 금년의 의회 운영도 여러 의원님들의 화합된 힘과 지혜로 주민의 의사가 군정에 적절하게 반영될 수 있도록 의견을 모아 주셔서 주민의 복지 향상과 지역 균형 발전에 기여함은 물론 많은 군 행정의 추진에 따른 문제점과 어려운 점 등을 도출하고, 또 해결 방안을 제시할 수 있도록 높으신 식견과 끊임없는 성원이 있으시기를 당부드립니다. 끝으로 지난해 4월 개원된 우리 홍성군의회가 성숙되고 모범적인 회의로 운영되도록 적극적으로 협조해 주신 동료 의원님들과 군수님을 비롯하신 관계공무원, 그리고 군민 여러분에게 재삼 감사를 드리며 올 한 해도 여러분의 건강과 댁내에 행운이 늘 함께하시기를 기원하면서 개회사에 갈음합니다. 감사합니다.
덕화
이덕화의사계장
다음은 군수님의 인사가 있으시겠습니다.
이상으로 개회식을 모두 마치겠습니다. 제1차 본회의는 잠시 후 11시부터 개의하겠습니다.
10시 55분