이현시 의원 발언

사회과장 장인희 입니다. 사회과 소관 업무보고를 드리겠습니다. 먼저 지난해 91년도 실적을 간략하게 보고 드리겠습니다. 지난해에는 어려운 계층 복리증진을 위해서 거택보호 721가구 1,487명에 대한 6억8천만원과 자활보호 859가구에 2,885명에 대한 227백만원, 장애자 보호에 대해서 18가구 432만원해서 총 912백만원을 지원했습니다. 다음 자활기반조성을 위해서 자녀학비지원을 2,201명에 대한 111백만원, 직업훈련 82명에 대해서 38백만원 또 생업자금융자를 19가구에 53백만원 생활안정자금을 6가구에 30백만원을 지원했습니다. 그리고 불우이웃돕기운동을 전개해서 어려운 이웃을 위문하는데 29,415명에 대해서 32,528천원을 들여서 지난 연말과 추석 설에 불우시설 4개소 816명과 저변계층의 5,086명에 대해서 위문을 실시했습니다. 그리고 이웃사랑실천추진을 해서 결연사업 12명에 대한 140만원 어려운 노인돕기 4명에 대해서 240만원과 이웃돕기 성금모금을 전개해서 지난 12월 1일부터 금년 1월말까지 27,682천원을 모금을 했습니다. 그래서 현재 모금금액은 전부 43백만원을 보유하고 있습니다. 다음은 의료보호사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 의료보호대상자가 총 2,135세대 5,964명입니다. 이에 대해 611백만원을 68개소 병의원에 지급했습니다. 그다음 범인성 유해환경정화를 위해서 심야퇴폐변태 영업행위를 지속적으로 단속해서 105회에 10,907개 업소를 단속했습니다. 여기에 연 인원 3,576명이 동원되어서 업소별로 담당공무원을 560개소에255명을 지정해서 단속에 임했습니다. 그래서 위반업소 행정처분은 102개소입니다. 내역은 영업정지 19개소와 허가취소가 23개소 시정경고가 41개소 고발이 19개소입니다. 다음 부정불량식품 단속을 위해서 유통식품검사를 36건을 실시했는데 그중 부적합업소가 3개소가 나왔습니다. 여기대해서는 영업정지를 15일간 했습니다. 다음에 나정착촌 칠곡농장입니다. 간이급수시설보수를 위해서 70백만원을 들였습니다. 여긴 도비 5천만원과 군비 천만원, 자부담이 천만원해서 송수관이 너무 낡았기 때문에 녹이슬어서 원관을 전부 개체했습니다. 다음은 금년도 92연계획을 보고드리겠습니다. 먼저 영세민 생계지원을 위해서거택보호대상자 771가구 1,565명에 대해서 692백만원을 들여서 지원기준에 의해 보호조치하고 또 자활보호도 954가구에 대한 3,196명에 대해서 97백만원을 지원해서 영세민보호에 차질이 없도록 하겠습니다. 그다음 직업훈련사업은 미진학아동 80명에 대해서 960만원을 지원해서 기능공 인력부족해소 및 탈 영세민화에 주력을 하겠습니다. 소외계층보호를 위해서는 보훈 4개단체 상이군경회, 미망인회, 유족회, 무공수훈자회 이런 단체에 대해서 1,440만원을 지원하고 또 나정착촌 지원을 위해서 3개소 257세대 845명에 대해서 8,996만원을 지원해서 소외계층 보호에 노력하겠습니다. 다음 건전 노사관 확립을 위해서 노.사.정 간담회를 개최하고 또 근로자 선진지 견학을 실시해서 건전조합을 육성하는데 최선을 다하겠습니다. 그다음 보훈회관 건립에 대해서 말씀드리겠습니다. 위치는 현재 전 산림조합이 있던 곳입니다. 대지가 103평인데 건물은 60평을 계획하고 사업비를 6천만원 지원해서 금년에 건립할 계획으로 추진하고 있습니다. 다음 취업정보센타 설치운영은 취업알선창구를 설치해서 구인.구직 정보교환을 실시하고 상담자 취업희망업종을 알선하도록 하겠습니다. 위생접객업소 관리에 있어서는 775개소에 대한 집중단속지도를 지속적으로 실시해서 위생관리에 전력토록 하겠습니다. 그다음 안전수 공급에 대해서 말씀드리겠습니다. 관내 간이급수시설이 192개소가 있습니다. 여기대해서 수질검사를 년중 실시해서 깨끗하고 안전한 물을 공급하는데 차질이 없도록 하겠습니다. 다음 의료보호사업은 사업비 526백만원을 들여서 2,089세대 5,580명을 대상으로 어려운 계층에 대한 의료보호에 힘써 나가도록 하겠습니다. 마지막으로 현안 사항을 보고 드리도록 하겠습니다. 저희 사회과에서는 현재 삼청리에 위치하고 있는 충혼탑에 매년 의원님께서 참석하셔서 아실것입니다만 이것을 매년마다 도색을 실시해서 2∼3백만원씩 도색비를 투입했습니다. 주위에 제단바닥이 어그러지고 또 충혼탑에 돌붙임을 새로해서 영구적으로 보수하기 위해 가설계를 해본 결과 한 8,000만원 정도가 소요된다고 나왔습니다. 여기 대해서 의원 여러분께서 추경예산에 배려를 해주시면 대단히 감사하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

영세민 생계지원사항에서 거택보호자에게 양곡지급하는데 실지로 받아야 할 사람을 철저히 조사를 해서 정말 어렵고 못사는 영세민들이 받을수 있도록 그렇게 하여 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.거기 대해서는 저도 철저히 조사를 하라고 했습니다만 그런일이 없도록 조사를 해서 조치를 하겠습니다.

예, 그것은 국도비로 내려오는 생계보조비입니다. 생계보조비는 현금으로 구좌로 입금하는 것입니다. 사업은 아닙니다.

가정복지과 소관 업무보고를 드리겠습니다. 우선 91년도 실적을 간략하게 보고드리겠습니다. 경로효친사상앙양으로 효행자 20명을 작년에 표창했습니다. 효행주간경노잔치를 86회 6,583명 실시하고 노인교통비 지급을 6,213명에 대해서 전부 지급했습니다. 그다음에 건전한 노후생활 보장제 확립으로서 노령수당지급을 329명에 대해서 했습니다. 노령수당은 거택보호대상자에게 월 만원씩입니다. 노인공동작업장 설치를 약목면 복성리에 있는 경노당에 200만원을 지원해서 건전생활을 할 수 있고 담배값이라도 벌 수 있도록 수제모피 끼우는 것을 하고 있습니다. 그다음 노인교실 운영을 2개소 노인회 지회에서 1개소, 또 김상수씨가 하는 복지마을진흥회에서 1개소해서 인원이 지금 450명입니다. 그다음 경노당 운영지원을 작년에 68개소 했습니다. 그 경노당 운영지원에 있어서는 운영비하고 연료비 그래서 운영비는 월 12천원이고 연료비는 년 10만원씩 지원했습니다. 그다음 경노당 신축 및 보수가 6개소 있는데 작년에 지천면 신1,2이에 경노당 30평을 3천만원하고 그외에 4개소에 보수비가 나간것이 402만원입니다. 그런데 작년 추경에 되었기 때문에 금년에 착공을 해서 예산이 나가고 있습니다. 그다음 노인복지시설지원은 1개소 성가양로원에 운영비하고 생계비 지원이 125백만원이 나가고 있습니다.그다음은 아동복지관계입니다. 소년가장세대가 작년 책정된 사람이 16세대 28명이었습니다. 그래서 보호비 지원이 4,055천원이고 그다음에 후원금으로서 후원자 81명에 9,790천원 나갔는데 월 1인당 8만원씩 지급되고 있습니다. 보육시설 지원에는 상록하고 동명어린이집 2개소에 나가는 것이 96,460천원입니다. 다음은 묘지관리인데 공원묘지 5개소를 분기마다 일제점검을 하고 거기대한 지도를 하고 공동묘지도 같이 조사지도를 합니다. 불법호화분묘적발은 작년에 공원묘지 2개소에 53기를 고발하고 호화묘지가 왜관 아곡하고 동명 1군데 2기가 있었습니다. 납골당 관리는 240기의 납골함을 제작해서 봉인을 하고 있습니다. 그다음 여성의 자질함양 및 능력개발은 여성단체 지도자 연수대회를 2월에 한 번 개최했고 여성대학 강좌개설이 1개소 석적면에 개설했는데 140명 입소해서 111명이 수료했습니다. 그다음 동계부녀자 순회교육을 2월달에 읍면별 순회해서 8회에 740명을 했습니다. 또 미혼모 예방교육을 매년 1회씩 순심여고에서 학생을 대상으로 여러가지 도덕에 대한 교육을 하고 있습니다. 사랑방좌담회는 당초는 153개리를 다할려고 했습니다만 다 못하고 45개리에 2,217명 했습니다. 그리고 고운노래 교실을 작년에 개설해서 1회를 해서 150명을 했는데 당초 계획은 3개월간 100명을 대상으로 하려했는데 150명을 계속 3개월동안 해서 상당한 효과가 있을 것으로 보고 있습니다. 불우 여성 선도 및 보호는 윤락여성 상담은 석전리 기지촌을 대상으로해서 수시로 나가보고 상담도 하고 교육도 하고 있습니다. 그다음 동거부부합동결혼식은 매년 1회씩 군민회관에서 주관은 J.C 주관으로 합니다 만 모든 후원은 우리 군에서 하고 있습니다. 작년 4월에 8쌍을 했습니다. 그다음 부녀복지 시설지원은 상록모자원 1개소에 보호비하고 운영비 88,608천원 지원이 되고 있습니다. 보호시설 퇴소자 자립정착금 지원은 4세대 400만원인데 이건 도비하고 군비하고 국비가 합쳐서 나갔습니다. 이건 모자 시설에서 3년간 있다가 나갈때 그분들에게 정착금으로서 100만원씩 주었습니다. 그래서 퇴소자가 4명이었기 때문에 400만원 지원되었습니다. 91년도 실적은 이상으로 간략하게 말씀드리고 다음에는 92년도 계획을 보고 드리겠습니다. 경로효친사상 앙양에서 금년도에도 효행자 16명을 표창할 계획입니다. 그다음 어버이날 및 효행 주간행사 실시를 매년 5.8∼5.14일까지 일주일간을 경로주간으로 매년하고 있습니다. 그 때 장수 노인위문을 2회 20명할 예정이고 경로잔치를 70회에 대한 2,000명분 500만원을 읍면에 내려줄 예정입니다. 그리고 군 전체에서 한번 어버이날 행사를 군민회관에서 500명을 대상으로 할 계획입니다. 거기대한 예산이 675만원정도 서 있었는데 삭감이 되었습니다. 그래서 추경예산에 다시 올려야 될 사항입니다. 의원님들 여기 대해 배려해주시면 고맙겠습니다. 그다음 경로우대제도 운영은 노인교통비 지급은 작년수준으로 1년에 144매 분기별로 나가는데 지금 교통요금이 170원에서 210원으로 올라있기 때문에 거기대한 추가요금은 3월말까지는 추가로 교환권이 내려올 것으로 생각됩니다. 노인 목욕할인제도 실시는 1인당 년 6매로 500원씩 했는데 사실 목욕비가 부족이 되어 활용안한 분들이 많은 것 같습니다. 그래서 금년도에는 목욕비가 천원이 올랐기 때문에 노인들은 지금 13백원을 하지만은 천원으로 해달라고 회의를 해서 그렇게 하기로 돼 있습니다. 그다음 경로우대 시범이용소가 금년도에 처음으로 실시됩니다. 이건 각 읍면에 1개소씩 전부다 지정을 해 놨습니다. 지정된 곳에 가면 1,500원 할인권에 1,500원을 더 보태서 3,000원에 이발을 하시도록 되어 있습니다. 그리고 반상회 회보에도 지정업소를 홍보했기 때문에 많이 활용하시면 좋겠습니다. 그다음 건전한 노후생활 및 보장제확립인데 노령수당지급이 505명인데 작년에는 거택구호대상자에게만 하던것을 금년도에는 자활보호대상자까지 확대해서 실시하겠습니다 금액은 역시 1인당 만원입니다. 다음 노인 건강진단 실시는 767명에 대한 3,765천원 금년에도 실시하게 됩니다. 노인교실운영 역시 2개소에 작년과 똑같이 하고 있습니다. 다음에 노인 여가 활동 지원으로 경로당 운영지원이 70개소 운영비가 1,392만원인데 개소당 년 24만원, 난방 연료비는 작년하고 같이 년 10만원으로 책정이 되었습니다 그런데 여기서 문제가 되고 있는 것은 우리가 7개소로 등록은 되어 있지만 도에 했는 것이 58개소로 되어 있어서 운영비나 난방비가 58개소에 대해서 밖에내려오지 않습니다. 그래서 12개소가 모자라는데 거기대한 군비추가분이 3,080천원 소요되야할 부분입니다. 그다음 경로당 신축관계가 1개소 5천만원인데 자부담 1천원으로 하고 지천면 신3, 4리 경로당인데 15백만원 밖에 계상이 안돼 있습니다. 그래서 15백만원이 사실 부족한 상태입니다. 그다음 경로당 보수가 9개소 500만원을 읍면에서 받아서 해놨는데 실지로 경로당을 조사 해보니까 경로당이 동재산이거나 군유재산에 한해서 34개소를 보일러를 개체해야될 곳이 대부분이었습니다. 그래서 사실 소요예산이 이것은 한군데 150만원 잡아도 5,100만원이 소요가 될 것 같습니다. 이것은 당초 예산에는 계상이 되어 있지 않습니다. 계상이 되면 읍면별 순위별로 연차적으로 개체할 계획입니다. 공원묘지 및 공동묘지 관리는 공원묘지가 관내에 5개소가 있습니다. 그다음 공동묘지 46개소 여기대해 정기 및 불시점검을 분기 1회 이상 실시할 계획이고 불법 및 위법행위는 사전 예방.단속할 예정입니다. 납골당 관리는 관리사무위탁을 현대공원에 하고 있기 때문에 관리비가 1연에 120만원나갑니다. 그리고 작년에 240기 납골함을 제작했는데 금년도에도 납골함 제작을 80기 하겠습니다. 노인 초상화제작은 작년에는 없었습니다만 군의 특색사업으로서 거택구호대상자 아주 어려운 노인들에게 사진하나라도 돌아가신후 영정이 없는 노인들이 있기 때문에 이분들을 위해서 400명에대해서 800만원 들여서 사진을 찍어서 그분들한테 드릴 예정입니다. 그다음 노인복지시설운영은 성가양노원인데 정원이 100명이고 현원도 거의 100평입니다. 운영비가 금년도에 157,686천원으로 보호비와 운영비가 지출되고 있습니다. 그중 지원금이 144,231천원이고 자부담이 13,455천원입니다. 그다음 노인 요양시설 및 물리 치료실 신축인데 금년도에 성가양노원이 오래되었기 때문에 80세이상 노인이 현재 3분의 1이 넘습니다. 그래서 81세 이상 노인들은 거의가 다 물리치료를 받아야할 분들이기 때문에 거기에다 요양원을 신축할려고 하고 있습니다. 그런데 도에서 원래 허가난것은 225평이 났는데 자기들 자체적으로하면서 395평을 확장해서 지을려고 하고 있습니다. 수용인원은 50명정도고 운영은 역시 성가양노원에서 합니다. 그다음에 요양시설 운영장비 구입으로 4종에 3천만원, 국비 50%, 군비 50%해서 책정이 되어 있습니다. 그런데 요양시설을 설치하는데 395평에 대한 사업비가 615백만원이 필요한데 중앙에서 225평 놓는데 대해서 국비가 1억165백만원이고 도비가 76백만원이고 자부담이 395평에 대해서 375백만원 이라는 많은 돈을 자부담을 해야할 그런 형편에 있습니다. 그런데 국비에 대한 군비부담을 88,851천원을 해야되는데 현재로서는 예산이 없습니다. 그래서 이관계도 앞으로 해줘야할 그런 상황이라고 말씀드리고 싶습니다. 그다음에는 어린이날행사실시로 선행어린이 표창 및 간담회를 1회 30명,표창 8명을 계획하고 있고 어린이날 기념잔치를 1회에 500명을 대상으로 군민회관에서 할 예정입니다. 그다음 소년가장 세대 보호는 작년에는 19세대에 28명이었습니다만 금년도에는 19세대에 36명으로 불었습니다. 보호비 지원은 452만원이고 후원자 결연이 125명에 16백만원이 되도록 앞으로 물색할 그런 예정입니다. 이렇게 한다면 세대당 후원자의 후원금으로 돌아가는 것이 일인당 월 842백원 돌아가고 정부에서 지원하고 있는 것은 학용품, 피복비, 영양급식비 교통비는 가정복지과에서 452만원을 하지만 그다음 양곡하고 연료비, 부식비 이런것은 사회과에서 지급을 하고 있습니다. 다음은 보육시설 신축관계입니다. 보육시설 신축을 북삼면 율리에 작년에 대지 문제 때문에 고심을 했습니다만 지금 대지가 군유지 272평인데 200평을 짓게 되어 있습니다. 그래서 소요예산이 약 3억정도 드는데 노동부에서 19천만원이 지원되고있고 나머지 11천만원이 모자랍니다. 그래서 이것도 예산상 계상되어 있지 않기 때문에 건축하는데 어려움이 있습니다. 그래서 사실 여기도 우리가 군비로서 가능하면 지원을 해주셔야할 그런 상황입니다. 그다음 보육시설운영입니다. 보육시설운영에는 역시 작년과 같이 동명, 상록어린이집 두곳이고 예산은 123,928천원인데 이중에서 문제가 되는곳은 작년도에는 보육시설에 지원이 인건비 7명하고 거기대한 보육료관계를 개소당 44명에 대한 감면혜택을 해주었는데 금년부터는 보육법이 바뀌어서 지금은 정원에 대해서 거택구호대상자 아동은 무조건 전부 감면이고 그외 가구당 60만원이하의 소득 아동에게는 절반을 감면해주도록 법이 바뀌어 졌습니다. 그래서 읍면에서 조사를해서 입소를 시키고 있습니다. 다음 동계부녀자 순회교육은 우리가 1월달에 8회를 마쳤고 간이식당관계 때문에 한 번 더 있을것 같습니다. 여성평생사회교육은 여성대학교를 금년도에는 지천면에서 2개월간 할 계획입니다. 그리고 미혼모 예방교육하고 윤락여성상담은 작년과 같습니다. 고운노래 교실운영은 작년에 실시해서 호응도가 좋았고 저들이 보기에는 상당한 성과가 있었다고 봤습니다. 그래서 금년도에도 3개월동안 할 계획인데 아직 지도교사 수강이 미책정되어서 이것도 추경예산에 반영이 되어야 될것 같습니다. 그다음 여성복지시설 역시 상록 모자원에 지원금이 105,055천원으로 되어있습니다. 모자가정 자립지원금 및 학비 지원은 작년에도 했습니다만 금년에도 7세대로 세대당 500천원씩하고 중학생 학비지원을 전에는 5등급 이하의 가정에 했는데 올해는 6등급이하로 되어 있습니다. 그다음 부녀지도 협의회는 매분기마다 실시할 예정이고 모자시설수용자 하계대회를 여름에 상록모자원 어린이하고 어머니들을 같이 한 번 실시할 계획입니다. 다음은 여성단체지도자 연수대회 개최를 280명 대상으로해서 3월초순에 할 예정입니다. 동거부부합동결혼식은 4월달에 10쌍 군민회관에서주관은 J.C에서하고 저희들이 후원해서 할 예정입니다. 그다음에 여성취미교실이 도비.군비해서 우리가 3개월동안 서예를 할 예정입니다. 여성대학 강좌개설은 아까 말씀드린대로 지천에 할 계획입니다. 이상으로 가정복지과 소관 보고를 드렸습니다.

고운노래교실운영을 타시.군에서도 하고 있습니까

예, 타시.군에서 하고 있는곳이 몇군데 있습니다. 경북에는 김천시, 금릉군, 선산군에서 하고 있고 대구시에는 지금 많이 하고 있습니다만 사실상 작년에 저들 군에서 처음으로 했는데 이것이 호응도가 좋아서 다른 타군에 확산되고 있는데 금년에는 지금 잘 모르겠습니다.

참여한 분들은 다 좋다고 하겠지만 거기나오지 못하는 분들이 볼때는 굉장한 소외감을 느끼고 그래서 이 문제를 다시 한 번 생각해 봤으면 하고 모두 동참할 수 있는 다른 것을 한 번 연구를 해봤으면하는 생각입니다.

여기대해서는 군민화합차원이고 건전가요를 보급하는 이유도 있습니다. 그래서 했는데 참여하는 분들은 아무나 나와서 배워서 부를수도 있고 그래서 당초 100명을 했는데 호응도가 많아 150명정도로 계속했는데 한 번 고려를 해보겠습니다.

고운노래강사가 지금 책정이 안돼 있습니다. 또 그다음에 신리 경로당신축 15백만원도 안돼있는데 이런 강사비나 시설비가 예산을 심의할 때 반영이 될줄알고 계획을 하셨습니까 아니면 과에서 일방적으로 계획을 했습니까 또 고운노래교실이 과장님께서 호응도가 좋다고 그러시는데 군민 전반적으로 봤을 땐 위화감을 조성하는 사업이다해서 예산심의할 때 불필요하다고 판단하여 삭감을 했습니다. 또 신리경로당 문제도 작년 추경때 34천만원이 들어 갔습니다. 이런 문제를 행정을 하시는 분들이 조금 염두에 두고 사업계획을 하셔야만 되리라 생각합니다. 물론 의원들이 전문분야가 아닙니다만 이런것을 염두에 두고 하셔야지 그리고 어버이날행사도 500만원 예산으로 읍면에서 70회 한다고 하셨는데 군비도 지원한다는 말은 못 들어봤는데요.

작년에도 군비로 300만원, 읍면에 내려주었습니다.

경로우대시범이용소는 65세이상 노인이 다 해당됩니까 그리고 꼭 지정된 곳에 가야됩니까

예, 다 해당됩니다.읍면에 1개소 밖에 지정이 안되었기 때문에 거기에서만 할 수 있습니다.

1개업소를 해놨는데 교통이 편리한 중심부에 없고 변두리에 있어 활용을 못하도록 돼있습니다.가산면에는 지금 다부1이에 지정이 되어있어 교통편이 없어 사실 이용하려는 사람이 없습니다.

예, 그것은 읍면에서 자기가 할려고 하는 업소를 선정해서 올라온것을 지정했습니다.

환경보호과장 정용중입니다. 존경하는 이현시 의장님과 의원님 여러분을 모시고 92년도 환경보호업무를 드리게 됨을 무한한 영광과 감사하게 생각합니다. 지금부터 환경보호과 소관업무보고를 드리겠습니다. 먼저 91년도 실적부터 보고드리겠습니다.첫째, 공해배출업소지도 단속입니다. 지도대상업소가 137개업소중 수질배출업소가 31개소, 대기배출업소 40개소, 소음진동 11개소, 산업폐기물 55개소 입니다. 지도방향은 상설지도단속반을 편성해서 2개반 8명으로 정기점검을 하였으며 민원지역 문제업소에 대하여는 수시점검을 하였으며 수질배출업소는 채수해서 도 보건연구원에 검사의뢰하였습니다. 위반업소 행정조치사항은 개선 및 폐쇄명령 21개업소, 고발조치 10개소 경고 및 시정명령 18개소, 배출부과금 부과 6개업소, 과태료 부과는 18개업소에 6,050천원을 부과 하였습니다. 청소장비 및 인력 확충으로서 차량 2대 증차는 왜관 1대, 석적 1대를 증차하였으며 환경미화원은 동명 1, 왜관, 지천, 가산에 각 1명씩 증원하였습니다. 적환장은 23개소를 설치하였으며 매립장도 가산, 석적, 북삼, 약목면에 각 1개씩 설치 하였습니다. 다음은 쓰레기 분리수거 추진입니다. 지난 1년간 950㎥/t을 재활용품 분리실적을 거두어 65,630천원의 수익금을 올렸습니다. 그중 자원재생공사에서 415㎥/t 고물상에서 535㎥/t의 실적을 올렸으며 홍보는 반회보 7회, 전단 2회 약 30천매를 인쇄하여 홍보하였습니다. 봉지공급은 15,000세대 15일분으로 약 3백만원이 소요되었습니다. 휴지통은 12개소를 왜관 중앙통에 설치하였습니다. 분뇨처리장 운영은 왜관읍에서 관리하던 분뇨처리장을 91년 10월 1일자로 본청환경보호과에서 하고 있습니다. 노후시설개수는 탈수기외 11종으로 347,282천원이 소요되었습니다. 도비 2억, 군비 1억5천만원을 투자했습니다. 다음은 92년도 계획을 보고드리겠습니다. 첫째 수질오염방지입니다. 배출대상업소수 219개소 전년도에 비해 많이 증가됐습니다만 폐기물관리법 개정으로 규제대상이 강화되므로서 소규모 축산농가가 전부 포함이 되었습니다. 낙동강에 유입되는 업소가 143개업소 금호강에 유입되는 업소가 76개소입니다. 중점지도 단속 방향으로 정기점검은 상설단속반을 운영해서 년 2회 실시하겠으며 유급감시원 7명과 명예 감시원 16명으로 감시체제를 군전체를 순회하면서 강화해나가겠습니다. 가정세제 덜쓰기운동을 전개하여 생활오수를 적정관리하고 환경오염 신고센타를 군과 읍면총무과 및 사회과에 설치 운영하겠습니다. 민원지역문제업소는 수질검사를 의뢰하여 강력한 행정조치를 하겠으며 비양심적 처리업소는 행정 및 사법을 병행조치하겠습니다. 위반업소에 대해서는 재발방지를 위해 사후관리를 철저히 해 나가겠습니다. 다음은 기산 농공단지에 공동오.폐수 처리시설을 설치하겠습니다. 기간은 92년도 말가지 300㎥/일 처리능력을 활성 오니조로 456,000천원을 들여서 설치하겠습니다. 여기는 국비보조 30%, 융자 70%가 되겠습니다. 다음은 청소장비 및 인력보강에 대해 말씀드리겠습니다. 차량은 왜관 1대, 기산, 약목에 각1대씩 3대를 증차하겠으며 미화원은 지천 1, 북삼 1, 약목 2, 기산 1명을 하겠습니다. 매립장은 기산에 1개소를 설치하고 휴지통 10개를 동명면 5개, 약목면에 5개씩 설치하겠습니다. 다음은 쓰레기 분리수거 정착입니다. 시범마을에 보관용기를 16개리에 9백만원을 들여 공급하겠으며 수거봉지는 1,740세대 영세민에게 공급하고 봉지 판매점을 34개리에서 70개리로 확대지정하겠습니다. 분리보관용기 시범지역으로 오성아파트와 주공아파트에 2개소 14조를 설치하겠습니다. 분뇨처리장 노후시설 개수는 92년 6월말까지 배관외 2종을 210,000천원을 들여 개수하겠습니다. 다음은 축산폐수 배출시설 설치지도입니다. 소규모 농가 187호에 금년도 12월말까지 설치지도하겠습니다. 정화조 청소는 설치익년 당해월에 883개소를 대상으로 1차 계고후 대집행한후 과태료를 부과하겠습니다. 그다음 현안사항으로서는 북삼면 매립장 조성은 극적으로 타결이 되어서 금일부터 작업을 하고 있습니다. 공해단속 장비확보는 매연 측정기 1대, 17백만원과 기동력을 위해 오토바이 1대를 확보할 계획입니다. 다음 분뇨처리장 시설개수는 저희들이 약 210백만원 정도 금년에 있어야 분뇨처리장이 완전히 가동될 것 같습니다. 다음은 공중변소 개축입니다. 신리와 동명시장 변소에 대해 건물이 노후되었기 때문에 개축하는데 약 40백만원이 소요될 것으로 판단됩니다. 이상으로 환경보호과 소관보고를 마치겠습니다.

청소장비 및 인력보강에 차량이 3대인데 그중 기산면은 없습니까

기산면은 지난 91년 3회 추경에 계상이 되었습니다. 지금 보고드린 것은 금년도 것입니다.

지난 일요일 국회의원이 학상공단에 갔을 때 저도 동행을 했습니다. 그 때 군의원 뭐했는가 하고 질책을 받은적이 있습니다. 지난번에 환경보호과장이 말씀하실 때는 다 잘 했는데 만약 학상공단같은데 과장님 몇번가보신 적이 있는지요 거기에 환경문제는 어떻습니까

예, 자주는 못가봐도 몇번 가본적이 있습니다. 저희들이 지금 학상공단을 알고 있기로는 폐수관계는 별로 없는 줄로 알고 큰문제가 없는것으로 생각하고 있습니다.

동민들하고 국회의원도 가시고 저도 갔는데 공터에 쓰레기가 쌓여 있습니다. 국회의원이 공장마다 다 방문을 하시는데 이래가지고 어떻게 공장을 하느냐 이런 말씀을 하시는데 과장님은 별로 문제가 없다하시니 국회의원이나 저나 전문가는 아닙니다만 어제 제가 건설과장님한테 전화를 드렸습니다만 지금 학산1리 채석장 나오는 입구나 동에 가면 스레트위에 먼지가 몇mm정도는 쌓였을 겁니다. 소나무가 지금 부옇습니다. 그리고 도로에 깬돌이 있어서 오토바이 사고가 굉장히 많이 납니다. 또 도로파손문제도 있고 말씀은 다 잘하시는데 부분적으로 안된 부분이 있습니다.

그것은 저희들이 직원하고 직접 확인해서 시정하도록 하겠고 공장마다 쓰레기가 쌓여있다고 하는것은 제가 알기로는 산업폐기물로서 지금 산업폐기물처리과정이 복잡하게 되어 있습니다. 처리업자가 안가져갔기 때문에 쌓여있는것 같습니다. 그것은 군에서 처리하기가 곤란합니다만 앞으로 연구를 하겠습니다.

산업과장 김영순 입니다. 산업과 소관주요업무에 대해서 간략히 보고를 드리겠습니다. 먼저 91년도 실적입니다. 농민후계자는 총 180명을 선정을 해서 그동안 13명에 대해서는 불실자로서 정리를 하고 현원은 167명을 관리하고 있습니다. 이분들에 대한 융자금 지원 총액은 현재까지 1,371백만원이 되겠습니다. 작목별 내역은 원예가 55명, 복합이 52명, 축산이 50명, 과수가 7명 경종이 3명해서 지도소에서 경영관리하고 있습니다. 사기진작으로는 지난해 해외연수를 4명 했습니다. 국지방비 지원비가 640만원입니다. 또한 380만원을 지원해서 1박2일간의 체육대회도 실시한 바가 있습니다. 다음은 농지원부 전산화 입니다. 지난해 조사한 결과 모두 8,711호에 8,946ha로 집계가 되었습니다. 이를 경작별로 보면 소유자 경작이 90%로 집게 됐고 임대경작이 10%로 조사가 되었습니다. 현재 전산입력이 되어서 앞으로 농지매매 상황을 수시로 개인별로 점검을 해서 변경사항을 계속 입력을 시키도록 되어있습니다. 지난해 농지전용은 신고가 152건에 12.2ha허가 또는 협의 사항이 24건에 7.7ha로서 모두 176건에 19.9ha를 전용을 했습니다. 농업진흥지역업무추진은 농어촌진흥공사에서 지정구상안이 현재 군에 접수가 되어 있습니다. 총면적 8,946ha중에 진흥구역이 28.5%, 보호구역이 11.5%로 현재 구상안이 되어 있습니다. 지난해 보고드린 면적보다는 진흥구역이 0.5%감소 되어있고 보호구역이 0.5%증가 되었습니다. 다음 식량생산입니다. 식량생산은 주로 공동육묘, 병충해방제, 토양개량제 공급등 모두 107,495천원의 보조 지원을 해서 쌀, 보리 잡곡등 169천석을 생산을 했습니다. 이를 소득으로 분석하니까 250억원의 농가소득을 올린것으로 집계가 되었습니다. 농업기계는 현재 83%의 진도를 보이고 있습니다. 여기에 지원된 농기계 공급자금은 보조지원이 189,390천원이고 그다음 농어촌 특별융자금으로서 251,832천원을 지원한 바있습니다. 여기에 대한 농기계 공급 상황은 경운기외 6종에 471대로서 현재 보유하고 있는 것은 모두 8,616대를 각 농가에서 보유하고 있습니다. 그다음 경운기 야광판 부착은 작년이후부터 나오는 경운기는 야광판이 모두 부착이 되어 있지만 그 이전에 나온 것은 야광판이 부착되어 있지않아서 야간 교통사고의 원인이 되고 있기 때문에 지난해 530대에 군비 212만원을 지원해서 부착토록 한 바 있습니다. 영농단 운영은 123개단을 조직해서 운영하고 있습니다. 여기에 영농단에서 위탁해서 관리하고 있는 면적은 모두 1,803ha로 집계가 되었습니다. 총경지면적의 35%를 점하고 있습니다. 다음은 정부양곡관리입니다. 지난해 수매실적은 하곡이 17,978가마, 추곡이 138,470가마를 수매한 바 있습니다. 이를 금액으로 환산하면 약 62억 정도가 농가에서 정부수매로서 얻어지는 소득이 되겠습니다. 그리고 보관된 양곡에 대한 매출은 가공이 43,723가마고 그다음 조곡매출로서 곡가조절에 임한 것이 220,600가마의 실적을 올리고 있습니다. 다음은 잡특사업입니다. 과수원예, 화예, 양장특용작물에 지난해 104,432천원을 지원하고 또한 농어촌 특별자금으로 융자금이 2,221,599천원을 지원해서 모두 67,217M/T을 생산을 했습니다. 이들 소득으로 환산해보니까 약 280억원의 농가소득을 올린것으로 계상이 되었습니다. 주로 추진한 사업으로서는 유통개선사업으로서 규격포장제가 1,064천매를 공급했고 또 차량 4t 1대를 지천 단위농협에 지원을 했습니다. 기타 시설면은 저장고 104평을 위시해서 기타 9점에 대해서 지원을 한 바 있습니다. 지난해 잠특사업 특히 UR대응으로서 저희들이 반성해야 할 점은 작목반별 공동작업장이나 집하, 출하 판매 또는 시설면이라든지 유통정보는 극히 미흡했다고 반성을 하고 있습니다. 다음 축산진흥입니다. 축사시설개선사업이나 나환자 정착촌 구조개선사업등 여기에 축산진흥기금과 국.도 군비 지원을 해서 지난해에 여러가지 사업을 마무리 지었습니다. 또한 가축방역에는 6종 21,393두에 대해서 예방주사를 실시를 했고 우유의 위생처리를 위해서 유방세척기 또는 냉각기등을 280만원을 지원을 해서 공급을 했습니다. 특히 도축장 운영에 대해서는 축협에 현재 위탁관리를 하고 있는 것은 의원님들께서도 잘 아시는 바입니다만 지난해 2천만원을 지원했던겁니다. 수입과 지출면을 저희들이 검토를 해본결과 지난해 축협에서 2,366천원의 적자가 난것으로 검토가 되었습니다. 금년도에는 당초예산에 3천만원을 저희들이 계상을 했습니다만 2천만원으로서 현재 1천만원이 부족한 실정입니다. 실제 사용료 수입은 지난해 금액과 마찬가지로 6,220만원을 계상을 했고 여기 군비지원이 3천만원이 될 경우에 한 9,220만원이 있어야 운영이 되는 실정입니다. 역시 여기에 지출면은 인건비가 54백만원으로서 지난해보다는 월등히 인상이 되어 있고 운영비는 실제로 인건비가 작년도에 폐수처리장 인건비가 운영비에 포함이 되었기 때문에 금년도에는 운영비에서 인건비로 이전을 해본 결과 운영비는 다소 감소되었습니다. 지난해 도축장 배출시설 환경오염도를 6회에 걸쳐 검사를 해본 결과 6회모두 부적판정을 받은 바 있습니다. 실제 금년도에는 인건비 상승문제나 폐수정화시설을 다시 일부 보수를 해야할 실정에 놓여있고 특히 도부라하는 것은 특수 인부 작업이기 때문에 일반인부들은 모두 기피를 하고 있는 이런 실정입니다. 이래서 인건비 이 자체가 실제 정부 단가로서는 저희들 군에서는 채용을 할 수 없는 이런 입장에 있기 때문에 실제로 축산협동조합에 위탁관리를 하고 있는 실정입니다. 다음은 92년도 업무계획을 보고드리겠습니다. 농민후계자에 대해서는 금년도에 9명이 추가로 선정이 되겠습니다. 축산이 5명 복합영농이 4명이 되겠습니다. 금년도에 관리해야할 인원은 176명이 되고 활성화 대책으로서는 해외연수를 3명을 보내고 체육대회도 가족동반으로 개최해서 사기진작이 되도록 노력하겠습니다. 또 선진지 견학도 일부해서 타군의 선진된 영농법을 견학해서 이 지역의 소득증대에 기여되도록 노력하겠습니다. 다음 농업진흥지역지정 작업입니다. 지정안에 대한 예비작업으로서 지적도 작성과 필지별 명세서를 일차 읍면에서 작업을 추진중에 있습니다. 이것이 완료되면 일차 농어촌발전 심의회를 개최해서 도승인 요청을 하고 그 이후에 공고 공람을 거쳐서 내년 1월 1일에 시행될 예정으로 있습니다. 현재 제외요구지역 21개 지구에 대해서는 지난해에도 보고드렸습니다만 최대한도 변경될 수 있는 방향으로 검토해서 확정전 의회에 보고를 한 다음 도에 승인을 얻도록 조치하겠습니다. 다음 식량생산입니다. 금년도는 농지전용 또 통일벼수매가 없는 관계로 식량작물은 10천석 감산을 계획해서 추진하고 있습니다. 특히 노동력 부족에 따른 생력기계화를 83%에서 90%로 확대되도록 추진하겠습니다. 이를 위해서 위탁 영농회사를 1개소 선정하고 영농단도 24개단을 추가로 육성을 해서 147개 영농단을 운영토록 하겠습니다. 또 지난해까지는 없었던 기계화 전업농을 7농가를 선정해서 기계화가 향상이 되도록 노력하겠습니다. 이 기계화 전업농은 실제로 영농단이라 하지만 영농단 조직된 회원이 전부 경영하는 것이 아니고 일부 한두개 농가가 경영하는 이런 실정에 있기 때문에 농민들의 요구사항이 많습니다. 이 전업농은 일정 규모이상이 되면 개인 농가가 기계를 구입해서 할 수 있는 농민편의 요구사항을 들어주는 사업이 되겠습니다. 다음 공동육묘장 12동 소형방제기 61대를 공급을 해서 기계화가 촉진되도록 하겠습니다. 소형방제기는 노약자나 부녀자를 위한 소형방제기가 되겠습니다. 야광판도 540대의경운기에 대해 부착을 해서 교통사고를 예방하도록 노력하겠습니다. 다음 재해예방을 위해서 예비 못자리 2ha를 설치해서 한.수해가 있을 때에 모내기에 지장이 없도록 대처하겠습니다. 병충해 공동방제도 2,351ha에 돌발병해충 또는 항공방제등을 실시해서 금년도에도 연속 11년째 풍년을 맞이 하도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 양곡관리입니다. 금년도 1월 1일 현재 정곡이 123M/t, 조곡이 10,065M/t을 보관하고 있습니다. 현재 저희들 보관능력은 15,010M/t인데 창고 여석은 많이 있기 때문에 금년도 하곡 수매는 지장이 없겠습니다. 가공 및 조곡 매출지시에 의해서 방출조절에 철저를 기하고 또한 양곡 안전관리 점검에 철저를 기해서 사고가 나지 않도록 철저한 대책을 강구하겠습니다. 다음 고향쌀 팔아주기 운동 증진입니다. 지난해 12월부터 금년 3. 31일까지 추진하고 있습니다. 신청접수는 군이나 읍면 접수로하고 조곡매수 가공은 현재 농민후계자 협의회와 협의를 해서 농가로부터 매수하도록 이렇게 했습니다. 공급은 농협 협동조합에서 주관합니다. 현재 실적은 677대/20kg로서 17,602천원을 농가에서 수매해서 공급을 했습니다. 다음은 잠업사업입니다. 상전조성, 잠실건축, 회전섶 보급등에 대한 사업은 서면으로 일단 가름을 하겠습니다 여기대한 문제점은 농촌노동력 부족현상이 점차 심화되고 노임이 상승되고 있기 때문에 현재 신식 상전은 모두 기피하고 있는 이런 실정입니다. 이에 대한 대책으로서는 노후상전의 개식과 전업농을 대상으로해서 현재 양잠농가인 100호에 50.8ha를 유지하는 선에서 잠업을 운행해나가겠습니다. 소잠계획은 500상자고 여기에 따르는 소득은 140백만원을 계획하고 있습니다. 자재공급은 청구양잠협동조합계통을 통하여 공급하고 있습니다. 다음 경제작물이 되겠습니다. 현재 과수특작 엽채류등 금년도에 3,204ha에서 57,182M/t를 생산계획 목표로해서 추진하고 있습니다. 여기에 소득분석을 추정을 해본 결과 지난해 280억원의 잠정소득이 나왔습니다만 금년도에는 59%가 증액되는 416억원의 소득을 목표로해서 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 경제사업추진을 위한 역점방향이 되겠습니다. 과수원 경우는 착색봉지 230천개와 씨링 540천개를 1,854천원의 자금을 보조지원을 해서 품질의 상품이 높아지는 생산이 되도록 노력하겠습니다. 또한 농어촌발전기금을 최대한도 저희들이 지원을 하도록 노력하겠습니다. 이것은 저온저장고 품종갱신, 관수시설등에 지원되는 융자금이 되겠습니다. 실제 이 융자금은 그해 4월 1일부터 다음해 3월 31일까지가 년도회기가 되기 때문에 이 농어촌발전기금 92년도 분은 아직까지 확정은 안돼 있습니다. 희망하는 농가를 저희들이 신청을 받아서 최대한도 융자금이 저희 군에 오도록 노력하겠습니다. 다음 채소입니다. 수박재배시설을 6,756천원을 투입해서 우량채소 또는 상품가치가 있는 것을 우리가 노지에서 나오기전에 많이 값을 받을 수 있는 이런 시기에 나오도록 최선의 지도를 해 나가겠습니다. 또 비닐하우스 표준화사업도 농어촌발전기금으로 지원되는 것입니다만 이런 자금도 최대한도 저희군에 많이 오도록 노력하겠습니다. 다음 유통사업입니다. 우량 작목반 저희들 64개 작목반이 있습니다만 이중 우량작목반 1개소를 선정해서 차량을 한대 상사업비로 지원하도록 되어 있습니다. 아직 선정은 되어있지 않습니다. 또한 규격 포장재도 192만매 저희들 계획상에는 사실상 57만매 밖에 안됩니다만이 57만매는 어디까지 계획상이고 계획상의 40%를 군비를 지원하도록 되어 있습니다만 저희들 생산량이 워낙많기 때문에 잠정집계해본결과 191만매가 현재 신청이 되어 있습니다. 40%지원이아닌 10%지원으로 지원이 줄어들것으로 예상이 됩니다. 또한 농산물 산지매수 가공을 위한 유통기금이 지원되는 것이 있습니다. 이것은 단기성으로서 1년간 단기성 또는 3년간의 단기성자금이 되겠습니다만 이도 희망하는 영농단체 또는 업자가 있을 경우에 저희들이 신청을 받아서 최대한도 지원될 수 있는 유통기금을 저희들이 수령하는데 최선을 다하겠습니다. 다음은 근교농업육성입니다. 역시 UR대비입니다만 여기에 나오는 모든 사업은 아직 저희들이 의욕적인 사업인 것 이지 예산이나 여러가지 면에서 확정된 것은 하나도 없습니다. 새소득 작목개발로서 고냉지에는 현재 지천에서 많이 생산되고 있는 여름 당근 또는 일부 산나물로서 저희들이 시작 재배를 하고 있는 산채라든지 또 가산면 곡4동에 조성된 약초단지 이와같은 것을 좀 더 확대를 해서 소득증대가 되는 방향으로 저희들이 지도노력을 하겠습니다. 평야지는 다기작 또는 연작재배를 권장을 해서 소득이 올라가는 방향으로 최선을 다하겠습니다. 노지는 시설화를 유도해서 생산량을 증대시키고 또 질을 높여서 소득이 되는 방향으로 노력하겠습니다. 다음 단감 단지조성은 4ha입니다. 이것은 소요액이 5,400천원이 되겠습니다만 예산은 확보되지 않았습니다. 시설채소시범단지 조성으로서 6,000평을 파이프 온실 육묘장등을 지원을 해서 소득이 증대되는 방향으로 계획을 수립해 봤습니다. 시설채소 연동하우스 사업으로서 이것 역시 10동으로서 년중 신선채소를 생산해서 공급하는 계획을 수립했습니다. 또 기 조성되어 있는 화예단지에 현재 자동부식포가 설치되지않았기 때문에 우량화예가 년중 생산이 안되고 있는 실정입니다. 이것 역시 지원을 해서 소득증대방향으로 이끌어나가야 되지 않겠느냐 하는 점에서 계획을 수립해봤습니다. 다음 내고장 특산물 직판장입니다. 현재 1,200백만원이 소요됩니다만 역시 유통시설 현대화에 관한 사업이 되겠습니다. 현재 왜관단협과 어제까지 협의를 해본결과 이 예산이 된다면 현재 위치에 아파트동면에 있는 창고를 헐어서 자체자금도 1억을 투입해서 해보고 싶다하는 의욕적인 답변을 들었습니다. 여기대한 내용은 별도 상세하고 구체적인 계획을 수립해서 의회에 다시 한 번 보고 드리도록 하겠습니다. 이와같은 사업들은 실제로 근교농업육성이라 하지만은 세계의 추세가 노동집약에서 기술집약으로 이전하는 단계이기 때문에 이와같은 사업들에 대한 하나의 시범적인 사업이라도 추진하지 않는다면은 실제 UR대응에 대한 행정의 지도력은 전무한 상태가 아니냐하는 점을 의원님들께서 감안해 주신다면 더욱 고맙겠습니다. 다음 축산진흥입니다. 지난해 가축 축수조사를 해본결과 한우는 90년말에 비해서 111%로 증가되었고 유우는 84% 감소가 되었습니다. 돼지는 118%로서 증가가 되었고 닭은 93%로 감소가 되었습니다 호당 평균 사육두수가 한우는 2.8두, 유우가 19.5두 돼지가 92두 닭이 2,579수로 집계가 되었습니다. 금년도 사업추진 역점방향으로는 한우나 유우인 경우는 유우는 적정두수가 넘어섰습니다만 한우는 10두이상으로 돼지는 적어도 500두이상, 닭은 10,000수이상으로서 가족단위 사육형태로 규모확대를 하도록 저희들이 이끌어나가겠습니다. 왜냐하면 규모를 확대안하면 생산성 향상이 안돼기 때문에 실제 UR에 대응할 수 있는 입장이 못됩니다. 다음 시설개선사업으로서도 역시 생산성향상을 도모하는 방향으로 축사신축 자동화시설 우선은 841백만원을 계획했습니다만 이런 사업등에 축산진흥기금을 최대한도 가져와서 최선의 노력을 경주하겠습니다. 또 폐수처리사업은 지방비 29백만원을 투입을해서 톱밥발효돈사 33개소에 대해서 공해방지차원에서 시설을 하도록 하겠습니다. 다음 축산진흥기금 170백만원을 저희들이 융자를 지원해서 정화시설 7개소를 달성하도록 최선을 다하겠습니다. 아울러 건축방역 및 진료에도 8,527천원을 지방비를 지원해서 완벽하게 전염병이 발생돼지 않도록 노력하겠습니다. 다음 현안사항이 되겠습니다. 앞에서 전부 보고드린바 있습니다만 농민후계자 활성화 방안으로서 체육대회를 개최하는데 지난해 340만원을 지원했습니다. 금년도 당초예산에는 100만원이 현재 계상되어 있습니다. 정부차원에서는 농민후계자에게 대해서 금년도에는 선정도 확대를 하고 또 병역특혜까지 준다는 이런 시책도 일간에 방송된바 있습니다. 지원을 해서 농촌인력 또 농촌을 이끌고 나가는 사람의 사기진작은 최대한도 해줘야 돼지 않겠느냐 저 나름대로 의원님들께 간곡히 부탁을 드리겠습니다. 기계화 전업농 육성이건 당초 예산에 없었습니다만 추가로 내려온 것입니다. 이사업을 위해서 군비가 추가로 3,675천원이 소요가 되겠습니다. 단감단지조성, 시설채소시범단지, 시설채소연동하우스 또 화예단지 자동 부식포 설치나 농산물 내고장 특산물 직판장은 조금전에 UR대응 특작사업으로서 저희들이 구상한 사업계획입니다. 여기에 소요되는 군비를 확보해 주신다면 저희군도 도시근교농업으로 인한 우리 농촌의 소득증대에 최대한도 기여할 수 있는 사업이 아니겠느냐 하는 것으로 판단이 되었기 때문에 의원님들께 보고를 드렸습니다. 마지막에 도축장 운영은 아까도 말씀드렸습니다만 군비 추가소요액이 10백만원이 되겠습니다. 이상 농가소득증대를 위해 최선을 다하겠습니다만 여러가지 미진한 점이나 부족한 점은 계속해서 의원님들이 질책을 해주신다면 저역시 최선의 노력을 경주할 것을 약속드리면서 산업과소관 보고를 마치겠습니다.

도축장관계는 작년에 200만원 적자가 났습니다. 축산을 하는 사람들은 대다수가 축협조합원들입니다. 자기들 조합원들을 보호하는 차원에서 자기네들이 운영해야지 신용사업은 하고 지도사업은 취급을 안하는 것 같습니다. 그래서 이런 문제는 군비로 할 것이 아니라 자구책도 세우도록 해야됩니다.

예, 장의원님뜻은 잘알겠습니다만 도축장관계는 지방자치단체장인 군수가 하게 되어 있습니다 조금전에 말씀드린대로 도부를 채용하면 정부 노임단가가 있습니다. 그 이상을 줄 수 없는 이런 실정입니다. 한마디로말하면 축협에서는 안하겠다하는 이런 이야깁니다. 그러면 도축장을 폐쇄해야 됩니다.

또 한가지묻겠습니다. 농어촌진흥공사에서 진흥구역 구상안이 28.5% 되었는데 보호구역은 11.5%고 그런데 어느것이 감소되고 늘어났습니까

진흥구역이 지난해 보다 0.5%가 감소되었고 보호구역은 0.5%가 증가되었습니다. 그러니까 진흥구역이 보호구역으로 바뀐걸로 진흥공사의 구상안이 나와있습니다.

지난해에는 133백만원이었습니다. 여기 계획이 나온것이 소출계획이500상자에 잠견생산을 20,000kg으로하고 금년도 불변가격으로 환산해서 춘추 모두 합해서 140백만원입니다.

지역경제과 소관업무를 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 작년도 실적으로는 중소기업육성자금은 총 10개업체에 500백만원을 지원하였으며 창업은 18개 업체가 창업하였습니다. 군민 경제교육은 총 35,120명을 해서 계획대 117%의 성과를 올렸으며 저축은 39,680백만원 목표중 135%의 성과를 달성했습니다. 물가안정 지도단속은 총 6개반에 23명으로 편성하여 24건을 단속해서 시정조치한 바가 있습니다. 교통질서 확립으로서는 주정차 질서확립을 위해서 불법주정차 1,106건에 33,260천원의 과태료를 부과하였습니다. 또한 주정차 금지구역으로 1개소를 지정하였고 주차장 4개소를 확보 하였습니다. 교통안전 관리에서는 차량점검을 134대를 실시하였으며 교통시설 개수 및 신설 4종과 종사원 교육을112명을 하였으며 행정처분으로서 총 195건에 41,300천원의 벌칙금을 부과하였습니다. 사업용 자동차 공급은 택시가 14대 개인화물용달 2대등 16대를 공급하였습니다. 금년도 업무계획으로서는 중소기업육성자금에서는 관내 총 220개 업체에 4,952명의 종업원을 가지고 있습니다. 이를 위한 융자금 지원으로서는 총 20개업체에 대해서 융자금을 지원하는데 한개업체당 5천만원이내로 지원을 하며 총 이자 12%중 3%는 도와 군에서 각각 부담하며 9%는 본인이 부담하는 것으로 되어 있습니다. 금년도 중소기업 창업지원은 약 20개업체로 지원할 계획으로 되어있으며 여기 따른 인력수급현황을 연4회에 걸쳐 조사해서 기능인력 양성과 취업창구를 각각 개설해서 운영할 계획입니다. 군민경제교육은 총 45,000명을 대상으로해서 저명인사를 초청해서 순회강연을 실시하고 근검절약과 근로정신을 고양하는데 교육의 중점을 두도록 하겠습니다. 금년도 저축증대목표는 총 41,005백만원으로서 씀씀이 10% 줄이기운동과 전군민 1인 1통장 갖기 운동 전개와 자녀출생기념 저축통장 교부등해서 목표를 달성할 계획입니다만 당초 예산때 출생자녀기념저축으로 1인당 1,000원씩 교부하는 것을 예산요구하였습니다만 의회서 전면 삭감이 되었습니다. 그래서 추경에 확보할 예정인데 의원님들 배려있으시기를 부탁드리겠습니다. 다음은 물가안정 및 소비자 보호를 위해서 금년도 소비자 물가는 9%, 도매물가는 4%를 잡고 거기 대해서 물가조사를 정기적으로 2309개품목을 조사할 계획입니다. 또한 단속요원을 6개반 23명으로 편성해서 개인서비스 요금이라든지 매점매석행위 또 담합 및 불공정거래 행위를 지속적으로 단속해 나갈 계획입니다. 또한 소비자 보호를 위해서 소비자 고발센타를 군과 읍면에 각각 1개소씩 설치하여 부정불량식품 단속과 공산품 관리에도 철저를 기할 예정입니다. 교통질서 확립을 위해서 전담 단속요원을 종전 2명에서 3명으로 늘이고 주차장 증설도 금년도에 15개소를 할 계획입니다. 또한 매주 목요일을 집중단속의 날로 지정을해서 운영할 계획이고 차량일제 점검은 상하반기 각각 1회씩 년 2회 실시할 계획이며 관내 교통사고 다발지역이라든지 해서 총10개소에 3백만원과 교통안전시설 4동 25백만원을 1차 추경시 확보해서 교통사고발생요인을 줄여 나갈계획입니다. 금년도 사업용 택시공급은 택시가 9대, 개인 화물 용달등 13대를 공급할 예정입니다. 연료수급의 안정관리를 위해서 여름철 저탄물량을 14,000t을 확보토록하고 적정공급을 위해서 판매소당 2,000장씩 연탄을 꼭 비축토록하며 유류 80%수준을 유지하도록 행정지도를 강화해 나갈 계획입니다. 가스안전 점검관리를 위해서는 가스 판매업소를 연 4회걸쳐서 정기점검을 강화하고 계속해서 안전 사용지도를 홍보해나갈 계획입니다. 이상 지역경제과소관 업무보고를 마치겠습니다.

건설과장 손도식입니다. 먼저 지난해 실적부터 보고드리겠습니다. 지난해 도로사업은 5건계획에 1건은 완료하고 4건은 지금 이월되었습니다. 다음 교량사업은 3건중 1건을 완료하고 2건은 이월했습니다. 그다음 치수사업은 20건에 완료 1건, 이월 11건이 되겠습니다. 농업용수사업은 21건인데 20건은 준공하고 1건을 이월했습니다. 그다음 골재채취사업입니다. 작년에 허가를 5개소에 2,165,000㎥를 허가해서 채취는 2,030,000㎥를 채취해서 군수익 1,585백만원을 올렸습니다. 다음 노상적치물정비는 적치물 1,317건 노점상 162건등을 정비했고 단속으로서는 과태료 8건과 계고처분을 229건을 했습니다. 노상적치물정비에 대한 홍보로서는 켐페인 18회, 교육 45회, 전단 64천매, 유선방송에 486회 홍보를 했습니다. 다음 작년도 사업이 금년도로 이월되는 사업내역입니다. 도로 확포장사업은 총4건으로 달서∼백운, 금암∼신리, 기산∼선남 추가공사, 가산곡4리 공사건은 금년도로 이월했습니다. 교량사업은 낙동강 구철교 보수공사하고 가산 석우교 가설공사를 금년도로 이월했습니다. 치수사업입니다. 반계제방개수공사외 10건도 작년 년말에 착공이 되었기 때문에 11건 전체를 금년으로 이월했습니다. 농업용수개발사업은 지천면에 시행하는 정주권 개발사업이 년말에 착공이 되었기 때문에 3건도 전부 금년으로 이월 되었습니다. 그다음 금년도 사업계획을 보고드리겠습니다.먼저 도로사업입니다. 도로사업현황으로서 군도가 저희들 관내 총 14.9km에서 87%가 포장이 되고 잔량이 1.8km가 남아 있습니다. 이것은 금년내로 완료하도록 해서 전체 군도포장율은 100%가 되겠습니다. 그다음 면도는 58km계획에 49%가 현재 포장이 되어있습니다. 단, 아직 포장안된것이 29.5km하고 그다음에 기포장된 28.5km중에 반포장된 것이 14.5km가 있습니다. 이것은 계획기간내에 포장을 하도록 하겠습니다. 면도 하고 이도하고 도로포장폭은 폭이 8m에 포장은 6m로 하도록 되어 있습니다. 앞으로 면도하고 이도는 6m 포장을 하도록 하겠습니다. 이도는 124.7km인데 현재 54%가 포장이 되었고 농로는 35.3km중 25%가 포장이 되어 있습니다. 농로계획은 6m폭에 포장을 5m 하도록 되어 있습니다. 그다음 도로사업 추진계획은 금년에 빨리 착공을 해서 공기를 단축하도록 하겠고 두번째는 선착공 후보상을 하도록 기공승락서를 징구해서 미리 착공하도록 하겠습니다. 그다음 도로공사로 인해서 교통소통에 지장이 많습니다. 소통에 지장이 없도록 시공하도록 하겠습니다. 금년도 확.포장 내역은 지방도 석적, 남율 포장은 지금 설계완료돼서 공고중에 있습니다. 그다음 군도 기산∼선남간 도로는 금년도 계획이 0.7km 확장포장에 254백만원 계상이 되어 있고 면도에서는 4개소에 845백만원이 계상되어 있습니다. 이것은 도비와 양여금 사업을 합해서 4개소가 계획이 되어 있습니다. 그다음 이도는 덕산 오평간 도로 0.6km하고 그다음에 기타 도로로서는 낙동강 구철교 보수공사가 작년에 추가로 금년에 계획되어 있는 것이 110백만원 남아 있습니다. 그다음 하천개수공사입니다. 저희들 직할하천이 총연장이 22km입니다. 이중 총보수해야할 연장이 31km인데 지금까지 26km가 개수가 되어 있습니다. 그래서 남아 있는 것이 5km가 남아 있습니다. 그리고 지방하천은 저희들 없고 준용하천은 13개 하천이 있는데 총 연장이 97km에 58%가 개수 되어 있습니다. 금년도 사업 추가계획으로서는 우수기전에 준공을 해서 수해예방을 하도록 하고 경영수입사업을 병행실시하기 때문에 경영사업을 우선 착공해서 자재난 해소책으로 콘크리트공사는 최대한 억제하고 우리 지역에서 많이 나는 돌로서 시공하는 방향으로 검토를 하겠습니다. 지구별 내역은 총 9건에 1,537백만원이 금년도 예산에 계상이 되어 있습니다. 그런데 사업비 전체세입이 골재판매대로 계획이 되어있기 때문에 우선 소하천 개보수하고 그다음 경영수익사업 2군데 가천제, 학하제를 우선 상반기에 착공하고 나머지 제방에 대해서는 하천골재수입에 따라서 순차적으로 하반기로 돌리도록 하겠습니다. 그다음 농업용수개발사업입니다. 총 답면적이 5,784ha중에 수리안전답이 80%인 4,638ha가 수리안전답으로 되어 있습니다. 수리 불안전 답은 1,146ha인데 그중 용수개발이 가능한 면적이 508ha이고 전연 불가능한 면적이 638ha나 됩니다. 앞으로 농업용수개발한다해도 638ha은 다른 대책으로 하도록 계획이 되어 있습니다. 금년도 농업용수개발사업에 우선은 저수지 보수하는 것이 21개소가 되어 있습니다. 그래서 우선 누수저수지를 관개기전에 준공해서 이앙에 활용하도록하고 그다음 저수지 21개소 중에 우선 상반기에 50%는 착공해서 완료하고 나머지는 현재 못에 담수가 되어 있습니다. 금년 모내기 이후에 관개후에 보수를 해야되겠습니다. 통관 보수라든지 저수지준설은 관개이후에 되겠습니다. 그리하고 전 저수지에 대해서 금년중으로 안전진단을 실시하도록 하겠습니다. 금년도 농업용수개발계획은 저수지 계속 공사가 2개소 있고 양수장 마무리 1개소,양수장 보수가 1개소, 지하수 개발이 소형관정 7공 암반관정 2공해서 9개소, 배수장설치가 1개소, 소류지 보수가 22개소나 됩니다. 그래서 총사업비가 827백만원 됩니다. 그다음 농어촌 정주생활권 개발사업입니다. 이사업은 작년부터 지천면 신리에 계획이 되어 있습니다. 현황으로서는 지천면 전체계획이 마을정비, 도로정비, 문화복지시설, 주택정비,산업 및 기타를 해서 총 15,259백만원으로 지천면 전체가 계획이 되어 있습니다. 금년 계획으로서는 생활중심권부터 우선 개발하도록하고 두번째는 주민의 수혜도가 높은 사업부터 우선 착공하도록하고 가능하면 농한기전에 시행하도록 하겠습니다. 금년도 계획은 마을정비에 하수도, 도로정비, 문화복지시설 여기엔 노인회관을 건립하도록 되어 있습니다. 농어촌가로등 기타하천정비해서 총 현재 예산상 계획되어 있는 것은 937백만원이 되어 있습니다만 당초 예산에 우리 군비 계상이 누락되어 있습니다. 앞으로 이것은 추경에 되어야 될것으로 알고 있습니다. 다음은 재해예방입니다. 이 재해예방은 수해대책에 대한 것입니다. 피해 최소화를 위해서 예방활동 강화 및 취약요소를 점검하고 재해 예보제 정착을 위해서는 주민방재의식을 고취하도록 하겠습니다. 그래서 1단계로서 사전조치는 1∼5월사이에 방재조직 및 유관기관 협조체제를 강화해야겠고 그다음 방재요원의 교육을 단계별로 실시하고 인력 및 정비동원체제 점검정비 및 수방자재 및 물자비축 관리를 1단계로서 조치하겠습니다. 그다음 2단계로서 위험지구관리입니다. 4∼6월 사이에 수해위험물을 일제 정비점검을 하고 수문일제정비 및 그다음에 대피요령 및 장소등을 사전에 교육하도록 하겠습니다. 그래서 수해상습지 특별관리지역으로서 석적면 남율리가 지정이 되어 있습니다. 여기 총 45가구에 이재민이 200명이 계획되어 있습니다. 그래서 이곳을 특별관리해서 수해예방을 하도록 하겠습니다. 그다음 한해 대책입니다. 한해 대책현황으로서 답면적이 5,784ha입니다. 이중 수리안전답이 아까도 말씀드렸습니다만 4,638ha 불안전답이 1,146ha입니다. 수리시설수는 총 533개소인데 주수원공인 저수지가 193개소, 양수장이 32개소, 나머지 보조수원공에 보, 집수암거, 이동식양수장, 암반관정등이 있고 양수장비는 관수용으로 양수기 116대 양수호는 32km를 가지고 있고 민수용으로는 양수기가 약 2,500대, 송수호는 24km를 확보해 있습니다. 한해대책 단계별 계획은 1단계는 5월말까지 비가 안오고 6. 1∼6. 11일 열흘간 비가 안올 때 1단계 계획을 전체 대책가능한 면적 508ha에 대한 1단계 계획 230ha를 민수용 관수용장비 총 합해서 1,150대를 동원해서 하천굴착등 용수개발을해서 1단계 계획을 하겠습니다. 2단계 대책은 6. 12∼6.20까지 비가안올 때 나머지 면적 278ha 에 대해서 간이용수개발등 장비를 총 동원해서 한해대책에 임하도록 하겠습니다. 그 때 전공무원도 동시에 비상근무를 하도록 하겠습니다. 그다음 3단계로서 6. 21일 이후에 비가 안올 때 대책 불가능한 638ha에 대해서 대파계획을 수립하도록 산업과와 협조하도록 하겠습니다. 다음은 골재채취입니다. 금년도 예정지 신청을 하기를 6개소에 3,115,000㎥를 예정지로 승인신청올려 놨습니다. 세입예산은 총 판매액을 6,282백만원으로 보고 군세입은 1,782백만원을 계획했습니다. 예산에도 이정도 계획이 되어 있습니다. 판매계획으로서는 금년에도 작년과 같이 직영으로서 현장에서 판매하도록 하겠으며 허가기간은 허가일로부터 만 1년을 허가하도록 되어 있습니다. 판매시간은 6시에서 8시까지 판매인원은 작년과 같이 직원하고 청경 2사람 하고 현금관리는 당일은행에 입금하도록 하고 반출증 판매는 현장하고 민원실하고 병행해서 하도록 하겠습니다. 그리고 채취계약은 공개입찰로 하도록 하겠습니다. 여기 하나 문제가 되는 것이 현재 정규직원이나 청원경찰의 교통편의가 아침일찍 나가야 되기 때문에 문제가 있는데 이 대책을 강구하도록 하겠습니다. 그밑에 작년에 의회의원여러분께서 행정감사 지적사항이 반출증을 민원실에서 판매 하도록해라 그다음 골재채취업자가 불법행위를 할 때 위반사항을 행정조치를 해야 안돼느냐 하는 두가지 말씀이 있었는데 금년에 반출증 판매는 현장에서나 또는 민원실에서 판매하도록 지금 강구중에 있습니다. 그런데 민원실에 판매하는 것은 선납을 하기 때문에 조금 문제가 있어서 지금 검토를 하고 있습니다. 그다음 채취업자가 불법조치를 할 때는 의법조치는 물론 하겠습니다. 사전에 불법행위가 발생하지 않도록 사전 예방조치를 강력히 조치해 나가겠습니다. 그다음 노상적치물 지속정비입니다. 국도에 해당하는 노상적치물정비대상지구가 26개노선에 3.5km고 지방도에 51개소 또 간선도로에 26개소 등이 있습니다. 그래서 금년에도 작년에 이어서 주민이 자율참여 할 수 있도록 적극 민간단체등을 유도를 하겠습니다. 재발생 방지를 위해서도 주민들에게 의식개혁차원에서 단속을 하도록 하겠습니다. 지속적인 홍보 및 계도단속으로 재발생을 조절하도록 하겠습니다. 추진계획은 지속적인 홍보를 작년에도 많이 했습니다만 금년에도 반상회라든지 각종 시설물로 계속홍보를 하도록 하겠습니다. 그다음에 전행정력을 총 동원해서라도 현장위주로 확인점검을 실시하겠으며 노상적치물의 날을 매주 화요일날이나 장날을 정해서 노상정비의 날을 활성화 하도록 하겠습니다. 그다음 노선별 담당자를 지정해서 책임정비 하도록 하겠고 상습고질 적치자에 대해서는 과태료 부과나 고발조치를 금년에도 계속 하도록 하겠습니다. 마지막으로 현안사업입니다. 낙동강 구철교 추진계획에 대해서 말씀드리겠습니다. 작년에 착공을 해서 작년에는 상판 63m, 교각 1개소, 트러스 6경관 도색하도록 해서 예산이 430백만원이 계상되어 있었습니다. 그래서 현재 65%의 진도를 보이고 있습니다. 금년 예산이 난간보수하고 기존도로보수 및 주변정비하도록 110백만원이 계획이 되어 있습니다. 그런데 문제점으로서는 다리발을 세우려고 작업을 하니까 거기에 6. 25사변 때 폭파된 트러스하고 상판이 매몰된 것이 터파기 결과 노출되어 10t장비로 작업을 하였지만 움직이질 안해서 금년 1월달에 50t 크레인을 포항해서 가져와 인양작업을 했지만 꼼짝도 안했습니다. 현재 거기에 모래쌓인 것이 2m정도 묻혀있습니다. 이야기를 들어보니까 과거에 폭파할 때 양단하고 가운데하고 세군데를 다이나마이트로 폭파했는데 현재 2덩이로 묻혀있는 것 같습니다. 그래서 트러스하고 그다음 슬라브콘크리트하고 그밑에 있는 아이빔하고 세가지가 한곳에 붙어 있어 꼼짝을 안한다고 하고 있습니다. 그래서 서울에 전문업을 하는 분을 초청해서 현지를 답사해보니까 그분이야기가 Jet - crouting 공법 이것은 한 20m정도를 60cm간격으로 구멍을 뚫어 그라우팅을 해서 전체를 콘크리트 덩어리를 만들어서 그대로 시공하여 교각을 세우면 괜찮다고 해서 그리하면 공사비가 얼마쯤 들어가느냐고 물으니까 순수한 공사비만 85백만원 들어가고 시멘트가 34,000포대가 들어 간답니다. 그래서 그것을 전체 계산하니까 120백만원 들어갑니다. 그래서 이건 도저히 안돼겠다 그래 딴 방법이없느냐 하고 포항에 철강공사를 많이 하기 때문에 거기 있는 분을 초청해보니까 H-pile 흙막이 공법이라고 있답니다. 이건 어떻게 하느냐하면 책상 같으면 책상만큼 점통을 후방으로 2m정도 빙돌아가면서 H-pile를 박아서 그위에서 1cm짜리 철판을 5m정도를 끼워서 그래한다 그러면 외수도 안 들어오고 안에 있는 흙을 끌어내겠다 그래서 H-pile형으로하면 안되겠느냐하고 지금 작업을 하고 있습니다. 작업을 해보니까 H-pile를 10m짜리를 박고 가운데는 현재 다리가 있기 때문에 못해서 7m짜리로 잘라서 박아놨습니다. 그러니까 H-pile는 들어가는데 철판을 연결해서 박으니 이것이 지금 안들어가고 있습니다만 우선 1단계로 작업을 해보고 2단계로 더박으려하는데 우선에 해가지고 위에 노출되어 있는 것도 트러스 떨어진것이 엉켜 있습니다. 그것을 어저께 산소용접기로 일부 잘라놨습니다. 자꾸 파내려가면서 산소용접기로 자꾸 잘라내고 그것이 완전히 제거돼야 그안에 우물통을 내주겠다는 이야깁니다. 그래서 자재는 전부 갔다 놓았는데 상당히어렵게 되어 있습니다. 앞으로 공기가 문제가 아니고 우수기가 곧 닥치는데 비가오면 작업을 못합니다. 그래서 우선에 지금 금년도 예산은 110백만원 세워 놨기 때문에 다른 사업은 못하더라도 다리발은 세워야 된다 그래서 공법을 바꿔가지고 지금 작업중에 있습니다만 이것도 얘기들어보니까 처음에 이사람들이 한 80백만원 소요될 것이다해서 견적서를 받아 봤습니다만 저희들이 80백만원 들여서는 도저희 못하겠다 그래서 최대한 줄여보니까 한 50백만원 하면 안되겠느냐 이래 저희들 판단해서 지금 우선 작업을 하고 있는데 앞으로 추경시 의원님들 좀 배려해 주셔야 되겠습니다. 그래야 우수기전에 빨리 완공을 하고 우리 주민이 숙원하는 산책도로라든지 또 전적기념장으로 활용할 수 있지 않겠나 하는 생각입니다. 의원 여러분의 특별한 배려를 바라겠습니다. 이상으로 마치겠습니다.

예산이 책정이 안돼있는 것은 현안사항으로 넣어서 해야되는데 지난번 과장님들 보고 때는 예산은 안돼있는데 계획은 전부해놨습니다. 앞으로 보고를 할 때는 건설과장님처럼 예산이 없는것은 현안사항으로 보고가 되어야 하지 않느냐 그렇게 해서 건설과장님의 마지막장의 보고가 잘되었다고 그렇게 칭찬드리고 싶습니다. 건설과장 손도식 예, 감사합니다.

도시과장 이재호입니다. 도시과 주요업무를 보고드리겠습니다. 먼저 91실적으로는 도시정비사업 6건이 있습니다. 도로개설사업중에 가산산성진입로외 3개소하고 왜관 이주단지조성 가로등설치 총 6건에214,235천원을 투자해서 가로등은 지금 2월말까지 공기를 목표로해서 추진을 하고 나머지는 사업이 도시계획도로는 보상은 완료되었고 사업은 6월까지 완료할 계획으로 이월을 시켜놨습니다. 특히 여기서 죄송한 말씀드릴 것은 보안등 설치는 예산승인시에 의회에서 농작물 피해가 없도록 하라는 그런 지적을 하셨다고 들었는데 물론 그런 검토를 해야 됩니다. 그 검토를 안하고 농작물 농지주변에 가로등이 계획되어 있는 것은 설치과정에서 여름철에 농작물 생장기에는 스위치하나로 전가로등이 꺼질수 있도록 그런 장치를 해서 농작물에 피해가 없도록 조치를 하겠습니다. 다음에는 주택건설입니다. 아파트는 풍국주택외 5개소에 1,927세대를 지금 공사중에 있습니다. 지금 현재 공정은 거의 입주예정일에 차질이 없이 입주가 될 것으로 예상이됩니다. 그다음에 일반주택 393동을 건립했고 주거환경개선사업 750동, 주택개량 45동을 개량을해서 주택보급율을 88.8%에서 91.1%로 높였고 생활의 질을 문화생활을 할 수 있는데 기여한 바 있습니다. 다음은 상하수도 사업입니다. 상수도는 왜관시가지 노후배수관개체이외 6건을 384,000천원을 투자 해서 정수장 개보수 추진중에 있는 것을 제외하고는 사업을 완료해서 맑은 물공급에 최선을 다했습니다. 하수도사업은 왜관 석전리외 7개소에 207,000천원을 투자해서 사업이 거의 완료가 되었습니다. 그다음 토지관리 업무입니다. 개별지가 조사를 조사한 필지 96,768필지를 작년도에 전산화 완료조치를 했습니다. 토지거래허가는 총 1,415건중에 허가가 902건이고 나머지는 신고 건수가 되겠습니다. 여기에 곁들여서 개발부담금 징수현황을 보고드리겠습니다. 오성주택, 성재, 대흥 2, 3차주택에 대해서 개발부담금 138,166천원을 부과해서 42%의 징수를 했습니다. 그 내용은 대흥 2 , 3 말고는 전부 완징이 되었는데 대흥주택 8천만원에 대한 것은 재산 압류조치를 해놨습니다. 그다음 보상은 총 97%의 보상실적이 되겠습니다. 구미 3공단은 99.5%가 지급이 되었고 그외 도로 사업장은 고속도로외 4개지구에 대해서 옆에 있는 비율과 같이 실적이 되었는데 왜관 동곡지방도에 78.5%로 실적이 저조한 것은 소유자들이 거의 불명이 되어서 보상협의가 안되는 과정이고 통지서가 전달이 안됩니다. 이래서 미지급분 1,008건 858,910천원에 대해서는 공시송달후 수용신청중에 있습니다. 다음은 92년도 추진계획을 보고드리겠습니다. 지역 및 도시계획사업이 되겠습니다. 왜관 도시기본계획 및 재정비는 지난 91년도 12월 3일 공청회를 개최한 바 있습니다만 그당시에 수렴된 의견과 의원님들의 지적사항을 전부 총망라해서 구역을 넓히는 안으로 지금 현재 용역회사에 자료를 주어서 작업을 하고 있습니다. 그안이 되면 다시 의회에 와서 보고를 드리고 국토이용계획 변경을 3월중에 신청을 하도록 하겠습니다. 그와 동시에 기본계획승인 신청도 내서 늦어도 9월까지는 기본계획승인을 받은 이후에 도시계획재정비는 년말까지 추진을 하도록 하겠습니다. 공청회때나 평소 저희 실무진에 주민들이 건의하는 내용에 대해서는 도시계획 재정비시에 최대한으로 반영이 될 수 있도록 검토를 하겠습니다. 그다음 약목 도시계획 재정비 입니다. 이것도 역시 확장구역에 대한 국토이용계획변경을 건설부에서 이미 해당부서인 산림청, 환경처, 농수산부에 협의를 거쳐서 건설부에서 건설 심의위원회가 개최하면 부의가 되도록 준비가 되어 있습니다. 만약에 그 승인이 되면 4월에서 8월까지 재정비 결정승인신청을 해서 그이후에 재정비에 대한 지적고시를 해서 변경이 되도록 추진을 하겠습니다. 취락지역 개발계획은 가산면 천평리 건은 90년도 10월달에 신청해 놓은 것이 지금 현재 아직까지 안되고 있습니다. 건설부에서 5000분의 1 지적고시와 동시에 승인할 예정이라고 회시를 받고 있습니다 늦어도 6월까지는 될 것으로 생각이 됩니다. 그다음 석적면 반계리에 대해서는 개발계획승인 신청중에 있습니다. 6월까지는 승인이 될 것으로 회시를 받고 있습니다. 그다음 92년도 계획은 14개지구를 신설을 해야됩니다. 앞으로 필요성과 효과가 큰지구를 선정해서 확정하기 전에는 의회에 다시 보고를 드리고 하도록 하겠습니다. 여기대한 용역비 1,500만원은 당초 예산에 확보가 되어 있습니다. 그다음에 도시정비사업입니다. 북삼 토지구획정리사업 3개소가 있습니다. 내용은 인평, 숭오, 오태 지구로 인가일자와 준공예정일은 표에 있습니다만 지금 현재 공정 20% 된것은 인평지구 밖에 없고 나머지는 아직까지 본격적인 착공이 되지 않고 준비단계에 있습니다. 이 구획정리사업을 추진하는 중에 조합을 지속적으로 지도감독을 하고 또 환지 인가나 설계승인시에 민원의 소지가 있는것은 소상하게 검토를 해서 민원이 없도록 최선을 다하겠습니다. 그다음 석적 중리지구 구획정리사업은 내일 의회 제안설명을 드려서 의회 의견을 들어서 구미시에 지구결정신청을 할 계획입니다만 이것은 내일 제안설명 때 별도로 보고를 드리겠습니다. 왜관 도시계획 도로 개설은 역전에서 킹사진관까지 120m 보상은 3건말고는 다 지급이 되었습니다. 공사비는 4,500만원으로 이월을 시켰습니다. 3월달에 상수도관을 일부 개체하거나 지관을 연결하는 공사가 있기 때문에 그와 동시에 추진하기 위해서 요다음 주에 상수도공사 발주가 되면 병행해서 조기에 추진을 하도록 하겠습니다. 다음 왜관시가지 우수통설치는 3,190만원 예산승인 해주신 사업비로 220개소에 대해서 6월말까지는 전부 완공이 되도록 시행을 하겠습니다. 그다음 주택건설입니다. 주택보급율을 91%에서 94%까지 신장시킬계획으로 주택건설계획을 세웠습니다. 분양아파트 삼성주택외 4개소에 3,600세대가 예상이 됩니다. 이것은 확정이 된것이 아니고 이미 부지를 확보해 놨거나 설계사무소에 용역중에 있는 정보사항도 있고 직접 와서 문의하는 사항도 있기 때문에 3,600세대가 금년중에 신청이 들어올 것으로 예상이 됩니다. 삼성주택은 이미 500세대 조감도를 만들어서 실무진에 협의가 들어온것을 왜관 5리 도로문제 때문에 그 도로를 지금 상태에서 더 늘리는 방향으로 안하면 어렵다는 것을 전제로해서 답변을 해줬습니다. 앞으로 들어오면 들어오는대로 법규사항이나 법규사항 이외도 민원의 소지가 있거나 교통에 불편이 있을 문제점들을 검토를 해서 시행을 하도록 하겠습니다. 지방자치단체에서 1지구 100세대 하는 것을 설명드리겠습니다. 91년도 정책적으로하는 사업인데 저희군에 100세대 배정을 받아서 저희들이 안했습니다. 도에서 독촉을 받아가면서도 저희들이 용역비만 확보해 뒀다가 결국 안했습니다. 이유는 지방자치단체에서 재원을 확보해서 100세대를 지어가지고 지역에 있는 주민들한테 주택을 공급해서 주택보급율을 높이라는 이런 중앙시책입니다만 저희들이 직접 문제를 추진할려고 보니까 적어도 돈이 20억은 있어야 됩니다. 설계용역비 1억하고 택지확보하는데 15억 이런 많은 예산을 가지고 건축업자한테 건축비는 부담을 시켜놓고 나중에 분양신청금 가지고 한다해도 결국 일반 아파트업자하고 군에서 짓는 아파트하고 경쟁을 시키는 이런 문제점이 있기 때문에 저희들이 못하겠다고 버티다가 년말에 전국적으로 주택불경기가 오는 바람에 중앙단위에서도 중지를 시켰습니다. 그런데 이것이 금년에 또 100세대가 배정이 될것으로 예상이 됩니다. 지시내용은 경영사업 차원에서 하라는 요지입니다만 실제로 할라면 많은 예산이 투자되기 때문에 어려움이 많습니다. 도에 확정되는데 따라서 추진을 하겠습니다. 그외 일반주택은 일반적으로 개인이 짓는 주택이 되겠습니다. 그다음 주거환경개선사업은 주택개량 변소개량 입식부엌 및 목욕탕 설치입니다. 이것은 작년도 수준하고 주택개량만 다섯동이 늘고 입식부엌이 52세대가 준 내용입니다만 계속 추진해서 생활의 질을 높이는데 도움이 되도록 하겠습니다. 다음은 상수도 사업입니다. 왜관배수관개체는 왜관관내 100m/m에서 150m/m구경에 2,000m정도를 사업비 240,000천원을 들여서 사업을 추진할 계획입니다. 만약에 금년도 2,000m를 하게되면 총 연장이 10,180m중에 63%가 완료됩니다. 앞으로 이사업은 년차적으로 계속해서 추진을 해야만 맑은물을 공급하고 급수량을 확대하는데 지장이 없을 것으로 생각이 됩니다. 약목배수관로 확장은 약목면 복성리에 500m에 구경 150m/m로 사업비 1억을 투자해서 하고나면 급수불량지구에 대한 남계 복성리 60가구에 대해서 민원이 해결될 것으로 생각이 됩니다. 북삼면 배수관 개체공사도 2천만원을 투자해서 사업을 추진하겠습니다. 이사업들을 할 수 있도록 예산을 배려해 주신데 대하여 감사의 말씀을 드리는 바입니다. 그다음 간이급수시설은 저의 관내 간이급수시설 지구가 총 190개소입니다. 그중에서 테두리 밖에 있는 신설해야 될 지구가 조사시점에서 21개소이고 정비해야될 지구가 31개소중에 금년도에 3개지구를 하고 나면 93년이후에 할 것은 신설이 12개소 정비가 19개소가 남는 것으로 일단은 계산을 했습니다. 그나머지 138개는 지금 현재는 정상입니다만 신설지구는 없더라도 정비 대상지구는 계속해서늘어날 것으로 계상이 됩니다. 수시점검을 하고 파악을 해서 주민들 식수공급에 차질이 없도록 하겠습니다. 다음은 하수도 사업입니다. 하수도 사업도 왜관이외 3개지구에 14천만원을 투자해서 지금 현재 금명간에 발주할 수 있도록 합동으로 설계작업을 하고 있는 중입니다. 이 사업이 완료되면 주민 보건위생과 도시환경개선하는데 기여될 것으로 생각이 됩니다. 다음은 왜관 하수종말 처리장 설치계획입니다. 상당히 어려운문제고 돈이많이 드는 문제기 때문에 토지개발공사하고 저희들이 협의 끝에 결정된 사항입니다. 위치는 금산리에 구역은 공단내가 되겠습니다. 면적은 대지를 22,385평을 토개공에서 계획을 하고 있습니다. 이 대지위에 처리용량은 1일 46,000㎥/D을 처리할 수 있도록 하는데 우선 토개공에서는 공단폐수 20,000㎥/D만 처리할 계획으로 추진을 하고 있습니다. 이것하는데 사업비가 179억입니다. 이사업추진 기간은 92년도부터 95년도 까지로 하고 저희군에서는 목표가 토지개발공사에서 20,000㎥/D을 금년에 발주해서 폐수처리를 하도록 해놓고 시가지 생활오수26,000㎥/일 는 계속해서 2단계, 3단계 계획으로 추진하기 위해서 환경처하고 업무협의를 했습니다. 전번에 지사님 오셨을 때 저희들 업무도 보고드리고 주민들 건의도 있어서 이것을 계속 검토를 했습니다만 환경처에서는 92년도 업무지침을 시달할 계획으로 있습니다. 저희군에서는 94년도에 2단계 계획을 할 수 있는 생활오수처리사업비를 환경처에서 계획을 하고 있다는 정보를 들었습니다. 그래서 지사님께서도 단 1연이라도 앞당길 수 있도록 활동을 하라고해서 93년도로 앞당겨 달라는 건의를 하려고하니 지침서가 시달되면 거기 의해서 공문을 올려달라는 연락을 받았기 때문에 계속해서 일년이라도 더 앞당겨서 공단폐수와 더불어 생활하수도 동시에 처리할 수 있도록 하수종말처리장 계획은 특별한 관심을 가지고 추진을 하겠습니다. 다음은 토지관리업무입니다. 92년도 개별지가 조사계획은 98,938필지를 조사기간은 2월에서 3월말까지로 되어 있습니다만 3월이 되면 저희들이 업무적으로 바쁠것이 예상되기 때문에 2월말까지 완료할 예정으로 추진하고 있습니다. 현재 진도는 개별적으로 토지특성조사는 완료가 되었고 지가 산정은 표준지를 선정해서 비준율을 적용해서 지가산정 작업을 하고 있습니다. 작년도 하고 금년도에 평균지가 산정율은 평균 10%가 상승된 것으로 분석이 되었습니다. 그다음 토지거래 규제지역확대입니다. 저희관내 9개읍면중에서 약목, 기산면은 허가 지역이 아니고 지금까지는 신고지역입니다. 92년도 8월13일까지가 신고지역으로 지정된 기한인데 앞으로 8월 13일 이후로는 약목, 기산도 허가지역으로 묶을 계획입니다. 왜냐하면 약목하고 기산하고는 개발요인이 많고 또 한창 개발이 되고 있는 지역이기 때문에 여건 변동이 많아서 지가가 상승될 것으로 예상이 되기 때문에 허가 지역으로 지정을 할 계획입니다. 그다음 토지거래허가 사후관리는 91년도에 허가한 902건에 대해서는 금년도 6월말까지 허가 당시의 허가목적대로 이행하고 있는지의 여부를 확인해서 만약 허가 목적대로 되지 않는 필지가 있다면 행정지도를 철저히해서 목적달성을 할 수 있도록 지도를 하겠습니다. 그다음 부동산 중개업소는 관내에 62개업소가 있습니다만 년중 교육을 철저히하고 지도단속을 철저히해서 저희관내 토지의 공정한 거래질서가 확립되고 적어도 투기목적행위가 예방될 수 있도록 지도를 하겠습니다. 개발부담금 부과가 되겠습니다. 금년도에 7개업소가 예상이 됩니다. 매원개발, 왜관공단, 우방주택, 대화주택, 풍국주택, 우영주택하고 가산화물차고지하고 이 7개업체에 예상금액이 16억이 예상이 되어 군수입은 8억이 수입될 것으로 전망하고 있습니다. 그다음 택지초과 소유부담금 이건 부과금액에 이의가 있는 것이 아니고 금년도 3월2일 시행이 되어 처음으로 하기 때문에 보고를 드립니다. 대상은 서정우외 3명으로 부과액은 1,200천원이 되겠습니다. 다음은 보상업무가 되겠습니다. 91 미지급분 1/4분기내 완료정산은 1,008건에 858,910천원이 되겠습니다. 금년도 1분기중에 정산을 해서 보상업무를 마무리짓도록 노력하겠습니다. 다음으로 현안사항이 되겠습니다. 가산 공업용지지구 개발계획 수립입니다. 당초 예산에 6천만원 요구를 했는 것이 삭감이 되었습니다. 저희 실무진에서 나름대로 판단해서 꼭 필요하고 시급하다고 생각되는 것은 현안사항으로 보고를 드립니다만 완급을 판단하셔서 이후에 예산승인 하시는데 참고를 해주시면 대단히 고맙겠습니다. 계획적으로 공장을 건립할 수 있고 공해를 방지하고 인근 주민들의 민원을 해소하기 위해서는 개발계획을 수립을 해서 조치를 해야될 것으로 생각이 되기 때문에 현안사항으로 보고를 드립니다. 그다음 가산산성 진입로 포장은 작년도에 45천만원을 들여서 확장을 해놨습니다만 포장이 안되었기 때문에 이것도 역시 당초 예산에 예산요구를 했는데 삭감이 되었습니다. 114백만원 정도 확보해서 폭 6m로 포장을 해야지 앞으로 계속해서 도로 유지가 될 것으로 생각이 됩니다. 그다음 왜관병원앞 도시계획도로입니다. 새로짓는 군청사하고 왜관병원 사이에 도시계획도로가 있습니다. 이래서 개설을 목적으로 작년도에 59백만원을 들여서 보상은 완료했는데 개설하려면 사업비가 63백만원정도 소요가 됩니다만 지금 보고드리는 사항들은 당초예산에 요구를 했는 것중에서 전부 삭감이 되었기 때문에 재원이 허용하는 범위내에서 재검토해주시기를 바라면서 보고를 드립니다. 다음에는 국토이용 계획 지적도 제작이 되겠습니다. 이 지적도의 필요성은 민원인이 지적도 제출요구가 있거나 확인서를 발급할 때는 상당한 불편이 있습니다. 왜냐하면 경계지역이 불분명해서 착오발급 우려가 있습니다. 만약 착오발급을 하게 되면 발급해준 공무원도 문제지만 발급받은 그 사람의 용도에 따라서 큰 혼란이 오게 됩니다. 이래서 지적도 40매정도를 만들라면 12백만원 예산이 소요되는데 이것도 삭감이 되었습니다. 그래서 앞으로 국토이용계획확인서 발급하는데 착오가 예방되고 민원인의 편의를 제공하기 위해서는 꼭 해야 될 사업이라고 생각이 됩니다. 그다음 삼진연립주택진입로 개설입니다. 추진경위를 보고드리면 91년도 시행계획으로 예산을 6천만원 확보를 해놨었습니다. 그 인근에 대화주택을 건립하고 있는데 삼진연립에 있는 주민들이 그 지구를 재개발을 해서 아파트 1세대씩을 자기네들 한테 분양을 해주는 조건으로 80%까지 진전이 되어서 저희들은 거의될 것으로 생각을 했습니다. 만약에 이것이 된다면 저희군에서는 6천만원이라는 예산절감이 되고 주민도 편리하고 이래서 중개를 해서 계속 접촉을 시켰습니다마는 일부 서너사람이 한사코 반대해서 무산이 되었습니다. 재개발 협의가 무산되었기 때문에 이지구에 대한 포장은 주민들이 오래전부터 집단민원을 제기하면서 숙원사업으로 계속건의 해 오던것을 대화주택이 재개발하면 해결되겠다 싶어서 적극적으로 개입을해서 추진을 했습니다만 무산이 되었기 때문에 작년도에 6천만원 예산을 불용액처리를 했습니다. 이래서 이것은 1회 추경때 한 번 예산요구를 올릴 계획입니다. 그다음 왜관하수도 정비 기본계획입니다. 왜관시가지 도시기본계획이 변경이 되면 거기따라서 하수도 기본계획도 맞춰서 재정비를 해야됩니다. 왜관읍 왜관, 석전, 금산, 삼청리, 기산면 죽전, 영, 평복리까지 포함을 해서 도시기본계획을 세우려면 1억정도의 용역비가 소요가 됩니다. 이것도 1회 추경에 요구를 할 계획입니다. 그다음 왜관 상수도 슬러지 처리시설은 이 슬러지는 찌꺼기라고 생각을 하시면 되겠습니다. 상수도에서 정수를 할 때 발생하는 찌꺼기를 처리해야지 재오염이 안됩니다. 그걸 처리하지 않고 그대로두면 다시 오염이 되기 때문에 이 슬러지처리 설치하는데도 상당한 돈이 소요가 됩니다. 사업비가 1억정도 소요가 되기 때문에 당초 예산에 계상을 했습니다만 삭감을 당했습니다. 이래서 현안사항 7가지는 실무진에서 판단해서 꼭 필요하다고 생각이 되기 때문에 보고를 드렸습니다 재원과 완급을 판단하셔서 이후 예산 승인하실 때 많이 확보가 되도록 해주시기를 간곡히 부탁을 드리겠습니다. 도시계획업무는 원래 상당한 기간이 오래 소요가 됩니다. 변경이나 결정을 받을려면 1연내지 2연가까이 소요되는 많은 기간이 있기 때문에 추진과정에서 발생하는 문제점이나 또 그때 그때 발생하는 주민욕구에 대해서는 사소한 것은 저희들이 하겠지만 중대한 문제는 사전에 의회에 보고를 드려서 차질없이 업무를 수행할 것을 다짐드리면서 보고를 마치겠습니다.

예, 그렇습니다.

저희들이 예상하고 있는 문제점입니다만 법적으로는 그런 무리한 요구를 못하도록 규제를 하고 있습니다. 또 한다하더라도 그 편입되는 부지를 매입을 해서 건립을 하면 그 땅사는 값이 회사가 무는 것이아니고 입주자들 한테 분담을 시키는 결과가 오기 때문에 주택가격인상 예방책으로 그런 요구를 못하도록 되어 있는데 그렇다고 저희 현장 실정으로봐서는 지금 있는 도로 상태대로도 교통이 혼잡한데 500세대가 들어선다면 문제가 환경영향 평가하는 차원에서 상당한 문제가 예상될 것으로 판단이 됩니다. 이래서 일단 그런 요구를 해놨는데 만약에 법적으로 그렇게 해야하는 의무사항이 아니기 때문에 그렇게 못하겠다고 하면서 허가가 들어왔을 때에는 저희들이 예를 들어 반려를 시켰을 경우에는 행정소송을 하게 됩니다. 행정소송을 하면 저희들이 패소가 됩니다. 그런 사례들이 있었기 때문에 그래도 그런것들을 우회해서 자꾸 주택회사는 돈이 있는 곳이기 때문에 조금이라도 그사람들 부담을 시키고 나중에 분담을 하는 것은 크게 무리가 없기 때문에 일단 그 도로를 확장을 해서 하도록 조치를 하고 있습니다.

사실상 어렵습니다.

의사진행발언 있습니다.

잠시 정회할 것을 동의합니다.

재청합니다.

민방위과장 최상곤입니다. 민방위과 소관 보고드리겠습니다. 지난해 실적으로 민방위대 기본교육은 176개대 7,118명에 대하여 지역별 순회교육을 완료하였습니다. 방범비상벨 설치는 4개읍면 108호에 대하여 완료하였습니다. 지난해 징병검사 실시는 91년 8월 7일부터 16일까지 대구 상설징병 검사장에서 계획된 인원 2,117명에 대하여 완료하였습니다. 다음 병력동원훈련 소집은 11월 19일부터 11월 23일까지 4박 5일간 영천 오미 훈련장에 소집인원 165명 전원이 응소하였습니다. 소방장비보강은 농촌형 소방차 1대를 동명면에 배치하였습니다. 의용소방대원 선진지 견학은 10월 1일 반장급이상 90명을 실시하였습니다. 의용소방대원 체육대회는 순심고등학교 운동장에서 대원 및 가족 500명이 참석한 가운데 실시하여 사기진작을 시켰습니다. 다음은 금년도 계획입니다. 민방위대 편성은 176개대 7,527명으로 편성 완료하였습니다. 민방위 교육은 년 8시간으로 상하반기로 구분실시하고 민방공 훈련은 4회, 방재훈련은 5회, 비상소집은 2회, 시설장비 비품점검은 12회, 비상대비홍보 12회를 실시하고 민방위정기검열은 금년 5월부터 8월까지 지역 47개대 직장 3개대에 대하여 실시하겠습니다. 민방위 장비확보는 화생방장비외 2종 208점을 확보하여 읍면대에 비치 활용하겠습니다. 주민신고망 정비는 신고망을 재정비하고 신고요원을 위촉하여 독가촌 산간오지 지역등 328개소의 취약지를 관리하겠습니다. 방범 비상벨 설치는 지난해에 이어 금년에도 28대를 방범취약지, 유원지, 독가촌에 설치 하겠습니다. 오지마을 전기 및 가스시설 무료정비는 영세민 484가구에 대하여 한전과 협의하여 3월과 4월중 가정방문하여 정비하도록 하겠습니다. 의용소방대 운영 활성화 방안으로는 9개대 290명으로 편성 화재위험지구인 시장 및 대중집합장소등에 순찰을 강화 토록하고 대원 사기진작대책으로 추경에 반영되면 작업복을 지급하도록 하겠습니다. 소방검사 실시는 235개소에 대하여 정기 및 수시검사강화로 재해 사전 예방에 최선을 다하겠습니다. 다음은 소방대기소 신축입니다. 동명면 사무소 부지내에 36평으로 계획하고 있습니다. 소요예산은 확보되었지만 설계비 부족으로 사업추진에 애로가 있습니다. 추경예산편성시 승인하여 주시면 감사하겠습니다. 초.중고학생 가정방화점검은 금년 11월중에 관내 초.중고학생 전 가정에 대하여 전기.가스 및 화재 위험시설을 자체 점검토록 하여 화재에 대한 경각심을 높이도록 하겠습니다. 병무행정추진은 대상인원 3,432명에 대하여 입영독려 및 집중홍보로 기피자 발생 방지에 최선을 다하겠습니다.이상 보고를 마치겠습니다.

각 읍면에 소방대원만 있고 사무실도 없는 곳이 있는데 그런데는 어떻게 할 수 없습니까

지금 현재 사무실을 만들라하니 상당히 예산이 많이 소요되기 때문에 문제가 있는데 앞으로는 검토하여 사무실을 확보하는 방향을 연구해 보겠습니다.

보건소장 심문보입니다.보건소 소관 91년도 실적부터 보고드리겠습니다. 먼저 보건의료사업에 외래환자 진료수입 목표가 40,900천원이었는데 실적은 41,077천원으로 100.4%의 실적을 올렸습니다. 순회 진료사업은 오지마을 및 불우시설 수용소에 16회에 걸쳐 1,280명을 진료하였습니다. 다음으로 주민건강가꾸기사업으로는 주민검진을 고혈압, 당뇨병 환자 25,000명에 대하여 100%, 자궁암, 유방암에 대하여도 500명 전부다 검진을 완료했습니다. 피임보급사업도 불임시술과 일시피임을 100% 다 완료했습니다. 다음은 방역사업으로 전염병 예방접종과 기생충검사, 결핵관리, 성병검사등 거의가 100% 완료가 되었습니다만 B형 간염 및 몇가지가 조금 목표에 미달이 되었습니다. 그것은 92년도에 최선을 다하겠습니다. 나병관리로는 3개농장과 재가환자를 포함해서 432명을 관리치료를 하고 있습니다. 모자보건 사업으로는 영유아등록 및 4개사업은 거의 목표가 완료가 되었습니다. 다음 페이지 92년 사업계획으로는 보건행정기반조성을 위해 보건의료기관 서비스를 안방처럼 따뜻한 분위기를 조성하고 친절봉사자세확립을 위해 가족의 입장에서 진료를 하여 1차 진료기관으로서의 진료서비스에 최선을 다하겠습니다. 진료수입은 조기에 목표달성을 하도록 노력하겠습니다. 주민건강가꾸기 사업은 성인병 예방 및 조기발견을 목적으로 하고 있습니다. 고혈압 및 당뇨병 환자는 20명이 년중 목표인데 무난히 달성할 것으로 예상됩니다. 자궁암, 유방암 역시 40세이상 여성 500명에 대하여 진료를 하도록 하겠습니다. 91년 당뇨병과 고혈압 유소견자 정밀검진은 412명에 대해 오늘 군민회관 아래층에서 실시하고 있는 것입니다. 방역사업으로는 방역기동반 편성운영은 9개반을 편성해서 실시하고 마을단위 자율방역단 역시 41개반 289명을 구성하여 방역단을 조직하겠습니다. 하절기 방역 비상근무는 5월 1일부터 9월 30일까지 실시하도록 하겠습니다. 방역소독은 6월에서 9월까지는 주 1회 7월, 8월은 일일 1회씩 실시할 계획입니다. 각종 예방접종 기생충 검사, 보균자 색출, 결핵환자관리, X선 이동 검진, B.C.G접종은 조기 목표달성하도록 노력하겠습니다. 다음 모자 보건 사업으로는 영유아등록, 임산부등록, 임산부.영유아 건강진단, 모성건강교실운영, 선천성대사 이상검진도 계획에 차질이 없도록 노력하겠습니다. 마지막으로 물리치료실운영은 4월중에 보건소에서 실시하여 군민보건 건강을 위하여 최선의노력을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 보건소 소관 보고를 마치겠습니다.

나환자 관리중 집에 있는 환자는 전염관계 우려는 없습니까

예, 그건 전부다 음성환자이기 때문에 우려는 없습니다.

재가환자가 72명이고 결핵환자는 전체 432명입니다.

지도소장 김진복입니다. 먼저 91년도 실적을 간략하게 보고드리겠습니다. 장수가 상당히 많습니다. 그러나 요점만 말씀드리고 페이지수가 없기 때문에 계속 넘기면서 보고드리겠습니다. 지난년도 식량작물 생력영농 기술지도에 있어서 80년 냉해 이후에 11년 연속 풍년농사를 달성했다하는 것이 보람이 되겠습니다. 그다음 생력기계화 영농에 있어서 어린모 기계이앙을 930ha를 실시했습니다. 3년차 사업으로서 이제 정착단계에 들어갔다고 볼 수 있습니다. 그다음 기계 직파재배는 2년차로서 9.2ha를 재배해서 성공을 했습니다. 그러나 금년에 3년차 약 50ha를 할 계획으로 있습니다. 현재 성공할것 같으면 기계직파 재배도 완전히 성공할 수 있다고 이렇게 보겠습니다. 다만 전체 농민들중 저희들이 교육을 해도 따라오지않는 농민들이 가끔있습니다. 6월 20일까지 기계이앙을 마치도록 되어있는데 7월 10일경에 이앙을해서 수확기에 개무상태가 된 농가가 몇농가 있었습니다. 다음 페이지 소득작목 수입개방대응 기술지도에 대한 성과가 되겠습니다. 저희들 군의 참외는 참외후작에 소득작목으로 전환해서 재배한 것이 6개작목에 70ha가 있었습니다. 그다음 단계별 기술교육을 3회 실시하고 품평회를 1회 가졌습니다. 사과 수출농가를 육성하는데 있어서 16호 14ha 수출물량이 전년도는 2M/t인데 30M/t이 확보되어 지금 수출을 기다리고 있습니다. 그다음 꽃단지 육성입니다. 저희들 4ha 8호가 실시돼있습니다만 옳게 1년간 농사지은 것은 91년도 입니다. 여기 절하만 6농가 총생산액이 208백만원이었습니다. 그래서 소득이 94백만원 1농가당 평균을 칠것 같으면 15백만원의 소득을 가져와서 꽃단지 뿐 아니라 꽃재배에 대한 희망이 점점 늘어나고 있습니다. 다음 지역특화시범사업으로서는 하우스 시설현대화가 600평, 시범사업으로 실시를 했습니다. 그다음 축산경영구조개선에 있어서 개방식 우사를 2개소 했습니다. 여기는 융자가 1,160만원이 투자되었습니다만 이것도 저희들 도에서 제일 처음했기 때문에 금년에 많은 손님을 치루리라고 생각이 됩니다. 다음 페이지 농촌사회개발지도에 있어서 지소가 없다가 지난년도에 읍면상담소를 설치해서 계장급 한사람씩 주재하면서 농민지도에 임했습니다. 다음 농민교육의 내실화 입니다. 농촌지도사업이 거의가 사회교육사업으로서 교육하고 시범사업을 유지해오고 있습니다. 지난년도 3개과정에 8,800명을 실시했습니다. 그다음에 농기계 순회수리 봉사입니다. 109회에 998대를 수리 했습니다. 농촌생활개선사업에 있어서는 여성교양목요강좌는 8개월간 800명 실시해서 과제품 전시회를 연말에 가졌습니다. 다음 92년도 계획입니다. 농산물 수입개방대응 기술지도에 있어서는 기본방향은 기간작목 이건 식량작목이 되겠습니다. 기간작목은 구조개선을 하고 생력화를 해야되겠다 소득작목은 기술과 자본을 투자하는 집약적인 지도를 해야 되겠다고 목표를 잡았습니다. 이렇게 하기위해서는 수출 유망작목을 집중육성하고 품질향상과 유통개선에 더욱 역점을 두겠습니다. 그다음 생력영농기술 보급을 확대하도록 하겠습니다. 다음 페이지 근교형 경제작물 확대입니다. 쌀소득이 불안정합니다. 언젠가는 쌀이 수입된다고 봤을 때 상당히 어려움이 많습니다. 지금 쌀이 앞으로 개방된다는 것을 생각하면 사실 농민들이 알것 같으면 상당히 불안을 느끼는 이런 상태에 있습니다. 그래서 답이용체계를 다원화해서 쌀을 적게 심고 다른 작목을 심는 식으로 개발을 해서 소득을 향상시키는데 목표를 두겠습니다. 그렇게 하기 위해서는 기존작목 중심으로 단지조성을 확보하겠습니다. 딸기, 오이, 부추, 풋고추, 토마토등 기반조성에 있어서 시설개선에 역점을 두고 또 협업생산을 함으로서 작형을 분산해가지고 단경기에 출하해야 겠습니다. 그렇게 해서 상품을 옳은 상품의 값을 받도록하고 좋은 상품을 만들어 신뢰를 정착시켜 나가야 되겠다. 그다음에 시설채소에 대한 후작에 벼 대체작목으로 금년도에 도입을 하겠습니다. 70ha를 150ha로 또 여기에는 수박 메론 국화 가지 또한 참외 연장재배 이러한 방향으로 나가도록 하겠습니다. 여기에 있어서는 기술은 기존시설을 이용하는 이용율을 높이고 또 쌀 생산도 줄임으로 해서 조정을 하고 소득증대를 기함으로해서 삼중의 효과를가져올 수 있습니다. 우수사례 한가지가 거기 수범이 되었습니다만 석적에 이수범씨는 참외 후작에 국화를 해서 상당히 좋은 반응을 받고 이웃에 5농가가 금년에는 더 재배하겠다하는 확대가 되고 있습니다. 이와같이 처음 지난해 제가 보고 드렸습니다만 참외 후작에 국화를 재배해서 3농가가 했는데 모두다 금년에 국화 값이 좋았기 때문에 한 번 더 도전을 한다 이렇게 되었습니다. 그다음에 저희들 군내에도 중산간지가 있습니다. 여기에는 사실 소득이 상당히 떨어집니다. 여기에 새소득원을 확보하기위해서 산채 더덕단지를 가산 곡4리에는 3,000평정도를 조성하려고 그럽니다. 지난년도에 시범사업으로 해보니까 상당히 호응이 좋습니다. 경주 산내면에 더덕을 많이 하고 있는데 농민들이 가서 견학도 하고 또 거기에 잘하고 있는 사람을 초청을 해가지고 지역이 알맞는가 하고 직접와서 교육도 하고 했습니다. 그다음에 지천 황학리에 여름 당근재배를 산간답으로서 당근 단지 조성을 했습니다. 여기 문제점은 생산이나 입지적인 여건은 다 좋은데 포전 매매를 밭떼기로 많이 팔았습니다. 그래서 이걸 밭떼기로 팔지말고 금년에는 포장화해서 출하할 것 같으며 소득이 45% 증대시킬수 있기 때문에 금년에는 이런 방향으로 지도를 하겠습니다. 그다음에 산간지에는 지역에 알맞는 유망약초를 보급해서 산간지에 대한 어려운 농가에 대한 소득을 증대할 수 있도록 하겠습니다. 다음 페이지 시설채소는 자본과 기술집약영농으로 이끌어 나가야 되겠다 저희들 군내 하우스 면적이 450ha입니다. 여기에 문제점은 기계화 및 생력부대장치설치가 아주 곤란합니다. 너무 조잡하기 때문에 작물 환경관리가 부실하므로해서 품질이 떨어지고 수량이 많이 저하되고 있습니다. 이제 여기에 지도방향은 앞으로 농어촌 구조개선자금으로 10년간 42조원을 투자한다 그러는데 이돈을 어떻게하면 우리 지역에 유치해서 융자금이든지 보조든지 시설을 개선해나가야 되겠다는데 역점을 두고 있습니다. 시설은 반동하우스가 하나하나씩 되어 있는 것입니다. 이것이 98%입니다. 이것을 연동으로 만들어야 됩니다. 그다음 96년도 까지는 P.T온실로 이것은 유리도 아니고 비닐도 아닙니다. 그리고 2000년대가면 유리온실로 발전을 시켜야 되겠다. 그다음에 보온하는데 있어서는 섬피를 아직까지 섬피덮는 것이 56%를 차지하고 있습니다. 이것은 무직포나 또 수박재배를 한다 그다음 온풍난방기 지중가온을 시켜가지고 보온을 유지하는 이러한 시설을 개선해나가서 우리 지역에 알맞는 시설로 발전시켜야 되겠다 이렇게 목표를 두고 있습니다. 환기는 손으로 환기시키는 것이 88%입니다. 또 환풍기 또는 기계를해서 권취식 환기로 바꿔야 되겠다. 관수도 이랑에 물대는 것이 54%입니다. 이것을 호수로 관수를 하고 좀 더 발전되어 가지고 호스를 망에 깔아가지고 물이 떨어지는 점적관수가 있습니다. 이런 방향으로 뒤떨어진 우리 군의 하우스 농사시설을 현대화하면서 노동력도 절약을 시키고 경쟁력을 향상시키면서 소득을 증대할 수 있도록 이런 방향에서 지도를 하고 있습니다. 다음 참외 생력화 및 품질향상입니다. 참외는 금싸라기 계통이 현재 저희들 80%입니다. 이것을 90%로 확대를 시켜야겠다그다음 포장개선에 있어서도 상자와 디자인, 포장종이 그물망 이러한 것을 잘 활용 했을 때 좋은 값을 받을 수 있도록 이렇게 노력을 하겠습니다. 오이시설단지 협업화 입니다. 여기는 수출재개여건을 조성해나가겠습니다. 수출실적이 88년도에 25t 89년도에 5t을 수출했습니다. 중간에 여러가지 일본에 수출하는데 제약요건이 많아 중단이 되었는데 지금 달성인근에 하고 원예조합하고 협의를 해서 달성군 하빈도 8월부터 수출할 계획을 하고 있습니다. 그래서 저희들도 저희들 원예단지는 조합에 가입이 안되어 있기 때문에 어려움이 있습니다만 여기 원예 조합하고 연계를 시켜가지고 금년부터 저희들도 수출하는 방향으로 노력하도록 하겠습니다. 그다음 상품성을 높이기 위해서는 기호성 소과종을 생산하도록 노력하겠습니다. 딸기, 고추, 부추는 생략하겠습니다. 다음은 시설현대화 시범사업입니다. 농가표준 아취연동형 시설하우스입니다. 지난해 한군데 했습니다만 금년에 3개소를 설치합니다. 적정규모는 150평하던것을 500평으로 연동하는데 45백만원이 필요합니다. 그다음 저희들 고품질 신선채소를 년중 생산체계화 하기위해서 이러한 시설을 갖추고 미생물을 이용한 발효퇴비생산시용 시범사업을 4개소 하겠습니다. 이것은 의원님께서 예산을 지원해주셨기 때문에 금년에 보조사업을 해서 추진할까 합니다. 그다음 적은 사업으로서 도시근교농업으로서는 소면적 다품목을 재배하라고 하고 있습니다. 희귀성이 있어야만 값이 나가기 때문에 저희들 지역으로서는 꼭 알맞는 지역입니다. 그래서 청정채소작목을 개발하면서 확대해 나가겠습니다. 순무, 밭미나리, 여름 시금치 여름에 시금치가 안됩니다. 그래서 여기에 차광막을 설치하여 금년에 한 번 시도를 해보고 하우스가 노니까 참외 후작으로서 여름 시금치 다음에 산채, 양채류, 풋호박, 피망 그다음 고소득 작목으로서 방울 토마토, 애기고추, 방울토마토는 저희들이 견학을 많이 했습니다만 수도원에서만 하고 있습니다. 금년에 몇농가가 할려고 하고 있습니다. 판매방법에 있어서 저희들이 이러한 적은 작목도 보따리해서 아침에 대구역 번개시장에 주로 많이 갑니다. 이것을 소포장으로해서 협업출하를 할 때 왕복교통비라든지 여러가지 경비를 줄임으로 해서 소득을 증대할 수 안있겠나 이렇게 생각을 해서 이런 방향으로 지도를 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 느타리버섯 재배입니다. 1,500평 30동에 15호가 하고 있습니다. 여기에도 새롭게 들어오는 것이 폐면재배입니다. 솜터는 집에서 나오는 폐면 이걸가지고 느타리버섯을 재배하고 또 병재배 기반조성을 하겠습니다. 저희들 군에 병재배를 기계화하는데 자금이 약 3억소요가 됩니다. 이래서 완전한 자동화입니다. 이건 아직까지 국내에 한두군데 추진하고 이 기계는 전부 일본서 도입하는 기계입니다. 이렇게 적은 면적에 많은 돈이 들어도 꼭 해야 되겠다하는 후계자들이 몇이 있어 가지고 몇군데 견학도 했습니다. 이것은 먼 앞날을 내다보고 꼭 해야되겠다. 이건 보조를 받는 것도 아니고 융자를 받아서 하려하고 있습니다. 이러한 의욕있는 젊은이들이 있을 때 그러한 것은 추진할 수 있도록 기반조성을 해 나가겠습니다. 그다음 화예단지 운영을 내실화 하겠습니다. 저희들은 사실 그 화예재배 면적을 약 25ha까지 확대를 시켜야 안돼겠느냐 지금 경상북도에 전국에서 화예재배가 제일 취약합니다. 그 취약한 가운데 출발했는 우리 칠곡이 앞선데 보다가 뒤에 출발해도 상당히 발전속도가 빠릅니다. 그리고 지역적인 여건은 저는 그렇게 봅니다. 낙동강 주변에 화예단지가 반드시 이루어져야 된다. 집단화 되야 된다 이렇게 봤을 때 적지는 우리 칠곡, 달성, 성주가 안돼겠는가 이렇게 해서 그걸 내다보고 상당히 그런 방향으로 추진할려고 하고 있습니다. 그다음에 절하단지로서 절하장이 2ha가 재배가 됩니다. 그다음에 국화 1ha 확대해서 할려고 그럽니다. 1월 하순에 제가 꽃재배하는 농가를 전부 방문을 했습니다. 보니까 현재 꽃재배하는 환경이 얼마나 열악한지 모릅니다. 그 열악한 환경속에서 꽃을 재배해서 성공하는 것을 봤을 때 여기에 뭔가 미래에 희망을 가질 수 있는 길을 열어줘야 안되겠느냐하는 감을 받았습니다. 실지 봉계동안에 들어가 보면 차도 옳게 못들어가는데 들어가서 요사이 같으면 1주일에 그베라를 약 600단 700단 묶어 냅니다. 그것이 한단에 이번 졸업시즌을 맞이해서는 3,000원에서 3,200원 했습니다. 저녁에는 또 끼는 인부가 필요합니다. 그래서 이사람들이 바라는 것이 뭐냐 자기들만이라도 자체적으로 돈을 벌어가지고 기금을 조성해서 좋은 지역에 우리가 집단화 하자 이런 것을 구상을 하고 있습니다. 그래서 참 좋은 바람직한 구상이다 이래서 돈을 벌어가지고 밖으로 나와서 한테 있을 것 같으면 상당히 좋다 그다음 또 한가지는 집하 공동출하인데 저희들 혼자는 잘 안됩니다. 우리 꽃재배하는 농가가 어떤 농가는 서울 양재동 꽃단지에서 자금을 받아쓰는 농가도 있습니다. 그래서 꽃단지에 보내야 되겠는데 양이 적고 그래서 구미하고 성주하고 칠곡하고 한차에 냉동차가 되어야 하기 때문에 모아가지고 올리는 방법 이것도 지금 구상을 하고 있습니다. 또 한가지는 대구에서 장비가 나올 것 같으면 왜관에 아침마다 조금만 더 발전하면 그렇게 되리라고 보고 있습니다. 금년 가을이나 내년쯤은 왜관에서 집산을 하여 한데 모아놓으면 대구서 와서 싣고 가는 방법 우리가 개별적으로 대구꽃시장에 갖다 낼려고 하니까 경비 차문제 여러가지 문제가 많이 있습니다. 그래서 왜관에 한 점포를 만들어가지고 여기만 갖다놓으면 전부 대구서와서 바로 싣고 갈 수 있는 이런 길까지 앞으로 개척을 해야 안돼겠느냐 이렇게 같이 의논도 해 봤습니다. 이런 방향으로 발전시켜 나갔을 때 가장 취약한 꽃재배단지가 대구 근교에 우리 칠곡이 앞서나갈 수 안있겠느냐 이렇게 미래에 희망을 가지고 일할 수 있도록 노력 해 보겠습니다. 그다음에 과수품질향상입니다. 이건 지난해도 조금 했습니다만 착색봉지와 점적관수, 문자사과, 반사필림 이런 것을 시범을 해서 효과만 있으면 농가에는 사과농사짓는 사람들은 생활여유가 있기 때문에 스스로 잘해 나갑니다. 자기 자본가지고 이런 방향으로 움직여 나가야 되겠습니다. 포도도 저희들 지역에 상당히 많이있습니다만 시설재배가 적고 또 아래 비가림 재배가 적습니다. 그래서 상품성을 높이기 위해서 시설재배도 하고 시설을 개선하면서 발효퇴비를 해서 열매가 수량도 많이 나고 맛도 좋은 방법으로 지도해 나가겠습니다. 다음 축산경영입니다. 저희들 군에 축산소득이 171억원으로 농업소득의 24%를 차지하고 있습니다. 한우에 있어서는 고급육을 생산해야 되겠다소값이 지금 너무 비쌉니다. 송아지 한마리에 숫놈은 180만원, 암놈은 120만원 평균 150만원정도 한는데 이래서 한우는 앞으로 값이 떨어지는 현상은 없으리라고 전망을 하고 있습니다. 그래서 부업형 규모로 한집에 3마리씩 키우는 것을 평균 부업형으로 키우더라도 10마리는 키워야 된다 이렇게 생각을 하고 개방식 우사가 전년도에 2군데 했는데 3개소 확대해서 금년도에 5개소정도 이렇게 하고 생산성을 향상시키기 위해서는 송아지를 낳아서 팔지말고 그것을 큰소로 키워서 팔아야 소득이 오르는데 당장 송아지 한마리 놓으면 150만원 나왔으니까 대번 팔아먹는 경향이 많습니다. 그래서 일반사육이라는 것은 그대로 키워가지고 팔아야 된다 그다음 비육제라는 것이 있습니다. 비육제란 것이 살찌우는 건데 이것은 주사를 한 번 맞는데 2,400원입니다. 두번 맞으면 한 5,000원 됩니다만 10kg을 증체를 시킵니다. 이건 저희들이 소를 많이 키우는 농가에는 해주고 있습니다. 저희들이 주사기를 3대가지고 있는데 이걸 일반 수의사한테 가면 6,000원이나 7,000원 한 두마리 보고는 놓아주러 오지도 않습니다. 그러나 우리는 언제든지 희망만 하면 2,400원만 하면 주사를 놓아줄 수 있습니다. 이러한 것이 한우 비육농가에 지도하는 역점사업이 되겠습니다. 젖소도 집약형 경영을 해야되겠는데 사업하는 능력이 떨어집니다. 우리 군의 평균 1마리에 5,300kg 제일 많이 젖을 내는 분이 약목에 7,500kg 내는 분이 있습니다. 6,500kg까지 올려야 되겠다그다음에 번식간격을 단축을 시켜야 되겠다 젖소는 새끼놓는 기간이 보통 16개월 17개월 걸립니다. 여기 배수구에 약제를 처리할 것 같으면12일 만에 발정이 납니다. 그러면 발정을 임의적으로 해가지고 1년에 한마리씩 새끼놓도록 이렇게 했을 때 소득을 증대시킬 수 있다이러한 것을 교육을 하면서 소득을 증대할 수 있도록 노력을 하겠습니다. 다음 양돈 경쟁력향상입니다. 톱밥발효돈사를 계속해서 확대를 하고 협업단지를 조성을 해서 직판장을 개설해야 되겠다고 생각을 합니다. 우리 약목에 양돈 협업단지가 있습니다만 상당히 좋은 구상을 하고 있습니다. 돼지값이 자꾸 떨어질 때 문제가 생기니까 직판장을 한 번 만들어 보자 이렇게 구상을 하고 또 가산에 한 분은 돼지에 대한 육가공 공장을 설치해야 되겠다이래서 저하고 몇번 의논했습니다만 이건 너무 많은 자금이 들기 때문에 그분 역시 현재 많이 뛰어 다니고 있습니다. 이것이 이루어졌을 때 우리군 양돈농가에 많은 도움이 안되겠나 그런 생각이 듭니다. 다음 페이지 지역특화시범사업입니다. 이것은 앞에 중복된 사항이기 때문에 생략을 하겠습니다. 다음 페이지 식량작물 생력영농입니다. 여기는 생력기술을 보급하고 양질미를 생산하므로해서 경쟁력을 높일 수 있다 여기에 방향을 두고 하겠습니다. 우량종자증식사업을 계속해서 저희들이 24ha 종자를 나누어 줘가지고 자율적으로 교환할 수 있도록 추진하겠습니다. 그다음에 특산미 단지조성은 현재 약목단위조합하고 저희들이 연계추진해서 1개소 2ha 1품벼 이것은 한 품종만 넣어가지고 얼마전에 신문에 대대적으로 보도가 되었습니다. 과연 1품벼가 맛도 일품이다 미국의 카로스 쌀보다 좋고 일본의 고시가루보다 좋다고 하는 건데 금년에 상당히 어렵게 이 종자를 구해가지고 여기 집단화해서 금년에는 종자를 보급하는데 중점을 두고 내년도에는 단위조합하고 의논해서 칠곡군에서는 약목동안리 쌀이 제일 좋으니까 거기 이름을 달아서 약목 단위조합 주체로 소포장해서 특산미로 판매할 수 있도록 이런 계획을 추진하고 있습니다. 그다음 생력영농 확대 입니다. 이건 어린모 기계이앙을 정착을 시키고 아까 보고드렸습니다만 1모작 중심으로 해서 건답직파를 하고 종합교육장을 한군데 만들어가지고 벼농사 짓는 분들을 핵심농가로 이렇게 교육을 하도록 하겠습니다. 수위탁 영농확대입니다. 영세소농은 전부 위탁영농을 하도록 하고 그 노동력을 가지고 우리 왜관이 발전을 하는 공단이나 인근 구미나 취업을 해서 소득을 증대하도록 이렇게 하고 전업농은 협업경영을 하도록 추진하겠습니다. 그렇게 하기위해서는 기계화 영농단육성을 하고 위탁영농회사가 금년에 저희들군에 한개가 들어옵니다. 이래서 위탁 영농회사에서 많이 맡아서 농사를 짓고 나머지 인력은 농외소득에 취업을 해서 소득을 증대할 수 있도록 이렇게 지도를 하겠습니다. 그다음 새소득 작목으로서는 풋콩단지 1ha, 풋콩 이것도 상당히 좋습니다. 그러니까 도시근교에 바로 생산해서 팔수있는 것을 개발하려고 하고 있습니다. 이건 조생종입니다. 4월달에 파종해서 7월달에 일찍 꺽어가지고 나갈것 같으면 이것도 괜찮습니다. 그다음에 찰옥수수 이것도 관광지에는 상당히호응이 좋습니다. 그다음에 밤고구마 이것도 많은 면적은 아니지만 소농가들이 이러한 새로운 것을 보급을 해서 소득을 증대할 수 있도록 이렇게 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 농민 조직체 육성입니다. 4H회에는 33개회에 500명이 있습니다. 학생이 80%입니다. 영농하는 4H회원들은 예비후계자로서 육성을 하고 학교 4H는 서클활동과 연계를 시켜 건전하게 자라도록 지도를 하겠습니다. 농민후계자는 현재 167명이 있습니다. 여기는 농민후계자들을 전업농가로 육성을 하고 UR대응 지역농업을 선도 할 수 있는 일꾼들로 지도를 하겠습니다. 그러기 위해서 지도자로서 자질을 함양할 수 있도록 지도를 하겠습니다. 금년에는 예년하고 달라서 후계자가 매년 저희들 군에 7명이었습니다. 금년에는 28명정도로 지금 신청을 받고 있습니다. 현재 25일까지 신청을 받는데 상당히 많은 인원이 신청이 들어 왔습니다. 그다음 또 한가지는 신문에 보도가 된것처럼 1년에 10,000명을 금년부터 농촌인력을 확보하는 측면에서 금년에는 28명입니다. 금년에 한해서는 40세까지 연장을 시켜놨습니다. 올해만 40세까지 후계자로 할 수 있고 내년부터는 35세로 또 낮춰놨습니다. 이건 농수산부에서 그렇게하니까 일선에 저희들은 상당히 어렵습니다. 그래서 지금35세 넘은 분들이 자격 신청이 들어오고 있는데 선정과정에 면에서 농어촌 발전심의회를 열어가지고 순위를 정해서 군에서 접수하고 심의해서 배정된 인원을 결정을 하도록 이렇게 되어 있습니다. 그다음에는 전업농가 육성을 이제는 후계자들이 그야말로 진짜 농촌에 정착해서 옳은 전업농가로 살아가겠다하는 분들에 대해서는 특별지원입니다. 4명이 저희군에 배정되었는데 일인당 5천만원을 지원합니다. 연리는 5% 5년거치 5년 균등상환으로 되어 있는데 이러한 것은 지난가을부터 후계자들에게 이야기를 했습니다. 앞으로 농어촌 구조개선에 맞춰가지고 지원이 된다 그러면 벌써부터 5천만원 지원한다는 이야기가 몇번 있었습니다. 그래서 수용할 수 있는 기반이 조성되야지 돈만 탐내지마라 그러니까 여러분들이 과연 이돈을 받아가지고 그야말로 주위에서 모범이 될 수 있는 선도농가가 될 수 있도록 일해야만 일하는 자금이 지원될 것이 아닌가 이렇게 해서 이 네사람도 희망하는 사람이 많은데 가장 모범이 될 수 있고 그야말로 농군을 선정해서 지원하도록 하겠습니다. 농촌지도자회가 800명입니다. 다 회비내는 분들입니다. 그래서 작목별로 전문기술자를 양성을 하고 또 저희들 지도사업에 대한 모든 사업을 선도 실천할 수 있도록 신품종 증식포 및 여러가지 시범사업을 지원하도록 하겠습니다. 다음페이지 농촌생활개선지도가 되겠습니다. 도시나 농촌이나 마찬가지입니다만 여성의 사회적, 경제적 역할이 상당히 증대되고 있습니다. 여기따라서 우리 특히 농촌여성들에 대한 다양한 생활문화 창달과 소득과제를 개발해서 보급하도록 하겠습니다. 그다음 쾌적한 생활공간을 조성하도록 하겠습니다. 농촌생활향상 과제보급으로 합리적 가정경영을 위한 교육과 또한 알뜰살림실천을 위해서 지도를 하도록 하겠습니다. 여성생활과학관을 금년에 운영하도록 하겠습니다. 금년에 저희들 지도소에 있다가 전부 군청에 다들어갔기 때문에 저희들 정비를 해서 과학관을 만들겠습니다. 의회에서 예산을 지원해 주셨기 때문에 지금 설계를 해가지고 4월달부터 금년에 10개과정 2,000명을 교육을 할 예정입니다. 생활과학기술교육에 있어서는 농민 건강관리, 생활환경, 가정경영, 취미교양 과제로서는 실내장식 및 원예 또한 공예품, 홈패션 같은 이런것을 해서 11월에 평가회겸해서 작품전시회를 할 예정입니다. 다음 페이지 농민교육입니다. 저희들 농민교육이 상당히 비중을 많이 차지합니다. 저희들 예산에 심의를 하셔서 아시겠지만 보상금이 상당히 많습니다. 농민 밥값이 거의 대중을 차지하고 있습니다. 교육의 중점은 개방화에 대한 농민실천기술의 전문화와 희망과 용기와 자신감을 심어주는 정신교육도 병행을 합니다. 농촌구조개선과 농촌당면과제를 이해시키는데 중점을 두고 있습니다. 겨울 농민교육이 5개과정 4,630명을 지난 1월달에 마쳤습니다. 그다음 소득작목에 대한 년중 교육을 16개 작목에 2,400명을 계획을해서 추진을 하고 있습니다. 며칠전에 북삼에서 단감 교육을 숭오리에서 했는데 다시 산재된 다른 부락에 있는 농가들이 희망을 하기때문에 단위조합에서 내일 단감에 대한 교육도 실시를 합니다. 그다음 농기계 수리교육입니다. 이것은 농민의 불편을 해소하고 영농의욕을 고취시키는 측면에서 농기계를 순회수리를 하고 또 현지 거점 수리센타가 지난해 곡4리에 한군데 있었습니다. 그래서 이걸 2군데로 한군데 더 할 계획입니다. 이것은 지천 황학리에 불편을 해소시키는 차원에서 수리센타를 하려고 하고 있습니다. 이상의 모든 사업을 효율적으로 추진하기위해서는 저희들 지도소만이 할 수가 없습니다. 그래서 관내 농업관계기관과 상호 협의해서 농정협의회를 정기적으로 열어서 성과를 거양할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음에 저희 지도소에도 현안사항이 몇가지 있습니다. 지난해 제가 지도사업에 대한 보고드릴 때 말씀드렸습니다만 첫째 지도소 부지내의 철도부지 매입입니다. 사실 3연간 예산을 요구했습니다만 책정이 안돼 사지를 못하고 있습니다. 2필에 675평으로 부지사용료가 매년 약 400만원 지원하고 있습니다. 매입금액은 2억원정도 이것은 91년도 초에 철도청에서 나온 이야깁니다. 평당 30만원 이건 사놓으면 100만원이상 안되겠느냐 이렇게 생각이 되어서 오늘 말씀을 드립니다. 다음에 농기계수리 보조원 확보입니다. 요청수리하고 정기수리가 상당히 바쁠 때는 수리요청이 많이 옵니다. 지난해 한사람 있었는데 이것이 예산에 깍였습니다. 타군은 두사람씩 하고 있는데 저희들은 한사람 있던것도 예산이 없습니다. 그래서 농민요구도에 부응하기 위해서 순회수리를 옳게 하려면 한사람쯤 있어야 안되겠느냐 이렇게 생각이 됩니다. 그다음 농민조직체 회원 해외농업 연수입니다. 개방화시대 대비 국제경쟁력 배양 및 사기진작을 위해서 꼭 필요한 사업이라고 이렇게 생각이 됩니다. 후계자 3명은 산업과에서 480만원 계상이 되어있습니다. 4H하고 농촌지도자 2사람 4사람분만 다음 예산할 때 해주시면 안되겠나 왜 그러냐하면 지사 결재사항으로 각 시.군에 계획이 미리 나갔습니다. 그런데 우리 군만 참여가 안된다 할려고 그러니 상당히 좀 뒤진것 같고 사기문제가 있습니다. 그래서 다음 예산 때 반영해 주시면 고맙겠습니다. 금년에 이외에도 국비로 3사람이 있습니다. 화란에 한 분가고 미국에 한 분 지도자 두사람 이것은 국비로 가는 것인데 결정이 되었습니다. 약 30%는 자부담입니다만 꽃재배하는 농가가 한사람 화란에 꽃이 앞서있기 때문에 가도록 되어있고 다음에 국비로 농민후계자가 한 분이 갑니다. 그외 네분에 대해서만 저희들이 부족한 상황입니다. 그다음 톱밥 제조기 지원입니다. 지금 양돈에 톱밥발효돈사는 많이 하고 있는데 톱밥이 상당히 부족합니다. 또 퇴비도 요새 퇴비는 톱밥이 많이 들어갑니다. 그래서 톱밥제조기가 지난년도에 개발이 되어가지고 나오고 있습니다. 트랙타용이 한대 150만원 경운기용이 한대 60만원 그래서 이기계 보급은 저희들이 몇대 교육용으로 가져 있다가 저희들이 농민을 지원을 많이 해줍니다. 그러면 스스로 필요하다 그러면 농민스스로 전부 구입을 합니다. 그래서 그 보급차원에서도 저희들이 먼저 확보해야 안되겠느냐 기계 집하기로 230만원인데 저희들이 한대사서 몇군데 지원하니까 농민스스로 샀는 것이 7대를 샀습니다. 그런 방향으로 선도적인 역할을 하기 위해서 이것이 되어졌으면 좋겠고 현재 톱밥구하기가 상당히 힘이 듭니다. 그래서 저희들이 기계를 가지고 트랙타에 달아서 잡목을 톱밥으로 만들어서 활용할 수 있도록 했을 때 도움이 안되겠나 이렇게 생각이 됩니다. 그다음 농민후계자 직판장 설치입니다. 전부 돈 달라하는 것이 돼서 대단히 죄송합니다. 5천만원입니다. 매장 임대료만 해주시면 좋겠다 하는 것입니다. 이돈은 기한이 끝나면 군에서 바로 계약이 되어가지고 영 주는 것이 아니고 임대만 군비로 해주시면 좋겠다 여기 한가지 말씀드리고 싶은 것은 도단위에서 110평을 대구 대봉동에 설치를 했습니다. 며칠 안있으면 3월달에 오픈을 합니다. 2억을 들여 110평을 했는데 여기에 10평을 저희군 지천면 후계자회에서 받을라 그러고 있습니다. 10평을 분양받아서 무엇을 하려느냐하니까 정육코너를 할려고 그러고 있습니다. 왜냐하면 지천에 돼지하고 소키우는 분들이 많으니까 거기 전부 분석을 했는 것을 보고 놀랬습니다만 3일에 소가 한마리죽겠고 돼지는 15만원짜리를 하루에 한 마리씩 죽여 내겠다그랬을 때 계산을 죽 맞춰가지고 그사람들 이야기는 지천에 지금 하고있는 후계자들이 18명입니다. 그래서 한사람 앞에 2백만원씩 그러면 3천여만원 되는데 이걸가지고 운영을 하겠다하는데 그러지말고 소키우는 사람만 몇사람 맡아서 해라 이렇게 지금 의논중에 있습니다. 그래서 그 코너도 있고 저희들이 한군데 쯤은 해가지고 점포는 세를 얻을 수 있도록 해주시면 후계자들의 사기도 앙양시키고 또 직판장 경험을 한 번 해봄으로해서 우리 군에 생산된 모든농산물이 제값을 받고 팔아서 소득을 증대할 수 있는 계기가 안되겠느냐 이렇게 생각을 해서 이것도 현안사업으로 보고드렸습니다. 의원님들께서 한 번 검토를 해주시면 고맙겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

그린벨트 지구내에는 농업이외는 소득을 올릴 도리가 없습니다. 그래서 지천, 동명 그린벨트지구내에 농업진흥책 이런것을 앞으로 연구를 해줬으면 좋겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

작년에 지원해서 농촌원두막을 몇동 설치했는지요

예, 지난해 관광농업차원에서 원두막을 했습니다. 2년차 했는데 1차년도에는 나무로 했습니다. 그건 제가 확인하기를 구미에서 천평가는데 보면 그 때 구미시장 서시장계실 때 거기 원두막을 지었습니다. 원두막을 해놓으니까 거기 주위에 생산된 참외나 복숭아를 진열해서보니 상당히 좋았는데 그래서 그걸 우리 칠곡도 해야 안돼겠느냐 칠곡이 훨씬 참외도 많고 과일이 많은데 왜 그걸 칠곡으로 안했느냐 싶어서 시작을 해봤습니다. 해보니까 삼청리하고 몇군데 또 많이 내는 곳에는 실효를 못거둔다 그럽니다. 그래서 세군덴가 했고 지난해는 한군데 밖에 못했습니다. 한군데 했는 것은 도개리 가산가다가 한군데 했는데 아직까지 있습니다. 파이프로했기때문에 거기서는 메론하고 참외하고 상당히 좋게 팔았습니다. 하루에 30상자 이상 팔았습니다. 그러니까 시장에 가져오는 불편도 없고 거기 앉아서 30상자파니까 평균 3천, 4천이상 더 받을 수 있다하는 이점에서 우리 군은 여기 지금 관광농업이 빠졌습니다. 사실은 관광농업은 우리군 전체가 앞으로 관광지라고 그렇게 봐야 안되겠느냐 그래 칠 때는 이사업만 제대로 이루어져도 그때 그때 지역여건에 맞는 장치나 그다음에 소포장상자같은 것을 해서 거리에 나와 포장해서 바로 팔았을 때 그것이 관광농업이 아닌가 이렇게 생각을 해서 관광농업에 대한 제목은 안넣었습니다만 원두막이 관광농업차원에서 상당히 좋은걸로 이렇게 보고 있습니다.

예산은 지난년도 얼마쯤 들었습니까

지난해 저희들이 30만원 지원해서 50만원정도 들었습니다. 그것은 하기대로 달렸습니다.

하우스 기술문제는 성주보다 뒤진 것이 참외, 수박입니다. 다른 것은 뒤진 것이 하나도 없습니다. 그리고 작목도 소득작목은 저희들이 상당히 다양화 합니다. 성주는 거의 참외 아니면 수박 밖에 없고 다른 작목은 상당히 저희들 보다 적습니다. 그래서 참외하고 수박은 성주가 분명히 앞서 있습니다. 그다음 정보도 빠릅니다. 그래서 정보가 전국에 처음하는 정보센타를 성주에서 금년에 합니다. 그런데 사실 효과가 있을지 없을지는 모르지만 2억을 들여서 각 마을마다 컴퓨터로 바로 지도소에서 종합정보센타에서 정보를 주고 받는 것을 하는데 성주는 재배시작이 우리보다 앞서있고 거기는 농민들의 수용자세가 훨씬 빠릅니다. 그리고 성주는 기술이 앞선것이 성주는 스스로 모임을 가져서 지난해도 15명이 일본농업 견학을 갔다 왔습니다. 그런식으로 바깥에서 기술을 받아들이는 수용자세가 보다 앞서있기 때문에 기술이 앞선다고 볼수가 있겠습니다. 그런 측면에서 저희들도 그런면을 도입을 하고 또 저희들 발효퇴비장도 우리에게 특히 기산면의 젊은 친구들이 성주 갔다 보고는 거기는 발효퇴비장도 벌써 여러군데 만들어 놨답니다. 그래서 거기는 융자 소속까지 다하고 있는데 저희들은 한 농가가 지금 발효퇴비장을 짓고 있습니다. 그만큼 발효퇴비를쓰면 과일이 훨씬 당도가 높아지고 상품이 좋아집니다. 그런 기술이 일본서 자기네들끼리 미리 갔다왔으니까 거기 수용자세가 벌써 우리보다 앞서기 때문에 그런 기술이 앞선다고 볼겠습니다. 그래서 저희들도 최선의 노력을 해서 성주보다 앞서지는 못해도 같이는 가야 안되겠느냐 참외하고 수박은 같이 가고 나머지 작목은 성주보다 앞서야 안되겠느냐 꽃도 성주가 우리보다 앞에 시작했습니다. 그래서 꽃은 성주보다 앞서가야 안되겠느냐 하는 욕심을 가지고 있습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다. 유통문제는 의장님께서 좋은 말씀을 하셨는데 저희들 가지고는 도저희 안됩니다. 그래서 농정협의회도 사실 가지질 못했는데 그것도 소관은 군청 산업과 소관입니다. 그래서 제가 할 수도 없고 이래서 이제 농업기관 단체는 농협하고 축협하고 산업과 하고 같이해서 협의를 해나갔을 때 유통 뿐 아니고 자금이나 여러가지도 잘 이루어지지 않겠는가 이렇게 해서 금년은 정기적으로 농정협의회를 갖도록 노력해서 유통도 협조해서 잘 이루어 나갈수 있도록 저는 유통문제를 말씀하셨기 때문에 생각이 납니다. 산업과서 보고드린 농협에 12천만원 들여서 직판장한다 하는거 그것을 듣고 그것도 여기에다 어떻게 연계시켜가지고 우리 지역의 후계자들이 거기 직판할 수 있는 방법이 없겠는가 그러면 그것도 도움이 안되겠느냐 그런것도 생각을 해봤습니다. 그건 관계기관끼리 협조해서 하도록 노력을 하겠습니다.