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서울 은평구의회 발언

김한수 의원 발언

제7회 제1차 본회의1992-02-25

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김한수의장

본회의 개의에 앞서 지난 2월 14일 유명을 달리하신 고 장구형 부의장님의 명복을 비는 묵념을 드리고 본회의를 진행하겠습니다. 모두 자리에서 일어나 주시기 바랍니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 지금부터 제7회 서울특별시은평구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.

일동 기립

일동 묵념

일동 착석

달주

이달주사무국장

제7회 임시회 집회에 관하여 보고드리겠습니다. 지난 2월 13일 은평구청장으로부터 임시회 소집요구가 있어 지방자치법 제39조제3항의 규정에 의하여 2월 18일 집회공고하였으며 동법 제39조제2항의 규정에 의거 오늘 제7회 서울특별시은평구의회 임시회를 소집하게 되었습니다. 부의된 안건으로는 은평구청장으로부터 제출된 서울특별시은평구구유재산관리조례중개정조례안, 서울특별시은평구국가유공자단체에대한구세과세감면에관한조례안, 구유재산관리계획변경동의안 및 ‘92년도정수물품취득변경동의안 등 4건 접수되어 본회의에 상정되었습니다. 다음은 제6회 정기회 때 의결된 서울특별시은평구공인조례 및 서울특별시은평구세조례개정조례안 외 12건은 은평구청장이 ‘91년 12월 3일 공포하였으며 서울특별시은평구도시가스사업기금설치조례안은 ’92년 1월 6일 공포하였고 ‘92년도 예산안은 ’91년 12월 28일 고시, ‘90년도 결산안은 ’91년 12월 23일 공고하였습니다. 생수시판허가계획철회건의문과 주거환경개선을위한개발제한구역지정해제건의문은 ‘91년 12월 5일과 ’91년 12월 26일 국회, 건설부, 서울시, 서울시의회 및 각 구의회에 송부하여 적극 협조의 회신이 있었습니다. 다음 동청사 처리현황으로는 녹번동 136번지 25호 김상철의 진정서 등 4건이 접수되어 3건은 처리하였으며 1건은 처리 중에 있습니다. ‘91년도 행정사무감사 지적통보에 대한 처리결과 보고서가 구청장으로부터 접수되었기 의원님들 앞에 이를 배부하였으니 참고하시기 바랍니다. 끝으로 의원 이동사항에 대해서 보고드리겠습니다. 장구형 부의장께서 ‘92년 2월 14일 별세하여 재적의원수가 36인으로 되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

김한수의장

사무국장 수고하셨습니다. 1. 제7회 은평구의회(임시회)회기결정의건 맨위로

14시23분

다음은 의사일정 제1항 제7회서울특별시은평구의회(임시회)회기결정의건을 상정합니다. 이번 제7회 임시회는 ‘92년도구정사무보고와 서울특별시은평구국가유공자단체에대한구세과세감면에관한조례안 외 2건의 안건이 접수되어 있습니다마는 ’92년도정수물품취득변경동의안이 긴급 상정되어 여러 의원님께 배부하여 드린 의사일정 유인물에서 보시는 바와 같이 2월 25일부터 2월 26일까지 2일간으로 하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 제7회 서울특별시은평구의회(임시회)회기결정의건이 가결되었음을 선포합니다. 2. 1992년도구정사무보고의건 맨위로

「이의 없습니다」하는 의원 많음

14시24분

다음은 의사일정 제2항 ‘92년도구정사무보고의건을 상정합니다. ‘92년도구정사무보고는 신중식 총무국장께서 하시겠습니다.
중식

신중식총무국장

존경하는 김한수 의장님 그리고 의원 여러분! 오늘 제7회 구의회 임시회 개최에 따라 건강한 모습으로 다시 뵙게되어 참으로 기쁘게 생각합니다. 아울러 이 자리에 계신 여러 의원님들께서 지난 한 해 우리 구 발전과 주민 복지증진을 위하여 헌신 노력해 주신 데 대해서 깊은 감사를 드리면서 ‘92년도 우리 구 주요 업무계획에 대하여 보고를 드리겠습니다. 중점 보고내용은 새질서 새생활 2차년도 중점추진과 살기 편한 구민생활관리, 푸른 은평가꾸기, 균형있는 도시정비, 문화시민상 구현, 신뢰받는 자치행정, 건강한 구민보건증진 등 7개 추진과제가 되겠습니다. 먼저 새질서 새생활 2차년도 중점추진입니다. 그 간의 추진결과는 지속적인 지도단속과 자율적인 시민참여로 법질서 확립이 가시화되었고 특히 우리 구에서는 산쓰레기 되가져오기 시범추진과 책선물하기 운동 전개 등으로 자연환경을 깨끗이 정화하고 시민 건전 소비생활 유도에 앞장서 왔으며 이러한 운동은 전국적인 파급효과를 가져왔습니다. 금년도에 중점 추진 과제로는 호화, 사치, 낭비 안하기 사업으로 차량 10부제 운행 등 씀씀이 줄이기와 농산물 직거래 등 알뜰장을 내실있게 운영하여 근검절약 생활화에 기여하고 교통.거리질서를 정착시켜 질서의식을 함양하고 그밖에 범죄와 폭력예방. 비능률, 불합리 시정 그리고 깨끗한 선거풍토 조성 등에 힘써 나가겠습니다. 다음은 살기 편한 시민생활관리입니다. 편안한 생활요건 조성을 위해 먼저 쓰레기 분리수거를 확대실시하겠습니다. 우리 구는 관내 21개 전아파트 단지에 재활용품 보관용기 44개를 지난해 설치 완료하여 재활용품은 주 1회, 일반 쓰레기는 매일 수거하는 등 분리수거를 능률적으로 추진하고 있는 바 앞으로 공공기관, 공립공원 등 18개소에 확대설치하고 금융기관과 교회 각 1개소를 시범실시한 후 점차 확대해 나가겠으며 관내 51개 학교에도 설치를 권장하고 단독주택 지역은 본청 계획에 따라 계속 추진하겠습니다. 다음 단독주택 지역 분리수거 방안으로는 재활용품은 화요일 금요일에, 일반 쓰레기는 기타 요일에 수거하는 종류별 분리수거를 확행하고 재활용품 수거는 적환장에서 자체 선별하여 자원재생공사에 인계하는 방법으로 우선 이번달부터 2개동을 시범 실시한 후 단계적으로 확대해 나가겠습니다. 이를 효과적으로 추진코자 쓰레기 수거 달력을 각 가정에 배포하고 홍보용 스티커를 아파트 승강기와 출입구에 부착하는 등 적절히 홍보를 펴나가겠습니다. 그 밖에 소형차량 23대 등 청소장비를 확충하고 샤워실에 완비된 환경미화원 휴게실 운영과 위안잔치, 자녀장학금 지원 등으로 환경미화원 사기를 진작시켜 작업능률을 향상시켜 나가겠습니다. 다음은 흡족한 수돗물 공급대책입니다. 우리 구는 관말지역으로 그 동안 급수에 다소 어려움이 있었으나 지난해 6만톤 규모의 증산배수지와 4천톤 규모의 응암동 소재 소배수지 공사가 모두 끝나 소출수 지역의 거의 해소되었습니다. 금년에도 독박골 배수지 건설과 독박골 녹신가압장 시설을 확충하고 생활용수를 아껴쓰는 시민절수활동을 지속 전개하여 흡족한 수돗물이 공급되도록 노력하겠습니다. 다음 도시가스공급은 금년에 9,300가구 가 또 공급되도록 하여 가스공급률을 확대해 나가겠습니다. 이를 위해 지난해 구의회에서 심의 의결하여 주신 도시가스기금 10억원을 별도 운영지침을 마련해서 시설자금 융자금을 차질없이 지원해 나가겠습니다. 또한 주요 생필품인 양곡, 육류 등 25개 품목과 개인서비스 요금인 이발료, 목욕료, 대중음식요금 등 14개 품목에 대한 가격안정 관리에도 힘써 나가겠습니다. 다음은 지역교통난 완화입니다. 관내 구파발 400여대 주차규모인 역세권 주차장을 민자유치로 건설하고 주택가 이면도로 등 280개 골목에 1만여대분의 주차선을 설정하여 2개노선에 400대 노상 주차장을 확대하고 녹번동 길에 개구리식 주차장 200대분 시범설치하겠습니다. 특히 공휴일에 구청광장을 개방하여 등산객과 인근 주민들의 주민편의를 제공하겠습니다. 또 우리 구에서는 금년에 뒷골목 주차계도 전용차량 1대를 운영해서 뒷골목만을 매일 순회하면서 주차질서와 차량소통에 원활을 기하겠습니다. 자가용 10부제 운행은 직장에서 먼저 실천하고 민간단체, 주민참여로 점차 확대되도록 계도하며 구청사 내에 60대 규모의 주차타워를 건설해서 내방 민원인들의 편의를 도모해 나가겠습니다. 앞으로도 구에서는 ‘91년 8월 실시한 대토론회에서 수렴된 의견 중 어린이공원이나 학교운동장에 지하주차장을 설치할 방안을 계속 연구과제로 검토하겠습니다. 다음은 재해대책입니다. 우리 구 상습 침수지역인 증산동과 문석주택 일원에 대한 대책으로 ‘91년도 7월부터 ’93년 12월까지 추진하는 증산동 우수배제펌프장 건설은 금년 6월에는 우선 펌프가동이 되도록 공사에 힘쓰고 문석주택단지 주변의 하수도 개량사업을 조속히 마무리하여 수해를 예방하고 그 밖에 가스 안전관리와 화제예방 등 안전사고 예방에도 힘써 나가겠습니다. 다음은 지역개발사업 추진입니다. 먼저 금년도 계획된 사업들을 차질없이 추진하기 위해서 공사을 적기에 발주하여 뒷골목 정비나 우기대비 공사는 조기 완료토록하고 실질적인 명예감독관 운영으로 공사시공 과정은 물론 준공 시 확인토록함으로써 불실공사 방지에 철저를 기하겠습니다. 금년도 주요 건설사업은 총 79건에 278억 3,700만원으로 시지원사업은 10건, 구사업은 69건으로 주요 사업추진으로는 진관내동에서 지축리간 도로개발 공사와 불광동일대 6개소 지하관개량공사 등이 있습니다. 구사업의 자세한 내용은 12페이지 표에서 보시는 바와 같습니다. 다음 12페이지 주민 복지증진입니다. 우리 구민은 인정이 많아 지난 3년간 이웃돕기 성금이 서울에서 가장 많이 접수되어 이 성금으로 불우한 이웃을 돕고 남은 성금 2억원은 긴급 구호용으로 기금화하여 신탁예치 후 그 이자수입으로 교통사고, 화재 등 돌발재해를 입은 저소득 주민에게 즉시 지원해 나가고 있습니다. 올해에도 구산, 신사, 문석주택 등 노인정 3개소와 가정형탁아소를 확대설치하고 자녀 교양교육, 저소득층 청소년 지원 등 복지시책에도 힘써 나가겠습니다. 특히 금년에는 장애인에 대한 애정과 관심을 갖도록 하겠습니다. 은평 장애인 잔치행사와 시설수용 장애자와 시민간에 자매결연 및 후원자 알선과 저소득 장애자에게 보장구를 지원하며 점자독서실을 설치하고 시설장애인을 위하여 연중 무휴로 수고하는 보모들을 초청 위안토록 하겠습니다. 다음 노인복지 향상을 위해서 우리 구청에 있는 경로이발관이 더욱 내실있게 운영되도록 하겠습니다. 참고로 ‘92년도 총 이용자가 5,810명으로 하루에 약 40명의 노인이 이용하고 있습니다. 올해에도 노인정에 운동기구 및 오락기구를 지급해서 노인건강 관리와 여가선용에도 힘써 나가겠습니다. 또한 건전한 청소년들이 심신단련을 위해서 저소득 주민자녀, 소년소녀 가장 등을 대상으로 체력단련, 유적지답사 등을 내용으로 하는 청소년 야외수련회를 갖겠습니다. 이미 시행하고 있는 우리 구 특수사업인 거택보호자 생일상 차려주기와 어버이날 경로잔치 등의 사업을 계속 추진하겠습니다. 다음은 푸른 은평가꾸기 사업입니다. 먼저 은혜와 평화의 거리 조성과 경관이 수려한 국립보건원에서 구기터널입구 1.1km 구간에 체육시설, 꽃단지, 옹벽아트타일 등을 설치한 거리로 조성하여 구민 정서함양과 도시환경미화에 기여하겠습니다. 그리고 서울 서북관문인 통일로변 경관조성에도 힘써 구파발 시계 가로공원을 조성하고 구파발역 주변에 등산인 만남의 광장도 설치하겠습니다. 다음은 산쓰레기 되가져오기 지속전개입니다. 금년에도 북한산 등 근교산 8개소에 이 운동을 펼쳐 쓰레기통 없는 맑고 깨끗한 산하를 만들겠습니다. 다음으로 심각한 환경오염예방 구민활동으로써 가정에서 실천할 5가지, 즉 쓰레기 분리해서 버리기, 장바구니 이용으로 비닐봉지 줄이기, 합성세제 덜쓰고 비누사용하기, 은박지 유니랩 사용안하기, 폐건전지 회수하기를 정하여 시민환경교육, 반회보, 지역신문 등을 통해 홍보하고 국민학생 글짓기와 환경오염물 수거 경진대회를 재활용품 수거와 병행해서 실시하며 특히 폐건지를 회수해 온 어린이에게는 재활용품 노트를 시상하는 등의 제도를 적극 돕겠습니다. 그리고 우리 구 면적의 53.2%에 해당하는 개발제한구역에 대한 순찰강화, 취약지역 중점관리등으로 특별 관리하고 우리 구에서는 상식이 되다시피 한 가로수의 플래카드 안달기 운동을 지속적으로 전개해 나가겠습니다. 다음은 균형있는 도시정비입니다. 먼저 2천년대 도시기본계획을 수립하겠습니다. 그 기본방향으로는 2천년대와 남북통일에 대비해서 고양 일산 신도시 지하철 6호선 건설에 따른 부도심권 개발에 목표를 두고 추진아래 서울시의 전체적인 도시계획 관점에서 종합적으로 추진될 수 있도록 하고 계획 수립과정에서 보고회, 공청회 등을 개최해서 주민 각계각층의 의견을 폭넓게 수렴 적극 반영하도록 하겠습니다. 참고로 의원님에 대한 보고회는 내일로 예정하고 있습니다. 다음 주거환경 개선사업은 현재 녹번지구와 불광지구 등 2개 지구를 시행하고 있으나 앞으로 수색동, 진관내동 두곳을 더 추친할 계획입니다. 다음 불량주택 재개발사업으로 응암 4-2지구는 자력개발로 내년말까지 완료토록 하고 수색2-1 지구는 합동개발로써 금년 중으로 사업 시행 인가 후 착공토록 하겠습니다. 또한 녹번시민아파트는 모두 7개동으로 2개동은 금년 3월까지 철거토록 하고 잔여 5개동은 정기순찰, 수시정밀검사 등 안전관리에 유의하면서 ‘94년 이전에 정리하도록 하겠습니다. 다음은 문화시민상 구현입니다. 먼저 문화예술진흥을 위하여 시민숙원사업인 구민회관을 겸용한 문화예술회관을 건립하겠습니다. 녹번동 100-80호 지상에 대강당과 회의실, 독서실, 산책로 등의 시설을 갖춘 1,630여평 규모의 건물로 주기능은 문화예술의 전당으로 하며 구민회관 기능도 겸하도록 하겠습니다. 작년에 공원조성 기본계획 용역을 끝마쳤고 금년에는 부지매입과 건축용역을 서두르겠습니다. 금년에도 구립합창단을 운영하여 정기공연과 특별공연을 갖도록 하겠습니다. 청소년 어울마당은 매월 1회 운영해서 사물놀이, 연극, 영화감상, 레크레이션 등으로 건전 청소년 육성에 힘쓰겠으며 KBS 시립 교향악단 초청음악회와 국민학교 합창경연대회 등의 사업을 실시하겠습니다. 다음은 생활체육활 활성화입니다. 생활체육 기반시설로 진관내동에 2천여평 규모로 축구전용 잔디구장을 시설해서 조기축구회, 차범근 어린이 축구교실 등 체육공간으로 활용토록 하고 증산동 배수지 시설위에 미니축구장, 게이트볼장 등을 갖춘 생활체육 시설을 설치하며 그 밖에 동네 체육시설 확충으로 올해는 진관내동 외 3개소에 철봉, 몸통돌리기 등 체육시설을 설치해서 시민건강관리에 힘쓰겠습니다. 그 밖에 꿈나무 조기 발굴과 생활체육 활성화를 위해 차범근 어린이축구교실, 국민학교 대항축구회, 새벽 건강한마당 등을 운영하겠습니다. 다음은 책을 읽는 구민상 실현을 위해서 우리구의 생활표어인 책을 읽는 구민이 됩시다의 구체적 실천방안으로 책선물 하기 운동을 지속적으로 전개하고 우량도서 전시회 독후감 공모 및 발표회를 갖겠습니다. 다음은 신뢰받는 자치행정 구현입니다. 먼저 지방화 시대를 맞아 의회와 긴밀한 유대로 시민복리 증진을 위하여 힘쓰겠습니다. 구체적으로 청원 건의 등 의회 민원을 신속히 우선 처리하고 의회에서 수렴된 여론을 구정에 적극 반영하며 그리고 질의에 대한 성실한 답변과 충실한 자료 제공으로 의정활동을 적극 지원 하겠습니다. 자치구민 의식을 함양코자 효행, 봉사, 협동 문화, 예술 특별상 등 5개 분야에 걸쳐 은평대상을 시상하고 구상징물 가꾸기 사업으로 코스모스, 대추나무 식재 구마크 은평구계 표시 설치도 계속 추진해 나가겠습니다. 그 이외에도 구민화합 분위기 조성을 위해서 모든 주민과 노조임원 등을 대상으로 산업시찰을 실시하고 명예 행정관제를 운영하고 반회보 발간을 생활정보지로 활용할 수 있도록 개선하고 또 주말에 구청강당을 개방해서 결혼식장 문화행사 등으로 활용토록 하겠습니다. 다음은 민원실 친절운동으로 작년에도 많은 성과를 거두었습니다마는 올해에도 작은 친절이지만 민원인이 피부에 닿는 봉사를 위해 시민봉사실에 건강창구를 개설해서 희망하는 민원인들의 혈압측정과 성인병 가족계획 등 상담을 하며 보건소에서는 거동불편인의 진료비를 직원이 대신 납부하여 불편을 덜어주고 이제까지 단속만을 해왔던 자동자 배출가스 소음측정에 대한 무료 점검을 실시해서 배출기준 초과차량은 자율정비토록 친절히 계도하고 시민봉사실에 민원안내용 컴퓨터 두대를 설치해서 민원처리 절차 등 생활정보를 안내하겠습니다. 또한 우리 구직원의 사기진작을 위해서 음악감상실을 겸한 자료실과 체력단련실을 설치 운영하고 직원자녀 입학축하도 국민학교 입학생까지 확대실시해 나가겠습니다. 이 외에도 작년부터 시행 중인 구민의 소리전화도 24시간 운영해서 구민의 불편 건의사항을 신속히 처리하겠습니다. 작년 한해 동안 1,584건을 접수해서 98%를 해결한 바 있습니다. 그리고 시민생활 보호 합동순찰대를 계속 운영해서 뒷골목 고지대 등 행정배려 지역의 민원을 적극 수렴하고 새로 이사오시는 분에게 은평구 전입을 환영합니다라는 생활안내 책자를 배부하겠습니다. 참고로 지난 2월 12일에는 우리 구와 자매결연을 맺은 호주 켄터베리시와 우호를 증진하고자 책선물 하기 운동으로 기증된 도서 3천권을 보낸바 있습니다. 마지막으로 건강한 구민 보건증진에 대하여 보고드리겠습니다. 의료봉사 활동의 일환으로 간염검사자, 보건증신청자 등 보건소 이용자를 대상으로 혈액형을 무료 검사해 주고 건강에 대한 관심을 높이도록 하고 저소득 주민에 대한 의료 및 이동진료에 철저를 기하며 위약지역 예방과 예방접종을 내실있게 하고 모자보건, 가족계획 사업, 보건교육등을 차질없이 추진하겠습니다. 그리고 부정의료 행위 단속과 의약업소 지도에도 힘써 나가며 관내 50개소 노인정을 대상으로 무료한방의 날 운영도 계속해 나가겠습니다. 끝으로 우리 구 1,900여 직원은 맡은 바 임무를 책임지고 수행하여 우리 구를 살기 좋고 건강하고 자랑스러운 구로 가꾸기 위하여 최선의 노력을 다하겠습니다. 계속해서 의원 여러분의 적극적인 협조가 있어 주시기를 바라면서 이상으로 구정보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김한수의장

신중식 총무국장 수고하셨습니다. 의원 여러분 이것으로 제7회 임시회 제1차 본회의를 마치고 제2차 본회의는 내일 오후 2시에 개의하고자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 제7회 서울특별시은평구의회임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.

「이의 없습니다」하는 의원 많음

14시46분 산회

출처 서울 은평구의회 회의록