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서울특별시의회 발언

이영화 의원 발언

제62회 제1차 교통위원회1992-02-27

이영화 의원 프로필 보기 →

이영화위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제53회 임시회 제1차 교통위원회 회의를 개의합니다. (의사봉 3타) o 보고사항
먼저 의안담당관실의 보고사항이 있겠습니다.
효주

박효주

의안담당관실 박효주입니다. 보고를 올리겠습니다. 서울특별시지하철공채조례중개정조례안이 서울특별시의회 의장으로부터 1992년 1월 20일자로 당 위원회에 회부되어 왔습니다. 지하철5호선 공사로 인한 아파트 지반 및 벽체 균열 보상에 관한 청원이 사회복지위원회 유광사 위원의 소개로 서울특별시의회의장으로부터 1992년 2월 20일자로 당 위원회에 회부되어 왔습니다. 1991년도 행정사무감사결과 시정 및 처리요구사항에 대한 처리결과보고서가 서울시로부터 제출되어 서울특별시의회 의장으로부터 1992년 2월 20일자로 부 위원회에 회부되어 왔습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

이영화위원장

위원 여러분! 그리고 집행부 기관장님 여러분! 돌이켜 보건대 지난 한해는 우리의 오랜 숙원이었던 지방자치제가 30여 년만에 부활되어 민주헌정사에 큰 발자취를 남긴 참으로 뜻깊은 한해였다고 생각합니다. 개원 초에는 희망과 설렘 그리고 걱정도 많았지만 행정사무감사와 예산심사 그리고 크고 작은 안건 등을 처리하는 과정을 통하여 볼 때 아직 일천한 의정사에 비해서는 큰 대과 없이 개원 첫해를 마무리했고, 시민의 기대에 부응할 수 있는 가능성을 발견했다는 점에서 자긍심을 갖게 되었습니다. 이와 같이 기대 이상의 의정효과를 거둘 수 있었던 것은 평소 여러 위원님들께서 높은 식견과 시민의 여망을 바탕으로 해서 의정활동에 적극적으로 참여하여 주신 결과가 아닌가 생각을 합니다. 또한 집행부에서도 개원 첫 해임에도 불구하고 적극적으로 성실하게 의회에 협조하여 주신 결과라고 생각합니다. 따라서 금년 한 해에도 지난해의 의정경험을 바탕으로 더욱더 내실 있는 의정활동을 거둘 수 있도록 여러 위원님들께서 적극적인 협조와 지원을 아끼지 말아주실 것을 바랍니다. 또한 의회의 기능이란 시책 집행 후에 잘잘못을 가리는 견제와 감시하는 기능도 중요하다고 생각합니다만 시책을 집행하기 전에 허심탄회하게 논의하는 그 의의 또한 견제와 감시기능에 못지 않게 자못 크다고 생각합니다. 따라서 집행부에서도 우리 의회에 주요업무현안에 대하여 설명 기회를 수시로 가짐으로써 유기적인 협조관계가 정립되어야 한다고 생각합니다. 그와 같은 연유에서 오늘 실시되는 업무보고도 마련된 자리인 만큼 시정의 최우선 과제인 교통현안문제에 대하여 성실하게 보고하여 주실 것을 부탁드립니다. 1. 1992업무계획보고(지하철건설본부)

10시 54분

다음은 의사일정 제1항 지하철건설본부소관 업무보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 그러면 지하철건설본부장 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
명규

우명규지하철건설본부장

지하철건설본부장입니다. 평소 존경하옵는 이영화 위원장님 그리고 여러 위원님들께 새해 업무를 보고 드리게 됨을 매우 뜻 있게 생각합니다. 우선 지난 2월 11일 여의도에서 일어난 막장 토사붕락사고로 위원님들과 시민들에게 심려를 끼쳐드린 점에 대해서 본부장으로서 대단히 송구스럽게 생각합니다. 저희들 지하철건설 요원 일동은 시민의 발이 될 지하철의 중요성을 깊이 인식하고 열과 성을 다해 훌륭한 지하철을 하루라도 빨리 안전하게 건설되도록 최선을 다 하겠습니다. 위원님들께서도 항상 따뜻한 애정으로 많은 지도와 편달이 있으시길 부탁드립니다. 특히 지하철은 간선도로와 기존의 건물에 인접하여 공사를 추진하고 있으므로 불가피하게 시민들에게 통행의 불편을 주고 공사로 인한 소음, 진동으로 인접 건물에 피해를 주는 사례가 많이 있습니다. 이러한 피해를 최소한으로 줄이도록 최선의 노력을 다 하겠습니다만 여러 위원들께서도 시민의 협조가 없이는 지하철 건설이 불가능하다는 점을 주민들에게 널리 이해 시켜주실 것을 거듭 부탁의 말씀을 드립니다. 그러면 준비된 자료에 의해서 금년도 업무보고를 드리겠습니다. (보고) 1992업무계획보고(지하철건설본부) (뒤에 실음) (보고중단) 다음에 유인물이 그 밑에 하나 있습니다. 그것을 참고해 주시기 바랍니다. 이 내용은 작년 11월 27일 영등포구 당산동에서 일부 터널막장의 붕괴사고로 위원님들께 상당히 걱정을 끼치고 해서 죄송스럽습니다만 그 사고에 대해서 저희들은 후에 조치를 인근 건물의 피해라든가 또 그 공사 피해로 인하여 영업을 하지 못한 사람들에 대한 보상조치, 이것에 대해서는 저희들 나름대로 주민과 협의해서 최선을 다 했고 또 하고 있습니다. 그래서 그 조치내용에 대해서 오늘 위원님들께 보고를 드리도록 하겠습니다. (보고계속) 1992업무계획보고(지하철건설본부) (뒤에 실음) 이상으로 보고를 마치겠습니다.

이영화위원장

지하철건설본부장, 수고 많이 했습니다. 이상으로 지하철건설본부소관 업무보고를 마치겠습니다. 네, 김기영 위원님 말씀하십시오.

「위원장, 의사진행발언입니다」하는 위원 있음

김기영위원

민주당 소속 김기영입니다. 금년도 첫 번째 열리는 상임위원회입니다. 지하철건설본부장으로부터 보고를 잘 받았습니다. 이제 보고는 다 받았으니 위원들의 질의로 들어가기로 합시다. 만약 위원들의 질의가 없다면 이것은 시민들이 알아야 할 권이를 박탈한 것입니다. 여기에 대해서 위원장께서는 위원들이 질의를 하게 하고 회의를 계속하도록 해 주시길 부탁드리면서 발언을 마칩니다.

이영화위원장

우리 김기영 위원의 발언에 대해서는 교통위원회 여·야 간사회의와 교통위원회 전체 간담회에서 그 동안 이 보고를 들은 후에, 현장답사를 한 후에, 다음 회기 시에 심도 있는 질의를 하도록 합의를 모두 보지 않았습니까? 김기영 위원님이 양해 좀 해 주시기 바랍니다. 2. 1992업무계획보고(교통방송본부)

11시 56분

다음은 의사일정 제2항 교통방송본부소관 업무보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 교통방송본부장 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
석춘

백석춘교통방송본부장

교통방송본부장 백석춘입니다. 평소 존경하는 이영화 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께서 그 동안 저희 교통방송의 발전을 위하여 여러모로 격려와 편달을 하여 주신 것에 대하여 깊은 감사를 드립니다. 지금으로부터 92년도 교통방송본부업무계획을 보고드리겠습니다. (보고) 1992업무계획보고(교통방송본부) (뒤에 실음) (보고중단)

이영화위원장

우리 건의한 것 내려왔나요, 공보처에서?
석춘

백석춘교통방송본부장

공보처에서 아직 안 내려 왔습니다.

이영화위원장

연구를 아마 단단히 하는 모양이에요. 의장님도 내가 모시고 방문했어요.
석춘

백석춘교통방송본부장

네. (보고계속) 1992업무계획보고(교통방송본부) (뒤에 실음) (보고중단) 참고로 한 가지 말씀드릴 것은 혹시 저희 방송을 듣는 분들이 궁금해하실 것 같아서 말씀을 드리겠습니다. MC가 일부 교체되는 데가 95·95쇼에 현재 양지운씨와 이경자씨가 하는 것이 김성환씨와 이성미씨로 바꿔지고, 길따라 노래따라는 권귀옥씨에서 김흥국씨로 바꿔지며, 서울야곡은 김성원씨에서 조영남씨로 바꿔지겠습니다. 여기 95·95쇼와 길따라 노래따라는 진행하는데 좀 문제가 있고 보완했으면 해서 바꿔지고, 서울야곡은 저희가 김성원씨를 좀더 유임하기를 원했습니다만 50% 이상의 출연료 인상과 또 저희는 생방송 위주인데 녹음방송을 원했기 때문에 도저히 저희한테……. 저희가 원했지만, 많은 청취층을 가지고 있지만 저희가 할 수 없이 이분과는 역시 결별해야 하는 입장에 있음을 참고로 말씀드리겠습니다.

이영화위원장

김상희 양은 그대로 하나요?
석춘

백석춘교통방송본부장

네, 그대로 합니다. 나머지 요원들은 그대로 전부 진행이 되겠습니다. 계속해서 작년도에 여러 위원님들께서 건의하셨던 사항에 대해서 그 처리결과를 보고드리겠습니다. (보고계속) 1992업무계획보고(교통방송본부) (뒤에 실음) 이상 위원님들께 답변사항을 마치고 전체적인 보고사항을 마치겠습니다.

이영화위원장

그런데 그 친절운전기사 있죠, 지금 친절운전기사의 선행을 방송하고 있잖아요, 지금?
석춘

백석춘교통방송본부장

네, 작은 친절, 작은 봉사.

이영화위원장

그것 플러스해서 이웃과 또 자기가 자기 얘기 못하니까 자기 친구, 자기 얘기는 자기가 직접 못하잖아요. 그러니까 사는 이웃과 자기 친구, 기독교에서는 왼손이 한 일을 오른손이 모르도록 하라 했지만 우리나라는 도덕성 회복이나 이런 것을 위해서 이웃과 친구가 좋은 일 한 것 있잖아요, 선행한 것. 비단 운전기사뿐만 아니라 아주 착한 일을 한 사람들이 많이 있습니다. 이런 것도 받아서 같이 방송을 해 주는 그런 사회 분위기를 만드는 것이 어떻겠느냐 이런 얘기예요. 이런 프로가 있으니까, 참고로 하십시오.
석춘

백석춘교통방송본부장

위원장님 좋으신 말씀인데요, 저희가 참고로 한 가지 잠깐 말씀드리면, 보충해서 설명드리면 이렇습니다. 지금 현재 작은 친절, 작은 봉사에 대한 것은 사실은 여러분들도 아시다시피 어느 분이든지 택시를 타고 내리면 거의 한 7·80%가 다 불쾌하다는 얘기를 많이 하고 있습니다…….

이영화위원장

맞아요.
석춘

백석춘교통방송본부장

이것을 어떻게, 그동안 잘못하니까 이것을 시정하자는 캠페인을 1년을 두고 했는데도 큰 효과가 없기 때문에 차라리 잘하는 사람을 표창을 주고, 표창을 해서 이 사람들한테 친절상이라든가 선행장을 주면 좀더 효과가 있지 않겠느냐 그래서 이 방향을 좀 바꿔 봤습니다. 그래서 저희가 그 선행장과 친절상과 동시에 거에다 붙일 수 있는 조그마한, 이 사람은 아주 친절하게 사행을 한 사람입니다 이렇게 해서 그 차 안에다 붙이면 타는 사람이 언제든지 보면 안심하고, 혹여 무슨 잘못되는 어떤 상황이 있지 않을까 걱정하지 않아도 될만한 그런 것을 보일 수 있도록 그렇게 붙이도록 해 줬습니다.

이영화위원장

그것 잘 했습니다.
석춘

백석춘교통방송본부장

참고로 위원장님 말씀하신 사항도 계속해서 저희가 그런 방향으로 노력해서 검토를 하겠습니다.

이영화위원장

네, 교통방송본부장 수고 많이 하셨습니다. 다음은 점심시간이 됐습니다만 전번에 교통위에서도 보고를 받으시고, 서울시정 계획이 이제 확정이 되었기 때문에 이젠 밀고 나가야 될 그런 단계에 너무 여러분들 여기에 오래도록 붙잡아 놓을 수도 없고 해서 지하철공사소관 업무보고를 오후에 받으려 했습니다만 점심시간에 우리가 보고를 받고 후에 점심을 하는 방향으로 이렇게 하겠습니다. 3. 1992업무계획보고(지하철공사)

12시 17분

다음은 의사일정 제3항 지하철공사소관 업무보고의 건을 상정하겠습니다. (의사봉 3타) 지하철공사사장님 나오셔서 업무보고를 해주시기 바랍니다.
진희

한진희지하철공사사장

지하철공사 사장입니다. 존경하는 이영화 위원장님 그리고 교통위원회 위원님 여러분! 바쁘신 중에도 저희 공사의 92년도 주요업무계획을 보고드릴 수 있는 기회를 주신 것에 대하여 충심으로 감사의 말씀을 드립니다. 저희 공사의 임직원 일동은 지난해 12월 6일에 있었던 행정사무감사 시 여러 위원님께서 지적해 주시고 또 건의해 주신 사항에 관하여 대부분 개선 조치하였으며 나머지 미진한 부분에 대해서도 계속 추진함으로써 여러 위원님들의 관심사항인 지하철운영 개선에 충분히 반영될 수 있도록 최선을 다 했습니다. 위원님들의 끊임없는 지도와 편달에 힘입어 91년 사업계획은 차질 없이 수행되어 공사의 최대 사업목표인 수송과 수입면에서 좋은 실적을 올렸습니다. 1일 평균 수송목표 338만 명에 대하여 실적은 340만 명으로써 0.5%를 초과 달성했으며, 수입은 1일 평균 목표 7억 500만원 대비 98.1%에 해당되는 6억 9,200만원을 올림으로써 목표에는 약간 미달되었습니다만 그 주요원인은 보통권에 비해 20%내지 35%가 할인되는 정액권 이용자가 작년보다 1.5배 더 늘어나고, 무임인 노인권 이용도 1.2배 증가된 바 있어서 그 결과에 기인된 것이라고 생각을 합니다. 또한 승차난을 완화를 위해서 중점적으로 추진한 전동차 증차계획은 85년 전 노선 개통 이후 연도별 최고 증차수량인 210량을 반입함으로써 혼잡률을 90년 266%에서 240% 대로 크게 낮추었습니다. 한편 위원님들께서 각별히 강조하시고 지적해 주신 안전운행확행문제는 공사의 가장 중요한 과제의 하나로써 저희 임직원 모두가 사고 예방에 최선을 다 하고 있습니다. 여러 위원님들께서 아시는 바와 같이 지하철은 안전운행과 정시운행을 생명으로 하고 있습니다. 최근 운행 횟수의 증가와 승객의 폭주로 차량선로, 전력설비 등에 과부하 현장이 나타나고 있고, 또 1호선 등 시설과 장비로후화로 다소의 운전장애와 안전사고가 발생하고 있는 것은 사실입니다. 그러나 예방활동의 강화로 사고건수는 감소추세에 있어서 89년도에 34건이 있었던 것이 작년에는 27건으로 크게 저하되었습니다. 앞으로 안전운행을 확행하기 위해서는 모든 시설물과 장비 등에 관한 철저한 점검과 정비에 만전을 기하고 주행시설을 단계적으로 개양해 나가는 동시에 정비시설의 확충과 보수장비를 현대화함으로써 예측되는 운전장애와 안전사고를 예방하는 데 진력하겠습니다. 이를 위해 저희 공사에서는 이미 5개년 계획을 수립하여 1,066억원의 소요예산을 확정하고 금년도 예산에 233억원을 확보하고 있습니다. 이와 같은 물량확보에 못지 않게 더 중요한 것은 그러한 업무를 직접 다루는 직원들의 정신자세와 근무기강에 달려 있음을 염두에 두고 임직원 모두는 열과 성을 다 할 것을 다짐합니다. 다행히도 작년 연말 이후 단 1건의 장애와 사고없이 정상운행을 유지하고 있습니다만 연말까지 이러한 장태를 유지함으로써 금년에는 무사고 무재해 실현을 반드시 이루어 보겠다는 의지를 갖고 더욱 분발하겠습니다. 계속해서 저희 공사를 아끼시는 마음으로 지도해 주시고, 성원해 주시기를 간곡히 바라마지 않습니다. 그러면 위원님들께 배부해 드린 1992년도 주요업무계획 유인물에 의해서 보고를 드리겠습니다. (보고) 1992업무계획보고(지하철공사) (뒤에 실음) 이상으로 좀 빨리 보고를 드렸습니다만 중요한 부분에 대해서 보고를 드렸습니다.

이영화위원장

지하철공사 사장님 수고 많이 하셨습니다. 하나만 제가 끝으로 말씀을 드릴 것은 지하철 경영합리화도 중요하고, 승객을 친절하게 위하시는 것도 중요하지만 작년에 우리 감사 때 얘기한 사고예방대책, 그러니까 승객의 인명을 다루는 문제이기 때문에 가장 중요한데 사고예방에 대해서 최우선 업무로 다루어 주시고, 작년 감사 때 지역별 사고예방 책임자를 서명을 하고 표를 내주셨지요?
진희

한진희지하철공사사장

네, 했습니다.

이영화위원장

물론 정기특별점검도 꼭 필요하겠지만, 이렇게 온 직원들이, 온 간부들이 다 동원되어서 사고예방을 하는 것이 가장 중요하다 이렇게 생각해서, 그러니까 작년 한해 동안의 사고예방실적표를 하나 제출해 주시기 바랍니다.
진희

한진희지하철공사사장

네.

이영화위원장

그래서 거기에 보면 누가 책임진 곳이 사고가 났고, 안 났고가 명백히 될 테니까. 그래서 이 사고예방은 역시 노력한 만큼 예방이 되지 않느냐 이렇게 볼 때에 그 공과는 명백히 가려야 되지 않느냐 이런 생각에서 말씀을 드렸습니다.
진희

한진희지하철공사사장

위원장님 말씀 명심하고 또 지금 실적에 관해서는 저희들이 집계하고 있기 때문에 자료로 제출을 하도록 하겠습니다.

이영화위원장

네, 수고 하셨습니다. 오늘 집행부에서 보고한 업무계획이 계획된 대로 완벽하게 집행되어야 되겠습니다. 그러자면 확고한 의지와 사명감을 갖고 시책을 추진하여 주시기 바랍니다. 장시간 동안 회의진행에 협조하여 주신 위원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 아울러 오늘 업무보고를 해 주신 지하철건설본부장과 교통방송본부장 그리고 지하철공사 사장과 관계공무원 여러분에게도 감사를 드립니다. 다음 회의는 3월 2일 10시에 시작하겠습니다. 교통국 소관 업무보고를 받고 그 동안 미결된 안건을 처리하도록 하겠습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

12시 48분 산회

출처 서울특별시의회 회의록