조정환 의원 5분자유발언

항상 명예로운 시민상 정립과 풍요로운 도시건설을 위해 애쓰시는 이호선 수원시장님! 그리고 언제나 지역 주민의 대변자로서의 소임완수에 여념이 없으신 동료의원 여러분! 임신년을 맞아 처음으로 개회되는 제104회 임시회에 즈음하여, 우리는 새로운 각오로 다시 이 자리에 모였습니다. 30년만에 부활된 지방자치의 의회운영이 초창기였음에도 불구하고, 많은 성과와 진전이 있었던 지난 1년을 되돌아보면서, 금년 한해의 의정활동을 설계해야 할 중요한 시기를 접하고 보니, 의장으로서의 중책을 절실히 실감케 하는 순간입니다. 더구나, 의욕적이고 활기에 찬 의원 여러분들의 모습은, 금년 한해의 의정활동의 방향과 성과를 가늠케 하고도 남음이 있다 할 것입니다. 의원 여러분! 92년은 우리 현대사에 있어서 획기적인 전기가 될 가능성이 충분한 한해라고 생각합니다. 특히 남북관계에 있어서는 연초부터 급진적인 개선이 이뤄지고 있습니다. 지난 2월 19일 제6차 고위급회담에서 『납북사이의 화해와 불가침 및 교류협력에 관한 합의서』와 『한반도 비핵화 공동선언 』등 주요현안을 역사적으로 발효시킴으로써, 우리 민족의 의사와는 상관없이 외세에 의해 빚어진 분단사를 청산하는 계기가 되었음은 물론, 7,000만 민족의 대 단결과 자주적 통일을 위한 화해협력의 새시대가 그 막을 올리는 획기적인 전환점을 맞이하게 되었습니다. 동료 의원 여러분! 금년은 물가안정을 바탕으로 한 경제성장을 이룩해야 하는 해입니다. 물가의 안정 없이는 생산성 향상이나 생활수준의 향상과 같은 실질적인 경제성장을 이룩할 수 없습니다. 아르헨티나, 브라질 등은 20여년 전 과소비와 사회적 혼란 등 정치적 요인에 기인한 물가의 폭등으로 선진국의 문턱에서 주저앉은 사실을 우리는 잘 알고 있습니다. 지금 우리의 경제 현실은, 국제경쟁력 저하로 우리 상품이 외국소비자에게 외면 당하는가 하면, 과소비 물결을 타고 값비싼 외국상품이 범람하여 무역적자가 심화되고 있을 뿐 아니라, 수입개방에 따른 농산물의 수급불안, 선거 인플레이션 심리 등 물가안정과 경제성장을 위협하는 요인들이 상존 하고 있습니다. 한때 "세계의 10년은 우리의 1년"이라고 외쳤던 그 기백! 부지런함과 민첩함, 그리고 슬기로움을 우리 스스로 다짐하면서 후손에게 선진복지국가를 물려주겠다던 그 의욕이 매우 아쉬운 때라고 아니할 수 없으며, 이를 재현하기 위해서는 근검절약의 전통적 가치관을 회복하여 과소비와 사치풍조를 추방하고, "10% 덜 쓰고 10% 더 일하기 운동" 실천 및 "차량 10부제 운행" 등을 우리 모두가 솔선수범 함으로써, 물가안정을 위해 시민모두가 혼연일체가 되어 자발적으로 동참할 수 있는, 쇄신적인 분위기를 조성해 나아가야 하겠습니다. 친애하는 동료 의원 여러분! 14대 총선이 한 달도 채 남지 않았습니다. 흔히 "선거는 민주주의의 축제"라고들 합니다만, 우리는 선거를 앞두고 축제의 기쁨을 앞세우기보다는 걱정을 앞세우지 않을 수 없습니다. 처음부터 과열현상의 조짐이 나타나, 깨끗하고 공명한 선거를 치 룰 수 있을 것인가에 대해 각계각층에서 의구심을 갖고 걱정하는 목소리가 높아가고 있으며, 이는 우리 경제의 어려운 현실을 감안할 때 돈 많이 쓰는 선거가 될 경우, 경제발전의 장애요인으로 작용할 지도 모른다는 우려 섞인 경고일 것입니다. 우리는 작년 역대 선거사상 가장 공명정대한 선거를 통해 지방의회를 창출했던 경험을 되살려, 깨끗하고 돈 안 드는 선거, 지역발전의 촉매제가 될 수 있고, 주민을 결속시킬 수 있는 선거가 될 수 있도록 지역주민을 계도하고 선도하는데, 우리의 모든 열과 성을 쏟아야 할 중요한 시기를 맞이하고 있다고 생각하는 바입니다. 존경하는 시장님! 그리고 의원 여러분! 우리 의회와 집행부는 70만 시민의 여망을 싣고 힘차게 매진하는 쌍두마차와도 같습니다. 그러므로 시민의 소리를 겸허하게 수렴하는 자세를 바탕으로 하여, 상호간 호흡의 일치가 이뤄질 때는 험난한 경로도 안전하게 질주할 수 있는 반면, 알력이나 마찰이 발생한다면 70만 시민 모두가 불안 해 함은 물론, 지역사회의 조화로운 번영을 도모하는데도 큰 장애 요인으로 작용될 것이라는 사실을 우리는 항상 명심해야 하겠습니다. 의원 여러분! 금년부터는 우리 의회운영에도 큰 변화가 일어났습니다. 지난해 연말 지방자치법이 개정됨에 따라 기초의회에도 상임위원회를 둘 수 있도록 규정함으로써, 우리 수원시의회에는 의회운영위원회를 포함하여 4개의 상임위원회를 둘 수 있게 되었습니다. 이번 회기에서 상임위 신설에 따른 각종 조례, 규칙안을 의결하고, 다음 회기에서 상임위를 구성하게 되면 상임위 중심의 의회 운영이 될 것입니다. 또한, 이번 제104회 임시회는 '92년도 시정보고와 조례 등 많은 안건을 처리해야 하여, 그 어느 때 보다 협력과 타협의 자세가 절실히 요구되는 회기인 만큼, 의원 여러분들의 역량을 최대한 발휘해 주시리라 믿어 의심치 않습니다. 끝으로 금년 한 해에도, 의회 밖에서는 언제나 충직한 주민의 대변자로서 풀뿌리 민주주의가 조속히 정착될 수 있도록 역할을 다해 주시고, 안에서는 생산적이고 능률적인 의회민주주의의 관행을 확립함으로써, 모범적인 의회상을 정립하는데 앞장서 주실 것을 당부 드리면서, 여러분과 여러분의 가정에 항상 기쁨과 행복이 가득 하시기를 기원합니다. 감사합니다.