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인천 서해구의회 발언

정군섭 의원 발언

제7회 제1차 의회운영위원회1992-03-06

정군섭 의원 프로필 보기 →

훈국

이훈국위원장

성원이 되었으므로 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 먼저, 보고를 듣도록 하겠습니다.
도병

윤도병전문위원

보고사항을 말씀드리겠습니다. 지난 2월 29일 제7회 의회(임시회)에서 우리 의회에 3개의 상임위원회가 구성된 바, 오늘 첫 운영위원회의 주요 안건은 인천직할시서구의회위원회조례 제11조의 규정에 의거 간사를 선임한 다음, 향후 우리 의회운영방향 등에 대한 논의를 하는 것으로 진행되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 1. 간사선임의건

14시09분

훈국

이훈국위원장

그러면, 의사일정 제1항 간사선임의 건을 상정하겠습니다. 간사는 위원회에서 호선하도록 되어 있으므로 위원 여러분과 협의한 대로 정군섭 위원을 간사로 선임하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로, 정군섭 위원이 간사로 선임되었음을 선포합니다. 간사로 선임되신 정군섭 위원님 인사하시지요.

정군섭위원

대단히 감사합니다. 부족한 저이지만 위원장님을 비롯해서 여러 위원님들을 잘 보필하여 우리 의회가 지속적으로 발전될 수 있도록 열심히 노력하겠습니다. 많은 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.
훈국

이훈국위원장

수고하셨습니다. 2. 의회운영방향논의의건

14시11분

다음은 의사일정 제2항 의회운영방향 논의의 건을 상정합니다. 먼저, 사무과장님으로부터 의회 운영에 따른 참고사항 설명이 있겠습니다.
찬재

이찬재사무과장

배부해 드린 유인물에 의해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저, ‘92년도 의정활동 예산내역이 되겠습니다. 금년도 의정활동 지원 예산은 기타수당 3천6백만원, 특별판공비 3천8백4십만원, 보상금이 4천6백2십4만원, 물품구입비 1천2백만원 등 해서 총액이 1억3천2백6십4만원이 되겠습니다. 비목별로 예산 내역을 말씀드리면, 기타수당 3천6백만원은 전액이 회의 참석수당, 즉 일비가 되겠으며, 특별판공비 3천8백4십만원은 의원회의비가 2천4백만원, 의정활동비가 1천4백4십만원으로서 이 의정활동비는 군·경 및 불우시설 위원, 의정홍보, 의원일동 명의의 경조사비, 그리고 세미나 시 외래강사 초빙 등의 소요경비가 되겠습니다. 다음에 보상금 4천6백2십4만원은 의원 국내여비가 4백8십만원, 의원 국외여비 2천만원, 의원 부대경비가 2천만원인데 이 부대경비는 비교시찰, 세미나 등을 실시할 때 소요되는 부대경비가 되겠습니다. 그리고 결산검사위원 일비 및 여비로 1백4십4만원이 계상되었습니다. 물품구입비 1천2백만원은 전액이 의전용 승용차 구입 소요예산이 되겠습니다. 다음은 검토사항으로서 상임위원회 구성에 따른 회의실 등 배치안이 되겠습니다. 먼저, 각 상임위원회의 회의실 배치안을 말씀드리면, 총무보사위원회는 현재 이 회의실을 사용하고, 상임위원장실과 도시산업위원회는 휴게실 앞에 있는 현재 제1특별위원회 회의실을 칸막이를 하여 사용하는 안을 세웠습니다. 그리고, 의회운영위원회는 현 의원휴게실을 사용하는 것으로 하고, 의원휴게실은 본회의장 뒤에 있는 현 집행부 준비실로 이전하는 것으로 계획을 세워 보았습니다. 이렇게 할 경우에, 의원님들이 한 곳에 모여서 간담회를 할 수 있는 장소가 없는데 이것은 현재 사무과 앞에 있는 의원사무실을 같이 사용하는 것으로 계획을 세워 보았습니다. 지금 말씀드린 회의실 등 배치 건에 대해서는 오늘 이 운영위원회에서 충분히 검토를 하셔서 결정을 해주시면 빠른 시일 내에 설치가 완료되도록 조치를 하겠습니다. 다음은 위원님들께서도 잘 알고 계시는 사항이지만 참고적으로 말씀을 드리겠습니다. 먼저, 위원회 소집에 관한 사항이 되겠습니다. 의회 회기 중일 때에는 위원장이 필요하다고 인정할 때와 재적 위원 1/3 이상의 요구가 있을 때 위원회를 개의할 수가 있으며, 의회가 폐회중일 때에는 본회의의 의결이 있을 때, 또 의장이 필요하다고 인정할 때, 재적의원 1/3 이상의 요구가 있을 때, 자치단체장의 요구가 있을 때에 위원회를 개의할 수가 있습니다. 다음은 의회운영위원회 소관사항이 되겠습니다. 의회운영위원회의 소관사항은 의회 의석 배정에 관한 협의, 의사일정 작성 협의, 상임위원회별 소관사항이 분명치 않은 의안의 배정에 관한 협의, 위원회 제출 의안의 회부 배정에 관한 협의, 각 상임위원회별 행정사무감사계획서(안) 작성에 관한 협의, 의회회의규칙 및 의회운영과 관련된 각종 규칙의 제·개정, 폐지 등에 관한 심사 등이 되겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
훈국

이훈국위원장

네, 수고하셨습니다. 앞으로, 우리 의회 운영에 관해서 위원님들께서 좋은 의견이 있으시면 기탄 없이 말씀하여 주시기 바랍니다. …각 상임위원회 회의실이나 상임위원장실, 의원간담회장 등 배정안에 대해서 위원님들의 이의가 없으시면 그렇게 결정된 것으로 하겠습니다.

정군섭위원

현재 제가 보기에도 우리 의회 건물 구조상 사무과에서 준비한 배정안이 최선의 방법인 것 같습니다. 다만, 제가 한 가지 걱정되는 문제는 이렇게 시설을 할 경우에 많은 비용이 소요될 것으로 판단되는데 어떤 대책이 있으신지요?
찬재

이찬재사무과장

그 문제는 구청 재무과에 협조 요청하여 조치하도록 하겠습니다.
계환

김계환위원

우리 의회 건물에 들어와 있는 단체가 어디 어디입니까?
찬재

이찬재사무과장

서구 선거관리위원회와 평통협의회가 있습니다.

송병일위원

의정활동 예산 내역을 보면, 앞으로 상임위원회 활동 등 빈번한 의정활동이 예견되는데 그에 따른 예산이 계상되어 있지 않은 것 같습니다. 사무과장님께서는 어떻게 생각하시는지요?
찬재

이찬재사무과장

그 사항은 사무과에서 소요액 등을 판단하여 추경에 반영하도록 하겠습니다.

정군섭위원

의정활동비 사용 한계에 대해서 토의를 하였으면 좋겠습니다. 작년에는 의원 친목회비 형식으로 비용을 갹출하여 경조사 등에 사용을 했습니다만, 올해에는 의정활동비라고 하여 특별판공비 비목에 1백2십만원씩 12달 분이 계상된 것으로 알고 있습니다. 거기에 대하여 사용 한계를 명확히 하는 것이 좋을 것 같습니다.
훈국

이훈국위원장

작년까지는 친목회비를 경조사 등에 사용하여 왔는데 앞으로는 이러한 공적 비용을 의정활동비로 사용할 수 있는 것이라고 생각됩니다.

송병일위원

앞으로 상임위원회 신설로 인하여 의정활동이 빈번해지다 보면 의원들을 보좌하는 여직원이 좀 더 필요하다고 생각이 되는데 사무과장님 견해는 어떠하신지 말씀해 주시지요.
찬재

이찬재사무과장

여직원 충원은 아직 생각을 못 했고 상임위원회별로 전문위원과 보조직원을 충원해 달라는 건의서를 중앙에 진달할 수 있도록 의장단 협의회에 제출한 바 있습니다.
도병

윤도병전문위원

우리 구의 경우에는 총무보사위원회와 도시산업위원회 운영을 보좌하기 위하여 전문위원 1명과 보조직원 4명을 충원하여 달라는 내용의 건의서를 의장협의회에 이미 제출하였습니다.
훈국

이훈국위원장

위원님들 좋은 의견이 있으시면 계속 말씀하여 주시기 바랍니다. … 여러분들이 말씀을 안 하시니까 제가 한 가지 말씀드리겠습니다. 우리 의원들의 인장을 어떻게 하는 것이 좋을까요? …

송병일위원

그 문제는 의원들의 의견을 수렴하는 것이 좋을 것 같습니다. 왜냐하면 어떤 이유로 인장에 관하여 문제가 생길 수도 있기 때문에 강제적으로 인장을 사무과에 보관하도록 하는 것은 좀 어려울 것으로 생각됩니다.
훈국

이훈국위원장

사무과에 보관하는 것이 아니고 운영위원회 간사에게 보관한다는 것입니다. 국회에서는 각 당의 원내총무가 전부 통합 보관하고 있습니다. 왜그러냐 하면, 의안 발의 등에 있어 사안별로 일정수의 의원 동의를 요하게 되는데 긴급 발의할 필요가 있는 사안 등의 경우에는 인장 관계로 실무상 어려움이 많은 실정입니다.
형순

이형순위원

다음에 다른 의원님들의 의견을 들어보아서 통합보관에 동의하면 우리 운영위원회에서 맡아 가지고 있는 것이 좋겠습니다.

송병일위원

각 상임위원회 간사님들이 계실 테니까 그분들과 상의를 하여 그렇게 하는 쪽으로 결정함이 좋을 것 같습니다.
훈국

이훈국위원장

그러니까, 우리가 의논을 하여 의회 운영을 하는데 그렇게 하는 것이 더 효율적이라고 판단이 되면 우리가 결정을 하고 다른 의원들에게 그런 내용에 대하여는 협조를 구해야지요. 그렇기 때문에 우리가 여기서 결정을 하는 것이 중요합니다.

정군섭위원

제가 간사 입장에서 볼 때에는 꼭 필요하다고 판단됩니다.
계환

김계환위원

운영위원회에서 그렇게 독자적으로 결정을 할 수도 있겠지만 다른 문제도 아니고 인장 문제이기 때문에 좀 신중을 기하여야 될 것 같습니다. 또 이 문제가 그렇게 시일을 다루는 사항도 아니기 때문에 전체 의원들이 계실 때 의사타진을 먼저 해보는 것이 좋으리라고 생각합니다.
훈국

이훈국위원장

앞으로 의회 운영에 관한 문제는 의회운영위원회에 서 결정이 되어야 합니다. 그러니까, 다른 분들의 얘기를 들어보는 것도 중요하지만 우선은 우리가 결정을 하여야 합니다.
현군

이현군위원

그러면, 각 위원들 인장을 우리 운영위원회에서 통합 보관하는 것으로 결정을 하고 그 사항을 다른 의원님들에게 협조를 구하도록 하시지요.
훈국

이훈국위원장

다른 위원님들께서도 이의가 없으시면 그렇게 결정된 것으로 하겠습니다. 더 논의할 사항이 있으면 말씀을 하시지요… 더 이상 없으신 것 같으니까 이만 회의를 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

14시50분 산회

출처 인천 서해구의회 회의록