대전 서구의회 5분자유발언
손중락 의원 5분자유발언
인언
황인언전문위원
지금부터 제 10회 서구의회 임시회 개회식을 거행하겠습니다. 국민의례가 있겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 전면의 국기를 향하여 모두 일어서 주시기 바랍니다. (국기에 대하여 경례) "바로" 이어서 애국가 제창이 있겠습니다. 녹음반주에 맞추어 일절만 제창하여 주시기 바랍니다. 이어서 순국선열 및 전몰호국용사에 대한묵념이 있겠습니다. "바로" 다음은 손중락 의원님으로부터 의원 윤리강령 낭독이 있겠습니다.
일동기립
일동제창
일동묵념
중락
손중락의원
우리 서구의원은 구민의 진정한 봉사자로서 법규를 준수하고, 지방자치의 기틀을 마련하는데 사심을 버리고 양심에 따라 겸허한 자세로 의원의 직무를 성실히 수행하여 주민의 복리증진에 이바지함은 물론, 서구지역 발전에 공헌하는 공인으로서 우리가 지켜야 할 윤리 강령을 아래와 같이 정한다. 1. 우리는 주민의 봉사자로서 항상 주민을 생각하고 직무에 임하며 주민의 편에 서서 맡은바 직무를 성실히 수행한다. 1. 우리는 서구민 이라는 자긍심을 가지고 항상 주민과 더불어 생각하고, 주민과 함께 이 지역 발전에 최선을 다한다. 1. 우리는 항상 겸허하며 불의와 타협하지 아니하고 법과 질서를 지키며 검소하고 청렴한 생활을 하는데 솔선수범한다. 1. 우리는 이 사회의 일부 실추된 도덕성을 회복하는데 역군이 되며, 어떠한 경우에도 주민의 지탄의 대상이 되지 않는다. 1. 우리는 책임 있는 주민의 진정한 대변자로서 충분한 토론과 합의로서 의회에 임하며 생산적 의회 운영으로 지방자치의 정착에 시범적 의회를 만든다. 1. 우리는 언행이 일치되는 의원이 되며 새로운 것은 배우고 능력을 향상시켜 옳은 일은 끝까지 관철시키는 의원이 된다. 1. 우리는 이 모든 것을 철저히 준수하며 서구의회의원으로서 자부와 긍지를 가지며 민주발전에 이바지 하는 데 열과 성을 다한다. 1992. 3. 10
인언
황인언전문위원
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 이어서 의장님의 개회사가 있겠습니다.
헌구
이헌구의장
존경하는 의원동지 여러분! 그리고 노상선 구청장님과 관계공무원 여러분! 대지에 새싹이 움트는 3월을 맞이하였습니다. 어느덧 삼천리 금수강산에 민족의 정기를 세계만방에 드높혔던 3.1운동의 숭고한 정신을 새기며 오늘의 사회. 경제적으로 어려운 현실을 능동적으로 해결하기 위해 보다 새로운 각오로 여러분의 활동영역을 넓혀 나가야만 될 시점이 다가왔습니다. 지난 임시회를 통하여 92년 주요업무계획을 보고 받은 바대로, 그 동안 계획한 사업과 시책을 추진하기 위해 불철주야 수고하시는 집행기관 공무원 여러분의 노고에 심심한 격려와 치하의 말씀을 드립니다. 또한, 의원동지 여러분 모두 건강한 모습으로 다시 뵙게 되니 반갑기 그지 없습니다. 새해에 들어서면서 세계는 탈냉전시대의 본격 도래로 화해무드에 힘입어, 반세기 동안서로가 대결과 반목속에 불행했던 남북간에 합의서 발효로 분단의 역사를 청산하고 공동번영과 통일의 길로 나가자는 역사의 한장을 새롭게 펼치는 장엄한 현장을 TV를 통해 생중계 되었음을 익히 알고 있습니다. 이번 남북 합의서 협정을 계기로 최소한 1천만 이산가족의 상봉이 이루어지기를 간절히 기원합니다. 그리고 제 14대 국회의원 선거가 3월 24일 실시됨이 공고되어 본격적인 선거 시즌에 접어들었으나, 40년전이나 지금이나 변하지 않은 선거문화가 개선, 공명선거가 되도록 주민의 대표자인 여러 의원 동지께서 적극적인 계도와 홍보 및 감시역할이 절대 필요하다고 사료됩니다. 존경하는 의원 동지 여러분! 서구의회가 개원 된지도 벌써 1년이 되어 가는 시점에 의회운영의 명암을 잠시 살펴보면 91년 서구행정사무감사와 92년 예산안을 심의. 확정하는 등 한차례의 정기회와 8차례의 임시회를 개최했던 의정활동에 상응한 평가와 운영과정을 합리성 및 민주성과를 기준으로 되짚어 보는 것은 앞으로의 서구의회 발전을 위한 이정표의 기능을 하리라고 확신합니다. 그러나 대부분의 의원들이 의정경험의 일천으로 원만한 의회운영에 많은 애로점이 있었음을 인정하며, 또한 의원여러분들의 위상정립을 위한 세미나 참석 등 눈에 띄는 노력이나 주민대표로서의 값진 헌신과 조례제. 개정. 폐지 등 긍정적인 측면이 더 많았었다는 점은 간과 할 수 없는 것입니다. 그런 의미에서 지방자치의 만족할만한 성과는 지역주민, 집행기관과 원만한 관계를 정립하면서 결정기능과 집행기능을 적절히 분담하고 상호 견제를 통한 균형을 유지하며 주민의 복리증진이라는 궁극적인 목표를 실현시키는 방향으로 발전하며, 정상적인 궤도에서 합리적으로 운영 될 때 비로소 획득 할 수 있다고 할 수 있습니다. 의원 동지 여러분! 이번 회기 중에 1991년 12월 31일 지방자치법과 1992년 2월 15일 동법 시행령이 개정됨에 따라 우리 서구의회에서도 상임위원회를 설치 할 수 있게 되어 관련 조례와 규칙을 개정하게 될 필요성이 대두하게 되었습니다. 의원 여러분 각자가 소명의식을 갖고 구민의 요구사항과 의회환경 변화 등에 능동적으로 대처하며, 앞으로 설치하게될 상임위원회를 통한 의정활동을 더욱 활성화시켜 내 지역 내 주민의 생활향상과 지역발전을 위해 헌신 할 것을 믿어 의심치 않으며 개회사에 갈음합니다. 감사합니다. 1992. 3. 10 서구의회의장 이헌구
인언
황인언전문위원
다음은 노상선 구청장님의 인사 말씀이 있겠습니다.
상선
노상선구청장
존경하는 이헌구 의장님! 그리고 의원 여러분! 본인은 먼저 우리 서구민을 대표한 의원 여러분께서 지역사회의 진정한 봉사자로서 춘하추동, 불철주야 지역주민의 복리증진을 위해 헌신적인 노력을 아끼지 않으신 데 대하여 진심으로 깊은 경의와 감사를 드립니다. 존경하는 의원 여러분! 금번 임시회기에는 지방자치법 개정에 따른 조례규칙 개정으로 30년만에 부활된 지방의회의 운영상, 제도상 문제점을 개선하고, 지방의회 의원들의 전문적인 의정활동을 도모하기 위하여, 지방의회에 상임위원회를 신설하여 종전의 본회의 중심에서 벗어나 각 상임위원회별로 안건을 심의하는 제도의 장치를 마련하는 계기가 되겠습니다. 따라서 각 상임위원회에서는 소관의안과 청원 등에 대한 심사등 보다 본격적인 의정활동을 하게 되었으며, 또한 의원 일비 및 여비 지급에 관한 조례를 개정함으로써 원활한 의회활동을 할 수 있는 기틀을 마련하는 등 의회관련 규칙을 제정하는 중요한 회기라고 생각됩니다. 앞으로 신설되는 상임위원회는 가장 합리적이고 능률적인 구성으로 전국에서도 모범적인 의회운영이 이루어 질 수 있도록 의원여러분께 배전의 협력을 당부 드립니다. 금년 한해는 우리가 추진해야 할 여러가지 중차 대한 과제들이 산적해 있습니다만, 이 자리에서는 간단히 두 가지만 말씀 드리고자 합니다. 첫째는, 엑스포 준비 사업의 알찬 추진입니다. 지난 2월 26일 대통령께서 대전직할시연두순시에서 "대전엑스포93"의 성공에 대하여 각별한 관심을 표명하였으며, 엑스포는 대전직할시의 발전은 물론 우리나라의 기술. 문화. 경제수준을 한 차원 높은 단계로 끌어 올릴수 있는 2천년대 선진국 진입의결정적 계기가 된다는 점과 엑스포 '93의 성공적 개최를 뒷받침하도록 정부 각 부처에 충분한 지원과 협조를 당부하신 바도 있습니다. 따라서 우리 구정도 최우선 과제를 대전엑스포사업의 알찬 추진에 두고 온 구민이 한마음 한뜻으로 결집되어 질서, 친절, 청결의 선진화 3대 구심운동으로 응집되도록 추진하고 있으며, 의원여러분께서 지난 정기회에서 예산심의 의결된 엑스포관련 사업과 주민숙원사업 등 총 55건 41억8400만원의 사업은 3월 20일경부터 일제히 착공코자 합니다. 각 지역사업 현장에 의원여러분께서도 깊은 관심을 가지시고 지도와 협조를 해 주실 것을 당부 드립니다. 둘째는, 공명선거 풍토조성입니다. 의원여러분께서도 잘 아시다시피 금년에 선거는 우리경제에 많은 어려움이 예상되고 사회적으로도 많은 불안요인을 안고있습니다. 이번 치르는 선거가 옛날처럼 타락성을 보이고, 금품에 의해서 인물선택의 기준이 좌우되는 상황이 된다고 하면, 우리가 지금까지 일으켜놓은 민주주의의 기초가 완전히 흔들리게되고 국민소득 6천불이 넘는 상황속에서 치르는 선거가 혼탁해지고 타락한 분위기 속에서 치루어진다고 한다면, 우리 국민의식 수준은 세계하위로 다시 평가받게 될 것입니다. 따라서 지난 지방의회의원선거가 유례없는 공명선거였듯이 금번 실시되는 총선에서도 기필코 공명선거가 되도록 다시 한번 민주시민의 의식을 발휘하여야 하겠습니다. 따라서 엑스포사업의 알찬 준비와 공명선거에 대하여 다시 한번 의원 여러분들의 지혜로운 협력을 간곡히 당부 드립니다. 끝으로, 서구의회의 무궁한 발전과 의원여러분의 가정마다 건강과 행복이 가득하시기를 기원하면서 인사에 갈음합니다. 대단히 감사합니다.
인언
황인언전문위원
이상으로 서구의회제 10회 임시회 개회식을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
헌구
이헌구의장
장내정리를 위해서 5분간 산회를 하겠습니다. 의안 중 정수물품 취득 건에 대한 제안설명자인 회계과장님만 남으시고 해당 없는 공무원들께서는 업무에 임하셔도 좋겠습니다. 고맙습니다.
14시20분 폐식