대전 서구의회 발언
김형식 의원 발언
헌성
임헌성위원장
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 연일 계속되는 특위활동에 바쁘신 가운데에도 이렇게 참여하여 주신 위원님들의 노고에 심심한 사의를 드립니다. 앞으로 서구발전을 위하여 위원님들께서는 뜨거운 마음으로 열정을 가지시고 특위활동에 임하셔야겠으며 둔산지구행정구역및명칭조정에 대하여 주민의 뜻과 의지를 원활히 수행하여 지역발전에 보다 충실하도록 다 함께 힘써야 하겠습니다. 성원이 되었으므로 제12회 서구의회 임시회 제2차 둔산지구행정구역및명칭조정특별위원회를 개의하겠습니다. 1. 둔산지구행정구역및명칭조정에따른주민의견청취의건
폐회중
의사일정 제1항 둔산지구행정구역및명칭조정에따른주민의견청취의건을 상정합니다. 먼저 둔산지구행정구역및명칭조정에 따른 주민의견청취에 대하여 의견 있으신 위원께서는 말씀해 주시기 바랍니다.
규천
연규천위원
괴정동의 연규천 위원입니다. 제 생각에는 오늘은 주민들의 의사를 청취하는 것만으로 만족하게 생각해야 될 것 같습니다. 어떠한 결론은 차후에 담당 집행기관하고 긴밀하게 연구검토 한 후 결론을 짓기로 하고 아까 말씀드린 바와 같이 오늘은 갈마동민의 의견을 청취하고 회의를 마쳤으면 좋겠습니다.

김형식위원
동의합니다.
헌성
임헌성위원장
강낙주 위원님 말씀하세요.
낙주
강낙주위원
가장동의 강낙주 위원입니다. 아까 위원님들이 말씀하신 바와 같이 우리는 오늘 갈마동 주민들을 모신 가운데 간단한 제안설명을 위원장께서 하시고, 그 다음 주민들의 어떠한 의견이 나왔다고 할 적에 거기에 따른 답변은 행정기관에서 하도록 하고 연위원님 말씀대로 주민들의 의견수렴만 하고 회의를 마쳤으면 합니다.
헌성
임헌성위원장
좋습니다. 그러면 연위원님과 강부의장님 말씀대로 오늘 우리는 갈마동 주민의 의견청취만 하는 것으로 하고 주민들의 어떤 질의나 질문이 있을 때는 행정계장이나 지적과장이 질문에 답변할 수 있게끔 회의를 이끌어 나가겠습니다. 다시 또 하실 말씀 있습니까? 하실 말씀이 없으면 이것으로 위원님들의 의견을 다 듣고 잠시후 중회의실로 장소를 옮겨 둔산지구행정구역조정에 따른 주민의견을 청취하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
13시57분 회의중지
14시05분 계속개의
하욱
정하욱의사계장
지금부터 둔산지구 행정구역 조정에 따른 주민의견청취를 시작하겠습니다. 먼저 국민의례가 있겠습니다. 전면의 국기를 향하여 일어서 주시기 바랍니다. (국기에 대하여 경례) (바로) 모두 자리에지 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 둔산지구행정구역및명칭조정 특별위원회 위원장이신 임헌성 위원장님께서 인사말씀이 있겠습니다.
일동 기립
헌성
임헌성위원장
인사에 앞서 우리 특별위원회 위원을 소개하겠습니다. 제 옆에 계신 분이 저의 특별위원회 간사이신 용문동 출신 김학원 의원입니다. (김학원 위원 인사) 그 옆에 계신 분은 우리 특별위원회 위원이시고 우리 의회 부의장이신 강낙주 의원입니다. (강낙주 위원 인사) 그 옆에 자리 하신 분이 우리 특별위원회 위원이고 또 우리 의회운영위원회 위원장으로 계십니다. 용문동의 이영규 의원입니다. (이영규 위원 인사) 다음 제 오른편에 계신 분이 저희 특별위원회 위원이신 괴정동의 연규천 의원입니다. (연규천 위원 인사) 그 옆에 계신 분이 우리 특별위원회 위원이고 내무위원회 위원장으로 계신 가장동의 김형식 의원입니다. (김형식 위원 인사) 평소 존경하는 갈마동 주민 여러분! 오늘 주민의견 청취를 위해 마련한 자리에 이렇게 참석해 주셔서 대단히 고맙습니다. 저는 금일 둔산지구행정구역조정에 따른 주민의견청취 진행을 맡게 된 서구의회 둔산지구행정구역및명칭조정특별위원회 위원장 임헌성입니다. 저를 비롯한 서구의회 의원 일동은 지난 1주년간 주민여러분의 성원에 힘입어 지역 주민과 집행기관의 가교역할을 충실히 하면서 보다 많은 주민의 숙원 사업 및 민원해결과 지역발전을 위해 의정활동을 전개해 왔습니다만 의정 경험 미숙과 지방자치의 제도적 기반이 열악하므로 앞으로도 많은 의원 연찬과 제도적 개선으로 주민 여러분의 뜻을 충실히 받들고자 십분 노력하고 있습니다. 여러분도 잘 아시는바와 같이 둔산신도시건설이 본격적인 사업에 박차를 가하고 있습니다. 지난해 12월1일 삼천동이 분동하여 1만6,000여명의 주민이 입주를 한 바 있고 신도시건설 사업에 따른 균형있고 조화로운 행정구역 형성을 도모함에 있어서 기왕 둔산신도시건설 사업지구에 10개 동사무소 위치가 확정되었고, 앞으로의 인구유입 전망으로 볼 때 분구가 예상되는 등 여러 가지 여건을 감안하여 행정구역조정이 불가피하게 되었습니다. 본 행정구역조정을 위하여 집행기관 즉 구청에서는 이러한 복합적인 여건을 감안하여 행정구역조정안이 여러분들께 배부해 드린 유인물 내용과 같이 수립되었습니다. 그 동안 행정기관의 전문적인 지식과 경험 또는 관계 여로의 자문을 거쳐 계획을 수립한 것으로 알고 있습니다만 본 안건을 서구의회 본회의 심사과정에서 보다 발전적이고 백년대계를 위한 후회없는 행정구역조정이나 명칭이 되도록 이에 대한 특별위원회를 구성, 심도있는 검토와 연구에 의한 심사를 하기 위하여 토지개발공사도 방문하고 주민의 의견도 청취하고 전문가의 자문도 받아보려고 생각을 하고 있습니다. 다시 말씀드려 좀 가깝고 직접 이해관계가 있는 주민여러분의 의견을 충분히 청취코자 합니다. 모든 행정은 행정 편의에서보다는 주민의 편에서 이루어지듯 본 행정구역조정안과 명칭도 가능하면 주민의 편에서 조정되야 한다고 생각하고 있습니다. 앞으로 여러분들이 좋은 의견을 많이 제시해 주시기 바랍니다. 다시한번 이 자리에 참석하신 여러분들께 감사의 말씀을 드립니다. 고맙습니다.
하욱
정하욱의사계장
이어서 둔산지구행정구역및명칭조정에 따른 현황 설명이 있겠습니다.
헌성
임헌성위원장
현황설명은 앉아서 말씀드리겠습니다. 둔산신도시 행정구역 조정안 현황설명이 되겠습니다. 제가 설명드릴 내용은 여러분들께 배부해 드린 계획안에 의해서 의회에 상정된 내용을 가지고 제안설명 드리겠습니다. 이상으로 현황설명을 마치고 이제 주민여러분의 의견을 청취하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 아시다시피 오늘 이 자리는 둔산신도시 행정구역 조정안에 대한 의견을 청취하는 자리입니다. 그러니만큼 이 자리에서는 주민들께서 둔산지구 행정구역조정에 대해서만 의견을 허심탄회하게 말씀해 주시면 좋겠습니다. 회의진행상 의견 있으신 분은 손을 들어주시면 제가 지명을 해서 발언을 할 수 있도록 이렇게 하겠습니다. 주민들께서는 의견 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 발언하실 때는 자신의 이름을 밝혀주시고 발언해 주시기 바랍니다. (주민거수) 예, 말씀하세요.
주민
주민
문종대 : 갈마동 29통 문종대입니다. 주민의 편의를 위해서 행정을 한다고 하면 동사무소 같은 것도 월평1동이나 2동이나 3동 같은 데는 지금 입주한 상태도 아니고 하니까 동사무소를 동의 가운데 중심쪽에 지어가지고 편의를 도모했으면 하는 개인적인 생각을 안으로 말씀드립니다.
헌성
임헌성위원장
동사무소 위치를 말씀하시는 것입니까?
주민
주민
문종대 : 말하자면 동의 가운데 중심이 되는 부분으로 지금 현재 있는 동사무소는 안되겠지만 다시 만들 것은 동 가운데로 옮겨서 주민이 편리하게 쓸 수 있도록 고려해 줬으면 좋겠다는 말씀입니다.
헌성
임헌성위원장
행정계장님, 답변 부탁드립니다. 오늘 이 자리에 총무과장이 나오셔서 답변을 해 주셔야 되는데 지금 총무과장께서 발령이 나서 시청으로 들어갔습니다. 그래서 총무과장이 지금 공석중에 있습니다. 그래서 부득이 행정계장께서 이 자리에서 답변말씀을 드리겠습니다. 이 점 양해해 주시기 바랍니다.
판규
양판규행정계장
대단히 죄송합니다. 서구청 행정계장입니다. 앉아서 답변드리겠습니다. 문선생님께서 말씀하신 사항은 저희들도 행정구역 경계조정을 하면서 퍽 원망도 많이 했고 조정을 하면서 애로사항을 많이 느꼈던 사항입니다. 당초에는 동사무소 부지를 여덟 개밖에 선정을 안했었습니다. 시하고 토지개발공사의 협의과정에서요. 그러다보니까 1개 동에 인구가 평균 3만5,000원씩이 되더라구요. 그래서 청장님한테 "도대체 동사무소 여덟 개 가지고는 인구를 수용할 수 없습니다. "라고 건의를 드렸습니다. 지금 우리 갈마동 어르신네들도 전부 아시겠지만 인구가 1개 동에 3만이 넘으면 동 행정하기가 상당히 어려워요. 그래서 청장님이 시청에 간곡히 말씀드리고 토지개발공사에 얘기를 해서 두 개를 더 확보시켰던 거예요. 그런데 당초에 둔산동을 끌어나갈 때 우리가 시하고 토지개발공사에 책임을 회피하려고 하는 것이 아니라 시와 토지개발공사에서 동사무소 위치를 잠정적으로 확정시켜 놔 버렸어요. 토지개발공사에서 동사무소 부지를 잠정적으로 정해 놨어요. 나머지 땅은 이미 공영지역이나 아파트지역으로 분양이 된 상태에요. 그 땅밖에 안남은 겁니다. 그래서 동사무소 부지를 그렇게 선정한 것을 이해해 주시기 바랍니다. 지금에 와서 문선생님 말씀대로 우리 편리한대로 똑똑 끊어서 했으면 좋는데, 이미 토지가 전부 공급이 된 상태라서 그것밖에 없는 상황입니다.

김학원간사
본 특위 간사를 맡고 있는 김학원 위원입니다. 우리 행정계장께서 답변하신데 부연해 참고로 말씀드리면, 여러 어르신께서 잘 아시는 바와 같이 지방자치제가 작년에 시작이 됐습니다. 그런데 둔산지구개발은 지방자치제가 실시되기전인 88년도에 시작됐기 때문에 우리 구청에서도 관여를 못했고 직할시와 토지개발공사계약을 하고 일단 다 개발을 해서 매매를 할 수 있는 좋은 부분은 다 매매를 하고 나머지 땅을 가지고 행정구역을 만들다 보니까 위치가 안 좋습니다. 그러니까 우리 주민이 원하는 위치에 동사무소가 확정된 것이 아니고 그나마 구걸하다시피 작년부터 우리 여기 계신 특위 위원을 비롯한 서구의회 열다섯 의원님들께서 행정부서에 독촉을 하고 해서 간신히 10개 동사무소 부지나마 마련하게 됐습니다. 이 점에 대해서 여기 참석하신 주민 여러분들이나 우리 의원들도 똑같이 책임을 느끼면서 이제 앞으로는 지방자치 시대가 열렸으니까 주민이 원하는 행정이 되야 될 것 같습니다. 그래서 동사무소 부지가 그렇게 된 것은 동사무소를 정해 놓고 거기에 따른 명칭을 부여하고 구역을 조정하다보니까 지역여러분께서 원하는만큼이 안되는 그런 경우가 생길지도 모르겠습니다. 그 점을 우리 위원이나 주민 여러분께서 똑같이 생각해서 거기에 맞추어 나가는 방법밖에 없을 것 같습니다. 많이 이해해 주시기 바랍니다.
헌성
임헌성위원장
문종대씨! 답변히 충분한 것 같습니까?
주민
주민
문종대 : 예, 됐습니다.
헌성
임헌성위원장
행정계장과 우리 김학원 간사께서 답변을 자세히 해 주신 것 같습니다. 또 다른 분 계십니까? 행정구역조정이나 명칭에 대해서 의견이 있으시면 말씀해 주세요. (주민 거수) 예, 말씀하세요.
주민
주민
유택근 : 만년동에 사는 유택근이라고 합니다. 지금 위원장님께서 그 동안의 진행상황이랄지를 죽 설명해 주셨는데 제가 그 내용을 대충 들어보면 현재 계획된 동경계나 동명칭 이것을 더 변경할 수 없고 그대로 할 수 밖에 없지 않느냐는 뜻으로 저는 느낌을 받았습니다. 그것이 사실인지 또 동 명칭을 주민들이 원하는대로 할 수 있는 방법이 있는지 아니면 전혀 안되는지 우선 이 말씀부터 듣고 싶습니다.
헌성
임헌성위원장
그것은 제가 아까 서두에 설명말씀 드리기전에 말씀드린 바와 같이 지금 여러분들한테 드린 안과 제가 현황설명한 안이 행정부서에서 우리 의회로 넘어온 안입니다. 그것에 의해서 설명을 하다보니까 행정부서에서는 기 이와 같이 기획을 했기 때문에 이대로 했으면 행정편의상은 좋겠다 하는 안이 되겠습니다. 우리 의회로 올라와서 우리 의회에서는 우리 주민들의 여론도 수렴을 해 가면서 이것이 잘못된 점이 있다면 한번 고칠 수도 있지 않느냐 이런 생각하에 오늘 주민의 의견청취 또는 전문가의 얘기도 듣고 하려고 생각을 하고 있습니다. 그러니까 너무 그런 것에 의식하지 마시기 바랍니다. 그렇다고 해서 여기 계신 주민들이 말씀한 것이 다 반영되는 것은 아니고 이것은 주민들의 의견청취도 하고 전문가의 자문도 받고 행정부서의 의견 우리 서구의회 열다섯 의원들의 의견을 종합해서 검토하고 다시 안을 만들 것입니다. 그러니까 너무 거기에 의식하지 말고 우리 주민들께서는 하실 말씀이 계시면 전부 이 자리에서 하시기 바랍니다.
주민
주민
유택근 : 그러면 우선 다른 동 다른 지역을 대표해서 오신 분들의 의사를 들어보고 그 다음에 저희들은 구청장님한테 진정서까지 올린 사실도 있고 저희들 주민들은 현재 많지 않은 사람들이지만 단호하게 우리들의 의사를 꼭 관철해야 된다고 하는 변경될 수 없는 의사를 가지고 있습니다. 그러니까 우선 다른 동 분들의 의사를 들어보고 그 다음 제가 말씀을 드리도록 하겠습니다.
헌성
임헌성위원장
그러면 다른 분들 의견 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

김학원간사
아까 우리 임헌성 위원장님께서 충분히 설명을 해 드렸습니다만 아까 설명해 드린 내용은 구청에서 만든 안입니다. 그 안을 가지고 설명을 드렸고 구청에서 만든 구성안을 가지고 우리 의회에서 여론을 수렴해서 다시 집행부와 합의해 가지고 확정해서 집행부에서 승인할 것은 승인하고 내무부에 올라갈 것은 올라가고 그렇게 되겠습니다. 아까 자료에 의해서 대충 말씀을 드렸는데 이왕 행정구역변경에 대한 지도와 동사무소 위치, 이런 것이 자세히 돼 있는 도면이 있으니까 한 5분정도 간단히 주무행정계장이 나왔는데 도면을 통해서 의견을 듣는 것이 어떻겠습니까?
「좋습니다」하는 위원 있음
헌성
임헌성위원장
행정계장 나오셔서 말씀해 주시기 바랍니다.
판규
양판규행정계장
저희들이 만든 안이 절대적이라는 말씀은 아닙니다. 그런데 우선 우리 행정편의보다는 어떻게 하면 주민들한테 빨리 신도시에 적응을 하고 어떻게 하면 그분들에게 행정편의를 더 줄까하는 이런 측면에서 고심을 많이 했습니다. 이것이 우리 어르신네들이 보면 왜 이렇게 비뚤비뚤하게 됐느냐고 생각을 하실 것입니다. 뚝뚝 끊었으면 보기도 좋고 시원할텐데! 그래서 아까 우리 위원장이 말씀을 하셨지만 첫째는 도로경계를 한번 생각을 해 봤고 두 번째는 면적도 생각은 해 봤고 이것이 일시적으로 언제까지 짓겠다고 정해져 있으면 쉬울텐데 단계적으로 95년, 96년까지 집을 짓고 입주를 하다보니까 이것을 분산을 해서 인구배열도 신경을 써야 하기 때문에 어려움이 많았습니다. 동사무소 위치, 인구, 면적을 고려하다보니까 비틀비틀 됐다는 것을 이해해 주셨으면 합니다. 잠시 도면을 짚어가면서 이해가 쉽도록 설명을 드리겠습니다.
헌성
임헌성위원장
도면을 보시면서 설명을 들으니까 좀 낫습니까? 그러면 질의하실 분 계시거나 의견 있으신 분 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. (주민 거수) 예, 말씀하세요.
주민
주민
김도환 : 갈마동의 김도환입니다. 지금 상황설명을 듣고 또 도면을 가지고 설명을 들어보니까 제 개인 의견으로는 대체적으로 잘 된 것 같습니다. 그런데 한가지 말씀드릴 것은 아까도 동사무소 관계로 말씀이 있었고 답변이 이미 지방자치제 실시 이전에 상부기관에서 다 조정을 해 놓은 것이라서 어떻게 할 수가 없다라는 말씀을 하셨는데, 주민 입장으로 보면 이왕에 동사무소 신축을 해 가지고 건물이 건립돼 있는 곳은 모르지만, 아직 건물이 신축 안된 곳은 다시 구의회에서 상부기관에 건의를 하셔 가지고 부지확보를 한다든가 하고 그리고 또 위치도 제가 듣건데는 골목에 해 가지고 도로도 일차선도로 옆에다가 동사무소 위치가 돼 있는 데가 있다고 들었습니다. 그래서 앞으로는 우리 자동차가 상당히 많이 사용되고 있는데 그 주차능력이 없어요. 그리고 동사무소 한번 지어놓으면 1∼2년 있다가 다시 이전할 수도 없는 일이고 하니까 백년대계를 위해서 주차시설이라든가 동사무소 민원인 편의라든가를 생각해 가지고 의회에서 좀 노력해 주셨으면 합니다. 이상입니다.
헌성
임헌성위원장
예, 지금 우리 김도환 선생님께서 말씀하신대로 저희 의회에 동사무소를 산다는 건이 올라와서 제안설명을 들을 때 저희들도 그런 얘기를 했습니다. 동사무소 부지도 협소하고 한쪽 귀퉁이에 있고 그런 여러 가지 모순점이 있다는 얘기를 했는데 동사무소 부지나 또는 소방서부지, 파출소부지 이것은 토지개발공사에서 개발을 하면서 이미 행정용지로 떼어 놓았습니다. 지정을 해 놔 버렸습니다. 그래가지고 나머지 땅은 아파트부지라든가 또는 단독주택 부지라든가 이런 것으로 전부 매각을 하고 행정용지 즉 동사무소 부지, 소방서, 파출소를 이런 식으로 지으라고 그것만 떼어놨어요. 그래서 저희들도 아까 간사인 김학원 위원이 말씀하셨지만 우리 의회가 생기기 이전에 기 시하고 토지개발공사하고 어떤 공급원칙에 의해서 동사무소 부지를 떼어놨어요. 그래서 저희도 어쩔 수가 없어서 그냥 못하고 말았는데 저희 의회에서도 다시한번 주민들의 바램이 그렇다고 건의를 해 보겠습니다. 다음 또 의견 계시면 말씀하세요. 동명칭이라든가 행정구역에 대해 의견 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 우리 유택근 선생님 말씀하시죠. 유 선생님은 만년동 명칭 때문에 부락주민들과 우리 서구청하고 저희 의회로 진정서를 냈습니다. 우리 유선생의 말씀을 들어보죠.
주민
주민
유택근 : 예, 말씀드리겠습니다. 저희들이 살고 있는 곳은 우선 둔산4동이라고 가명칭 돼 있는 곳인데 현재 개발 제2지구입니다. 지금 공원하고 해서 면적은 방대합니다만 인구는 약 3만을 예상하고 있는 지역입니다. 그런데 충남 향토문화연구소에서 발행했다고 하는 책자가 이것인 것 같은데, 여기 보면 둔지미 북쪽으로 골짜기에 자리한 마을이다, 넓은 들에 전답이 있었으며 큰 창고가 있었다, 여기까지는 틀린 얘기가 아닙니다. 만년을 살아도 식량걱정을 하지 않는 농사골이라 하여 만년동이라고 불렀다, 이런 얘기가 나와 있는데 이게 얼마나 신빙성이 있는 자료인가를 알아보기 위해서 나이 많이 드신 분들 찾아다니면서 조사를 해 봤는데 그런 말은 전혀 나오지 않아요. 그래서 제가 생각하기에는 만년이란 동은 분명히 무슨 이유가 있었을 것이다, 그렇게 생각을 하고 지금 아까도 만년교를 말씀하셨지만 만년교가 머리에 떠올라서 내하고 무슨 관계가 있을 것이다 생각해서 내 유례를 조사를 해 봤습니다. 그랬더니 유성중학교 교가에 앞에는 "만년강 흐르고 뒤에는 계룡산 우뚝서" 이런 교가가 있어요. 그랬을 때 비록 그것이 강은 아닐 지라도 만년 내라든가, 만년 천이라든가 옛날 이름이 있었다는 얘기에요. 그렇기 때문에 만년교가 생겼고 여관도 만년장이 있지 않습니까? 그것을 떨쳐버릴 수가 없어요. 그러면 우리 만년동이라고 하는 곳은 역사가 길지 않아요. 왜정때부터 거기에 부락이 생기지 않았나 그렇게 추측이 되는데 거기는 원래가 백사장이었고 동네 어른들이 어렸을 적에는 개울이라고 불렀다는 얘기입니다. 개울 안쪽이라는 뜻입니다. 그때 상황으로 봐서는 거기가 백사장이었던 것으로 추측이 됩니다. 그리고 왜정때 제방을 막고 개간을 해서 농사터가 되면서 창고도 큰 것이 있었다고 하는 것도 사실이고, 들도 넓어서 좋다고 하는 것도 사실인데 제가 생각할 때는 거기가 백사장이었고 개인이라고 불렀다고 하는 사실로 미루어 봐서 이 만년천이 흐르는 백사장에서 새로 생긴 마을이라서 만년동이라고 했지 않겠느냐 저는 지금 그렇게 생각을 하고 있어요. 물론 이것이 100% 맞다, 틀리다는 것이 아니라 양쪽다 확실한 증거는 없습니다. 그랬을 때 아까 계장님께서도 전국적으로 여기를 둔산지역이라고 부르고 알려졌기 때문에 중심지역을 둔산동으로 통일하면 좋지 않겠느냐해서 둔산동으로 명명을 하셨다고 했는데 제가 생각할 때는 누군가도 모르게 불리워진 이름이 둔산지구다, 이렇게 나온 것이지, 우리 어른들이 특별히 어떤 이름을 져야 되겠다 해서 이름을 지어서 그렇게 된 것은 아닐 것입니다. 이것이 이심전심으로다가 그 뜻이 합당하니까 자연히 불리워졌던 것이 아닌가 저는 그렇게 생각을 해요. 따라서 둔산지역이라는 것이 전국적으로 이름이 났다고 해서 만년동이라고 부른다고 크게 금이 갈 일도 아니고 그래서 지금 거기 저희들이 세입자 말고 29세대에요. 29가구가 살고 있다가 절반정도는 이사를 갔고 나머지는 지금 이사갈 준비를 하고 있는 상태인데, 세입자를 제외한 거기 살고 계신 분들은 듯을 합쳐서 어떤 사람의 의견도 다른 의견이 있을 수 없다고 일치를 봤습니다. 의견일치를 봐 가지고 겨기는 그대로 만년동으로 우리 이름을 고수하자는 뜻으로 결론을 냈습니다. 그래서 또 지난번 과장님한테도 찾아와서 진정서를 드렸고 그 과장님이 시로 갔다고 하는데 그 분 말씀이 행정상 어려움이 많고 또 재산권을 앞으로 어떻게 행사하겠느냐 또 사람들의 소유권이전 등 동을 결정해야 되니 곤란하다는 말씀을 하셨고 단 저희들이 요구하는 둔사 4동만은 제일 마지막에 확정되는 자리이기 때문에 가능할 것이라라고 말씀을 했습니다. 아마 의회에서만 큰 거부가 없으면 최대한 노력해 주시겠다는 약속을 받은 일이 있고 또 이번에 진정서를 제출했는데 거기에 대한 회신도 가능한 쪽으로 노력하겠습니다라는 정도의 회신을 받은 일이 있습니다. 아무튼 우리 의원님들과 또 여기 구청담당 공무원 여러분들이 어려우시더라도 저희들의 소망을 관철시켜 주셔서 저희 주민들이 불편없이 생활할 수 있도록 협조를 부탁드립니다. 또 한가지 부연해서 설명드리고 싶은 것은 거기에 대한 유례도 상세히 조사해서 우리가 죽고 난 다음이라도 우리 후손들한테 어떤 상태였다는 것을 알려주기 위해서 유례비를 세우기로 했습니다. 그랬을 때 그 비문의 내용과 실제 동명칭이 일치 될 수 있어야 하기 때문에 저희가 희망하는 동 명칭을 그대로 쓸 수도록 도와 주시기를 구 의회 의원님들과 공무원 여러분들에게 진심으로 부탁드리는 바입니다. 꼭 좀 부탁드립니다.
헌성
임헌성위원장
우리 행정계장님! 거기에 대한 답변 한 말씀 해 주시기 바랍니다.
판규
양판규행정계장
검토해 보겠다는 답변밖에 드릴 수가 없겠네요. 죄송합니다.
헌성
임헌성위원장
진정서를 내 놓고 했으니까 저희 의회에서도 행정부서와 같이 그렇게 이루어지도록 검토하겠습니다. 이루어지도록 노력하겠습니다. 다음 또 의견 있으십니까?
낙주
강낙주위원
진성서를 언제 냈습니까?
주민
주민
유택근 : 제가 의회에 진정서를 낼 때 같은 날 냈습니다.
낙주
강낙주위원
대충 몇일입니까?
주민
주민
유택근 : 한 20일 됐습니다.
헌성
임헌성위원장
다음 또 질의 있으신 분 말씀해 주세요.
주민
주민
OOO : 행정구역이 조정돼도 직원은 바뀌지 않죠, 갈마동 같은 경우는 직원이 안바뀝니까? 1동, 2동으로 나누어 놓으니까 등기상이라든가 그런 모든 증명서류가 2동이라고 명칭을 써 넣어야 될 것 같아서 말씀드립니다.
판규
양판규행정계장
행정동은 갈마2동, 법정동은 갈마동이고 모든 번지는 그대로입니다.
주민
주민
OOO : 번지는 그대로이겠지만, 예를 들어서 등기부라든지 주민등록상은 바뀔 것 아닙니까?
판규
양판규행정계장
그것은 해당 없습니다.
주민
주민
OOO : 주민등록 같은 경우는 1동, 2동 나와 있는 것 아닙니까?
판규
양판규행정계장
그런 것은 안들어갑니다.
주민
주민
OOO : 서울 면목동 같은 경우는 7동까지 있는데 1동에서 떼면 1동이라고 분명히 나옵니다. 여기 갈마동은 2동사무소가 분명히 있는데 그러면 갈마동은 그렇게 해서는 안될 것입니다. 1동과 2동이 분명히 명시돼야 합니다.
판규
양판규행정계장
서울의 경우는 확실하다고 하셨으니 모르겠습니다만 저희는 통상 도마 1동, 2동 예를 들을 경우 번지를 쓰되 1동, 2동은 상관 없습니다.
주민
주민
OOO : 그러니까 증명상이나 공보상이나 1동, 2동은 명시하지 않는다는 말이죠?
판규
양판규행정계장
그렇습니다.
주민
주민
OOO : 그렇다면 제 소견이지만 행정구역 조정 가지고 상당히 신경을 쓰셔 가지고 하신 것 같은데 갈마동을 신경써서 보니까 잘해 놓으신 것 같습니다. 빨리 서둘러서 조정해 주셔 가지고 주민의 불편을 덜어 주시기 바랍니다.
헌성
임헌성위원장
예, 알겠습니다. 그런데 행정계장님 갈마동 몇 번지라고 표시가 되겠지만 주소는 갈마2동이라고 표시 안 한다는 말씀이시죠?
판규
양판규행정계장
행정동이란 행정편의를 위해서 만든 것이기 때문에 상관 없습니다.
헌성
임헌성위원장
잘 알아 들었습니다. 갈마 2동 같은 경우는 큰 문제는 없을 것입니다. 다만 행정동이 갈마2동인 것이고 다른 것은 변동이 없을 것입니다.

김형식위원
제가 부연해서 말씀드리는데요. 가장동과 내동이 있는데 행정동사무소는 가장동에 있습니다. 그 사람들의 모든 재산권은 내동이라고 돼 있습니다. 행정동과 법정동은 구분이 돼 있으니까 재산권이나 이런 것은 법정동으로 하는 것입니다. 그러니까 쉽게 생각해서 동사무소에 일을 보러 갈 따이 1동으로 가느냐, 2동으로 가느냐만 생각하면 됩니다. 편의상 행정동으로 돼 있는 것입니다. 법정동이 월평동이면 법정동은 그대로 있는 겁니다. 계룡로 위쪽으로 토지개발공사가 확정 측량을 다시 해 가지고 지번부여가 다시 됩니다. 옛날 지번은 다 없어집니다. 그렇기 때문에 기존에 있는 사람들은 상관 없습니다.
주민
주민
OOO : 지금 갈마 1, 2동중 지번이 월평동이나 탄방동, 괴정동으로 편입된 곳은 다 변경이 되는 거죠?

김형식위원
거기는 당연히 변경됩니다. 기존에 있는 갈마동은 상관없고 계룡로 저쪽은 측량이 안된 곳입니다. 측량은 96년도에 끝나 그때 가서 지번이 부여됩니다. 지금 명칭조정특별위원회를 하는 것은 법정동, 행정동을 확실히 하고 동사무소를 확정지으려는 것인데, 조금 전 주민 말씀은 법정동 자체를 만년동으로 고쳐달라는 것 같은데 그 법정동인 만년동의 지번 부여가 되는 96년 이후에 된다는 것을 이해 하셔야지, 그렇지 않으면 전부 측량을 다시 해야 합니다. 잠시 부연해서 설명드리겠습니다.
헌성
임헌성위원장
다시 또 다른 의견 없으십니까?
낙주
강낙주위원
갈마동 동장님이 나와 계신데 전반적인 의견 좀 말씀해 주시기 바랍니다.
영빈
임영빈갈마동장
갈마동장 임영빈입니다. 사실상 오늘 공청회를 갖기전에도 위원회 회의석상에서 지금 각 동 동장들이 20개 통, 15개 통 계룡로 안으로써 갈마1동으로 편입된 월평동 주민들은 문제가 있을 것이다 하는 건의도 있었고 또한 현재의 안인 월평 1동으로 속해 있는 저희 갈마동, 통으로는 8통, 18통, 29통, 12통인데 현재 둔산지구 신시가지 개발지구 제외 지역 동민들은 현재 지적도에서 보시다시피 동이 너무 한 귀퉁이에 치우쳐 동명이 갈마동이 아니라 월평 1동으로 동명이 바뀌는 과정에 있는데, 갈마동 행정동에 속에서 사시는 분들이 어려운 바 그런 식으로 말씀드렸던 그대로 저 역시 그런 생각을 지금도 하고 있습니다. 그리고 갈마1동, 2동 여기를 경원선으로 개발시킨다는데 저희가 생각할 때 어차피 대전의 중앙이 된다고 하면 여기 계신 분들이 시내에 나오셔서 이용하면 현재 동사무소를 이용하는 것은 불편하지 않을 것입니다. 그런 측면에서 1동과 2동으로 갈리는 안에는 별 이의가 없는 것으로 저희는 생각하고 있습니다. 이상으로 간단하게 의견을 말씀드렸습니다.
헌성
임헌성위원장
우리 주민들 다른 의견 없으십니까? 다른 의견 없으시면 우리 위원님들 하실 말씀 있으십니까? 연규천 위원님 말씀하세요.
규천
연규천위원
괴정동에 연규천 의원입니다. 그러면 주민들께서는 대개 지금 이 안에 대해서 잘 됐다고 생각하시는 것이죠? 동명칭 관계는 둔산1동을 만년동으로 해 달라고 하신 분 이외에는 동경계라든가 모든 안이 잘됐다고 판단하십니까?
전체
주민전체
대체적으로 잘 됐다고 생각합니다.
규천
연규천위원
예, 알겠습니다. 고맙습니다.
헌성
임헌성위원장
주민들께서는 오늘 회의를 마치고 돌아가셔 가지고 인근 주민들과 오늘의 공청회에 대해 얘기를 나누시고 생각을 달리 하는 분이 계시면 이 달 안으로 저한테 구두로 말씀해 주시던지 전화로 말씀해 주시고 또 서면으로 제출하실 분은 저한테 줘도 되고 우리 의회사무실에 줘도 좋겠습니다. 그러니까 집에 돌아가셔 가지고 주민들이 어떤 다른 의견이 있으시다고 하면 이 달말 안으로 저나 우리 의회사무실에 제출해 주시기 바랍니다. 김형식 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

김형식위원
가장동에 김형식 위원입니다. 아까 유택근 선생님이 말씀하신 둔산 4동지역은 제안설명한 총무과장과 관계자들의 말씀을 들어보니까 95년도 입주 개발이 끝나는 것으로 봅니다. 그렇기 때문에 둔산 4동을 가칭으로 해 놓고 그 후에 지번이 부여되면 측량이 끝난 다음에 법정동이 바뀌는 여건이 됩니다. 그렇게 참고해 주시기 바랍니다.
주민
주민
유택근 : 예, 감사합니다.

김학원간사
참석하신 여러분들의 의견수렴도 다 됐고 우리 위원님들도 다 말씀을 하셨으므로 제가 한 말씀드리겠습니다. 어떻게 보면 제 자랑 같은데 제가 둔산지구 조정안을 구청으로부터 받고 연구검토하는 중에 여러분들도 잘 아시는 바와 같이 모정국민학교를 짓다가 만년국민학교로 이름이 바뀌었습니다. 탄방동에 사시는 동네 어르신들이 말씀을 해 주셔서 두달에 걸쳐 자료를 수집하고 보니까 아까 만년천이라는 말씀을 하셨으므로 혹시 혼란을 일으키는 분이 있을까 해서 제가 연구한 것을 말씀드리겠습니다. 제가 학교에 가서 우리 한국사람중 제일 먼저 지도를 만든 김정호 선생님의 대동여지도를 보고 난 후에야 그 지도가 바로 대동여지도인 줄 알았는데 충남대학교 도서관에 가 가지고 철장을 다섯개나 통과한 후에야 그 지도를 볼 수 있었습니다. 거기서 관리하고 계신 분도 1년에 한두번만 보관상태를 점검하기 위해서 그 지도를 본다고 하시면서 제가 의원이라고 하니까 보여준다고 대동여지도를 보여 주셨는데 그 지도는 원래 원본이 4개인데 관리하고 계신 분도 30년동안 충대도서실에 보관돼 있는데 어떤 경로로 충대도서관에 있는지 모른답니다. 원본을 보니까 그때는 갑천이라고 돼 있습니다. 그 당시 나와 있는 것은 대전이라는 이름도 없고 갑천이라는 것이 나와 있습니다. 여러날 준비한 자료도 있고 하니까 아까 말씀하신 분과 별도로 의견을 많이 나누었으면 좋겠습니다.
주민
주민
유택근 : 제가 알고 있기로는 만년천인지 만년강인지는 모르지만 있었고 갑천이라고 하면 전체를 두고 하는 얘기이고 그 지류는 그렇게 얘기하지 않았나 생각됩니다.
헌성
임헌성위원장
장시간동안 여러 가지 좋은 의견 많이 들었습니다. 앞으로는 구 발전을 위해서 많은 참여를 해 주시고 또 많은 의견을 주셔서 우리 서구가 가장 앞서가는 서구, 가장 발전하는 서구가 될 수 있도록 다같이 노력해 주시기 바랍니다. 오늘 대단히 고맙습니다.
주민
주민
유택근 : 저희하고 직접적인 관계가 없는 얘기를 한마디만 드려도 됩니까?
헌성
임헌성위원장
예, 말씀하세요.
주민
주민
유택근 : 제가 요즘 보상관계도 있고 행정동이 세군데나 돼 있어서 삼천동을 책임을 맡고 하다보니까 여러번 삼천동 동사무소에 갔었습니다. 가서 보니까 주차할 데가 없어요. 제 생각에는 거기는 동사무소가 있을 자리가 아닙니다. 학교앞에 차를 대면 교통이 막혀요. 그래서 차 한 대 주차할 데도 없어요. 그러니까 지금이라도 어렵겠지만 동사무소 부지를 다시 확보해서 민원인들이 가서 차라도 마음대로 세워놓고 일을 볼 수 있는 그런 위치를 선정해 동사무소를 옮겨야 하지 않겠나 생각합니다. 위원님들께 부탁말씀드립니다.
헌성
임헌성위원장
예, 고맙습니다. 삼천동사무소 부지는 기 아파트업자들에 의해서 지어졌고 터도 역시 거기에서 기부채납한 것입니다. 그러다 보니까 굉장히 협소하게 짓게 된 것입니다. 그것은 저희 의회도 알고 있고 행정에서도 알고 있습니다. 또 언론에서도 거기에 대해서 몇 번 나온 것으로 알고 있습니다. 그래서 각별히 신경 쓰고 있고 우리 유선생과 같은 그런 생각을 가지고 있습니다. 참고하겠습니다. 그러면 오늘의 일정을 모두 마치겠습니다. 고맙습니다.
15시32분 회의중지
15시40분 계속개의
오늘 안건인 갈마동 주민의견 청취를 모두 마쳤습니다. 여기에 대해서 위원님들 의견 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 김형식 위원 말씀하세요.

김형식위원
오늘 대부분의 주민들께서 우리 행정부서에서 내려보낸 안에 대체적으로 수긍한 것 같은데 지역특성을 살려가지고 1개 동에 2개 동 이상은 없도록 하는 것을 연구검토 했으면 합니다.
낙주
강낙주위원
갈마동 주민 의견청취를 했으니까 27일날 용문동 주민 의견청취를 마치고 종합적인 연구 및 검토를 했으면 좋겠습니다.
헌성
임헌성위원장
좋습니다. 다음 27일날 용문동 주민 의견청취를 하고 그것이 끝난 다음에 별도 활동계획을 결정하기로 하겠습니다. 그러면 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 산회를 선포합니다.
15시43분 산회