김형식 의원 발언

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 연일 계속되는 특위활동에 바쁘신 가운데에도 이렇게 참여하여 주신 위원님들의 노고에 심심한 사의를 드립니다. 서구를 아끼고 사랑하시는 의원 여러분! 뜨거운 마음으로 열정을 가지시고 둔산지구행정구역조정에 대하여 주민의 뜻과 의정의 원활한 수행, 지역발전에 보다 충실하도록 다함께 힘써 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제12회 서구의회 임시회 제3차 둔산지구행정구역및명칭조정특별위원회를 개의하겠습니다. 1. 둔산지구행정구역및명칭조정에따른주민의견청취의건

강낙주 위원입니다. 요전에 잠깐 지역주민들의 의견을 들은 바 있습니다만 우리가 어떠한 것은 주민을 이해시키고 어떠한 것은 결정해서 나가는 것이 아니라는 말씀입니다. 어디까지나 지역주민의 의견들을 청취하고 또 답변은 지금 위원장님 말씀대로 집행기관에서 답변하고 되도록 이면 위원님들은 듣는데서 그쳐야지, 거기에서 답변이나 보충설명을 할 필요성은 없다고 봅니다. 그런데 그 날 의견청취는 이상하게 흐름이 이해시키려고 하는 인상을 받았습니다. 그렇기 때문에 자칫하면 지역주민들이 오해할 소지가 있습니다. 그렇기 때문에 우리 위원님들이 오늘만큼은 자제를 하고 지역주민을 이해시킨다든지 설명을 한다든지 하는 것은 하지 않도록 좀 회의를 진행해 줬으면 하는 바램입니다.

좋습니다. 그러면 그렇게 진행하도록 하겠습니다. 별 다른 의견 또 있으십니까? 김학원 위원님 말씀하세요.

김학원 위원입니다. 물론 맨 처음 특위구성을 해서 주민의 의견을 수렴하자는 안을 내놓고 특별위원회를 구성을 하고 운영과정에서 준비 부족 및 여러 가지 사정으로 인해서 무슨 학회와 대학교, 대학원에서 여는 세미나 내지 정식 공청회 그런 것이 있으므로 잘 하면 좋지만 우리 위원들 스스로 경력을 쌓아 테크닉을 축적할 수 있는 기회로 삼고 지방자치가 되더니, 또 의회라는 것이 생기더니 주민의 의견도 수렴하는구나 하는 부수적인 효과를 생각했었습니다. 어떤 행정부서가 안을 내놓은 것에 대해서 좋은 안이 있고 어떤 특별한 사안이 있어서 했다고는 하지만 아까도 말씀드렸듯이 부수적인 효과도 있기 때문에 여태까지 우리가 중앙집권적인 행정을 해 왔기 때문에 주민의 의사를 전부 무시하고 도외시하고 하는 행정이었는데 앞으로는 그런 세상이 아니라 주민들을 위한, 주민에 의한 진정한 민주주의로 나갈 수 있구나 하는 그러한 홍보도 되고 우리 위원 스스로의 교육도 된다는 그런 의미에서 했기 때문에 그날 제가 주민들한테 의견을 제일 많이 듣고 얘기를 했습니다만 저도 그런 생각을 했고 오늘은 그런 실수가 없도록 노력하겠습니다. 그 대신 아마 제가 오늘 진행상황을 보면 제안설명을 하게 돼 있는데 설명의 시작, 중간 그리고 끝부분에 이것은 분명히 집행기관이 서구청에서 만든 안이다, 이 안이 우리 의회의 의견을 듣기위해 넘어온 과정, 또 우리 의회에서 주민 의견을 듣기위해서 하는 것이다, 하는 것을 말씀드려서 주민들의 의견이 있으면 허심탄회하게 발표를 해서 수할 수도 있다는 것을 부각시키도록 노력하겠습니다.

좋습니다.

제가 한 말씀드리겠습니다. 먼저번 23일날 주민의견을 수렴했을 때 우리는 어디까지나 주민의 의사를 참작하고 듣는데서 그치자고 했었습니다. 다행히도 의견수렴 과정에서 행정기관에서 내놓은 계획과 동민들이 바라는 의사가 일치됐다고 생각하고 보편적으로 모든 것이 잘됐다고 주민들이 생각하는 것 같았습니다. 그러니까 오늘은 가 가지고 주민들의 얘기를 듣고서 거기서 우리가 최대한으로 의견을 수렴해야 된다고 가정했을 때 효과적으로 회의가 진행되면 우리로서는 상당히 바람직스럽지 않나 하는 생각을 합니다. 우리 위원들이 이렇게 저렇게 하기 이전에 행정관서에서 연구검토한 안이 이러한 안이 있다고 했을 때 동민들 즉 주민들도 그것에 대찬성을 하면 우리는 더 바랄 나위가 없겠습니다만 의견이 엇갈린다고 했을 때 사실상 거기에서 편파적인 입장으로 잘됐다, 잘못 됐다 하기 이전에 우리는 의회에 와서 종합해 가지고 수렴한 결과 대중의사가 이래 가지고 이렇게 했고 결론은 어떻게 내야겠다는 식이 돼야 합니다. 거기서는 아까도 말씀드렸지만 의견을 듣는 것으로만 합시다.

예, 좋습니다. 지금 연위원님께서 갈마동 주민 의견청취때 대체적으로 잘 된 것 같다는 말을 주민들이 하셨다고 말씀하셨습니다. 그때 참석하신 분들은 대체적으로 잘 됐다고 하는 얘기를 저도 들었습니다. 그런데 다시 부락에 가서 얘기를 좀 들어봤더니 그때 할 얘기를 다 못했다는 분이 나왔고 제가 전에 총무과장이 이 자리에서 제안설명을 했을 때 갈마동 주민들은 월평동으로 가는 것을 굉장히 싫어한다는 말씀을 드린 기억이 있는데 거기 참석했던 분들 중에서도 불평이 있었는데 얘기를 못한 분이 계시고 거기 대부분 주민들은 지금 현재 행정기관에서 넘어온 안 그것은 바라지 않고 있습니다. 그것이 큰 문제점입니다. 오늘 동장회의가 2시부터 있기도 하고 저녁에 몇 개반의 반상회가 열리는데 저는 반상회 석상을 다니면서 다시한번 의견을 청취해 보려고 합니다. 그분들 말씀이 기 갈마국민학교가 월평동이 됐을 경우 또 거기 주민들은 동사무소를 계속 사용하게 되는데, 이런 것 저런 것 때문에 가는 것을 싫어하고 월평동 주민들은 동사무소 주위에 국민학교, 중학교, 고등학교가 생기는데 갈마동이라는 이름 때문에 봉산국민학교에 가야 합니다. 그러면 국민학교를 학생들이 다니다가 보면 버스노선도 안다녀 가지고 어려움이 많습니다. 그래서 굉장히 불평이 많아요. 그래서 불합리한 점이 있습니다. 참석했던 분들이 동장한테 뭐라고 했습니다만 여러 가지 문제점이 있습니다.

지금 안건은 우리가 주민의 의견을 수렴하기 위해서 회의를 어떻게 이끌어 갈 것인가를 논의하기 위한 회의이니까 용문동 의견수렴에 따른 말씀만 하시고 방법이 결정되면 정회를 하고 현장에 가서 합시다.

예, 알겠습니다. 아까 말씀드린 것은 제가 오후에 할 일이고 일단 오늘은 의견을 듣는 쪽으로 의견을 모으겠습니다. 다른 위원님 하실 말씀 계십니까? 연규천 위원님 말씀하세요.

위원장님한테 한 말씀 드리고 싶은 얘기는 일단 23일날 갈마동 주민의견수렴은 종합됐다고 봐야 합니다. 왜냐하면 갈마동 인구가 얼마입니까? 그렇지 않아요, 여러 사람의 의견이 나오다 보면 일치될 수는 없습니다. 그랬을 때 대중적인 의사쪽으로 어느 정도 밀고 나가야지 계속 의견을 청취한다고 할 것 같으면 한도 없어요. 그렇기 때문에 어느 한계에서 이것을 매듭짓고 더이상 갈마동 주민의 의견을 수렴할 필요는 없다고 생각됩니다.

오늘은 일단 탄방동에 위치한 용문동 주민들의 의견을 청취하는 안건이 있기 때문에 그 건은 다음에 결론낼 때 다시한번 우리 특위 위원끼리 상의하도록 하고 다른 의견이 없으면 잠시후에 탄방동에 위치한 한전서대전지점 회의실에서 둔산지구 행정구역조정및명칭조정에 따른 용문동 주민의 의견을 청취하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

지금부터 둔산지구 행정구역 조정에 따른 주민의견청취를 시작하겠습니다. 먼저 국민의례가 있겠습니다. 전면의 국기를 향하여 일어서 주시기 바랍니다. (국기에 대하여 경례) (바로) 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 먼저 서구의회 의원이시고 둔산지구행정구역및명칭조정특별위원회 위원장이신 임헌성 위원님께서 인사말씀이 있겠습니다.

인사에 앞서 우리 특별위원회 위원과 관계공무원을 소개해 올리겠습니다. 먼저 제 우측에 계신 분이 본 특별위원회 간사이신 용문동 출신 김학원 의원입니다. (김학원 위원 인사) 그 옆에 계신 분은 우리 특별위원회 위원이시고 우리 의회 부의장으로 계신 가장동 출신 강낙주 의원입니다. (강낙주 위원 인사) 그 옆에 계신 분이 우리 특별위원회 위원이고 또 우리 서구의회 운영위원장을 맡고 계신 용문동 출신 이영규 의원입니다. (이영규 위원 인사) 다음 제 오른편에 계신 분이 저희 특별위원회 위원이신 괴정동의 연규천 의원입니다. (연규천 위원 인사) 그 옆에 계신 분이 우리 특별위원회 위원이고 내무위원회 위원장으로 계신 가장동의 김형식 의원입니다. (김형식 위원 인사) 다음은 이번 인사발령에 의해서 총무과장으로 영임하신 김영종 과장을 소개합니다. (김영종 과장 인사) 다음은 지적과장으로 계신 송희일 과장님입니다. (송희일 과장 인사) 다음으로는 우리 의회 의원을 보필하고 계신 황인언 전문위원이십니다. (황인언 전문위원 인사) 예, 고맙습니다. 평소 존경하는 용문동 주민 여러분! 오늘 주민의견 청취를 위해 마련한 자리에 이렇게 참석해 주셔서 대단히 고맙습니다. 저는 행정구역및명칭조정특별위원회 위원장직을 맡고 있는 갈마동 출신 임헌성 의원입니다. 저를 비롯한 서구의회 의원 일동은 지난 1주년간 주민여러분의 성원에 힘입어 지역 주민과 집행기관의 가교역할을 충실히 하면서 보다 많은 주민의 숙원 사업 및 민원해결과 지역발전을 위해 의정활동을 전개해 왔습니다만 의정 경험 미숙과 지방자치의 제도적 기반이 열악하므로 앞으로도 많은 의원 연찬과 제도적 개선으로 주민 여러분의 뜻을 충실히 받들고자 십분 노력하고 있습니다. 여러분도 잘 아시는바와 같이 둔산신도시 건설이 본격적인 사업에 박차를 가하고 있습니다. 지난해 12월1일 삼천동이 분동하여 1만6,000여명의 주민이 입주를 한 바 있고 신도시건설 사업에 따른 균형있고 조화로운 행정구역 형성을 도모함에 있어서 기왕 둔산신도시건설 사업지구에 10개 동사무소 위치가 확정되었고, 앞으로의 인구유입 전망으로 볼 때 분구가 예상되는 등 여러 가지 여건을 감안하여 행정구역조정이 불가피하게 되었습니다. 본 행정구역조정을 위하여 집행기관 즉 구청에서는 이러한 복합적인 여건을 감안하여 행정구역조정안이 여러분들께 배부해 드린 유인물 내용과 같이 수립되었습니다. 그 동안 행정기관이 전문적인 지식과 경험 또는 관계 여로의 자문을 거쳐 계획을 수립한 것으로 알고 있습니다만 본 안건을 서구의회 본회의 심사과정에서 보다 발전적이고 백년대계를 위한 후회없는 행정구역조정이나 명칭이 되도록 이에 대한 특별위원회를 구성, 심도있는 검토와 연구에 의한 심사를 하기 위하여 토지개발공사도 방문하고 주민의 의견도 청취하고 전문가의 자문도 받아보려고 생각을 하고 있습니다. 다시 말씀드려 좀 더 가깝고 직접 이해관계가 있는 주민여러분의 의견을 충분히 청취코자 합니다. 모든 행정은 행정 편의에서보다는 주민의 편에서 이루어지듯 본 행정구역조정안과 명칭도 가능하면 주민의 편에서 조정되야 한다고 생각하고 있습니다. 지난 23일 갈마동 주민 의견청취를 했습니다만, 그 자리에서 하고 싶은 말을 못했다고 하는 주민도 계셨습니다. 오늘 용문동 주민들께서는 둔산지구 행정구역조정에 대한 말씀이라면 빠짐없이 좋은 의견을 많이 제시해 주시기 바랍니다. 다시한번 이 자리에 참석하신 여러분들께 감사의 말씀을 드립니다. 고맙습니다. 다음은 서구의회 의원이시고 둔산지구행정구역및명칭조정특별위원회 간사이신 김학원 위원께서 현황설명을 해 드리겠습니다.

우선 현황설명에 앞서서 둔산지구 현황에 대해서 현재 진행되고 있는 사항에 대해서 간단하게 말씀드리겠습니다. 이상 간단히 말씀드렸고 본 특별위원회에서는 명칭조정 및 행정구역조정에 대해서 서구청에서 마련한 안에 대해서 상황말씀을 드리고 제안설명을 드린 다음 주민 여러분의 의견을 듣는 순서로 하겠습니다. 오늘 여러 주민들께서 말씀해 주실 사항은 둔산지구내에 10개 동사무소가 생기는데 동사무소 명칭과 그 동사무소 관할 구역 경계조정 그리고 둔산지구가 생김으로 인해서 파생되는 용문동과 탄방동, 갈마동과 월평동 기존 지역의 행정구역이 변경되도록 구청에서 만들어 놓은 지역에 대한 것으로 그 부분에 대해서 의견을 듣는 순서로 하겠습니다. 우선 간략하게 지도에 의해서 설명 말씀 올리겠습니다. 간략하게 도면에 의해서 설명 말씀드렸습니다.

이어서 둔산지구 행정구역 및 명칭조정에 따른 의견 즉 이 자리에 참석하여 주신 주민의 의견청취와 토론이 있겠습니다.

오늘 진행은 우리 특별위원회 간사이시고, 이 고장 출신 위원이신 김학원 위원께서 진행을 맡아서 회의를 이끌어 나가겠습니다.

죄송하지만 장소 관계상 앉아서 말씀드리겠습니다. 아까 설명에서 말씀드린 바와 같이 지금 홍보도 안돼 있는 상태에서 말 주변도 없는 제가 간단하게 설명 말씀드렸는데 지금 이 장소에서 확정이 되는 것은 아니고 앞으로 갈마동 주민들의 의견을 청취한 사항과 오늘 청취 사항 그리고 이 달 말까지 우리 특별위원이나 의회에 의견을 말씀해 주시면 모든 것을 종합하려고 합니다. 특히 오늘은 반상회 날인데 반상회때 참석하셔서 이 자리에 참석 못하신 주민 여러분께 홍보말씀을 많이 해 주시고 해서 주민들의 뜻을 100% 반영해서 가능한한 우리 의회가 구청에서 만든 안보다 좋은 사항이 있다고 하면 우리 의회 의원들의 뜻을 합쳐서 반영시키려고 노력을 하겠습니다. 그래서 우선 제일 먼저 아까 세가지 사항에 대해서 말씀을 듣는다고 했는데 먼저 행정구역 명칭에 대해서 말씀을 듣고 명칭에 대한 말씀을 다 하신 다음에 행정구역조정에 대해서 말씀을 듣고 아까 제일 늦게 설명 말씀드린 기존 동에 편입되는 사항에 대해서 여러분들의 의견을 듣겠습니다. 그러면 우선 동사무소 명칭에 대해서 지금 현재 구청에서 저렇게 준비를 해 놨는데 이 사항에 대해서 의견 말씀 있으신 분은 말씀해 주시면 고맙겠습니다.

배성기 : 둔산 3동하고 둔산 4동으로 기재돼 있는 데가 옛날부터 삼천동이라고 해서 달리 그냥 삼천동이라고 한 것이 아닙니다. 석삼자, 내천자 삼천동이 갑천하고 유등천, 대전천을 합쳐서 삼천동이라 돼 있고 이 세 개의 내가 합친다고 해서 삼천동으로 돼 있습니다. 지적도 현재 대덕대교까지 삼천동 관내인데 어째서 삼천동 이쪽은 다 끊어 내버리고 둔산 3동, 4동으로 만들어 놓았는지 그것은 적합하지 않다고 생각됩니다. 훨씬 옛날부터 세 개의 내가 합쳐진다고 해서 불리워진 삼천동을 다 둔산동으로 바꾼다고 하는 것은 이치에 맞지 않다고 생각됩니다. 그래서 제 생각으로는 둔산3동 하고 둔산 4동은 삼천 2동이나 삼천 3동으로 바꾸는 것이 원래의 원칙에 맞는다고 생각이 됩니다. 이상입니다.

지금 둔산 3동과 둔산 4동이 기존 전에 법정동이 삼천동이었기 때문에 삼천 2동 내지 3동으로 해야 된다는 의견이 있었습니다. 또 그 쪽 부분이나 다른 부분에 대해서 다른 의견 있으시면 해 주시기 바랍니다. 그리고 앞으로 의견 말씀하실 분에게 부탁 말씀드리겠습니다. 우리 의회 회의록에 회의 내용이 기록됩니다. 나중에 종합할 때도 필요하다고 하니까 사시는 동명과 존함을 죄송하지만 말씀해 주시기 바랍니다.

OOO : 저는 옛날 신림교통 자리 남산동 밑에 삼천동 165번지, 976번지 지역입니다. 도면으로 봐서는 지금 김위원님께서 설명하신 것이 저도 이해가 갑니다. 행정구역을 나누는데 들쑥날쑥 끊는다는 것도 그렇고 현재 그어져 있는 선은 이해가 가겠습니다. 한가지 주민으로써 이렇게만 실현이 된다면 주민의 편의상 불편을 느끼겠다고 생각을 해서 그 사항을 말씀드리겠습니다. 이것이 도면이니까 그렇지, 평지라면 좋겠습니다. 그런데 평지가 아닌 산입니다. 그러니까 지금 도면으로 보면, 이 지역을 탄방동으로 편입을 시킨다고 하면 주민들이 행정관청을 찾는 불편이 많을뿐더러 제가 느끼는 바로는 소외감 문제도 있을 것입니다. 예컨대 산을 넘어가야 하는 불편, 돌아가야 하는 불편 산너머 동네 사람들이라는 인식 때문에 바람직하지 못하다는 것입니다. 그래서 저희는 삼천동으로 존속하기를 바라고 있고 또 과거에 삼천동이라는 인식이 머리에 박혀 있는 사람들이나 여기 철거민들이 가까운 이웃에 살고 있습니다. 그분들이 고향 애향심으로 말씀을 하시는 것을 많이 들었습니다. 그런 것으로 볼 때 여기에 사시던 분이 가까운 데 와서 많이 사는데 그런 주민들도 고려를 좀 해 주시기 바라고 제일 문제는 이 산을 넘어서 탄방동 행정 관청을 이용해야 하는 주민들의 불편이 매우 큽니다. 그래서 제 개인적인 의사입니다안 불편하시겠지만 과거 삼천동 그대로 놔 주시면 좋겠습니다.

고맙습니다. 진행순서는 행정구역 명칭에 대해서 제일 먼저 하려고 했는데 기존 편입지역에 대해서 말씀을 해 주셨기 때문에 명칭부분이 됐건, 행정구역이 됐건, 기존 동 편입부분이 됐건 의견 있으신 분의 의견을 다 듣는 것으로 하겠습니다. 순서 없이 진행하겠습니다. 그러면 우선 배부해 드린 참고자료에 보면 6페이지부터 참고자료라고 해 가지고 전부터 내려오던 자연부락명 유례에 대해서 각 동별로 참고자료를 준비해 놓은 것이 있습니다. 그 부분을 참고해 주시기 바랍니다. 왜 그런 말씀을 드리냐면 가능하면 1개 동의 명칭을 가지고 여러 동으로 나가지 않게 하려고 합니다. 현재 둔산동은 1, 2, 3, 4동으로 돼 있는데 가능하면 각 동 이름은 1동, 2동 안 하고 1개 동 명칭으로 하려고 그런 생각을 하고 있습니다. 그래서 구태여 같은 동명으로 해야겠다고 하면 1동, 2동까지로는 하더라도 3동, 4동은 안나가도록 하려고 생각하고 있기 때문에 참고자료를 참고해서 보셨으면 고맙겠습니다. 그러면 다음 또 말씀해 주실 분 있으면 해 주시기 바랍니다.

이유열 : 삼천동 165번지 26에 사는 이유열입니다. 의회가 생겨가지고 우리 약소한 주민들의 의견이 최고기관에까지 반영될 수 있다는 제도가 작용됨으로 인해서 이 자리에 왔는데 참 가슴 뿌듯함을 느낍니다. 참 고맙습니다. 다른 것이 아니고 과거에는 삼천동 11통으로 돼 있었어요. 일명 양지뜸이라 하는데 11통 양지뜸에 대해서는 기록이 안돼 있네요. 어른들께서 편의상 양지뜸으로 불러온 것으로 알고 있습니다만 양지뜸이 요즘에 와서 탄방동으로 편입이 될 수도 있다고 비일비재하게 얘기가 나왔었는데 여기에 와 보니까 서구청에서 행정구역조정안이 마련돼 있는데 거기에 대해서 대다수 주민들의 여론을 들어보고 난 다음에 하나의 개인적인 의견이 아니라 주민다수의 의견으로 제가 말씀을 드리겠습니다. 본래 삼천동 모정과 재뜸 또 양지뜸 이렇게 해서 삼천동으로 이루어진 것으로 알고 있는데요. 현재 개발을 위주로 해 가지고 재뜸과 모정 여기가 완전히 다 이주가 됐죠. 그래서 삼천동 지금의 19통 이 동네가 유일하게 삼천동을 지켜 왔어요. 그 동안 행정기관인 용문동사무소에서 모든 것을 관할했었죠. 그러다가 새로 개소한 지 얼마 안됩니다만 그 이후에 어떻게 됐느냐 행정적인 편의에서 그랬는지 어떤 지는 모르지만 삼천동을 지켜온 주민들의 하나의 자부심과 긍지, 이런 것이 하나도 반영되지 않고 그 동안 삼천동을 지켜왔던 11통 주민이 갑자기 삼천동사무소가 생기면서 19통으로 변경돼 버렸어요. 저희 생각은 하나의 동으로 해 줬으면 하는 것이 주민의 뜻이었습니다. 그런데 제일 끝인 19통으로 해 놔 버렸다가 이제 와서 탄방동으로 한다고 하면 방금 어르신께서도 말씀하셨지만 산너머 동네라는 하나의 낙후된 동네로 앞으로 대우를 받을 수밖에 여건이 될 것 같고 그 동안 거기 사시던 분들은 애환이 굉장히 많아요. 주민도 주민이지만 어린 학생들에 대한 문제도 많습니다. 지금 19통에서 삼천국민학교에 다니고 있는 아동수가 약 40명정도 되는데요. 그 학생들 모두 저학년입니다. 전에도 현재 삼천초등학교 이 끝 뒤편에 있었는데 토개공에서 학교도 마련해 주지않고 그 학교를 밀었어요. 그래서 그 아이들 20∼30명과 선생님 세분이 탄방초등학교에서 더부살이를 했어요. 그 후에 삼천국민학교가 개교된 이후 그곳에 다니는 학생수가 220명밖에 되지 않아요. 그리고 그 주민들이 삼천동에서 태어났다, 삼천국민학교가 있다는 기쁜 마음에서 살림을 다 가꾸어 놨어요. 그렇다고 보면 우리 19통에 살고 있는 주민이 삼천동 주민이 되야 된다는 것은 잘못된 것이라고 생각합니다. 주민의 뜻은 그렇습니다.

남선 및 양지뜸 부분이 비록 동사무소가 멀고 교통이 불편하더라도 현재 법정동이 삼천동이고 여태까지 행정동이 관리하고 있는 것이 잘 됐고 탄방동으로 해 놓은 것에 대해서는 잘못 지정해 놨다는 말이죠. 기존 삼천동으로 놔 두라는 말이죠?

방금전 말씀하신 것과 같은 얘기죠?

이유열 : 예, 그렇습니다.

또 말씀하실 분 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. (주민 거수)

이응하 : 나도 그런 얘기입니다. 위원 여러분, 수고하십니다. 저도 용문동 256-25번지에 살고 있는 이응하입니다. 제 의견도 제일 먼저 의견을 제시한 그 말씀을 번복해서 말씀드리겠습니다. 애당초 저는 삼천동 15번지에서 낳아가지고 거기에서 컸습니다. 나이는 67살입니다. 그러니까 삼천동의 유례라든가 어떻게 해서 이름을 삼천동으로 하셨는가 라고 하는 것까지도 자세히 알고 있습니다. 아까 첫 번째 말씀하신 배성기씨 말씀과 마찬가지로 삼천동은 대전천, 유등천, 갑천이 합쳐서 세 개 의물이 합쳐진다고 해서 삼천동입니다. 그래서 지금 구에서 행정구역을 이런 식으로 변경한다고 해서 내 놓고 있는데 제 의견은 그래요. 이 남산골 및 과거 삼천동은 내가 있는 곳입니다. 그래서 거기도 삼천동으로 편입해 주시고 현재 변경되는 지도와 마찬가지로 삼천동을 둔산동으로 한 지역, 즉 둔산 3동과 둔산 4동의 이름을 삼천동으로 해 주셨으면 합니다. 그러니까 원래 삼천동은 그 이름 그냥 갖고 있게 해 주시기 바랍니다. 지금 삼천동이라고 변경하려고 하는 데는 모정입니다. 그렇기 때문에 둔산 3동, 둔산 4동을 삼천동으로 고쳐서 삼천 1, 2, 3동을 하자는 의견입니다.

예, 고맙습니다. 그러면 지금 둔산 3동, 4동으로 돼 있는 곳도 삼천 2동 내지 3동으로 해 달라는 말씀과 탄방동으로 편입하려고 하는 현재 탄방동 11통과 전에 용문동 11통을 삼천동으로 편입시켜 달라는 의견이었습니다. 그쪽 부분에 대해서 혹시 다른 의견 계신 분 계십니까? 그러면 시간관계상 삼천동 부분에 대한 사항은 나중에 시간이 나면 의견을 듣는 순서를 갖도록 하고 다음은 특수금속부분, 그러니까 용문동 8통, 23통 부분에 대해서 특수금속부분 8통을 괴정동으로 편입시키는 안과 보건소 뒤편 23통을 용문동으로 편입시키는 안에 대해서 그쪽 주민께서 말씀해 주시기 바랍니다. 바르게살기 협회 회장님, 그쪽에 사시는데 의견 없으십니까?

강철수 : 저는 탄방동 126번지에 사는 강철수입니다. 저희 동은 현재 탄방동으로 오랜 역사를 가지고 있습니다. 그런데 행정구역이 변경됨으로 해서 용문동에 속하게 됐습니다. 탄방동은 생각해 보면 여러 동에 더부살이 하는 식으로 떼어 붙여 가지고 만든 것 같은데, 삼천동 계신 분들의 말씀과 같이 남산골 저쪽으로 짝을 이룬다고 하면 삼천동에 덧붙이는 자리로 탄방동을 놔 두고 만약 그 구역이 삼천동으로 편입이 안된다고 하면, 용문동 구역 보건소 뒤쪽은 용문동으로 가도 좋고, 단 특수금속 쪽은 탄방동이 아니라 괴정동으로 가다보니까 탄방동은 찢어지는 기분입니다. 그래서 우리 주민은 그대로 탄방동에 속해 있는 것을 원하고 있습니다. 8통에 들려서 여러 주민들한테 얘기를 들어 봤습니다. 그래도 탄방동에 있으면 좋겠다 하는 의견들이었습니다. 그러나 행정관서에서 행정업무를 수행하는데 있어서 뭔가 편리한 점이 있어서 만들었을 것으로 생각합니다. 그러므로 삼천동 일부 지역이 삼천동으로 넘어간다면 탄방동이 적게 되니까 탄방동은 그대로 놔 두었으면 하는 생각입니다.

그러니까 이번에 명칭조정이 되면, 행정동과 법정동이 바뀌는 부분이 되겠습니다. 지금 말씀하신 부분이 그래서 탄방동을 그냥 놔두게 되면 예상입니다만 계룡로를 중심으로 해서 예상되는 둔산지구 또 계룡로를 중심으로 남쪽 부분, 이런 식으로 구 경계를 계룡로로 예상을 하고 하다보니까 지금 말씀하신 8통과 23통 부분은 괴정동과 용문동 부분으로 이렇게 흡수돼 그런 안이 나온 것 같습니다. 그렇게 변경된다 하더라도 행정동만 바뀌고 재산권을 행사하는 법정동은 바뀌지 않는 그런 사항이 되겠습니다. 동사무소 관할만 전에처럼 용문동사무소가 계속 관리하게 되고 법정동은 바뀌지 않은 그런 사항이 되겠습니다.

강철수 : 탄방동은 갈마동에 편입된다 하더라도 탄방동은 그냥 탄방동이라는 말이죠?

그 부분에 대해서 지금 갈마동 공청회때도 여러 가지 사항이 논의가 됐는데 그 부분에 대해서 그렇고 앞으로 둔산지구에 법정동, 행정동 변경으로는 인구 및 재산권 관리에 있어서 문제점이랄지 변경되는 부분에 대해서 자세한 설명을 행정계장께 부탁드리겠습니다.

행정계장 양판규입니다. 탄방동이 용문동이 됐을 때는 법정동까지 변경되는 겁니다. 지금 말씀한 사항은 행정구역 도면을 봐 주시면 이해가 빠를 것입니다. 지금 C지역과 B지역이 탄방동으로 돼 있는데 그것을 행정구역조정을 해서 용문동으로 떼어주고 괴정동으로 떼어 준다는 사항입니다. 그 사항은 법정동까지 변경되는 사항입니다.

OOO : 법정동이 탄방동으로 변경되면 등기부상도 변경돼야 합니다. 그러면 구청에서 법원에 정리를 해 주는지 아닌지 말씀해 주시기 바랍니다.

그것은 구청에서 정리해 줍니다.

70년도에 도마동에 그런 사항이 있었는데, 그 당시 대전시장이 일률적으로 다 등기를 해 준 바와 같이 이번에는 구청에서 다 해 준다는 답변이 됐습니다. 그러면 또 8통 특수금속 뒤 부분과 23통 뒤편에 대해서 괴정동과 용문동으로 편입되는데 대해서 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 유승기업사 15통과 24통 부분에 대해서도 말씀해 주시기 바랍니다.

권OO : 저는 김위원님이 말씀하신 유승기업사 뒤편에 사는 권OO입니다. 그런데 저희 동네는 괴정동과 탄방동에 떨어져 있다 보니까 탄방동으로 존속한다고 보면 앞으로 둔산구하고 서구가 계룡로를 중심으로 나누어진다고 하면 그때 가서 다시 바뀌지 않으면 안되게 돼 있고 여기 보면 갈마 2동이라 돼 있는데 갈마 2동으로 그냥 두시느냐, 괴정동으로 하느냐 이것 때문에 여러번 숙의를 했습니다. 앞으로 둔산구와 서구가 분구가 될 경우 탄방동으로 간다고 하면 여러 가지 사정이 있기 때문에 여러분들이 숙의를 했습니다. 했는데 타협이 잘 안됩니다. 유승기업사 바로 뒤인데 괴정동사무소를 걸어다녀야 하고 동사무소가 가까운 용문동으로 해 줬으면 좋은데 용문동으로 하려하면 괴정동에 어려움이 되기 때문에 어떻게 했으면 좋을지 걱정이 됩니다.

그래서 지금 구청에서 준비 해 온 안을 보면 그 점을 감안해 가지고 갈마 2동사무소로 편입하는 것으로 계룡로로 다니는 버스를 이용할 수 있고 그쪽에 도로가 생김으로 인해서 갈 수 있고 해서 갈마 2동사무소가 교통이 편리하지 않겠느냐 해서 구청에서 갈마 2동쪽으로 현재 안을 잡아가지고 있습니다.

OOO : 그런데 둔산1동 지역이라고 하면 그것은 현재 둔산아파트가 들어서는 곳입니까?

구청 앞에 860번 버스다니는 길을 중심으로 해서 그 길 유성 쪽으로는 갈마 1동, 그 길 시내쪽으로는 거기에서부터 유승기업사 지금 말씀하신 15통과 24통까지는 갈마 2동이 되겠습니다.

OOO : 우리 서구청 관내는 어디입니까?

갈마2동이 되겠습니다.

OOO : 그렇게 되야 됩니다. 이제 알겠습니다.

또 말씀하실 주민 안계십니까? (주민 거수) 예, 말씀하세요.

김용민 : 편의상 앉아서 말씀드리겠습니다. 저는 특수금속 뒤 23통에 사는 김용민입니다. 아까 간사님의 말씀에 보건소 뒤를 23통으로 말을 하시고 특수금속 뒤 8통이라고 말씀한 것으로 알아 들었는데 내가 착오했는지 모르겠습니다만 간사님을 통해서 회의되기 이전에 특수금속 뒤와 보건소 뒤를 경계선으로 자세하게 얘기를 들었습니다. 지도상으로 봐서 그렇게 미끈해요. 그런데 동을 분동해서 나눌 경우 특수금속 23통은 그리 큰 지역이 아닙니다. 분동을 해서 명칭을 변경하고 하는 것은 행정상으로 꼭 하지 않으면 안될 무슨 특수한 이유가 있다고 하면 모르지만 그렇지 않다면 23통 그 일대를 괴정동으로 동명을 바꿀 필요가 뭐가 있는지 납득이 잘 안 갑니다. 지도상으로 봐서는 미끈한데 현행대로가 23통 변경안에 있는 모든 주민들의 편의에도 좋다고 생각됩니다. 앞으로 어린이들의 통학 문제도 있고 하니까 그런 문제를 참고해 볼 적에 현행대로 두는 것이 좋지 않겠나 생각합니다. 구지 분동을 해야 할 행정상의 이유가 있는지 모르겠습니다. 기 바꾸지 않으면 안될 인구 밀도나 세대수라고 하는 등등으로 특별한 사유가 있다면 다시 주민들도 재고를 하여야 할 여지는 있으나 그렇지 않다면 현행대로 유지해 두는 것이 좋다라고 생각합니다. 참고해 주시기 바랍니다.

예, 고맙습니다. 지금 말씀한 특수금속 뒤편부분은 괴정동으로 편입시킬게 아니라 용문동으로 그냥 놔 두라는 거죠. 보건소 뒤편을 8통으로 편입시키든지 특수금속까지도 용문동으로 두자는 말입니까?

김용민 : 예, 그렇습니다. 한 블록이니까 괴정동으로 가지말고 용문동으로 그냥 해 달라는 얘기입니다. 조그만 블록인데 용문동이다 괴정동이다 나눌 것이 아니라 그대로 두는 것이 지역상으로 좋지 않겠느냐하는 의견입니다.

예, 감사합니다. 또 다른 의견 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 아까 통장님 의견 있으시다고 하셨잖아요.

이만우 : 용문동 23통, 탄방동 97-25번지 이만우입니다. 지금 말씀하신대로 저도 현행 용문동으로 지정해 줬으면 하는 생각을 가지고 있습니다.

특수금속 뒷부분이 문제 로 아까 말씀대로 같은 의견이시죠. 또 다른 의견 없으십니까? 또 다른 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 그러면 지금 현재 동명칭을 탄방동, 둔산 1, 2, 3, 4동 그리고 월평동 1, 2동, 갈마 1, 2동, 삼천동과 용문동으로 지금 구청에서 안을 잡아 놨는데 그 부분에 대해서 다른 의견 없으십니까?

OOO : 아까 말씀대로 삼천동 1, 2, 3동으로 해 달라는 것입니다. 둔산지구가 개발지구라고 해서 둔산동이라고 하려고 하지 말고 삼천동 그 자체도 뜻이 있는 이름이니 삼천동을 둔산 3동이나 둔산 4동으로 예정지은 것을 갖다가 이름만이라도 삼천동으로 바꾸어야 뜻이 맞는다는 얘기죠.

아까 말씀하신 사항과 똑같은 의견이시죠. 지금 말씀하신 사항은 앞으로 우리 특위위원이나 우리 열다섯명 전의원의 의견이 일치하는 사항으로 해 가지고 조정되겠습니다. 그리고 지금 말씀하신 의견이 100% 다 반영되느냐 하는 사항에 대해서는 지금 의견을 준비중에 있는 그런 사항이기 때문에 확답을 못드리겠습니다만 가능한한 주민의 의견을 반영하도록 노력을 하겠습니다. 다른 동의 부분에 대해서 명칭이랄지 행정구역이랄지 의견이 없으십니까? 그러면 여기 특수금속 주민 여러분께서는 다른 의견이 없는 것으로 알고 오늘 반상회가 있고 한데, 이 달말까지 주민 여러분들의 뜻을 우리 본 특별위원이나 서구청내에 있는 의회사무실에 의견을 말씀해 주시면 여론을 수렴하는 방향으로 하겠습니다. 그러면 끝으로 본 용문동 출신 의원이신 이영규 위원께서 주민 여러분께 인사말씀이 계시겠습니다.

이영규 위원입니다. 이 지역출신의 여러 주민을 모시고 의회가 아닌 우리 동네에서 주민 의견을 청취하게 돼서 더욱 뜻있는 의정활동이라고 생각됩니다. 의회가 구성돼 지역발전과 주민의 복지증진을 위하여 의정활동에 최선을 다하고 있습니다만 처음 시도된 기초 자치단체 운영으로 부족한 점 또한 많았던 것으로 사료됩니다. 둔산지구행정구역조정특별위원회에 이 고장 출신이고 간사이신 김학원 위원께서 크게 기여를 하고 있습니다만 저 역시 의회운영위원장으로써 또 본 특위 위원으로써 여러 주민의 말씀하신 뜻이 반영되도록 최선을 다할 것을 약속드립니다. 오늘 말씀해 주신 주민의 의견이 반영되도록 최대한 노력을 하겠습니다. 앞으로 둔산지구 분구가 예상되는 만큼 구청이나 시청의 행정 여건상 전체적으로 수용되기는 어려운 것으로 생각됩니다. 그러나 우리 위원들이 뜻을 모아서 여러분의 뜻이 최대한 반영되도록 노력할 것을 약속드리겠습니다. 감사합니다.

오늘 회의한 둔산지구 행정구역에 대한 말씀이나 그 이외의 사항이 있으시면 이 지역 출신인 김학원 의원과 이영규 의원이 계시니까 그분들한테 말씀해 주시기 바랍니다. 장시간동안 고생들 많이 하셨습니다. 우리 용문동 주민들이 여덟건에 달하는 의견을 제시해 주셔서 대단히 고맙게 생각합니다. 앞으로도 서구발전을 위하고 서구의회를 위해서 좋은 의견을 많이 말씀해 주시기 바랍니다. 한편으로 우리 서구의원들은 주민들을 위해서 주민들의 머슴으로써 앞으로도 열심히 일하겠습니다. 앞으로도 계속 지켜 봐 주시고 또 지도해 주시기 바랍니다. 이것으로써 오늘 행정구역조정안에 대한 용문동 주민의 의견청취를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

제가 한 말씀드리겠습니다. 오늘 특위위원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 제가 생각하기로는 나름대로 성공적으로 오늘 주민들의 의견청취를 했다고 봅니다. 저희 괴정동은 일부가 갈마2동으로 편입시키는 지역에 있어서 사실 저희가 주민들을 모아놓고 여론청취를 하겠다고 하더라도 86세대 216명이라는 괴정동 인구가 해당됩니다. 괴정에서 갈마1, 2동으로 편입되는 그 양반들도 괴정동에서 뿌리박고 대대손손 살아가고 있는 사람들입니다. 그러니까 갈마동으로 편입하게 되면 재산상으로든지 모든 것이 불편한 점이 있고 구지 그렇게 편입해야 하느냐 하는 것이 대중적인 의사입니다. 그러니까 제가 주민들한테 의사를 들어보았기 때문에 제가 별도로 모임을 안하겠다는 겁니다. 참고로 알아주시기 바랍니다. 그리고 아까 저희들 모임에서 특수금속 뒤 일부분이 법정동 탄방동인데 앞으로 이것이 법정동으로 개정되면 일부 용문동이 되고 일부는 괴정동으로 된다고 설명 말씀드렸습니다. 그렇다고 보니까 주민 한분이 말하기를 구지 그것을 꼭 이렇게 해야 되는지 행정상으로든지 모든 것을 이렇게 함으로써 편리하기 때문에 그렇게 한 것인지를 물었는데, 당연히 행정기관에서 납득이 갈 수 있게 설명을 해 주어야 합니다. 그런데 그것을 설명드리지 못한 것이 좀 아쉬움이 남습니다. 제 스스로 그런 문제를 질문은 해요. 우리가 답변하지 못한 것이 아쉬움이 남습니다만 일반적으로 주민들의 의사를 100% 다 풀어주는 것도 아니고 행정기관 과장님들도 있고 또 의회에서 분석 연구해 가지고 좋은 결과로 결론을 매듭해 주시기 바랍니다.

그것은 저희 특위에서 전에도 얘기한 바와 같이 일단 행정을 배제시켜보자, 특위 단독으로 주민의 의견을 청취해 보자, 그런 뜻에서 행정기관에서 관여하지 않고 제안설명대로 현황설명을 우리 위원들이 한 것입니다. 그러니까 이해해 주시고 지금으로써는 어쩔 수 없겠습니다. 이해해 주시기 바랍니다.

그래서 앞으로의 진행은 갈마동 주민 여론을 수렴할 때나 용문동 주민 여론을 수렴할 때 간곡히 말씀드린바와 같이 이달말까지 우리 위원 스스로의 안도 정리하고 또 의사수렴 과정에서 참석하지 못한 분들이 연락해 올 수도 있고 오늘 반상회가 있기 때문에 갈마동 주민이나 용문동 주민들이 오늘을 기해서 지역주민들끼리 또 거론이 될 것으로 압니다. 그래서 이달말까지 의견수렴을 하고 우리 위원들 스스로 정리도 하고 5월초쯤해서 다시한번 우리 특별위원회 회의를 했으면 합니다.

김학원 위원께서 방금 말씀하신대로 우리 위원들의 어떤 의견 정립을 하고 앞으로도 지역주민들 가운데 못다한 말씀이 계시면 우리 위원님들이 파악을 해서 5월초에 다시 모임을 갖자는 의견을 내셨습니다. 여기에 대해서 어떻게 생각하십니까?

4월30일은 너무 촉박할 것 같은데요.

다음 임시회의 날짜도 안잡혀 있으니까 그렇게 서두를 필요는 없을 것 같습니다. 임시회 전에만 하면 될 것 같습니다.

또 다음 일정이 있고 계획이 있으면 연장해야 되겠지만 의견수렴은 이것으로 끝났고 집약해서 결론만 내면 되니까 굳이 5월까지 갈 필요성이 없을 것 같습니다.

우리가 다음 회기가 정해진 것도 아닌데 29일날 다시 회의를 소집한다는 것은 바쁠 것 같다는 얘기입니다.

주민들의 의견을 듣고서 우리 의원들이 의견을 정리하고 또 다시 30일날 회의를 하게 되면 연이어 모이게 되니까 어렵다는 말입니다. 즉 28일, 29일 이틀동안 의견을 집약하고 30일날 다시 회의를 하는 것은 시간이 촉박하다는 얘기인데 여러 위원님 생각은 어떻습니까?

오늘이 27일이니까 30일날 한다고 하면 제 생각도 좀 시간이 촉박할 것 같습니다. 사실 급한 것은 아니니까 좀 시간을 두고 하도록 하죠.

시간은 항상 2시 정도로 하도록 하죠.

예, 알겠습니다. 그러면 다른 의견 없으십니까? 오늘 하루동안 바쁘신 시간에 고생들 많이 하셨습니다. 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 산회를 선포합니다.