박대석 의원 발언

성원이 되었으므로 제12회 임시회 제1차 내무위원회를 개의하겠습니다. 동료위원 여러분! 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어서 대단히 반갑습니다. 오늘은 지난 4월23일 의장으로부터 당 위원회에 회부되어온 시립박물관관람료징수조례 중 개정조례안에 대해서 심사하도록 하겠습니다. 이번 회기는 1992년도 제1회 추경예산안을 심사하기 위한 임시회였습니다마는 집행기관의 자료제출 지연과 심사기간의 촉박 등으로 인하여 어제 본회의에서 이번 회기에는 예산안을 심사하지 않도록 결정됨으로써 오늘 당 위원회 소관의 조례안 1건만을 심사하게 되겠습니다. 1. 시립박물관관람료징수조례중개정조례안(시장 제출) TOP (10時 38分)

존경하는 황수택위원장님! 내무위원여러분께 시립박물관에서 제안한 부산직할시립박물관관람료징수조례중개정조례안에 대한 제안설명을 드리게 된 것을 영광으로 생각합니다. 동 조례를 개정코자하는 이유는 시립박물관을 부산시민에게 무료 개방함으로써 도시 속의 공원화로 정신적으로 피로한 시민들의 사색의 장으로 제공함과 동시에 우리 조상의 슬기로운 유물을 감상할 수 있는 기회를 제공하기 위해서입니다. 주요골자로는 현재 25세 미만과 65세 이상이 무료관람을 하고 있습니다. 현재 개인은 150원, 단체는 100원을 받고 있는 관람료를 무료로 하고자 합니다. 두 번째, 신정공휴일이 공무원 휴일 규정은 1월 1일, 1월 2일 이틀간으로 되어있으나 박물관 현재 관람료 징수조례는 1월 1일부터 1월 3일까지 3일이 공휴일로 되어 있습니다. 그러나 현재 국립중앙박물관을 위시해서 기타 박물관에서는 1월 1일만 휴관을 하고 나머지 2일부터는 개관을 하고 있기 때문에 저희 박물관에서도 1월 2일부터는 바로 개관을 할 수 있도록 1월 1일 하루만 휴일로 할 수 있도록 그렇게 제안을 했습니다. 해당부문에 대한 세부사항은 위원님들의 질의사항에 대해서 상세하게 답변하겠습니다. 이상입니다.

관장님 수고하셨습니다. 자리에 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 이용호전문위원 나오셔서 검토보고 해 주시기 바랍니다.

전문위원 검토보고 드리겠습니다. 조례개정안에 대한 내용은 박물관장님의 상세한 설명이 있었기 때문에 생략하겠습니다. 검토의견으로서 부산직할시립박물관관람료징수조례의개정조례안은 종전의 어른 1인당 150원과 군인 70원씩 받아 오던 관람료를 전 시민에게 무료로 개정코자 하는 것으로 그 동안 매표에 따른 인건비와 인쇄비등이 관람료 수입보다 과다 지출되어 이 부분을 개선하여 관람안내 등 행정서비스를 확대하고 부산 지역의 문화유물에 대한 시민들의 관심도 제고와 휴식공간 제공 및 시설의 이용 편의를 도모하는 측면에서 바람직한 조치로 보아지며 이와 함께 기존의 매표인력 등을 적절하게 배치하여 효율적인 관람안내가 되도록 하여야 할 것으로 사료가 됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

이용호위원 수고 많았습니다. 다음은 질의순서가 되겠습니다. 질의하실 위원계시면 신청해 주시기 바랍니다. 김종화위원 질의해 주시기 바랍니다.

김종화위원입니다. 월 관람하는 인원이 몇 명이며 거기에 대한 수입이 얼마고, 지금 우리 전문위원께서 과다지출이 된다고 했는데 거기 관련되는 지출액하고 수입액하고 차액이 얼마인지 말씀해 주시고, 또 매표인력은 무료가 되면 필요 없어지게 되는데 이 매표인력을 어떻게 활용할 것인지에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김종화위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원. 박대해위원 질의해 주시기 바랍니다.

박대해위원입니다. 여기에 제안사유에 보니까 여러 가지 좋은 말씀 많이 있습니다. 그러나 본 위원이 생각하기로 이런 거창한 제안사유 보다도 시민들에게 재정적인 부담을 덜게 함으로써 그 분들이 많이 오실 수 있도록 하는 그런 조례개정안이 아닌가 이렇게 생각이 됩니다. 물론 시민들이 많이 오시게 하는 방법 중에 무료로 하므로써 이것도 하나의 방법이 되겠습니다마는 그러나 그것보다도 과연 시민들이 우리 박물관이 어디에 있다는 것을 아는 시민들이 얼마나 되느냐 그러니까 가까이 있는 그런 분들 외에 우리 시민들 중에 극소수만 박물관이 어디 있다 알지, 다른 분들은 모르는 분들이 많다, 그러니까 그분들에게 박물관이 어디 있다, 그것부터 먼저 알아야겠다는 이런 방안을 마련해 주시고 또 하나는 시민들이 박물관을 오셨다가 아까 여기 관람료 현재 조례상 대인 150원으로 되어 있습니다마는 이 150원 때문에 못 들어오시고 들어오시고 이런 분들이 없을 겁니다. 그러나 그분들이 오셨다가 박물관에 가니까 볼 것이 많더라 과연 유익하게 하루 관람을 했다, 이런 말씀을 들을 수 있도록 박물관에서 최대 노력을 하셔야 할겁니다. 물론 여기에는 예산상 문제가 많이 따를 겁니다마는 적은 예산을 가지고도 내실을 기할 수 있도록 관장이라든지 모든 분들이 신경을 써주셔야 되겠다 이것을 먼저 말씀을 드리고 현재 다른 시도에서는 관람료를 어떻게 하고 있는지 그것도 비교를 해서 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

박대해위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계시면 신청해 주시기 바랍니다. 이번 조례개정안은 간단할 뿐만 아니라 여러 가지 시민의 편의를 위해서 돈을 150원이나 100원, 이래서 인건비도 안나오는데 차라리 많은 시민이 문화유산을 관람할 수 있는 기회가 된다는 점에서 아마 좋은 개정으로 생각을 하고 있습니다. 여러 위원님들 질의 안 계시면 질의를 종결코자 합니다.… 예, 박대석위원

정현옥위원입니다. 방금 우리 동료위원들께서도 좋은 말씀이 계셨는데 실제 부산은 문화예술의 불모지다 하는 정도로 외지에 있는 분들이 말씀도 드리고 또 부산의 뜻 있는 시민들도 그런 말씀을 많이 하고 계십니다. 그래서 박물관을 이러한 시점에서 관장님은 특히 우리 시민들이 많이 관람할 수 있는 그러한 방법, 또 그러한 구상이 계신다면 답변을 해주시고 본 위원이 제안하기로는 다른 시도에는 또 외국 예에 의하면 개인이 박물관을 사재를 털어서 박물관을 지어 가지고 소장을 하므로써 많은 문화유산의 가치가 있지 않느냐 이렇게 해서 그런 방향으로 상당히 진척이 되고 또 그런 방향으로 모든 박물관을 사재로 해서 우리 부산시민이라든지 다 볼 수 있는 이런 소장품을 소장하는 이러한 계획을 마련할 관장님의 생각은 어떠하신가 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

다른 위원 질의하실 위원 계십니까 그러면 질의하실 위원이 안 계시면… 관장님! 위원들의 좋은 말씀 많이 나왔습니다. 소위 박물관이라고 해서 무료로 개방했을 때에 오히려 더 관람객이 줄어지는 현상이 일어나지 않을까 걱정이 됩니다. 왜냐하면 박물관 행사를 못하니까 무료로 개방한다. 이런 식으로 오인을 하기 쉬운 문제도 있고 지금 박대석위원님께서 말씀하신 그야말로 박물관다운 박물관이 되어서 정당하게 경주박물관이나 광주박물관처럼 훌륭한 요금도 받고 또 거기에 대한 수입으로 여러 가지 사업도 할 수 있는 그런 박물관이 돼야 바람직한데 지금 집을 지을려고 계획을 하고 있지 않습니까 그런데 그 집을 지으면 규모도 좋아지고 안에 소장품도 좋아지면 그때는 오히려 더 올려 받는 그런 문제가 돼야 되겠는데 지금 그걸 생각하지 않고 지금 무료로 조례를 개정해 버리면 내일 다시 또 조례를 개정할 수도 없고… 생각 해보시고 이렇게 하시는 건지 잘 모르겠습니다. 지금 한가지 시의회 의원들의 생각은 무료로 개방해서 많은 문화시민들이 관람할 수 있는 기회를 준다. 이런 면에 있어서는 대단히 긍정적이지마는 한편 시민의 생각이 볼거리도 없고 아무 것도 없어서 여기에 무료로 한다. 이렇게 오인이 될까 그게 걱정이 되고 아까 또 조금 전에 위원님께서 말씀하신 시립박물관이 도대체 어디에 있는지 아마 시민 대개가 다 모르는데 이 홍보문제는 앞으로 어떻게 할 것인지 그 문제도 상당히 중요하다고 생각이 되는데 이 기회에 관장님의 의견을 좀 듣고자 합니다. 이상입니다. 다른 위원 질의 계속 안 계시면 질의는 종결토록 하고 보충질의를 나중에 다시 받도록 하겠습니다. 답변해 주시기 바랍니다.

김종화위원님의 질의에 답변하겠습니다. 먼저 답변 드리기 전에 참고로 한가지만 말씀드리겠습니다. 인구 380만 중에 저희 박물관에 매년 찾아오는 관람객이 23만 명에서 25만 명입니다. 그 중에는 학생들이 대다수를 차지하고 있습니다. 91년도 통계만 제가 말씀을 드리면 21만 5,780명이 관람객입니다. 관람객인데, 금년에는 작년보다 2만 정도 떨어졌습니다. 그 이유는 제가 나중에 말씀드리겠습니다. 이중에서 유료로 들어온 사람이 2만 6,138명입니다. 돈을 내고 들어 온 사람이 2만 6,138명이고 무료로 들어온 사람이 18만 9,642명입니다. 그러면 여기에는 무료로 들어 온 거의가 학생이라 이 말입니다. 그러니까 유료로 들어온 것이 전체의 7.3%밖에 안됩니다. 이게 바로 성인들입니다. 그러니까 작년보다 2만이 줄어든 것은 금년도에 입시가 방학보다 기간이 짧아 가지고 보통 일주일 이상 되는데 이번에는 기간이 짧아졌습니다. 그래서 고등학교 학생들이 매년 오는 3학년 졸업생들이 예비고사를 끝내고 나면 오는 학생들이 그 기간이 짧아서 40명이 줄어들었습니다. 대개는 24만 정도가 매년 통계로 나와있습니다. 김종화위원님의 질의에 답변하겠습니다. 월 2만여 명에서, 사실은 엄격히 말하면 1만 5,000에서 2만입니다. 이거는 평균이 그렇지 겨울철에는 적어집니다. 유료가 2,000여명 무료가 1만 8,000명 이 정도이고 월수입은 30만 정도입니다. 그런데 월 지출은 인건비가 130만원 지금 현재 나가고 있습니다. 그 다음 매표인력 활용에 대한 거는 지금 현재 어느 박물관이든지 입구에 안내대가 있습니다. 여기에 안내에서 한사람이 앉아서 모든 외국인이나 내국인이라도 위치라든가, 물론 거기에 약도를 만들어 가지고 위치도를 만들어 놓지마는 그걸 보지 않습니다. 그런데 저희 박물관은 인원이 없어서 지금 안내 대에 지금 사람이 없고 단체로 오는 때는 일반직원들이 나가서 대신하는데 이 매표원 한 사람을 여기에 안내 대에 다가 지금 둘 계획을 하고 있고요. 지금 2층에 전체 전시실이 여덟 개인데 거기 관리하는 사람, 두 사람 밖에 없습니다. 이 두 사람 중에 한사람이 숙직을 하면 오전 근무하고 오후에는 쉬게 되어 있습니다. 그런데 그렇게 되면 한 사람 밖에 없기 때문에 일반 학예실에는 행정직에 올라가서 돌봐야 되는 그런게 있습니다. 그래서 여기에다가 한사람을 배치를 할 계획인데 그거는 어떻게 할지는 잘 모르겠습니다. 저희들 그런 취약점이 있기 때문에 현재 진열장을 전부 개편하는데 이 진열장에는 완전 보안장치를 이중으로 해 놓고 있습니다. 옛날에 초기에는 이게 드라이버 가지고 문을 삑 거리면 열릴 수 있는 그런 것이었는데 지금은 와보셨지만 금년에 2층에 완전히 다됩니다. 이거는 이중으로 유리만 파손돼도 그렇고 문만 열리면 박물관 전체가 외벽으로 안으로 전부 울릴 수 있는 경보장치가 되어있기 때문에 어느 정도는 보완되어 있는 걸로 알고 있습니다. 그러나 입구에 있는 안내 대와 두 사람으로서는 도저히 지키는 것이 어렵기 때문에 지금 경주박물관하고 국립중앙박물관은 방마다 안내원이 있습니다. 거기에 비하면 저희들은 너무 인원이 적기 때문에 그리로 배치를 해주도록 저희들이 건의를 할 생각입니다. 그 다음에 박대해위원님의 질의에 답변하겠습니다. 시민들에게 재정적인 부담, 이것도 사실은 저희들이 부산서 자랑할 수 있는 것은 많이 없다고 보는데 아까 정현옥위원님께서 말씀하신 것처럼 부산이 문화의 불모지라고 말씀을 하시는데 사실은 문화의 불모지는 아닙니다. 많은 자원을 갖고 있는데 우리 시민들이 이해를 잘못해 주는 그런게 있지 않겠느냐 하는 그런 생각이 듭니다. 나중에 다시 거기에 대한 말씀을 드리겠습니다마는 여기에는 시민들이 100원이지마는 적은 돈이지마는 시민에게 부담을 주지 않고 언제든지 열린 문으로 자유롭게 들어 와서, 오게되면 자연히 우리 문화재를 감상할 수 있는 기회가 되지 않겠느냐 이렇게 해서 그걸 한 겁니다. 그 다음에 박물관의 위치 피알 이 문제는 저희들이 할 수 있는 방법들 여러 가지하고 있습니다. 반상회를 통해서도 이걸 했고요. 또 특별전시회를 할 때마다 여기에 대한 걸 많이 하고 있습니다. 현재 특별전시회를 하면 육교현판을 붙이는데 가까운 곳 같으면 되겠는데, 요즘은 다시 교섭을 하고 있습니다마는 북구나 금정구나 멀리 있는데도 육교현판을 붙여서 박물관이 어디 있다는 것을 알리도록 하고 있고 금년도에도 팜플렛을 저희들 제작을 하고 있습니다. 매년 수만장씩을 해서 관광업소나 중요한 곳에다가 배부를 하고 있습니다. 또, 현재 박물관이 위치상도 피알 문제가 있습니다마는 대신동에서 오는 버스가 없습니다. 이거는 여러 번 저희들이 건의를 했지마는 현재 이게 잘 안되고 있는데 충무동에서 오는 버스는 34번이 있습니다마는 대신동, 사하 쪽에서 오는 버스는 없습니다. 그래서 상당히 이것도 문제로 되어 있는 걸로 알고 있습니다. 단, 저희들은 팜플렛과 특별전시회를 할 때마다 육교현판에 피알을 할 수 있는 방법을 최대로 동원할 수 있고 또 연구를 해서 미진한 것은 시정하도록 하겠습니다. 돈 때문에 못 오시는 것은 분명히 아니라고 봅니다. 많은 위원님께서도 말씀을 하시고 그런데 저희들이 무료 입장 계획한 것은 제가 관장이 되고 한 것은 아닙니다. 2대 박물관장 때부터 이 문제를 굉장히 심의를 했습니다. 제가 그때 학예 반에 있었기 때문에 그 회의에 참석도 했고, 여러 가지 시도를 해봤습니다. 그래서 학생단체를 무료로 한다든지 노인을 무료로 한다든지 여러 가지 문제를 시도를 해왔기 때문에 이거는 일시적인 것은 아닙니다. 여러 가지를 검토해서 저희들이 금년에는 무료로 하는 것이 시민들에게 봉사하는 것이 아니겠느냐 이렇게 해서 했습니다. 그 다음 박물관에 시민들이 환영할 수 있는 시설계획을 하고 있습니다. 부분적으로는 좀 됐다고 보지마는 아주 미진합니다. 다시 말하면 좋은 숲이 우거졌기 때문에 거기에 벤취시설을 많이 해서 시민들이 쉬어갈 수 있도록 우리 유물을 감상하면서 동시에 쉬어 갈 수 있는 그런 등가 대를 좀 많이 만들려고, 금년에는 좀 만들어 질 겁니다. 이렇게 시설을 할 계획입니다. 타 시도에서 관람료는 이웃에 있는 일본이나 우리 나라에서는 무료로 하는 곳은 전혀 없습니다. 그러나 단, 학생 단체나 노인네들은 부분적으로는 하고 있습니다. 전반적인 완전 무료로 하고 있는 곳은 없는 걸로 알고 있습니다. 그 다음 박대석위원님의 질의에 답변하겠습니다. 현재 다른 곳에 무료로 하고 있느냐고 말씀을 하신 이거는 지금 제가 말씀을 막 드렸습니다. 그 다음에 문화재 소장품이 많으면 자연히 온다고 말씀하셨는데 이거 말씀 맞습니다. 예를 들면 여태까지 한 중에서 관람객이 굉장히 많이 온 것은 작년에 한 가야 유물전입니다. 이거는 굉장히 관람객이 많이 왔고요. 그 다음에 그 앞에 페루 국보전 황금문화 이것도 굉장히 많이 왔습니다. 그 다음에 피카소 도예전 이런 것도 굉장히 많이 왔습니다. 이거는 피알 문제도 있지마는 좋은 물건을 전시하게 되면 반드시 많이 오는 것은 기정 사실입니다. 그러나 저희 박물관에서는 상설 전시가 부족하기 때문에 현재는 이와 같은 1년에 저희들 두 차례 계획을 세우고 국립중앙박물관에서 세운 것을 유치를 해서 1연에 거의 네 번 이상은 특별 전을 하고 있습니다. 이거 특별 전을 할 때는 많은 사람들이 현재 오고 있습니다. 나중에 제가 말씀을 드릴 시간이 있을 런지 몰라서 말씀드리는데 저희 박물관에서는 여러 위원님 덕택으로 저희들이 지금 3호 동을 짓게됩니다. 그러면 내년에는 아래층에 전시관을 전부 뜯어 새로 고칠 겁니다. 여러분께서 예산만 주신다면 그럴 계획인데 그전에 제가 아래층을 어떻게 꾸민다는 것을 칼라로 팜플렛을 만들어 가지고 위원님들에게 드리겠습니다. 거기에 이층에는 저희들이 현재 역사박물관이고 부산의 성격을 살리기 위한 것이니까 주로 부산에서 나는 것만 전시가 될 거고요. 아래층에는 지금 여러분들 외국에서 많이 보신 것처럼 모형전시가 될 겁니다. 예를 들어 말하면 부산의 왜관 같으면 왜관이 어떤 역사적인 역할을 했느냐 그럼 거기에 대한 그림이 있으니까 그 그림을 가지고 전부 모형들을 만들게 될 것이고 또 임난사 관계 역사실은 임난 당시에 사용한 무기라든지 혹은 동래부사 순절도 이런 것을 전부 모형도로 만들어서 역사교육의 장으로 만들 그런 생각을 하고 있습니다. 그래서 어쨌든 좋은 소장품을 가지고 전시를 하면 틀림없이 많은 분들이 관람한다는 것은 사실입니다.

물어봅시다. 그거는 틀림없는 답인데 지금 현재 박물관에 진열된 소장품은 몇 점이나 됩니까

지금 현재 전시되어 있는 거는 800점에서 900점밖에 안됩니다. 그러나…

몇 점입니까

국보는 지금 현재 전시된 게 2점 있습니다.

더 보충 질의하겠습니다 1인당 150원 받는 입장료가 언제 인상된 겁니까

인상은… 이 요금은 국립중앙박물관 요금하고는 비교가 안되고요. 우리 시설은 경주박물관하고 진주박물관에 맞춰서 입장료를 정한 겁니다.

조례개정은 언제입니까 77년도입니까

처음 제정은 77년도입니다.

제정하고 난 뒤에 그 뒤 한번도 입장료에 대해서는… 그때 정한 게 그대로 아닙니까 입장료 거기에 보면 65세 이상 경로… 주민등록증하고 경로증을 가진 이런 분들 때문에 입장료 개정이 있었지. 어른 150원, 군인 70원, 그 다음에 어린애들, 청소년 요금 안 받고 이렇게 하는 거는 처음에 제정할 때 그대로 된 거 아닙니까

처음에는 100원이었습니다. 그런데 그 다음에 150원으로 고쳤는데 84년 7월27일부로 조례를 150원으로 고쳤습니다. 국립중앙박물관이 현 중앙청으로 옮기고 난 뒤에는 그것만 가격이 올라갔습니다. 입장료가 그것에는 못 맞추고요. 저희들은 경주박물관하고 진주박물관에 맞춰서 저희들 입장료를 정한 겁니다.

진주박물관하고 경주박물관은 지금 150원으로 받습니까

예술진흥기본 그걸 포함해 가지고…

경주박물관, 150원 밖에 안 받습니까

예, 그럴 겁니다. 우리도 20원 더 붙어 있습니다. 문예진흥기금 그거는 포함 안 시키고 말씀드린 겁니다.

경주박물관이 150원 받을 리가 있습니까

죄송합니다. 국립중앙박물관이 500원이고요, 경주박물관이 200원, 진주박물관이 200원, 광주시립박물관이, 광주시립박물관은 내무부소관입니다. 여기가 220원, 인천시립박물관이 220원, 제주도가 550원으로 되어 있습니다. 죄송합니다.

질의하겠습니다. 박양웅위원입니다. 사실 150원, 관람료가 그다지 관람하는 사람들에게 크게 부담을 주지 않는다고 본 위원은 생각합니다. 제안 사유에서는 시립박물관을 시민들에게 무료로 개방함으로써 역사와 전통문화예술에 대한 올바른 이해를 증진시킨다고 그랬는데 단지 무료로 한다는 것은 의미부여 밖에 안 된다고 본 위원은 생각합니다. 만약에 이 조례개정안이 통과가 된다면 무료로 해서 언제까지 박물관장 생각에는 계속해서 앞으로도 무료로 할 그런 생각을 가지고 있는지 그렇지 않으면 어느 단계에 올라가서 다시 박물관 측에서 유료로 할 그런 생각도 있는지 답변 바라겠습니다.

지금 박위원님 말씀에 먼저 답변하겠습니다. 이거는 무료는 언제까지 하겠다는 것은 제가 개인적으로는 여기서 무슨 말씀을 못 드리겠습니다. 왜냐하면 이거는 하는 과정에서 어떤 것이 시행착오인지 어느 것이 좋았는지를 앞으로 1, 2년 한가운데서 나올 겁니다. 거기서 무료가 모순이 있다면 의논을 해서 시정을 하겠습니다. 그런데 이 말씀이 참고가 될런지는 모르겠습니다. 시립박물관 근처에 유엔묘지가 있고 동명불원이 있습니다. 외지에 관광버스가 왔을 때는 그 시립박물관 통과해서 유엔묘지와 동명불원을 갑니다. 이것 때문에 저희들이 여러 군데를 알아보니까 돈 100원, 이거 입장료 때문에 안 온답니다. 부산시립박물관은 외지 관광객은 전혀 안 옵니다. 이런 것도 있고, 이거는 아주 극소수입니다. 조그만 문제고, 그 세 개가 문화회관은 관광지는 아니지만 세 개의 어떤 문화층이 있을 때 두개는 그냥 무료로 들어가서 자유롭게 볼 수 있을 때 사람들이 좀 많이 가는데 시립박물관에 저희 위원님께서 말씀하신 대로 볼게 없으니까 개방한 것은 결코 아닙니다. 앞으로 점점 강화시킬 생각을 하고 했습니다. 그렇게 그걸 이해해 주시기 바랍니다.

김화섭위원입니다. 본 위원이 좀 늦게 출석을 해서 실제로 앞에 심의한 내용에 대해서 소상히 모르겠습니다마는 현재 검토보고서와 역시 조례개정안 내용을 훑어보니까 현재 유료입장료를 무료로 해서 관람수입이 불과 얼마 안되니까 좀 많은 입장객을 유치해서 우리의 전통문화를 접할 수 있는 기회를 많이 제공하자 하는 이런 취지인 것 같은데 지금 외국의 경우에 이 박물관이라든지 이런데 무료로 하는 데가 더러 있어요

제가 가 본 데는 일본하고 대만밖에 안 가봤는데 거기서는 무료로 하는 데가 없습니다.

말입니다. 돈 70원, 150원이라는 게 이게 너무 저렴한 입장료입니다. 이 입장료 때문에 박물관관람을 기피한다고 하면 결코 그 무료를 원하는 분이 유물을 또한 박물관의 전시물을 갖다가 관람을 시켜 본들 크게 정신문화에 도움이 되지 않습니다. 본 위원의 생각으로는 부산박물관이 다른 박물관처럼 경주박물관이나 서울국립박물관 수준은 못될 망정 입장료를 조금 올리고 좀더 우리가 입장수입이 세입에 기여를 한다기보다도 너무 싸면 우리 나라 사람들은 너무 싸고 무료면 그야말로 도로 볼 것도 안봅니다. 우리가 어느 관광지를 가더라도 입장료 없이 들어 가본 데가 없어요. 심지어 남원에 가보면 광한루를 들어가도 입장료를 두 번이나 냅니다. 그리고 어느 사찰에 들어가도 국립공원 입장료가 있고 또, 사찰에 대한 입장료를 내는 신흥사 같은데 가면 있는데, 우리 박물관이 세계적인 유례가 없는 무료로 개시해 가지고 관람객을 많이 유치하겠다는 발상은 우리가 상당히 좋지 않다. 저는 그렇게 봅니다. 관람료를 우리가 오케스트라라든가 좋은 심포니가 왔을 때 무료로 한다고 더 많이 오고 유료로 한다고 안 오는 것 아닙니다. 좋은 예술단, 레파토리가 좋고 또한 멤버가 좋고 거기에 협주단원의 지휘자가 명 지휘자가 올 때는 굉장히 비싼 관람료를 내고라도 역시 입추의 여지없이 많은 관람객이 쇄도하기 마련입니다. 그렇기 때문에 관람료를 현실적으로 현재 국립박물관 500원이지마는 경주, 진주, 광주, 제주 이런 것을 감안해 가지고 부산은 적어도 제2도시 면모답게, 부산은 관람료가 싼걸 보니까 유물도 별로 이 시원찮고 아무 것도 볼거리가 없나 보다, 이런 인상보다는 부산박물관은 제대로 관람료를 받는다, 그리고 이제 우리 당 내무위원회가 7억이라는 금년도 예산을 배정해서 3호동을 짓고 또 전시장을 새로이 공간을 넓히고 유물에 대한 전시도 얼마든지 우리가 민간이 소장하고 있는 부분도, 좋은 부분을 관장이 노력하고 있으니까 그런 것을 통해서 민간 전시도 유도하고, 또 개인이 지금가지고 있어봐도 실지로 자기 장롱 안에 숨겨 가지고는 빛이 안 나니까 이런 공간에 자기 개인의 명패만 붙여 주면 전시하겠다는 사람도 많이 생길 겁니다. 본 위원이 기획관리실장할 때 박물관에 너무 유물이 빈약해 가지고 김지태, 그 당시에 상공회의소 회장을 지낸 분에게 희사를 받아 가지고 오재봉씨 한테 금동불상, 지금 그게 보물로 되어 있죠, 국보 200호로 지정한 유일한 그게 중추적인 유물이 되어 있는데… 그러니까 현수명씨한테 가 가지고 그 유물을 개인 전시 코너를 지금 마련해 주고 있지 않습니까, 그래서 지금 서면에 강치과라든지 여러 좋은 분들이 유물을 굉장히 좋은 걸 갖고 있어요. 그래서 그런 분한테 특별 코너만 마련해 주면 굉장히 좋은 유물이 전시가 되리라고 봅니다. 그래서 이 박물관에 대한 근본적인 어떤 전시의 방법, 좀더 공간에 대한 전시, 유물의 새로운 배치, 이번 전시장을 새롭게 넓히고 3호동을 짓는 것을 계기로 해 가지고 전반적인 운영개선에 대한 종합적인 안을 한번 마련하는 게 어떻겠느냐 그리고 본 위원은 관람료를 무료로 해 가지고 많은 사람을 유치하겠다는 이 발상은 동료 박대석위원도 지적했다시피 어떻게 보면 싼 것이 비지떡이다 하는 이런 선입감을 주기 쉬우니까 이것은 본 위원 생각으로서는 무료로써 지금 개방한다는 데에 대해서는 찬성할 수 없다는 것을 분명히 밝혀둡니다.

예, 지금 그 문제에 대해서는 답변할 수 있는 입장이 못되니까 잠시 이 의견조정을 위해서 10분간만 정회를 하겠습니다.

정현옥위원님 질의하신 것에 답변을 못했습니다. 정위원님께서 말씀하신 여러 가지 중에서 현시점에서 시민들이 관람할 수 있는 방법을 말씀을 하셨습니다. 아까 제가 앞에 말한 부산관 계획과 이런걸 해서 좀더 세부적인 계획을 만들도록 하겠습니다. 그 다음에 시민과 개인 박물관 소장품 대여 관계는 이미 진행을 하고 있습니다. 지금 김화섭위원님께서 말씀하셨는데 강덕인 선생님은 개관 당시에 와 가지고 8년을 있어 놓으니까 바꿀게 없어 가지고 사실은 김희상선생님이나 두 분의 도자기를 8년 있어 가지고, 도저히 안 되겠다 해 가지고 다 돌려주고 그분들 거는 부산서 유명한 분들 거는 박물관을 다 거쳐갔습니다. 그래 요즘은 새로운 소장자들이 좀 있습니다. 그분들을 찾아다니면서 지금 교섭해서 자꾸 교체를 하고 있습니다. 그리고 개인박물관이나 심지어 우리 부산 쪽에서도 골동품상에서도 물건을 파는 게 원칙인데 안 팔고 보관되어 있는 게 있습니다. 민속품이나 이런걸 현재 빌려와서 저희들이 전시를 하고 있습니다. 그래서 가능하면 저희들 전직원들이 여기에 시민들 상대로 해서 다니면서 정보를 듣고 가서 예편 교섭을 해 가지고 물건을 교체를 하고 있습니다. 하는 김에 저희들 더욱 열심히 하도록 하겠습니다. 위원장님 말씀하신 것에 대해서는…

가지고 있는 소장품을 소장할 수 있도록 지금 개인박물관을 권장한다든지 이렇게 해서 할 계획 같은 것은 없느냐 여기에 대해 답변해 주시기 바랍니다.

개인박물관을 만드는 것은 저희들 소관은 아닙니다마는 현재 한국박물관 협회라는 게 있습니다. 한국박물관협회에서는 요즘 미국서도 그렇습니다마는 박물관 개념이 달라져 가지고 식물원, 동물원도 박물관 협회에 같이 들어 있습니다. 거기에서는 지금 학예직 한사람만 두면 박물관으로 받아들이는 그런 법을 이번에 6월에 문화부 시행령으로 발표 될 겁니다. 그렇게 되면 전기세도 일반으로 안하고 박물관, 미술관 전기세는 대폭 인하되는 게 이번에 나올 겁니다. 그거는 저희들 추천을 해줍니다. 개인이 박물관 만들면 이런이런 혜택이 있으니까, 한번 하도록 하십시오 하고 저희들 권유는 하고있습니다.

원만한 회의진행과 본 안건에 대한 처리를 위해서 질의를 종결코자 합니다. 질의종결을 선포합니다. 그럼 10분간 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (11時 24分 會議中止) (11時 44分 繼續開議)

부산직할시 박물관관람료징수조례중 개정조례안에 대해서 본 위원은 관람료 제4조 박물관진열품의 관람료는 무료로 한다 하는 조항은 관람료를 종전의 관람료대로 그대로 환원하는 것을 해서 수정동의안을 제출하고자 합니다.

김화섭위원의 수정동의안이 나왔습니다. 여기에 대해서 이의가 없으십니까 (“없습니다.”하는 委員 있음) 본 동의안을 채택해서 가결되었음을 선포합니다. 동료 위원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 그러면 이상으로 제1차 내무위원회 회의를 마치고자 합니다. 산회를 선포합니다.