대전 서구의회 발언
노창남 의원 발언
영규
이영규위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 서구의회에서 지난 3월 15일 상임위원회가 구성되어 처음 개회되는 상임위원회임으로 실로 감회가 새롭습니다. 최초의회 개원시 의회에 연구위원회도 구성할 수 없다는 집행부 해석으로 일부 의정활동이 위축되기도 하였는데 많은 우여곡절을 겪고 오늘에 이르러 의회의 위상이 정립되어 서구의회에 3개 상임위원회 시대가본격 대두되었습니다. 가일층 활력을 불어넣어 생동감 있고 알찬 운영으로 선진의회의 초석이 되리라 믿어 의심치 않습니다. 성원이 되었으므로 제 12회 대전직할시서구의회 임시회 폐회중 제 1차 운영위원회회의를 개의하겠습니다. 1. 간사선임의건(위원장 제의)
14시22분
의사일정 제1항 간사선임의 건을 상정합니다. 의원 여러분께서도 잘 아시다시피 위원회간사는 위원회에서 호선하도록 서구의회 위원회 조례 제11조에 규정되어 있습니다. 위원 여러분께서는 간사위원을 추천하여 주시기 바랍니다. (노창남 위원 거수) 예! 노창남 위원님 말씀해 주세요.
창남
노창남위원
규정에 의해서 간사를 호선하도록 되었다는 말씀을 해주셨고, 호선에 의해서 추천의 말씀을 하셨는데, 현재우리 운영위원회 위원은 위원장님 이하 다섯분이므로 그 다섯분은 부의장님을 비롯해서 내무위원장, 사회건설 위원장, 기타 평의원님 중에서 이길웅 위원님이 추천에 의해 위원이 되셨으므로 이길웅 위원님을 우리 운영위원회 간사님으로 위촉할 것을 정식으로 동의합니다.
영규
이영규위원장
노창남 위원께서 이길웅 위원님을 우리 특위 간사님으로 추천을 하여주셨습니다. 더 추천하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원 다수) 그러면 이어서 표결에 들어가겠습니다. 이길웅 위원을 운영위원회 간사위원으로 선임코자 하는데 이의가 없으십니까? (없습니다. 하는 위원 다수) 이의가 없으므로 이길웅 위원님이 의회운영위원회 간사로 선임되었음을 선포합니다. 그러면 간사로 선임되신 이길웅 위원님의 인사가 있겠습니다. 이길웅 간사님! 인사해 주시기 바랍니다.
길웅
이길웅간사
우선 여러가지로 부족함이 많은 저를 운영위원회 간사로 선출해주심에 먼저 감사를 드립니다. 그러나 여러가지로 제가 운영위원회 간사로써 직무를 성실히 수행할지 정말 먼저두려움이 앞섭니다. 금년에 여러가지 개인적인 사정으로 인해, 조금전 노창남 위원님이 추천 하셨을때 신상발언을 하려고 했으나 운영위원회구성을 지금보니까 각 상임위원회 위원장님들과 부의장님 또 평의원으로써 저 하나가 있는 것 같습니다. 그래서 다소 어려움이 있고 힘든 일이 있더라도 본위원이 운영위원회의 활성화를 위해서 열과 성을 다해 위원장님을 보필하도록 하겠습니다. 감사합니다.
일동박수
영규
이영규위원장
감사합니다. 2. 상임위원실설치의건
14시25분
그러면 다음은 의사일정 제 2항 상임위원실 설치의 건을 상정합니다. 상임위원실 건립에 대하여 의견이 있으신 위원님께서는 말씀을 하여 주시기 바랍니다. (노창남위원 거수) 노위원님! 말씀하세요.
창남
노창남위원
우리 운영위원회 회의가 있기 전에 의장님을 비롯한 여러 위원들이 우리 서구의회가 세개 상임위원회가 설치 되었으므로, 앞으로 회의 장소라든가 또 타지역 기초의회의 관계에 비추어 필요불가결로 상임위원회 회의실이 필요하다는말씀이 오가셨는데, 원칙적으로 세계 선진국 의회사무실 운영관을 보면 정식 상임위원 운영실이 따로 있는것이 아니고, 또 본회의 의원실까지 따로 있는 것이 아니고 그 지역 자치단체의 형편에 따라서 어떠한 회의장소로 이용할만한 건물을 사용하는 나라도 있기는 있습니다. 그런데 절대다수의 국가가 의회와 집행기관이 독립된 엄연한 기관이므로 그 독립된 기관에서 처리하는 모든 의사가 조정되는 자리로써 위원실이 설치 운영되고 있다고 보고 있습니다. 그런데 우리 서구라고해서 유독 일부 선진국처럼 주민들의 의사 이러한 개인적인 형편을 생각해서 쓰는것 보다는 우리 한국이현재 놓여있는 위치와 또 의회의 독립성을 깊이 고려할수 있도록 예산문제는 다소 문제가 있으나 의회로써의 권능과 활동을 제대로 하기 위해서 상임위원회 사무실이 필요하다고 생각됨으로 이것을 설치하는데, 간담회 말씀 중에 완고하고 독립된 의사당 건립이 필요하다는 말씀도 계셨으나 이것은현재 상태로 봐서 상당히 시일이 필요하고 또 우리나라 재정상 비록 우리 자치단체예산이 아니고 국가예산이라고 하더라도 그것은 고려하지 않을 수 없으므로 독립된 의사당 또는 상임위원회 회의실 설치문제는 시기상조이며 어려운 일이라고 생각됩니다. 그렇다면 현 의회 3층에다가 건물이 아닌 정식 건물로써 3층을 올려가지고 단시일내에 건실하게 사무실을 설치할 것을 정식으로 동의합니다.
영규
이영규위원장
예. 감사합니다. 노창남 위원께서 현재 의회 3층 건물을 증축해서, 위원회 사무실을 마련하자는 안이 있었습니다. 이 안에 이의 없으십니까? (없습니다 하는 위원 다수) (김형식위원 거수)

김형식위원
김형식 위원입니다. 노위원님 의견에는 동의를 하면서 우리상임위원실도 필요하지만, 상임위원장실도 필요할 것 같습니다. 거기에 대한 것도 이번 추경에 같이 반영될 수 있도록 의견을 조정해 주셨으면 좋겠습니다.
영규
이영규위원장
3층을 증축하는데 층수가 많이 남으니까, 상임위원실과 상임위원장실 이렇게 네, 다섯개를 마련하자는 안으로 건의를 하겠습니다. 그러면 상임위원실 건립은 우리 노창남 위원과 김형식 위원이 내놓은 안이 가결되었음을 선포합니다. 3. 결산검사위원선임의건
14시29분
의사일정 제3항 결산검사위원 선임의 건을 상정합니다. 대전직할시 서구결산검사 위원선임 및 운영에 관한 조례 제2조 및 제3조 규정에 의거 위원정수를 3인 이내로 하며 위원은 의장의 추천으로 본회의에서 선임토록 하며 다만 위원중 1인은 구청장이 추천하는 자로 할 수 있도록 되어 있습니다. 지방자치법 제 125조 제 1항 규정에 의하면 구청장은 5월말 이내에 결산서 및 증빙서류를 작성하고 의회가 선임한 검사위원의 검사의견서를 첨부하여 정기회의 승인을 얻도록 되어있습니다. 결산검사 위원선임에 대하여 의견이 있으신 위원께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. (노창남위원 거수) 예. 노창남 위원님 말씀해 주십시요.
창남
노창남위원
결산검사 위원은 세분이라고 말씀을 하셨는데 작년도에 비추어서 공인회계사 한 분도 심사위원에 들어갑니까?
영규
이영규위원장
이 내용에 대해서는 계장님이나 전문위원께서 자세히 설명해 주시기 바랍니다.

김형식위원
제가 말씀드리겠습니다. 작년에는 의원 1인이 대표위원이 되고, 기관이나 공인회계사 중에서 뽑을 수 있는 여건이 되었는데, 바뀐 내용은 4월 13일 조례개정에 의해 우리 의회에서 의원이2명중 반드시 한 명은 되야 되고, 두명이 되도 되며, 한분은 구청장이 지명한 사람해 가지고 세명으로 하는 것으로 바뀌었습니다. 작년에는 단체장이 네 명을 복수 추천했는데, 바뀐 것은 단체장이 한명을 지명하고 의회에서 두명을 지명할수 있도록 됐습니다.
낙주
강낙주위원
구청장이 한명을 추천하고 의회에서 두 사람을 추천할 수 있다는 얘기죠! 두사람중에 의원 두 사람을 다 해도 되고 공인회계사 한명, 의원 1명을 써도 된다는 거죠!
하욱
정하욱의사계장
그것은 상관없습니다. 공인회계사는 안써도 됩니다.
인언
황인언전문위원
2조에 보시면 위원의 정수는 3인 이내로 하도록 돼 있고, 3조에 보시면 제 2조 규정에 의한 위원중 지방의회의 의원이 아닌 위원은 당해 지방자치단체의 장의 추천에 의하여 지방의회가 선임한다고 돼 있습니다. 그러니까 세사람 전부 의회가 추천해도 되고 한사람을 구청장이 추천하게 해도 됩니다.

김형식위원
두사람 위원 중에서 두 사람을 추천을 해도 되고, 아니면 공인회계사한사람, 의원 한사람을 추천해도 된다는 말입니다.
인언
황인언전문위원
개정된 조례에는 우리지방의회 의원이 들어가라는 말이 없습니다. 들어가도 되고 안들어가도 됩니다.

김형식위원
지방자치법 56조를 다시 봐 보세요.
영규
이영규위원장
제 의견으로써는 구청장이 한 분을 추천해도 되고 안해도 되지만, 구청장이 한분을 추천하도록 하고 두분은 우리 운영위원회에서 추천하는 것이 좋겠습니다.
낙주
강낙주위원
지금 두사람을 우리 의회에서 추천을 하는데, 그 대상이 의원만 되느냐, 아니면 공인회계사 2명도 가능한 것인지 한 명만 가능한 것인지 그것을 짚어달라는 것입니다.
길웅
이길웅간사
여기 의회에서 우리가 결정하면 됩니다. 그렇기 때문에 결산검사위원 선임의 건은 지금 현재 우리 서구의회결산검사위원을 세 명으로 두게 돼 있기 때문에, 지난번은 지방자치단체장이 복수추천해서 본회의에서 선임하도록 이렇게 돼 있었는데, 이번에 조례 개정 된 내용대로 자치체장이 한명을 추천을 하고 또 본의회에서 두명을 추천하되 의원으로써 대표위원 한명, 공인회계사든, 회계에 밝은 민간인으로써 한명을 추천해서 검사위원으로 선임하는 것이 좋겠다고 본 위원은 생각합니다.

김형식위원
동의합니다.
창남
노창남위원
찬성합니다. 찬성하면서, 구청장이 한사람을 추천하도록 할 수도 있고, 안 해도 상관없는 것이지만, 규정에도 "추천할수 있다"라고 돼있으니까, 구청장이 한분을 추천하고, 우리 의회가 의원을 한분 추천하고 또, 우리의회가 공인회계사를 한분 추천했으면 좋겠습니다. (찬성합니다 하는 위원 있음)
영규
이영규위원장
그러면 우리 이길웅 간사께서 발의하신 방안으로 구청장이 추천하신 한분, 우리 의회가 추천하는 두분중 한분은 우리 의원으로 하고, 한분은 공인회계사로 하는 것에 전부 동의하신 것으로 알겠습니다. 여러 위원님의 집약된 의견을 의장에게 보고하여 결산검사위원 선임에 차질이 없도록 하겠습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고 산회를 선포합니다.
14시37분 산회