석상태지역경제국장
지역경제국장입니다. 존경하는 안철호 위원장님 그리고 산업위원 여러분! 평소 지역경제 발전에 각별한 관심을 가지시고 아낌없는 지도와 성원을 해 주시는 위원님들께 충심으로 감사드립니다. 우리 국 소관 제1회 추가경정 예산안은 13,217,585천원으로 지난해 위원님께서 심의확정 하여주신 당초예산액 14,848,503천원보다 금번 추가경정 예산안에서는 1,630,918천원이 감액된 규모입니다. 먼저 총 규모가 감액된 내용을 보고드리면 국고보조사업인 엑스포대비 환경정비사업비 3,277,600천원 중 국고지원액 2,699,200천원이 감액되고 광산지역개발사업비 410,000천원 중 국고보조 내시액 118,315천원이 100,000천원으로 변경 내시됨으로써 18,351천원이 감액되어 총 3,295,951천원이 감되었습니다. 추가된 주요사업은 지역경제 활력 회복을 위한 각종 사업과 시책추진을 비롯한 중소기업의 육성지원 그리고 사회문제로 발전되고 있는 교통난 해소와 교통사고 줄이기 시책을 보다 내실 있게 추진하기 위한 사업 등 현안과제를 해결하기 위한 소요 예산과 소속공무원의 법정 필수 경비 등으로 43,591천원을 계상하여 총 규모면에서는 1,630,918천원이 감액되는 것입니다. 금회 제안된 추가경정예산안 내용에 대한 위원님들의 이해를 돕기 위하여 도에서 제출한 1992년도 제1회 추가경정 세입세출예산안을 사항별 설명서 순서대로 보고드리겠습니다. 사항별 설명서 249페이지가 저희 국 소관입니다. 먼저 지역경제관리입니다. 인건비는 상여금과 정액수당으로 이제까지의 기말수당은 본봉만 지급하였습니다만 금년 4/4분기부터는 본봉과 근무수당을 합한 금액으로 지급토록 예산 편성 지침이 변경되어 소속공무원 84명에 대한 추가소요분 16,321천원을 계상하였으며 정액수당중 직무수당은 현재 30%를 지급하던 것을 11월부터는 10% 인상돼서 40%를 지급하게 되어 이에 소요되는 8,161원을 계상하였습니다. 관서운영비는 일용인부에 대한 시간외 근무수당을 당초예산에 계상치 아니하였으나 실질적으로 시간외 근무에 임하고 있어 이를 현실화하여 지급하도록 184천원을 계상하였고, 정액정보비는 5급 이상 공무원에게 정액으로 월 150천원을 지급하는 것으로 당초예산에 정원 20명중 19명만 계상되어 1명 1,8000천원을 추가 계상하였습니다. 기본경상비와 경상사업비는 56,000천원으로 청주테크노빌 건설업무가 건설부의 지방공업단지지정, 기본계획 국토이용변경절차가 5월중에 마무리되어 본격적인 업무가 추진될 단계로 이에 필요한 야간근무에 따른 급식비와 현지 및 중앙관련부서 등에 대한 협의활동여비, 각종 회의 간담회 회의서류 인쇄비등 6,000천원을 계상하여 차질 없는 업무를 수행하고자 합니다. 위원님들도 아시는 바와 같이 물가안정이 국정의 최대 우선문제로 금년도 물가를 9%이내에서 억제하기 위하여 국가는 물론 지역단위에서도 물가인상 요인을 주별로 조사 분석하여 대처하도록 하고 있습니다. 이에 필요한 추진비용 9,000천원을 계상하였으며, 소비자 보호 사례를 한데 모아 책자를 발간하는데 4,000천원을 계상하여 소비자와 생산자, 소비자보호 단체 등에 배포하여 소비자의 권익을 최대한 보장하는데 힘을 기울일 계획입니다. 그리고 국제화, 지방화 시대를 맞아 국가경제의 기초로서 지역경제를 활력화 하는 노력이 절실한 현 시점에서 지역경제의 실상을 정확히 진단하고 문제점을 도출 개선하고 지역 내의 경제주체가 경제활동을 원활히 하도록 지원하는 제도적 개선을 위하여 중앙부처를 비롯한 유관기관단체와 협의조정에 소요되는 최소한 추진비로 34,000천원을 계상하였으며 이와 함께 충청출신 중앙경제부처 공무원과 유대를 강화하고 정보를 교환하기 위한 경비로 3,000천원을 계상하였습니다. 상정관리에는 22,000천원을 계상하여 가격표시제를 정착시키고 위조상품의 유통근절과 불공정거래 행위 등 지도 단속에 필요한 2,000천원과 광주에서 9월중에 개최 예정인 제27회 전국기능경기대회에 대비하여 본도 출전선수 95명이 출전하는데 필요한 재료비 15,000천원 지원과 출전선수의 격려 간담과 입상자에 대한 격려금으로 4,000천원을 확보하여 사기진작과 훈련성과를 제고하여 금년에도 상위입상토록 할 계획입니다. 또한 상표위조의 방지를 위해서 외국유명상표집 제작에 1,000천원을 계상하였습니다. 에너지 관리에는 3,525천원을 계상하였습니다. 에너지 소비절약은 그 어느때보다 중요성이 강조되어 범정부적 차원에서 강력히 추진되고 있습니다. 금년도 절약목표는 에너지 소비절약 10%로 정하여 자가용 10부제 운영 관공서 하절기 냉방억제 등 절약시책을 추진함에 있어 기업체, 일반주민 모두가 적극 참여하여야만 그 성과를 올릴 수 있는 것으로 판단됩니다. 이에 따른 지도, 계도 활동과 유공공무원, 민간인 등에 대한 시상 등에 2,400천원, 그리고 동력자원집행계획 인쇄 및 서민주택가스 무료점검 유공자시상 1,125천원을 계상하여 절약운동이 확산되도록 할 계획입니다. 광공업관리는 한국공업표준 협회의 연간 회비가 500천원이었으나 금년부터 600천원으로 인상분 100천원을 계상하였고 중소기업진흥에는 318,947천원을 계상하였습니다. 인건비는 지역경제 관리에서 설명드린 바와 같이 일용인부에 대하여는 당초예산에 계상되지 않은 초과근무 수당을 405천원을 계상하였으며 관서운영비는 농공단지 업무의 증가에 따라 필요한 케비닛과 사용이 불가능한 노후책상을 대체하기 위하여 642천원을 계상하였습니다. 기본경상비와 경상사업비는 117,900천원으로 농공단지 조성, 입주업체 지도, 상공동원 자원조사, 엑스포관련 자료수집에 필요한 급량비, 여비 등 필수경비로 12,500천원을 계상하였으며 해외시장 개척을 지난해 동남아 5개국을 순방하여 4백달러 상당의 수출계약을 체결하는 등 많은 성과를 거두었고 금년에도 해외시장개척 능력이 부족한 영세중소기업을 중심으로 해외시장개척단을 파견할 계획으로 이에 필요한 여비, 광고비, 홍보비, 상담비, 임차비 등에 21,800천원을 계상하였습니다. 위원님도 잘 아시는 바와 같이 도내에는 1,978개의 중소기업이 있습니다만 대부분이 영세하여 자발적인 활동이 어려우므로 이에 필요한 유관관련과의 협의 중앙부처와의 업무추진에 소요되는 경비로 50,000천원을 계상하였습니다. 중소기업 육성자금으로 1,450,000천원을 확보 지원하고 있습니다만 금번 200,000천원을 더 융자하여 중소기업 자금난 해결에 기여하고자 합니다. 생산자와의 간담회, 농공단지 조성정책 토론회 등에 필요한 31,200천원과 행정장비인 워크스테이션 구입비 2,400천원을 계상하였습니다. 공업유치사무소 운영비 3,318천원은 소속공무원에 대한 상여금, 정액수당, 일용인부의 초과근무 수당과 단가인상분 등 추가소요법정 필수경비와 농공단지 지도점검에 소요되는 추진 경비입니다. 교통행정 관리비는 546,058천원으로 그 내용을 설명드리면 자동차의 급속한 증가에 따라 야기되고 있는 교통난 해소대책을 전문기관에 용역을 주어 체계적이고 합리적인 종합대책을 마련하고자 50,000천원을 그리고 주정차 질서확립 간담에 1,000천원을 계상하였고 당초예산에 6개 노선에 대한 결손보전금 50,000천원이 계상되었으나 일반노선 중 벽지를 운행하는 17개 노선을 벽지노선으로 추가지정하여 벽지운행 노선버스의 결손보전 소요액 100,000천원을 추가 계상하였으며 ’91년도 법규위반 차량에 대한 과징금 징수액 704,368천원중 시·군 징수교부금과 결손보전금 311,310천원을 제외한 393,058천원을 적립하여 교통안전 종합대책이 강구되면 운수종사자 교육, 안전시설 확충 등에 투자할 계획입니다. 운전면허 시험관리비로는 49,408천원으로 일용직에 대한 단가 인상분, 초과근무 수당등 10,814천원을 계상하였고 새로이 건설운영하는 충주면허 시험장에 필수 행정장비, 집기 부대시설비로는 38,594천원을 계상하였으며 교통안전시설 관리를 위한 차량유지비, 피복비, 무인속도측량기 유지관리 및 정기점검에 필요한 필수경비 17,211천원을 계상하였습니다. 관광관리비는 3,000천원으로 관광홍보 안내책자 발간에 필요한 사진촬영 안내 비용과 관광업체 종사원과의 간담회에 필요한 최소의 경비만 계상하였습니다. 특수지역개발은 2,676,951천원이 감액되었는 바 이는 국고보조 변경에 의한 것으로 광산지역 개발은 옥천 지원탄광지역 도로포장 사업으로 당초 150,000천원이 가내시되었으나 131,649천원으로 확정 내시되어 18,351천원을 감액하였고 엑스포 대비 환경정비 사업은 당초예산에 국도, 지방도, 철도변 등 4개노선에 4,625,000천원을 투자할 계획으로 사업계획을 수립하였으나 총 사업비의 60%인 국고지원금 2,794,000천원이 전액 삭감되어 그동안 국도, 지방도, 철도 주변은 몇 차례 정비하였으므로 새로 개설되는 내륙순환 도로변을 중심으로 정비할 계획입니다. 내륙관광 순환도로 영동에서 보은 속리산을 거쳐 화양동, 수안보 송계, 단양팔경을 잇는 253㎞의 관광연결 도로로서 새로이 확·포장되어 도로변 마을환경이 불량하여 이를 일제 정비하고자 619,000천원을 계상하여 대전 엑스포 개최 전까지 마무리하여 관광객 유치에 기여코자 합니다. 이상으로 지역경제국 소관 제1회 추가경정예산(안)에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 원안대로 심의 의결해 주시기 바라며 항상 아낌없는 지도 편달을 바라겠습니다. 감사합니다.