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서울 강서구의회 발언

최창영 의원 발언

제9회 제3차 도시건설위원회1992-05-20

최창영 의원 프로필 보기 →

순광

박순광의사계장

지금부터 서울특별시 강서구의회 도시건설위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다. 먼저 국민의례가 있겠습니다. 국기를 향해 일어서 주시기 바랍니다. (국기에대한경례) 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.

일동기립

일동착석

최창영위원장

재적위원 9명중 출석위원 6명으로 성원이 되었으므로 서울특별시 강서구의회 도시건설위원회 제3차 회의를 개최하겠습니다. (의사봉3타) 1. 도시계획시설(배수지)결정에관한청원의건(장동선의원 소개) 맨위로

10시23분

의사일정 제1항 도시계획시설배수지결정에관한청원심사의건을 상정합니다. (의사봉3타) 위원 여러분, 연일 계속되는 의정활동에 얼마나 노고가 많으십니까? 오늘은 염창동 76번지 이원윤씨외 128명으로부터 접수된 청원사항에 대하여 논의코자 합니다. 본 위원장이 청원사항을 검토한 바 아파트택지지구건설로 인하여 앞으로 강서구 상수도공급이 원활치 못할 것으로 판단되어 서울시에서 추진중에 있는 배수지공사를 조속히 시행하여 달라는 내용인 것 같습니다. 따라서 본 청원은 1개동 또는 특정지역에만 해당되는 것이 아니고 40만 강서구민 모두의 숙원사업이라고 사료됩니다. 위원 여러분께서는 우리구민 모두가 바라는 대로 사려깊은 의견개진을 당부드립니다. 회의진행은 소개위원인 장동선 위원으로부터 청원에 관한 제안설명을 듣고 관계관으로부터 도시계획시설결정에 관한 추진사항을 보고받은 후 질의·토론을 거쳐 우리 구민의 뜻을 정리 통보하여 배수지공사가 조속히 시행될 수 있도록 조치하고자 합니다. 의사진행에 대하여 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 없으시면 오늘 우리 의회를 위해서 설명하기 위하여 참석하신 관계공무원을 일단 소개를 해드리겠습니다. 시청 상수도사업본부에서 오신 시설국시설부장 박종오부장님.

「없습니다」하는 이 있음

종오

박종오상수도사업본부시설부장

안녕하십니까?

일동박수

최창영위원장

시설과장 조광치과장님
광치

조광치상수도사업본부시설과장

안녕하십니까?

일동박수

최창영위원장

강서구청 도시정비국장 오병한국장님 도시정비국 계장 김학진 계장님 감사합니다, 참석해 주셔서. 그러면 먼저 장동선 위원께서 제안설명해 주시기 바랍니다.

일동박수

일동박수

창동

염창동장동선위원

장동선 위원입니다. 청원소개 의견서를 낭독하겠습니다. 청원건명 : 도시계획시설배수지결정에 관한 청원 청원인 주소 강서구 염창동 76번지, 성명 이원윤, 소개위원 장동선 , 소개년월일 92년 5월18일. 현재 강서구는 대규모 개발지역으로 계속되는 아파트 및 신축건물로 인한 상수도 수요가 크게 증가되고 있어 수압이 떨어져 수도공급 사정이 불투명하며 많은 주민의 불편을 초래하고 있습니다. 수도공급을 원활히 하기 위해서는 빠른 시일내에 배수지설치공사의 조속한 시행으로 주민의 불편이 해소되리라 사료되어 이 청원을 소개합니다. 이상입니다.

최창영위원장

장동선 위원 수고하셨습니다. 다음은 상수도사업본부 관계관으로부터 배수지설치에 따른 도시계획시설 결정에 관한 절차와 추진사항을 보고받도록 하겠습니다. 시설과장님 보고 좀 해주시기 바랍니다.
종오

박종오상상도사업본부시설부장

제가 보고드리겠습니다.

최창영위원장

여러 위원들이 보시기 좋게 앞으로 나와서 해주시죠, 부장님. 도면도 보여줄 것도 있고 그런데.
종오

박종오상수도사업본부시설부장

저희들이 보고를 드리고 보완설명을 하도록 자리에서 하겠습니다.

최창영위원장

그러시죠.
종오

박종오상수도사업본부시설부장

죄송합니다. 앉아서 보고를 드리겠습니다. 상수도사업본부에 시설부장 박종오입니다. 조금 전에 위원장님께서 말씀하셨듯이 궁산 배수지 건설에 대해서 요약해서 보고를 올리겠습니다. 저는 구로구청 건설국장을 하다가 한 12일 전에 발령을 밭고 상수도본부로 오게 됐습니다. 충분한 내역은 별도 담당과장이 보완설명을 하고 제가 개략적인 배수지건설에 대해서 말씀을 올리겠습니다. 첫번째로 배수지건설의 필요성과 두번째로 궁산배수지건설의 추진경위, 세번째로 배수지건설 위치변경사유, 세가지 보완을 드리고 저희들이 조감도라든지 위치도, 관계현황에 대해서 말씀을 올리겠습니다. 배수지 건설의 필요성은 상수도 수요를 충족하기 위하여 생산시설을 확충하여 충분한 양의 정수를 생산 공급할 수 있는 능력을 확보하는 것도 중요하지마는 지역간의 균등한 수압유지로 안정적인 급수를 도모함과 아울러 수원지 건설의 경제적인 운용으로 전력비등 유지관리비를 절감하고 누수의 예방, 그리고 단전등 긴급한 사고로 발생되는 단수로 인한 시민들의 생활불편해소를 위해서 배수지건설이 가장 중요한 상수도사업의 하나라고 생각되어집니다. 그 설치위치 및 용량은 급수구역별로 설치하게 되는 배수지는 수량과 수압 등을 조정하기 위한 위치로서 급수구역의 가까운 위치에 설치하고 또 자연유하에 의하여 급수구역내에 충분한 수압으로 공급이 가능하도록 적당한 높이의 고지에 설치하여 최소한 하루 최대급수량의 8시간분 이상을 저수할 수 있는 배수지용량을 설치하도록 하고 있습니다. 다음 두번째 궁산배수지 건설 추진경위에 대해서 말씀을 올리겠습니다. 설치배경은 강서구의 급수불량지역을 근원적으로 해결하여 안전급수를 도모하고 가양·방화등 신규 택지개발지구의 급수 수요에 적극 대처하기 위해서 영등포 수원지 하루 30만t 정수시설확장과 병행해서 이번에 궁산배수지 건설을 추진하게 되었습니다. 당초에 건설위치는 급수구역인 가양·방화·공항동 등의 중앙에 위치해 있고 적정한 높이의 소요용량 약 10만t의 배수지 설치가 표고 약 60∼70m의 궁산을 당초에 선정하게 되었습니다. 그래서 이 사업추진경위는 가양동 산8-4번지에 위치한 궁산에 배수지설치계획수립 당시 문화재관리부서에서 출장해서 확인됐으나 국가 또는 지방문화재로 지정되거나 관리되고 있는 문화유적이나 사적 등이 당초에는 없었습니다. 그 다음에 궁산배수지 부지에 대해서 말씀드리면 1990년 3월29일 도시계획시설결정고시를 해서 수도용지 지적승인을 받고 90년 7월8일 공람공고해서 행정절차를 이행한 후에 90년 8월1일부터 부지면적 1만3,226평의 사유지에 보상을 시작했고 그중에 6필지 4,580평을 24억4,000만원에 보상을 완료했습니다. 그러던 중에 91년 5월22일 배수지건설공사를 기히 도급하여 착수하기에 이르렀고 그 다음 91년 6월29일에 저희들이 공사를 추진중에 가양동에 거주하는 향토 사학자인 정우섭씨로부터 궁산의 옛 석성과 정자 등 유적지 보존요구 및 건의가 있었고 이것이 문화재로 지정관리되고 있지는 않으나 지적도상의 지목이 사적지로 표기돼 있는 일부지번이 있다는 게 확인되어 문화부등 관계부서에 조회하게 되었고 그후 7월10일, 7월20일 2차에 걸쳐 문화재위원들과 현지 답사를 실시하고 향토사학자의 의견청취와 동국여지승람등 역사고서의 기록·보존내용을 근거로 중앙문화재위원회에서 심의한 결과 옛 석성 및 문화유적 보존의 필요성을 인정하게 되었고 그리고 91년 8월2일날 문화재보호구역으로 지정하게 되었습니다. 그래서 저희들이 이 결과 문화재가 우선하기 때문에 공사시공을 중지하고, 공사와 보상을 중지하고 배수지 위치를 변경하게 됐습니다. 세번째 이 배수지 건설위치의 변경된 경위를 말씀드리면 배수지건설목적에 부합되는 급수구역내의 표고는 60~70m 이상의 야산을 이 강서구내에 검토한 결과 방화동 산 115에 위치한 치현마을 뒷산은 산정상표고가 70m로 배수지설치요건은 갖추고 있으나 산 정상에 앞으로 장래에 있을 40m 노폭의 도시계획도로개설계획이 있으므로 현재 배수지설치위치가 불가하며 배수지설치후에 그 하부에 터널식 도로 또는 아직 계획이 돼봐야 되겠습니다마는 여러 가지 공법이 구상되는데 따라 토피부족으로 구조상 또는 시공상 문제점이 있다는 도로 및 도시계획 관련부서의 반대의견이 있고 현재 부지협소로 10만t 규모의 강서구에 배수지 설치할 위치는 불가하다고 판단되었습니다. 그래서 방화동 산 142-1에 위치한 개화산에는 현재 저희들이 위치를 확정해가지고 도시계획을 결정을 할 그런 단계에 있습니다마는 약사사 경내에 석탑 및 석불 등이 일부 있고 또 주변에 심씨묘역 등 시 문화재가 있으나 거리가 약사사로부터는 300m이상, 또 심씨묘역으로부터는 약 160m 이상이 떨어져있고 표고가 60∼80m의 최적한 그런 위치가 되겠습니다. 그래서 저희들은 그 자리에다가 도시계획 입안을 해가지고 결정을 한 뒤에 저희들이 올해 보상을 하든 나머지 예산이 약 60억이 있으므로 이 예산을 투입해서 공사비를 내년도 본예산에 올리면은 조속한 시일내에 아마 이 강서구지역에 10만t 대규모 배수지가 될 것으로 생각해 위치변경했습니다. 오늘 지금 위원님께서 청원을 하신 이것이 공사를 빨리해서 시민이 급수혜택을 받을 수 있도록 해달라고 그랬겠지만 반대로 저희들이 알기에는 위치가 부적합하지 않느냐 그래서 위치를 중간에 치현마을 뒷산으로 옮기는 게 어떻겠느냐 하면은 잠시 후에 도면과 사진을 가지고 보완을 드리겠습니다마는 지금 40m의 난지도에서 건너가는 도시계획도로가 있습니다. 그 도시계획도로는 앞으로 그게 건너오면 강서구에 또한 발전이 되고 도로공사하는 입체적인 문제이고 또 연결문제도 있고 개발문제도 있기 때문에 저희 배수지는 수도물은 항상 청량음료를 잘 보존했다가 주민급수에 이용하기 때문에 문제가 난다든지 무슨 같이 이용될 수 없는 그런 시설입니다. 그래서 부득이 오늘 위원님들한테 말씀을 드려가지고 이것이 빠른 시간 내에 저희들이 공사를 할 수 있도록 투자 우선순위가 될 수 있도록 위치를 확정해 주시기를 저희가 부탁을 드리겠습니다. 이상으로 간단한 보고를 올리고 도면하고 사진을 가지고 큰 사진을 못가지고 왔기 때문에 저희들이 돌아다니면서 양해를 구하도록 하겠습니다.
광치

조광치상수도사업본부시설과장

상수도사업본부 시설과장입니다. 바쁘신데 상수도사업에 관심을 가지고 오늘 이런 자리를 마련해 주셔서 대단히 고맙습니다. 앞에서 저희 시설부장께서 궁산배수지부지를 선정을 해서 건설하게 된 배경, 그 다음에 옮기게 된 경위 등에 대해서는 자세히 보고를 드렸기 때문에 옮기게 된 위치, 옮길 수 있는 위치를 가지고 도면을 설명을 드리겠습니다. 갑자기 참석을 하게 됐기 때문에 도면이 불충분한대로 양해해 주시기 바랍니다. (도면설명) 지금 강서구 가양동, 방화동, 공항동 등이 지대 급수를 해결하기 위해서는 이 지역 중앙위치에 배수지가 건설이 돼야 되기 때문에 당초에 궁산을 선정을 해서 추진하는 과정에서 정부에서 문화재보호구역으로 지정이 돼야 되겠다 그래가지고 저희들한테 통보가 왔습니다. 그래서 불가피하게 옮기는 문제를 검토를 하게 됐고 검토를 하는 과정에서 보시는 이 도면에 치현마을이라고 하고 정곡마을이라고도 그럽니다. 그 마을 뒷산이 위치로는 배수지건설할 장소로는 되는데 도시계획도로가 지금 방화지구 건설하고 겸해서 도로가 여기까지 40m가 추진이 되고 있습니다. 그리고 이 앞으로 한강을 건너가는 도로기 때문에 도로선상에가 배수지를 건설한다고 하는 것은 도시계획을 담당하고 있는 본청 도시계획국이나 또는 도로관련부서 도로국에서 반대를 합니다. 그래서 도저히 여기는 건설할 수가 없다하는 의견을 저희들이 받았고 따라서 개화산으로 위치를 정하면서 아시는 바와 같이 약사사 경내에 석탑하고 석불이 있습니다. 그래서 시 문화재로 지정이 돼있고 풍산심씨 묘역은 작년 연말경에 시 문화재로 지정이 된 것으로 제가 알고 있습니다. 그래서 이 묘역으로부터도 한 160m거리를 둔 위치에다가 배수지를 건설하는 걸로 해가지고 강서구청 도시정비국에 입안을 의뢰하게 됐고 현재 본청 도시계획국에서 검토중에 있습니다. 그래서 이 문제를 가지고 지난번 시의회때 4월20일경에 수자원관리위원장님하고 수자원관리위원 다섯분이 직접 현장에 나오셔서 현지답사까지 한 바 있습니다. 그래서 그때도 의견은 도시계획도로상에다가 배수지를 건설한다는 건 문제가 있는 게 아니냐 그래가지고 지금 현재 그런 정도로 양해가 되어있는 상태로 지금 되어 있습니다. 그래서 지금 이 배수지 건설을 빨리 추진을 해야 되겠는데 일부 주민들의 반대의견도 있고 또 찬성하는 의견도 있고 하는데 위원님들께서 좀 다시 검토를 해주시기 바랍니다. 여기 약사사로부터는 약 300m, 그 다음 심씨묘역으로부터는 160m정도 떨어져 있습니다.

최창영위원장

시설과장님 설명 다 끝났습니까?
광치

조광치상수도사업본부시설과장

예.

최창영위원장

박종오 시설부장님, 또 조광치 시설과장님 수고하셨습니다. 위원중에 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오.

장동선위원

예, 있습니다.

최창영위원장

네, 장동선 위원.

장동선위원

부장님하고 과장님 말씀 좋은 말씀들었습니다. 그런데 도로계획 때문에 다시 위치변경이 됐다라고 하는데 그럼 도로계획을 모르고 거기다 설치예정을 하셨습니까? 그러니까 궁산에서 지금 2차 옮길 때 말씀입니다.
광치

조광치상수도사업본부시설과장

저희들이 적정위치를 옮기는 위치를 대상을 이 두군데를 놓고 검토를 하게 됐고 이 위치는 도시계획관련부서하고 도로관련부서하고 협의를 했더니 안되겠다 그런 의견을 받았기 때문에 저희들이 이 개화산으로 옮긴 겁니다.
다시

다시장동선위원

옮긴 거다 이 말씀이죠?
광치

조광치상수도사업본부시설과장

네.
그럼

그럼장동선위원

지금 고도가 60에서 70이라고 얘기를 해주셨는데 그 고도가 60에서 70m가 올라가야 수압이 정상적으로 될 수 있다라는 말씀이시죠?
광치

조광치상수도사업본부시설과장

예, 그렇습니다.
그럼

그럼장동선위원

산을 지금 깍는 위치가 되겠습니까? 지금 개화산 두번째 위치, 산 밑에 위치? 예, 거기.
광치

조광치상수도사업본부시설과장

이쪽에 일부 깍는 부분은 방화택지개발로

장동선위원

그 방화택지개발로 깍은 건 알고 있습니다. 그러나 그 위치를 88도로쪽으로 좀 옮길 수는 없습니까?
광치

조광치상수도사업본부시설과장

그거는 저희들 위치가 말이죠, 이쪽 도로쪽으로 옮기면은 그런 위치가 나오지를 않습니다.
아니

아니장동선위원

, 그러니까 지금 경비가 좀 많이 들어간다 하는 말씀 아닙니까?
광치

조광치상수도사업본부시설과장

그게 아니고요.

장동선위원

예.
광치

조광치상수도사업본부시설과장

그 배수지 표고상
고는

표고는장동선위원

올릴 수는 없습니까?
광치

조광치상수도사업본부시설과장

너무 많이 올리진 못합니다.
아니

아니장동선위원

, 그러니까 지금 도로 난다고 1차 예정지로 잡았던데가 근 600m가 안되지 않습니까?
광치

조광치상수도사업본부시설과장

여기도 60m 정상표고는 70m고요.

장동선위원

예.
광치

조광치상수도사업본부시설과장

여기 60m~70m 되는 위치입니다.
고게

고게장동선위원

나옵니까? 그것도 산입니까?
광치

조광치상수도사업본부시설과장

예, 산입니다.
거긴

거긴장동선위원

안나올 것 같은데. 하여튼 지금 주민들의 반발이 굉장히 많습니다. 사실 본 위원은 염창동에서 청원을 한 의원이고 청원을 심사받은 위원인데 지금 저야 뭐 가양동이 됐든지 방화동이 됐든지 위치만 주민들이 조금 원하는 쪽으로 옮겼으면 합니다. 사실 일을 하는데 굉장히 문제점이 많은데 궁산은 궁산대로 문제가 있었고 개화산은 개화산대로의 반발의 요지가 굉장히 많습니다. 그래서 아마 내일 주민들 대표들이 의회에 또 와서 의견을 제시하겠습니다만 굉장히 문제가 많은데 그걸 꼭 산에다가 올려야 되느냐? 그렇지 않으면 지금 김포공항에 보면 비행기의 주유공급하기 위해서 탱크를 올려서 고도를 올려서 만들어놓은 그런 스타일도 제가 알고 있는데 그렇게 되면 어떤지? 그걸 88도로쪽으로 옮겨서 그런 스타일로 하면은 자연훼손도 안되고 할 수 있는데 문제점은 뭐가 있는지 그것도 한 번 얘기해 주시기 바랍니다. 산에서, 지금 산중턱에다 지금 한다는 말씀인데.
광치

조광치상수도사업본부시설과장

예.

장동선위원

60m∼70m 거기서 고걸 밑으로 옮겼을 때는 어느 부작용이 생기는지 말씀해 주세요.

최창영위원장

시설과장님 지금 우리 장동선 위원 얘기는 고가수조 얘기하는데 고가수조는 소량의 수조는 몰라도 10만t을 저장해야 되는 거니까.
광치

조광치상수도사업본부시설과장

10t 용량이라면 엄청난 용량이기 때문에 그 용량을 고가수조로 올린다는 건 상당히 어렵습니다. 그리고 고가수조를 설치하게 되면은 또 가압시설을 설치해서 올려야 되는데 불필요하게 전력을 낭비하는 그런 문제도 생깁니다.

장동선위원

제 생각엔 그게 안된다면은 지금 굳이 고 위치말고 저쪽 88도로쪽으로 좀 옮겨서 할 수 있는 위치는 없는지요? 저 끄트머리쪽으로요.
광치

조광치상수도사업본부시설과장

요쪽이요?
아니

아니장동선위원

, 이쪽이요.
광치

조광치상수도사업본부시설과장

이쪽이요? 요쪽이요?
이쪽

이쪽장동선위원

위치는 어떱니까?
광치

조광치상수도사업본부시설과장

여기는 저 경사가 급해가지고요 배수지를 설치할 수가 없습니다.
기는

여기는장동선위원

경사가 급한데 요쪽 위치는 안됩니까? 고도가 문제가 되겠죠? 주민들이 지금 반대하는 게 약사사 여기 배드민턴장 여기 심씨묘역해가지고 이쪽이 사실 문제가 제기되는데 여기를 벗어나서 이쪽 정도하고 88도로쪽을 약간 지역변경을 해가지고 하면 어떻습니까?
광치

조광치상수도사업본부시설과장

요 위치는 말이죠 표고가 40m인데요 40m라서 여기는 너무 좀 낮습니다.
그럼

그럼장동선위원

이쪽 위치는 없습니까?
광치

조광치상수도사업본부시설과장

그 위치가 지역이 얕아서 거긴 문제가 있습니다.
기는

여기는장동선위원

얕은데 이쪽은 어떤지? 주민들하고 될 수 있으면 타협점을 모색해서 같은 산인데 조금 옮겨서 주민들이 이쪽은 뒤편이니까 좀 거부반응이 없을 것 같은데요.
찰이

마찰이문경희위원

많으니까 장위원은 그걸 말씀하신 것 같은데요.

최창영위원장

예, 장위원, 너무 수고하셨습니다.

김무길위원

위원장님!

최창영위원장

예, 김무길 위원님.

김무길위원

이 청원서 내용은 지금 우리 강서구민들의 수도공급을 원활하게 하기 위해서 빨리 좀 해달라는 독촉인 겁니다. 그래서 그렇다면은 왜 수압장치가 늦어지느냐? 어찌 궁산으로 했다 이리저리 옮겨가면서 이렇게 늦어지느냐? 이것이 불만, 이것이 핵인 것 같습니다. 그렇다면은 여기서 우리 구의원으로서는 위치가 어디이건 따지기 이전에 궁산으로 정했는데 거기가 나중에 시 문화재로 지정이 됨으로해서 도저히 옮기지 않으면 안되겠다 해서 지금 새로 책정한 게 개화산으로 알고 있습니다. 그렇다면은 그 개화산에는 앞으로라도 이제 다시 공사 도중에 또 시 문화재로 여기도 시 문화재에 걸렸으니 안된다 이런 결론이 나왔을 때 또 옮겨야 될 판입니다. 그렇다면은 우리 강서구민은 언제 이것이 혜택을 받을지 모른다 이겁니다. 그렇다면은 그 지정하는 과정에서 시 문화재관리국에서 와서 전부 확인을 하고 앞으로도 그럴 여지가 없는지, 또 강서구민의 반발이 없을지, 이런 것을 다 확인을 해서 장소를 책정했다면은 또 빨리 추진을 해야 된다 하는 것만을 우리가 이 청원을 받아들이는 걸로 하는 게 좋겠습니다, 제가 봤을 때는.

최창영위원장

고맙습니다.
야지

그래야지김무길위원

여기는 반대하니까 우리 이리 옮겨라 저리 옮겨라 우리로서는 할 게 아닌 걸로 전 알고 있습니다.

최창영위원장

고맙습니다.
제가

제가김용일위원

한말씀 드리겠습니다.

최창영위원장

네, 김용일 위원님.
지금

지금김용일위원

현재 김무길 위원 얘기를 전 동의하면서 지금 현재의 입장에서 강서구민이 40만인데 어디를 가도 반대 안하는데가 없습니다. 반대는 다 나오게 마련입니다. 그렇기 때문에 요는 시행을 하는데 반대한다고 해서 시행을 안한다면은 그 시행은 항상 늦어지면서 강서구민 40만은 3년만 지나면은 물을 먹는데 대단한 지장이 있습니다. 지금도 수압이 얕아서 물을 못먹고 있는데 그 여건에서 반대한다, 궁산에서 반대하고 개화산에서 반대한다 그래서 그 공사가 자꾸 지연된다 하면은 다른 산에 가도 매일반이다. 그래서 지역주민들이 따질 때 지금 현재 우리 의회가 오늘 개화산이다 궁산이다 그걸 따지는 건 아닙니다. 지금 현재 입장에서 우리 40만 구민들이 원활하게 물을 먹을 수 있는 방법이 모색된다면 개화산이 됐든 궁산이 됐든 까치산이 됐든 이 우장산이 됐든 어디든지 빨리 시급하게 가설을 해서 신설을 해서 원활한 수도사업을 해달라, 또 식수난을 해결해달라 하는 뜻입니다. 그렇기 때문에 지금 자꾸 여기는 안되고 저기는 어떻고 그러니까 처음부터 입안을 잘 하셔가지고, 지금 현재 개화산에서 반대자 얘기는 문화재가 많이 있다, 시 문화재가 있고 여러 가지 여건에서 안된다하는 여건인데 그것이 지금 현재 수도사업본부에서는 어떻게 보고 있으며 또한 꼭 개화산 아니고는 할데가 없는지 그 자체를 물어보고 싶습니다. 그러니까 그 사항 좀 설명해 주시고, 요는 시행을 하되 어디를 하든지 빨리 해달라하는게 강서구민 청원자의 뜻이고 꼭 개화산에서 하자는 뜻은 아닐 거라고 봅니다. 그러니까 그것을 개화산이 됐든 어디가 됐든지 간에 시행을 빨리 해주십사 하는 게 아마 청원요지인 것 같으니 그렇게 아시고 참작하셔서 움직여 주시기 부탁합니다.

최창영위원장

김용일 위원님, 수고하셨습니다. 더 이상 시설과장님의 설명은 종결하기로 하고 시에서 가져온 타 배수지에 대한 조감도를 우리 위원님들한테 쭉 보여주시죠, 그 체육시설을.
지만

한가지만장동선위원

더.

최창영위원장

그거 쭉 보여주면서 과장님께 질의하세요.
지금

지금장동선위원

좀 문제점이 개화산으로 가는데 문제점이 있는 걸로 알고 있습니다. 왜 그러냐 하면은 궁산에서는 반대해가지고 문화재보호지역으로 묶이는 바람에 그렇게 됐다고 하는데 지금 개화산에 가는데는 홍보활동이 너무 미흡했다고 본 위원은 생각합니다. 아까 부장님도 말씀을 해주셨습니다만 제가 아는 견지에는 궁산에는 탱크 설치한 위에다가 체육시설을 해준다고 분명히 나왔습니다. 나왔는데도 문화재 지역으로 묶이는 바람에 장소를 부득이하게 옮겨야 되는데 지금 개화산으로 옮기는 과정에서는 그게 홍보가 안된 걸로 알고 있습니다. 그 내용은 어떻게 체육시설을 할 수가 있습니까, 없습니까, 그 탱크설치에다가?
광치

조광치상수도사업본부시설과장

지금 현재 저희들이 계획하고있는 저수지 부지는 군사작전지역으로 되어있습니다. 그린벨트이면서 그래서 저희들이 군부대하고 사전 협의를 했는데 군작전지역이기 때문에 그 위에 배수지 건설한 후에 거기다 조경을 해달라는 요구가 있습니다. 그런데 지역주민들의 요구가 있다면은 저희들이 군부대와 다시 협의를 해서 배수지 상부에 놀이시설을 한다든지 휴식공간을 제공한다든지 하는 문제는 다시 한번 군부대와 협의를 할 계획입니다.
제가

제가장동선위원

주민하고도 만나봤습니다만 주민들의 얘기가 지금 그 하려고 하는 장소가 배드민턴장으로 알고 있습니다. 배드민턴장이기 때문에 배드민턴 동호인들의 반대가 우선 시작이 된 것 같습니다. 그래서 그 체육시설을 가양동식으로 해준다면은 그렇게 반발이 심하진 않았을 줄로 믿습니다. 그러나 홍보과정에서 좀 미약해가지고 지금 와서 해준다, 시행을 하려고 준비를 다 해놓고 이제 와서 해주겠노라 하는 건 좀 시기가 늦은 거 아닌가 또한 생각을 하고요. 위치를 제 생각은 그렇습니다. 되는 편으로 여러 사람이 원하는 편으로 옮기는 게 일도 빨리 착수될 것이고 문제가 해소되리라고 봅니다. 아까 우리 부의장님이 얘기하셨는데 3년까지 지금 기다릴 여지가 없습니다. 왜 그러냐면은 가양택지가 금년에 1만6,300세대에서 1만3,600세대가 금년 12월말이면 입주가 됩니다. 그럼 12월말에 입주가 되고 방화택지, 등촌택지까지 하게 되면은 시행이 되면은 굉장히, 한 15만에서 20만 인구가 늘어나면은 지금 이 수압 가지고도 약해서 지금 청원이 들어오고 있는데 이건 굉장히 시급한 사항이라고 봅니다. 아마 제가 알기로 이 탱크를 설치해도 한 2년 가까운 기간이 걸리지 않겠느냐, 준비과정하고? 그렇게 되면 앞으로도 2년을 기다려야 되는데 벌써 금년말이면 1만3,000세대가 들어오고 염창동만 해도 지금 벌써 1천3백 몇 십 세대가 금년에 또 완공이 됩니다, 아파트가. 또 등촌동도 그렇고. 그래서 지금 이 사항가지고는 금년 넘어가면은 물에 대해서 굉장히 타격이 옵니다, 상수도에서. 그래서 빨리 그 주민들하고 협의해서 꼭 저도 좋습니다. 개화산 자체보다도 개화산에도 주민이 여기 정도는 된다라든지 또 그렇지 않으면 아까 말씀해 주셨다시피 어느 산이든지 반발의 여지가 없고 빨리 시행할 수 있는 그런 위치면 더욱 좋겠습니다. 그리고 그쪽에 세부사항을 해서 막말로 체육시설을 어디가든지 해줄 수 있다는 그 전제가 먼저 PR이 돼야 되리라고 봅니다. 이상으로써 마치겠습니다.

김용일위원

한 말씀 더 드리겠습니다. 지금 현재 조감도가 나왔는데요 그 조감도 문제를 조감도대로 할 거 아닙니까, 시설을 하고?
지금

지금최창영위원

보여준 조감도는 타배수지 조감돕니다.
니까

그러니까김용일위원

현재 반대자가 많은데 저렇게 조감도를 해가지고 시행을 한다면은, 입안을 해가지고 시행을 한다면은 아마 방화동 주민들도 가히 반발이 없으리라고 봅니다. 그런데 지금 저것은 저렇게 안된다, 방화동이
광치

조광치상수도사업본부시설과장

앞에서 제가 보고를 드렸습니다.
산에

개화산에김용일위원

시설을 하되 개화산에는 저런 시설이 안된다 그런 조건이라고 하면 저부터도, 본 위원부터도 반대를 하겠습니다.
광치

조광치상수도사업본부시설과장

그래서 제가 말씀을 드린 겁니다. 당초 이게 군작전 지역이기 때문에 도시계획 입안하기 전에 저희들이 군부대하고 협의를 했습니다. 했더니 "배수지가 지하에 건설이 되니까 그거는 문제가 없다. 그런데 군작전지역이 기때문에 시민들한테 휴식공간으로 제공하는거는 곤란하지 않느냐." 해서 조경을 해서 하도록 그렇게 지금 요구가 와있어요. 그래서 그거에 맞추어서 지금 일단 조감도를 저희들이 만든 것인데 우리 배수지 건설하는 문제나 또는 건설한 후에 공간으로 활용하는 문제 등은 지역주민들의 요구가 있다고 판단이 되면은 다시 저희들이 군부대하고 협의를 해서 여기 위원님들하고 합동으로해서 그건 하여튼 저희들도 군부대하고 협의를 하도록 하겠습니다.
니다

아닙니다김용일위원

, 지금 현재 말씀을 뒤로 했습니다. 왜 그러냐 하면은 저런 조감도하에서 움직일 때는 지역주민들을 설득하기가 쉽기 때문에 말씀을 드리는 거지 지역주민들이 지금 해달라는 게 아니지 않습니까? 반대자가 많이 있습니다. 그런데 반대자를 설득을 시키기 위해서는 저만한 조감도를 가지고 앞으로 배수지를 만들 때 이렇게 이렇게 만듭니다. 조감도가 이렇다 하는 뜻에서 설득을 시키지 어떻게 주민들의 뜻이 그렇다면 하는 얘기를 한다면 반대한다는 게 우선적입니다. 그렇고
광치

조광치상수도사업본부시설과장

그래서 지금 현재 설계가....
지금

지금김용일위원

한마디 더 하겠습니다. 문제는 반대하는 입장에서 얘기를 하는 사람들은 무슨 얘기를 하느냐 하면 주위에, 2㎞ 전방 주위에는 요는 사람이 통행을 못하게끔 만든다 하는 얘기예요, 철조망을 쳐가지고 만든다. 그래서 안된다 하는 얘기가 지금 비일비재하고 또 그게 주요 얘기가 되고 있습니다. 반대 원인도 되고 있다 하는 얘기입니다. 그러니까 그 자체를 정확하게 입안을 하고 정확하게 홍보를 해서 움직일 수 있는 여건이어야지 그렇지 않으면 지금 현재 반대가 더 심해진다하는 얘기입니다. 왜 그런고 하면 지금 지역주민이 원한다면 얘기를 한다? 나는 원하기 전에 저렇게 조감도를 만들어서 설득을 시키자는 얘기입니다, 반대자한테. 그런데 그게 아니고 그 반대로 말씀하시니까 그렇다고 한다면 문제는 복잡한 문제가 초래한다 하는 얘기입니다. 다른 배수지는 저렇게 조감도를 만들어서 하고 개화산은 저런 조감도가 성립이 안된다 할 때는 굉장히 부당하지 않느냐는 얘기입니다. 저런 입장이라고하면 제 입장에서도 설득하기가 쉽습니다. 이건 이 정도로 주민 활용실간시설이 충분히 만들어지는데 왜 반대를 하느냐 하는 얘기를 충분히 할 수 있고 설득을 시킬수 있지만 그렇지 않은 바에야 설득할 수가 없는 여건입니다.
광치

조광치상수도사업본부시설과장

그래서 다른, 기이 건설된 낙성대배수지라든지 그 다음에 월계배수지 대규모배수지가 건설돼 있는데는 전부 시민들의 휴식공간으로 제공하는 것으로 다 되어있습니다. 다만 개화산은 군작전지역이다 보니까 군부대하고 협조를 안할 수가 없습니다. 그래서 저희들이 협조를 했더니 그런 의견이 있어서 말씀을 드리는데 저희들도 하여들 시민들이 휴식공간으로 이용할 수 있도록 저희들이 다시 군부대하고 협의를 하려고 그럽니다. 오늘 그렇게 양해를 해주시고요, 아직 설계가 완료되지 않은 상태고 또 현재 도시계획시설결정을 위한 절차가 진행중에 있기 때문에 충분한 홍보는 저희들이 홍보할 수 있는 준비는 해가지고 있습니다마는 아직 홍보가 안됐습니다. 다만 신문지상을 통해서 위치를 변경하는 문제에 대해서는 기이 보도가 다 됐기 때문에 시설결정이 되면 저희들이 주민들한테 충분히 홍보를 하도록 하겠습니다. 그래서 아직 결정단계가 아니기 때문에 아직까지 홍보를 안한 것이니까 앞으로 그렇게 좀 양해를 해주십시오.
다른

다른장동선위원

지역은 예상지역이 없습니까?

최창영위원장

장위원, 잠깐만 국장님이 좀 말씀해 주십시오.
병한

오병한도시정비국장

제가 말씀드려도 되겠습니까?

최창영위원장

예.
병한

오병한도시정비국장

그럼 본 도시건설상임위원회에서 도시계획시설결정에 관한 조속한 공사를 해달라는 청원내용과 함께 여러 위원님께서 말씀하셨듯이 반발하는 주민들을 설득하기 위해서 배수지 위에 조경보다는 주민들이 바로 접근할 수 있는 그러한 공익시설을 설치할 수 있도록 첨부해 주면은, 물론 상수도사업본부에서 군부대와 협의할 때 노력을 하겠지만 여러 위원님께서 그걸 동의해 주신다면은 아마 그러한 목적대로 하는데 더욱 용이하리라고 생각이 돼서 말씀드립니다.

최창영위원장

예, 타위원 질의하실 분 계십니까?
제가

제가장동선위원

한마디 더 하겠습니다.

최창영위원장

예, 말씀하세요.
지금

지금장동선위원

국장님이 얘기해 주신 게 똑같은 방향으로 알고 있습니다. 그래서 이미 신문지상에도 보도됐기 때문에 주민들의 원성의 대상이 되는 걸로 알고 있습니다. 그래서 다시 거듭 말씀드리면 어느 위치로 변경이 돼도 마찬가지입니다. 이미 계획을 다 짜서 이거는 물탱크 위치는 배수지를 하되 이 위에는 체육시설을 어떻게 어떻게해서 다른데 조감도식으로 해서 미리 해주면은 주민들의 반대의견이 좀 줄지 않겠느냐 그걸 다시 한번 부탁드립니다. 저는 개화산이라는 위치가 꼭 타당하다고 말씀드리는 것은 아닙니다. 다른 위치에 하더라도 그게 선조건이 돼야지 주민들이 "아! 체육시설도 되는구나." 그런 홍보를 앞으로 빨리 좀 해주십사하는 부탁입니다. 이상입니다.

김용일위원

한 말씀만 더 드리겠습니다.

최창영위원장

예.
지금

지금김용일위원

현재 개화산이 아닌 다른데 배수지 만들데는 없습니까?
광치

조광치상수도사업본부시설과장

현재는 없습니다.
천상

천상김용일위원

그러면 거기다 만들어야 한다는 결론이 나오겠군요?
광치

조광치상수도사업본부시설과장

그렇습니다.
러면

그러면김용일위원

제 입장에서는 그렇습니다. 아까 장동선 위원이 말씀한대로 휴식공간을 정말로 조감도식으로 잘 만들어서 홍보를 한다고 하면 아마 제가 거기에 찬성주자로 지금 돼있습니다. 저는 방화동 의원입니다. 그렇기 때문에 찬성주자가 저 김용일 이다 하는 얘기는 다 나와있습니다. 하지만 휴식공간이 되지 않고 움직일 때는 저도 반대에 한사람이 되겠다 하는 얘기입니다. 그래서 휴식공간을 제대로 근린생활을 할 수 있게끔 만들어 준다고 하면 요는 홍보하는데 찬성을 하게끔 유도하는데 아주 앞장을 서서 할 수 있지만 그렇지 않으면 곤란하다 하는 얘깁니다.
광치

조광치상수도사업본부시설과장

배수지 건설은 시민들 식수를 해결해야 되는 필수적인 시설입니다. 그래서 배수지 건설의 목적은 급수를 해결하기 위한 것인데 기왕에 건설해놓은 배수지의 상부의 공간을 이용하게 하자는 부수적인 의미에서 얘기기 때문에 그걸 우선으로 한다고 하는 것은 제가 생각할 때는 좀 저기하신 요구 같은데 아무튼 그런 방향으로....
아니

아니김용일위원

, 지금 현재 지역주민의 반발이 굉장히 대단합니다. 그렇기 때문에 먼젓번에 우리 임시회의에 지역주민들이 와서 항의가 들어왔습니다. 그렇기 때문에 무슨 획기적인 뭐가 없이 찬성을 유도한다하는 얘기는 도저히 불가능합니다.
광치

조광치상수도사업본부시설과장

그 문제는 제가 군부대하고 다시 협의를 해보도록 하겠습니다.
병한

오병한도시정비국장

아니, 김용일 위원님은 배수지 건설에는 원칙적으로 찬성하는데 거기 일부의 주민들이 반대하기 때문에 그렇게만 해주신다면은 김위원님은 적극적인 반대를 무마하겠다는 그런 내용으로 받아주시기 바랍니다.
광치

조광치상수도사업본부시설과장

예, 알겠습니다. 그래서 저희들이 다시 협의를 하겠는데요. 또 국방부
종오

박종오상수도사업본부시설부장

제가 보완해서 말씀드릴께요. 위원님 말씀하신 건 다 좋은 말씀인데요 아까 시설과장이 설명을 드렸습니다만 배수지는 물을 공급하는 게 우선이고 그러다 보니까 오늘 위원님들 위원회 하시는 게 위치가 궁산으로 하다가 두군데 중에 물색을 했는데 부득이 하나는 도시계획도로로 하기 때문에 거기는 안되고 저쪽을 해야 되겠다. 그런데 일부 반대가 있는 걸 휴식공간으로 하려 하는 돈은 상수도본부에서 무슨 돈으로 투자하는 것은 이렇게 보고드려 가지고 하는데, 그거를 조건으로 한다는 것은 일반지역 같으면 저희들이 답을 하고 가겠는데 말이죠. 군부대지역이기 때문에 조금 전에 보시다시피 나무를 심어가지고.... 휴식공간이란 여러 가지가 있습니다. 나무를 심어서 벤치를 놓는 게 있고 또 하나는 테니스장이나 배드민턴장이나 아니면 체육시설을 해주는 것도 저희들 상수도본부에서는 가능하다고 말씀을 드립니다. 그 대신에 군부대다 보니까 그거를 우선으로 하고 나서 하려면 시간만 자꾸가고 하니까 우선 도시계획시설 결정해 가지고 공사를 추진하도록 주민의 대표이신 위원님께서 할애를 해주시고 나머지는 그럼 체육시설을 해달라고 그러면 저희들이 얼마든지 해줄 테니까 그거를 조건부로 하기는 어렵다 그 말씀을 드립니다.
두에

서두에김용일위원

말씀을 드린 겁니다. 40만 주민이 원활한 수도물을 먹으려는데는 하등의 반대를 않는다. 그러니까 개화산이 됐든 궁산이 됐든 까치산이 됐든 우장산이 됐든지간에 좌우간 시설은 해야 할 것이 아닙니까 하는 얘기입니다. 그것은 반대를 하지 않겠다 하는 얘기입니다. 그런데 그 여건에서 어디까지나 따질 때 그거는 거기서 꼭 하는데 근린시설도 않고 또한 휴식공간도 안만들어놓고 움직인다 하는 여건은 처음부터 그렇게 하고 들어가야지 요는 그렇지 않고는 제 입장에서도 곤란하다는 얘기입니다.

최창영위원장

김용일 위원님 이상 질의를 종결하고 의원휴게실에서 관계공무원하고 미진한 부분은 좀더 이해를 돕기 위해서 간단한 질의시간을 갖겠습니다. 아마 인사말에서도 제가 말씀을 했습니다만 지역이기주의보다는 전 구민의 복지증진을 위해서 우리 위원님들이 좀더 애를 쓰셔야 될 것 같고 또 지금부터 시작을 하더라도 상수도배수지가 완공되려면 2년 이상이 걸릴 것 같습니다. 그래서 위원 여러분들의 보다 더 긴밀한 협조를 요구하는 바이고 배수지시설이 된다면 현재 군부대에서 쓰고 있는 그런 옹색한 시설보다는 좀더 쾌적한 시설이 들어설 여유도 있을 것 같습니다. 이상 질의를 종결하고 배수지설치에 관한 우리 의회의 입장을 정리하여 청원심사의견서를 작성하도록 하겠습니다. 의견서 작성을 위하여 잠시 정회하겠습니다. 그리고 의원 여러분과 관계공무원께서는 의원휴게실에서 미진한 부분에 대한 질의라든가 대화를 좀 갖겠습니다. 이상 정회를 선포하겠습니다. (의사봉3타)

11시10분 회의중지

11시47분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 본 회의의 입장을 정리한 청원심사의견서를 장동선 간사께서 낭독하여 주시기 바랍니다.

장동선위원

도시계획시설 배수지 결정에 관한 청원심사의견서. 강서구 염창동 76번지 이원윤외 128명으로부터 접수된 청원사항에 대하여 아래와 같이 우리 구의회 의견서를 작성하고자합니다. 강서구 상수도 공급은 앞으로 2, 3년 내에도 공급이 원활히 이루어지지 못할 것으로 사료되어 추진중인 도시계획시설결정 및 시공이 조속한 시일내에 이루어져 40만 강서구 구민의 숙원사업이 성취되기 위하여 강서구청을 통해 관계기관에 사업시행을 촉구한다. 또한 배수지시설은 주민의 지대한 관심속에서 이루어져야 한다는데 의견을 모으고 관계기관에서 주민홍보에 앞장 서 줄 것과 배수지상부 이용공간에 대하여 국방부등 관계기관의 협조를 얻어 조경과 주민휴식공간 시설, 체육시설등 편익시설을 설치하여 줄 것을 촉구하고자 합니다. 이상입니다.

최창영위원장

장동선 위원 수고하셨습니다. 위원 여러분, 다른 의견 없습니까? 예, 다른 의견이 없으시면 청원심사의견서를 위원회심사안으로 의결코자 하는데 이의 없으십니까 ? 예, 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉3타) 위원 여러분, 수고하셨습니다. 본 청원사항의 심사결과는 2차 본회의시 보고하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. 감사합니다. (의사봉3타)

「없습니다」하는 이 있음

「없습니다」하는 이 있음

11시49분 산회

출처 서울 강서구의회 회의록