이근수전문위원
전문위원 이근수입니다. 1992년도 화천군 제1회 추가경정 예산안에 대한 개요와 검토의견을 보고 드리겠습니다. 제1회 추가예산안의 개요와 검토의견보고에 앞서 위원여러분께서 아시는 바와 같이 지방자치법 제50조 예산결산 특별위원회 설치 규정에 의하여 지난 5월25일 제10회 화천군의회(임시회) 제1차 본회의에서 화천군 의회 예산결과 특별위원회를 구성하였습니다. 첫째 심사기간은 5월26일부터 5월28일까지 3일간 실시하는 것으로 되어있습니다. 둘째 제1회 추경예산안에 대하여 말씀드리겠습니다. 1991년 12월 24일 92년도 본예산이 승인되었으며, 1992년 5월 16일 92년도 제1회 추경 예산안이 제출되었습니다. 제1회 추경 예산안을 평성하게 된 주요발생 요인은 순세계 잉여금 이월조성, 국도비 보조사업 조정, 특별 교부세에 따른 소규모 주민 숙원사업 해결, 필수추가 세입세출 수용에 의한 사업추진 시기 등을 고려 불가피한 예산안을 편성 요구한 것으로 사료됩니다. 예산규모를 말씀드리면 제1회 추가예산 요구액은 885,864천원으로 일반회계702, 987천원, 특별회계 182,877천원, 당초예산보다 일반회계3.3%중 특별회계 1%증가되었습니다. 특별회계분야를 보면 상수도 118,643천원, 주택사업 986천원, 의료보호 3,113감소, 새마을 소득금고 5,739천원, 영세민 생활안정 14,260천원, 새마을 특별지원 14,390천원 감소 농고단지 60,752천원 증액으로 편성 요구되었습니다. 세입예산을 말씀드리면 지방세 수입은 증가요인은 없으며, 세외수입은 재산 임대수입, 징수교부금, 재산매각수입, 부담금, 잡수입 등 임시적 세외수입으로 282,507천원 편성되었습니다. 지방교부세는 보통교부세 증액분 230,000천원, 보조금은 국고보조금 9,870천원, 도비보조금 180,610천원으로, 국고보조금 중 상반기 경노사업비 5,290천원, 생보자 직업훈련비 10,504천원, 거택구호비 22,707천원, 원격조정 엑스레이 30,000천원, 기계화 영농단조성 2,399천원, 솔잎흑파리 수간주사 7,985천원, 솔잎흑파리 피해지 비료주기 14,418천원, 솔잎흑파리 피해목 벌채 6,450천원, 대묘조림 8,107천원, 치수가꾸기 6,437천원, 우수마을 특별지원사업 6,900천원, 동네체육시설 20,000천원이며, 도비 보조금은 거택구호비 2,838천원, 장애인 심부름 센터운영 3,636천원, 가정방문상담제 운영 활동비 5,760천원, 낙후마을 안전수리시설 10,584천원, 권역별 시설 채소재배단지 15,600천원, 천연림보육 6,267천원, 지방수로원 인건비 3,780천원, 소규모주민 숙원사업 20,000천원 재해대책비 40,000천원, 소방공무원 인건비 76,523천원 등으로 국,도비 보조금은 사업목적이 뚜렷이 명시되어 있습니다. 세출예산을 말씀드리면 세출 예산 편성은 702,987천원으로 추가세입분 702,987천원, 기정예산전용 319,027천원으로 편성되었으며, 경제성질별을 보면 기본경비인 인건비 관서당경비, 기본경상비중 기본경상비가 67%를 차지하고 있으며, 사업비는 경상사업비 64,015천원, 주요사업비 583,409천원으로 주요사업비 내용을 보면 군정연감 발간 20,000천원, 군민회관 부지 및 건물매입 200,000천원, 자가발전기 자동개폐시설 15,000천원, 생활보호 대상자 직업훈련비 10,504천원, 거택구호비 28,383천원, 아1리 노인회관 신축비 및 설계비 11,404천원, 공설묘지조성 용역비 20,000천원, 쓰레기 부지매입비 100,000천원, 권역 및 시설 채소재배단지 조성 35,100천원, 솔잎흑파리 방제사업 60,227천원, 주차장 부지매입 100,000천원, 광덕,삼일 계곡개발용역 26,800천원, 옹기점말 교량가설비추가 16,700천원, 추곡 방천간 도로포장 100,000천원, 동네체육시설 30,000천원, 중2리 간이상수도 20,000천원, 상2리 안길포장 20,000천원, 간척 2리 마을회관신축 41,828천원, 계성리 마을회관 신출 36,600천원, 신풍리 도로포장 30,000천원, 산양2리 하수도 설치 30,000천원, 광덕 4리 도로포장 20,000천원, 사창3리 간이급수지하수 개발 25,000천원, 사창 인도시설 37,500천원 등으로 편성되었습니다. 기타경비는 기존 예산예비비에서 133,112천원을 자체 삭감하여 다른 재원으로 충당편성 되었습니다. 기능별로 보면은 의회비 10,027천원, 일반 행정비 391,618천원, 사회복지비 24,958천원, 산업경제비 41,017천원, 지역개발비 377,824천원, 문화 및 체육비 61,890천원, 민방위비 60,489천원, 지원 및 기타경비 133,112천원으로 편성되었는데 이중 일반행정비 부분과 지역개발비 분야가 두드러지게 많이 편성되었는데 일반행정비에는 군민회관 부지 및 건물매입비 200,000천원, 지역개발비는 추곡-방천 도로 포장 100,000천원, 동네체육시설 30,000천원이 포함되어 있으며, 사회복지 분야와 산업경제 분야는 일부사업 변경 도로비 보조사업 조정으로 감 편성된 것으로 사료됩니다. 특별회계를 말씀드리면 특별회계는 상수도 특별회계 외 7개 특별회계로 편성되었으나 1회 추경예산안에 제출된 특별회계는 상수도 주택사업, 의료보호, 새마을 소득금고 영세민 생활안정, 새마을 특별지원, 농공단지 특별회계가 제출되었습니다. 상수도 특별회계는 예산액 118,643천원, 지방채 240,000천원, 지역개발기금융자 100,000천원, 순세계 잉여금 25,357천원, 도비보조 4,000천원 세입으로 상수도사업 공사비 99,743천원, 지역개발 기금융자금 이자상환 18,900천원으로 편성되었으며, 지방채 240,000천원으로 토지관리 및 지역균형개발특별회계에서 년리 5% 5년거치 15년 균분 상환조건으로 기채하는 것입니다. 주택사업 특별회계 순세계 잉여금 986천원으로 지방채 과년도 이자 및 연체이자상환으로 편성하였습니다. 의료보호 특별회계는 의료보호비 국,도비보조금 감액 16,075천원, 전년도 국,도비보조금 사용잔액 14,891천원, 반환등으로 3,113천원 감편성 되었습니다. 새마을 소득금고 특별회계는 예산액 5,739천원으로 융자금 이자수입 1,863천원, 순세계 잉여금 5,500천원, 과년도 수입 1,324천원, 융자금 회수 300천원 세입으로 새마을 소득금고융자금 5,739천원으로 편성되었습니다. 영세민 생활안정 특별회계는 순세계 잉여금 142,260천원, 영세민 생활안정 자금융자 14,260천원으로 편성되었습니다. 새마을 특별지원특별회계는 순세계 잉여금 57,700천원, 융자금회수 46,200천원, 과년도 융자금 회수 25,890천원 감세입으로 저소득 가구 및 마을 융자금 14,390천원 감편성되었습니다. 농공단지 특별회계 순세계 잉여금 60,752천원 세입으로 농공단지 부지 조성비 5,598천원, 분할 측량비 16,750천원, 지방채 상환 49,600천원으로 편성 요구되었습니다. 이상으로 화천군 제1회 추가경정예산안에 대한 검토 의견의 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.