한경석재무과장
내무위원회 위원장님! 그리고 내무위원여러분! 재무과장 한경석입니다. 오늘 이 자리는 서울특별시강동구물품관리조례중개정조례안에 대해서 설명을 드리고자 나왔습니다. 그러면 개정이유와 주요골자에 대해서 먼저 설명을 드리고 개정된 조문에 대하여는 축조하면서 설명을 올리도록 하겠습니다. 개정이유는 서울특별시 정부물품 총괄관리기관이 총리실에서 내무부 산하로 변경되고 서울특별시 지방자치단체 물품 수급 및 표준화로 초과품 발생을 방지하기 위하여 서울특별시 물품관리조례와 맞춰서 우리 구 물품관리조례도 동시에 개정하는데 있습니다. 주요골자는 관서당경비에 의한 물품매입시 내구연수가 1년 미만이고 매입가격이 5만원 이하인 물품을 구입할 수 있도록 하였으나 앞으로는 소모품에 한해서는 구입할 수 있도록 변경되었습니다. 그리고 중요물품의 범위를 비품으로써 물품당 50만원 이상이면 주요 물품으로 분류하였으나 정수물품이면 가액에 관계없이 주요물품으로 되는 것으로 변경되고 불용품처분에 있어서는 매각총량이 300만원 이상이면 감정기관의 감정을 받아 매각했던 것을 매각총량은 따지지 않고 불용가능하며 매각물품당 장부가격이 500만원 이상인 물품에 한해서만 감정기관의 평가액을 참작측정해서 하는 것이 주요골자입니다. 근거법규는 참고로 해주시고 뒷장에 있는 신ㆍ구조문대비표를 설명을 드리면 현행 조문과 개정조문을 축조해 가면서 설명을 올리도록 하겠습니다. 현행 제3조 물품관리 등의 직무에 있어서는 "물품관리관은 물품의 관리, 청구, 검수, 반환, 수리 기타 출납 보관에 관한 사무를 처리하고 분임물품관리관은 물품관리관의 지휘감독을 받아 소관물품관리에 관한 사무를 처리한다" 이것을 삭제를 하는 것입니다. 이것은 우리 구에는 물품관리관이 없기 때문에 현실에 맞추게된 조항의 개정이 됩니다. 그다음에 제9조 관서당경비에 의한 물품 매입 제1항을 보시면 ‘관서당경비에 의한 물품의 매입은 내구연수가 1년미만이고 매입가격이 5만원 이하인 물품에 한한다’ 에서 내구연수가 1년미만이고 매입가격이 5만원 이하인 물품을 삭제하고 대신 "소모품"에 한한다로 개정한 것입니다. 그 다음에 2항을 보시면 분임물품출납원이 제1항의 규정에 의한 물품에 매입코자 하는 경우에 있어서는 관서당경비로 했던 것을 삭제하고 제1항의 규정에 의한 그 위 1항을 보시면 관서당경비가 소모품이니까 그것을 삭제하기 위해서 1항의 규정이라고 못박기 위해서 한 것입니다. 그리고 3항을 설명드리겠습니다. "분임물품출납원이 관서당경비로 물품을 매입한 때에는"을 삭제하고 제2항의 규정에 따라 "물품을 매입하였을 때에는 분임물품출납원은 당해 물품에 대한 물품명, 물품분류번호, 수량, 규격, 매입가격 등 필요한 사항을 즉시 물품출납원에 통보하여야 하며, 물품출납원은 매월 물품의 매입사항을 규칙이 정하는 바에 의하여 장부에 등재하여야 한다"를 "정하는 바에 의하여"를 삭제하고 필요없는 장부를 빼는 것입니다. 다음에 제10조의 2 중요물품의 범위 "지방재정법 시행령 제130조 제1항의 규정에 의한 중요물품은 물품당 단가 50만원 이상의 물품으로 한다"를 "정수물품"으로 한다 이런 내용으로 변경된 것입니다. 16조 불용매각 4항을 보시면 "불용품을 처분하는 때에는 시기를 참작하여 매각가격을 결정하여야 한다. 다만, 제3항 각호의 규정에 따른 총량중" 여기까지는 그대로고 "매물품당 장부상 취득가격이 단가 500만원 이상인 물품으로서 재활용이 가능한 물품에 대하여는 영제96조 제2항의 규정에 의한 감정업을 영위하는 법인의 감정평가액을 참작하여야 한다"로 고치는 것입니다. 먼저는 총량의 가격총액이 300만원 이상인 물품에 대하여는 감정평가에관한 법률의 규정에 의하여 정부로부터 인가를 받은 감정기관(감정기관이 설치되지 아니한 지역에 있어서는 당해지역 있는 금융기관 농업협동조합, 수산업협동조합에 의뢰하여 평가한 평가액을 포함한다)의 평가액을 참작하여야 한다 이렇게 되었습니다. 여태까지 불용품을 매각할 적에 총량 매각대상은 감정기관이 하도록 되어있습니다. 앞으로는 첫째가 불용품에 대해서는 다시 불용할 수 없는 것은 감정할 필요도 없고 가액도 한 물품당 단가가 500만원 이상일 때만 감정하도록 되어 있습니다. 앞으로는 견적만 받으면 평가 가격을 산출할 수 있게 된 것입니다. 다음에 23조 물품출납원의 장부가 되겠습니다. 현행은 "분임물품출납원은 각각 제1항의 장부를 비치하여야 하며 제10조의 2의 규정에 의한 중요물품 및 장부물품에 대하여는 비품출납 및 운용카드에 중요물품 및 정수물품이란 고무인을 찍어야 한다"이것을 분임물품출납원은 "각각"을 삭제하고 "제1항의 규정에 의한 장부중 비품출납 운용카드, 소모품대장, 도서대장을 비치하여야하며, 제10조의 2의 규정에 의한 정수물품에 대하여는 비품출납 및 운용카드에 정수물품 고무인을 찍어야 한다"로 개정한 것입니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.