전북 장수군의회 5분자유발언
최봉철 의원 5분자유발언
성수
김성수사무과장
지금부터 제14회 장수군의회 임시회 개회식을 거행하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 모두 정면의 국기를 향하여 일어서 주시기 바랍니다. ( 국기에 대하여 경례 ) 다음은 애국가 제창을 하시겠습니다. 녹음전주곡에 따라서 1절만 제창하여 주시기 바랍니다. ( 애 국 가 제 창 ) 다음은 순국선열및 전몰호국용사에 대한 묵념이 있겠습니다. ( 일 동 묵 념 ) 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. ( 일 동 착 석 ) 이어서 의장님의 개회사가 있겠습니다.
10시 04분
봉철
최봉철부의장
존경하는 동료 의원여러분! 그리고 김종래 장수군수님과 관계공무원 여러분! 오늘은 제14회 임시회가 개회되는 날입니다. 지난해 4월 15일 의회가 개원될 당시 동료의원여러분은 민주주의의 꽃이요, 주민의 대변자로서 의회 민주주의의 초석이 되고자 하는 드높은 이상과 꿈을 안고 동원하여 삼여감과 의욕으로 열심히 의정활동을 하여 왔습니다. 이렇게 의정활동을 하면서 지방자치법에 나타는 제도적 모순과 눈에 보이지 않는 걸림돌이 있었지만 우리 의원들은 한마음 한뜻으로 동료의식과 연대의식 속에서 지방자치의 틀을 마련하는데 최선의 노력을 다하였습니다. 또한 집행부에 대한 감시와 견제에만 연연하지 않고 우리 지역발전을 위해서 의회와 집행부가 하나가 되어 지방의 목소리를 중앙부처에 반영되도록 노력하는등 생산적인 의정활동으로 지역주민들로부터 신회받는 의회상을 정립하여 왔습니다. 존경하는 의원동료여러분! 개원식때 마음으로부터 다짐한 바와같이 우리모두는 지역주민의 대표자요, 봉사자요, 대변자로서의 역할을 성실히 수행해 나가기위해 다시한번 새로운 마음의 자세를 가다듬어야 할 것으로 생각을 가져봅니다. 또한 지난해부터 익혀온 경험과 지식을 바탕으로 군민속에서 기쁨과 슬픔을 함께 나누고 다양한 민의를 수렴 우리지역문제가 의회를 통해 자유스럽게 군정에 반영되도록 하여 주민들로부터 “우리의회” “우리의원”이라는 환호를 받을 수 있도록 더욱 열심히 찾아가서 일하는 의회가 되도록 하여야 되겠습니다. 그리고 이번회기에도 군정주요사업 현지확인과 주민간담회를 통해 나타나는 민의가 군정에 반영될 수 있도록 촉구할 것은 촉구하고 합리적인 것은 집행부 정책으로 관철될 수 있도록 적극 조력하여 주시기를 당부드리는 바입니다. 의원동지여러분! 그리고 김종래 군수님을 비롯한 관계공무원 여러분! 여러분께서 아시다시피 의회와 집행부의 관계를 수레의 양바퀴로 곧잘 비유하고 있습니다. 이것은 의회와 집행부라는 양륜이 상호보완적 관계를 조화롭게 유지해 나가면서 우리 지역문제를 우리 스스로 해결해 나갈 수 있기 때문에 그렇게 비유되고 있다고 본인은 생각합니다. 따라서 의회가 갖고있는 견제와 감시라는 기능외에도 군에서 집행하는 사안이 합리적으로 타당한 것이라면 중앙의 불합리한 간섭은 의회라는 대의기관의 의사결정임을 앞세워 희석시킬 수 있는 방파제 역할을 할수 있으며 자기이익추구나 왜곡된 주민의사는 과감히 배척하여 주민과 집행부 사이에서 매개역할도 할수 있습니다. 이와같이 의회와 행정이 주민자치정신에 충실하여 지역주민의 의사와 이익을 최대한 반영해 나가도록 노력해 간다면 군민의, 군민에 의한, 근민을 위한 진정한 양륜이 되어 살기좋은 장수, 2천년대를 내다보는 장수를 만들어야 한다는 시대적 요청이 우리 대에서 이룩될 것이라고 확신하는 바입니다. 김종래 군수님을 비롯한 관계공무원 여러분! 『소중한 것은 눈에 띄지 않는다』는 말이 있습니다. 그러나 눈에 보이지 않지만 제구실을 다하고 있으면 “가보”라고 말합니다. 가보는 자자손손 대물림을 하게 되고 대물림을 받은 보물은 평상시에 손이나 귀에 걸치고 다니는 패물로는 쓰지 않습니다. 그러나 우리고장에 산재해 있는 산림자원과 천혜의 자연은 결코 가보가 될수 없음에도 불구하고 조상대대로 물려만 받았지 개발이 되지 않아 우리지역을 침체지역, 한계지역, 소외지역등 낙후의 표본으로 삼고 있습니다. 따라서 우리 지역한계를 극복하고 지역개발을 위해서는 민의가 무엇인지 정확히 파악하여 군정에 반영해야 할 것입니다. 이번 회기중에 있을 군정질문에서 나타나는 주민요구사항이 무엇이고 군정의 문제점이 어디에 있는지 정확히 파악하여 결코 가보로만 남아 있을 수 없는 우리지역 발전을 위해 김종래 군수님께서 더욱 노력하여 주시기를 기대합니다. 또한 민의를 바탕으로 군정을 이끌어나가 군민으로 부터 크게 존경받는 목민관이 되시기를 바라는 바 입니다. 끝으로 이번회기에서도 원만하고 생산적인 의회운영이 될 수 있도록 동료의원 여러분의 협조와 활동을 기대하면서 개회사에 가름하고자 합니다. 감사합니다.
성수
김성수사무과장
이상으로 제14회 장수군의회 임시회 개회식을 모두 마치겠습니다.
10시 12분 산회