정인호사회과장
사회과장 정인호입니다. 존경하는 김지환 의장님! 그리고 의원님 여러분! 평소 군민복지 증진에 보다 많은 관심과 지도편달을 하여 주신데 대하여 진심으로 감사의 인사를 드립니다. 업무추진에 나름대로 최선을 다하고 있습니다만 의원님들이 보실 때는 여러 가지로 미비한 부분이 많이 있을 것으로 봅니다. 잘못된 분야에 대하여는 의원님들의 넓으신 이해와 고견에 따라 시정하여 하반기에는 더욱 내실 있는 업무추진을 다짐 드리면서 92년도 주요업무 추진실적 보고서 103페이지 사회과 소관 상반기 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 저소득층 생계구호 및 자립지원, 장애인 지원, 취업정보센터 운영, 보훈정신 함양, 위생업소 지도 관리 순으로 보고 드리겠습니다. 107페이지입니다. 먼저 저소득층 생계구호 및 자립지원 시책입니다. 생활 무능력자 보호는 총 675가구 1,192명을 대상으로 5억8천2백만원의 보호비를 확보하여 양곡, 부식비, 연료비, 장제비 등 3억6천8백만원을 지원하였으며, 지난 2월 거택보호 대상 전 가구에 대하여 마늘을 가구당 10㎏씩 지급하였습니다. 직업훈련은 자활보호와 의료부조 가구 그리고 미진학 청소년을 대상으로 236명 계획에 193명이 입교하여 자동차 정비, 중장비 운전, 정보처리, 전기 등의 교육을 이수하고 있으며 금년도에 완료한 60명 중 50명이 자격취득을 하고 28명이 취업을 하게 되었습니다. 108페이지입니다. 학비 지원은 총 1,080명을 대상으로 지금까지 9천2백만원을 지원하여 수업료와 입학금을 지급하였습니다. 저소득자녀 장학기금 조성은 91년부터 95년까지 5개년 계획으로 추진 중에 있으며 매년 일반회계에서 2천만원씩 1억원을 조성토록 되어 있으나 91년과 92년의 계획 금액 4천만원을 확보하지 못하였으며, 다음 추경 시에는 확보될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 취로사업은 노임 5천백만원을 지난 3월에 읍면에 배정하여 3월과 4월 2개월에 걸쳐 환경정비사업을 추진하고 연인원 4,250명에게 노임을 살포하였습니다. 생업자금 융자는 자립 가능성이 있는 자활보호대상자 22가구에 1억1천만원을 융자하였으며 89년부터 금년 상반기까지 163가구에 6백여만원이 융자되어 영세민 자립화에 이바지하고 있습니다. 생활안정 자금 융자는 10가구에 5천만원이 융자되었으며 87년부터 금년 상반기까지 총 43가구에 1억6천3백만원이 융자되어 생계에 도움을 주고 있습니다. 이웃돕기 성금은 총 4천140만3천원으로서 전년도 이월 24,568천원, 금년접수가 16,835천원이며, 지금까지 집행은 설날 위문, 보훈의 달 위문, 우박피해와 재난가정 위문 등 13,023천원이 지출되고 28,380천원이 남아 있습니다. 110페이지입니다. 어려운 집 돌보기 봉사활동은 총 104세대를 대상으로 공무원 85명 일반인 80명과 결연 되었으며, 지금까지 봉사활동 실적은 소년소녀가장돕기에 8,509천원이 지원되어 월평균 최저 2만원에서 최고 16만5천원까지 지원하였으며, 일반불우가정에 대하여는 현금 1,485천원과 쌀 등 현물 53점 그리고 집안청소 등의 봉사활동을 전개하였습니다. 이웃돕기 성금으로 소년소녀가장, 결함가정, 장애인 등에게 423천원 상당의 선물세트를 설날에 위문품으로 지급하였습니다. 본 사업추진에 대한 평가는 가정방문으로 진정 이들이 고마움을 느끼고 있으며 결연된 공직자들이 보람과 긍지를 가지고 능동적으로 참여하는 마음자세 여하에 따라 성과가 좌우될 것으로 분석됩니다. 111페이지입니다. 의료보호에 있어서는 총 3,782세대에 12,568명을 대상으로 진료비 6억6천만원을 확보하여 67개 병, 의원 및 보건기관에 진료를 받게 하였으며, 지금까지 진료비는 15,906건에 317,463천원을 지급하였습니다. 의료비 대불금은 지금까지 총 12명에게 3,977천원을 대불하였으며 이중 2,109천원이 징수 결정되어 1,922천원이 징수되고 187천원이 미징수 되었습니다. 미징수 금액은 하반기에 징수될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 112페이지입니다. 다음은 장애인 지원사업입니다. 생계보조 수당지급은 48명의 중증․중복등록 장애인에게 1인당 월 2만원씩 5,640천원을 지급하였으며, 의료비 지원은 자활 및 의료부조 대상 등록장애인의 본인 부담분 진료비를 지원해 주기 위하여 2,110천원의 예산을 확보하였으며, 현재 1명에 20천원이 지원되었습니다. 장애인 자녀 교육비 지원은 9명에게 입학금 및 수업료 1,021천원이 지원되었습니다. 113페이지입니다. 특수학교학비 지원은 8명에게 1인당 5만원씩 10개월분을 지급하게 되며 실적은 1,200천원을 지급하였습니다. 보장구 교부사업은 8명에게 휠체어, 보조기, 의수족, 보청기, 백봉 등 1,600천원 상당의 보장구를 오는 10월중으로 구입 교부하겠습니다. 다음은 취업정보센터 운영입니다. 추진실적은 구인, 구직 일제조사를 3월, 5월 6월 3회에 걸쳐서 실시한 결과 구인은 11개 업체에서 37명을 필요로 하고, 구직 희망자는 57명으로 이중 20명에 대하여 취업알선을 한 바 15명이 취업되었습니다. 문제점은 구직자는 사무직을 희망하고 구인업체는 생산직을 희망하는데 있습니다. 본 사업의 원활한 운영을 위한 홍보활동을 위해 취업정보 안내판을 15개소 설치하였으며, 취업정보를 위한 간행물을 4종 10회 발행 배포한 바 있습니다. 114페이지 다음은 보훈정신 함양입니다. 보훈단체 운영비 보조는 4개 단체에 연간 12,8800천원으로서 보훈 3단체에 각각 3,600천원씩 무공수훈자회에 2,000천원이 지급되며 상반기에 6,400천원이 지원되었습니다. 보훈가족에 대한 성금지원은 총 67명에게 3,450천원이 지원되었으며, 지사 2명, 군수 38명 그리고 현충일 행사 시 화환대금으로 27명에게 전달되었습니다. 충혼탑 개축사업은 의원님들의 배려로 높이 10m의 새로운 탑을 157백만원을 들여 지난 5월 30일 준공을 하였으며, 제37회 현충일 행사와 함께 제막을 하여 350여 원호가족들의 숙원이 해결되었습니다. 115페이지 다음은 위생업무 지도관리입니다. 먼저 위생업소의 위생수준 향상을 위하여 대형 및 다중 이용업소에 대한 조리사고용을 지도한 결과 총 대상 37개 업소 중 27개 업소는 고용되었으며, 미고용한 10개 업소는 연말까지 반드시 고용토록 조치하겠습니다. 재래식 화장실 수세식 개선은 대상지역이 예천읍, 용궁 및 풍양면의 상수도 설치지역으로서 해당 지역 내의 총 업소수는 510개 업소로서 기존 수세식이 296개소 수거식이 214개소입니다. 이중 자기집이거나 대형업소인 43개소는 연말까지 개선토록 행정명령 조치하였으며, 나머지 영세업소에 대하여는 연차적으로 개선지도 하겠습니다. 다소의 문제점은 개소당 150-200만원의 시설비 부담에 따른 불만이 내재하고 있습니다. 심야 퇴폐․변태업소 척결을 위해 총 613개소를 대상으로 연 80회 7,046개 업소를 단속한 결과 147개 위반업소를 적발하여 허가취소 1개 업소, 영업정지 23개 업소, 시정 경고 123개 업소를 행정 조치하였으며, 앞으로 합동단속을 더욱 강화하고 위반 우려업소에 공무원을 지정하여 사전 예방에 주력하며 지역별 교류 단속을 실시 안면에 의한 단속의 어려움을 해소하도록 하겠습니다. 116페이지입니다. 그 동안의 추진성과를 분석해 보면 주민들은 준법정신 함양으로 자율실천 분위기가 확산되고 있으며 업주들은 행정기관의 강력한 지도단속으로 불법영업을 자제하는 상태이며 10월 13일 이전과 대비하면 향락산업이 다소 퇴조하고 있습니다. 유흥업소가 72개소에서 55개소로 감소되었으며 여자 종업원도 유흥업소의 경우 40명에서 10명으로 다방의 경우 140명에서 80명으로 줄어들었으며 위반업소 역시 지난 1년간 17건에서 금년 상반기까지 6건입니다. 또한 위생점검을 강화하고 있습니다. 정기위생 점검은 지난 4월 29일부터 5월 15일 사이에 실시하였던 바 139개 업소가 지적되어 허가취소 28개소, 시정명령 53개소, 시설개수 58개수를 시정조치 하였으며, 불시점검을 95회 실시 40개 업소에 대하여 허가취소 및 폐쇄 14개소, 영업정지 2개소, 시설개수 2개소, 시정경고 18개소를 시정 조치하였습니다. 그리고 시중 유통식품에 대하여 3회 26건을 수거하여 도 보건환경연구원에 점검 의뢰하였던 바 부적품은 없었습니다. 117페이지입니다. 업주들의 자율 실천정착을 위하여 업주 위생교육을 지난 4월 7일에서 4월 10일 사이 실시하였으며 1차 교육 불참자에 대하여는 보충교육을 실시하였으며, 소양교육은 군수님이 직접 실시하였습니다. 업주 간담회는 6회 134명을 실시하고 위생업자 자율실천 결의대회를 2회 실시하였으며, 유해 우려업소에 대한 봉사단체 담당계도활동은 45개 단체에서 단체별 2-3개 업소씩 131개 업소를 분담케 하였으나 각 단체의 미온적 활동으로 실질적인 성과는 미흡합니다. 좋은 식단제 보급은 모범 음식점 20개소를 지정하고 차림표를 부착하여 고객들의 협조를 구하고 있습니다. 각 시책의 조기 정착을 위해 군수서한문 발송, 스티커, 전단제작, 군보, 반상회 등 다양한 홍보활동을 전개하였으나 아직까지 좋은 식단제에 대한 고객의 인식 결여로 괄목할만한 성과를 거두지 못하고 있습니다. 118페이지입니다. 간이급수 시설관리는 총 150개소에 대하여 지난 90년부터 92년까지 76개소에 367백만원을 들여 신설 또는 보수하였으며 금년도 5개소는 98% 추진되었습니다. 간이급수 시설 일제점검을 5월 18일부터 5월 30일까지 12일간 조사한 결과 150개소 중 129개소가 정상 운영되고 21개소가 개선대상입니다만, 주민들의 시설물 자체관리 소홀과 환경변화에 따른 수원오염이 증가되고 맑은 물에 대한 주민욕구 증대로 신설지구가 늘어나는 등 문제점이 상존하고 있습니다. 향후 대책으로 소요예산을 연차적으로 확보하여 21개소 기존 시설보수는 물론 40개소의 신설 희망지구에 대한 신설이 되어야 하겠습니다. 이상으로 사회과 소관 주요업무추진 사항 보고를 마치겠습니다.