서울 서초구의회 5분자유발언
유원규 의원 5분자유발언

김양자위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제12회 임시회 폐회중 제1차 운영위원회를 개의하겠습니다. 그 동안 위원 여러분 안녕하십니까? 8월 12일 어제는 참으로 좋은 날이었습니다. 극성을 부리던 무더위도 말복을 기점으로 수그러들고 극심하던 가뭄도 해갈이 되고 바르셀로나 올림픽 선수단이 개선 귀국하고 국민들의 질타를 받던 국회도 여야합의로 의사당에서 국정을 논하는 모습을 볼 수 있었습니다. 지난 제12회 임시회 이후 7월 8일, 7월 30일 두차례의 운영위원회 간담회를 가진 바 있습니다 오늘은 제13회 임시회를 앞두고 운영위원회들 가지게 됨은 뜻깊고, 합의해야 할 사안들이 있습니다. 그 동안 여러가지 요인에 의해서 활발한 의정활동이 이루어지지 못했음을 솔직히 시인하면서 이번 임시회를 계기로 모든 의원님들이 주민복지증진과 지역사회발전에 기여할 수 있도록 여건을 조성하는데 우리 운영위원님들의 각별하신 관심과 지원협조를 바라마지 않습니다. 추경심의를 위한 자료요구, 구정질문을 위한 준비 등 임시회를 대비하기 위해 할일이 많은데 우리 운영위원님께서 앞장서 이끌어 주시기를 거듭 당부드립니다. 안건 1. 예산결산특별위원회구성결의안(이호혁의원외7인발의) 16시 06분
그러면 의사일정 제1항 예산결산특별위원회구성결의안을 상정합니다. 발의자이신 이호혁의원은 발언대에서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
호혁
이호혁의원
이호혁의원입니다. 존경하는 위원장님, 그리고 위원 여러분! 찌는 듯한 무더운 날씨에도 불구하시고 구민복지증진을 위하여 일마나 노고가 많으십니까? '92회계년도 제1회 추가경정예산안을 심도있게 다루기 위한 예산결산특별위원회구성결의안에 대해서 제안설명을 드리고자 합니다.

김양자위원장
위에서 보고드린 바와 같이 '92년예산결산특별위원회구성결의안을 원안대로 결의하여 주시기를 바라면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 이호혁의원 수고하셨습니다. 지금 추경을 위한 예산결산특별위원회구성안에 대해서 내용을 정리해 드리겠습니다. '92년도 제1회 추가경정예산안 심의를 위한 예산결산특별위원회구성결의안에서 예결위원 선임은 위원회조례 제6조에 의거 의장이 운영위원장과 협의하여 상임위원중에서 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 되어 있습니다. '91년도 추가경정예산 심의시 예결위원선임을 할 때 합의된 사항에 따라서 '92년도 본예산 심의는 '91년 추경심사한 예산위원은 배제하기로 한 바 있었습니다. '92년도 추경심사는 이러한 합의사항 이행과 '92년도 본예산 편성이후 발생한 사항에 대한 추경을 하는 내용이므로 '92년 예결위원을 하신 12명이 계속하심이 타당성이 있다고 보아서 총무재무위원회 6명, 도시건설위원회 6명 등 다행히 위원회별로 안배가 되어 있어서 그대로 구성을 하였습니다. 본 예산결산특별위원회 구성결의안에 대하여 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 본 안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 안건 2. 의사일정협의의건 16시 13분
「이의 없습니다」하는 위원 있음
이어서 의사일정 제2항 의사일정협의의건을 상정합니다. 서울특별시 서초구의회 회의규칙 제15조 제2항의 규정에 의거 의장으로부터 제13회 임시회 의사일정에 대한 협의요청이 있었습니다. 의사일정협의안은 배부해 드린 유인물로 봐주시기 바라며 그 내용은 간사께서 낭독하여 드리겠습니다.
창기
김창기위원
위원 여러분 안녕하셨습니까? 간사 김창기위원입니다. 의장이 요청한 의사일정협의안을 간략히 낭독해 드리겠습니다. 배부해 드린 유인물을 보아주시기 바랍니다. 협의안을 보면 제13회 임시회의 회기를 8월 20일 목요일부터 29일 토요일까지 10일간으로 하고 개의시간은 유인물의 일자란을 참고해 주시기 바랍니다. 전체 일정을 보면 본회의를 8월 20일, 24일, 25일, 29일, 4일간으로 되어있고 그 이외의 일자에는 상임위원회 및 특별위원회활동을 하도록 되어 있습니다. 제13회 임시회의 주의제는 서초구 '92 제1회 추가경정예산안 심의이고 이를 위하여 구정업무보고 청취, 구정질문 및 답변, 예산결산특별위원회구성결의안 등이 있으며 기타 자세한 내용은 협의안을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 의사일정협의안에 대한 내용 설명을 모두 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

김양자위원장
낭독된 유인물을 참고하시고 의견이 있으신 분은 발언권을 얻어서 말씀해 주시기 바랍니다.

이종호위원
질문 있습니다.

김양자위원장
예, 말씀하십시오.

이종호위원
24일날 구정질문 및 답변이고 25일 날도 구정질문 및 답변 이렇게 되어 있는데 그렇게 질문하고 답변할게 많습니까? 양이....

김양자위원장
이 설명을 제가 해 드리겠는데요. 의장님과 부의장님, 각 상임위원장님들이 모여서 의사일정협의에 대해서 논의한 결과 24일, 25일 남성의원님들이 연수 가는 일이 있어 가지고서 부득이 21일, 22일 양 이틀간을 상임위원회 심의날짜로 책정이 되어 있었는데요, 21일 금요일 하루만 총무재무위원회와 도시건설위원회에서 회의를 하시고 22일 토요일날에는 구정질문 하는 날을 이날로 하구요, 그 회의 관계상 25일 오후 2시 이후에 구정질문에 대한 답변을 듣는 것으로 그렇게 해서 의사일정 협의를 조금 수정을 하도록 하겠습니다. 이 수정된 안에 대해서 다른 의견이 있으신 분 말씀해 주십시오. 의사일정협의안에 대해서 수정된 부분은 수정한대로 기타 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이견 없습니까?
「없습니다」하는 위원 있음

김명기위원
김명기위원입니다.

김양자위원장
예, 말씀하십시오.

김명기위원
각 분과위원회 추경예산심의를 21일날 하루하고 22일날 오전만 하고 오후에는 구정질문을 한다는 그러한 얘기죠?

김양자위원장
아닙니다. 상임위원회는 21일 하루만하구요, 22일은질문, 구정질문하는 날로 잡구요. 그 다음에 25일 오후 2시 이후에 구정질문에 대한 답변을 듣는 날로 그렇게 해서 수정하고자 합니다.

박홍달위원
24일날은 휴회를 하는 것입니까?

김양자위원장
예, 25일은 휴회가 됩니다.

박홍달위원
24일이 휴회가‥‥

김양자위원장
23일은 주일이기 때문에 휴회이고요, 24일은 의원들이 연수를 가기 때문에 과반수가 안 되어 가지고 정원이 미달될 것 같아서 성원이 안되면 회의를 할 수 없으니까요, 그날 부득이 휴회를 하게 되었습니다.
명화
허명화위원
위원장님 ! 질문 있습니다.

김양자위원장
예, 말씀하십시오.
명화
허명화위원
위원 허명화입니다. 원래 우리가 일정을 짤적에 10일간을 짠것도 굉장히 빡빡하고 어려웠는데 하루를 또 남성 의원님들이 그러한 행사가 있어서 하루를 빼고 나니까 굉장히 빡빡한 일정인데요, 25일날 구정답변을 듣고 만약에 그날 그 질의에 대한 해소가 안되었을 때 추가질의를 할 수 있는 그러한 어떤 스케줄에 좀 넣어 주셨으면 감사하겠습니다.

이종호위원
거기에 따라서 추가 질의를 하고 답변을 끝까지 듣는 거지요, 뭐‥‥

김양자위원장
밤중이 되더라도 10시가 넘고 11시가 넘고 12시가 되어도 그날 하루로서 끝나는 것으로 지금 답변을 그렇게 하기로 정했습니다.

이종호위원
차수 변경해서‥‥

김양자위원장
다시 말씀드리겠습니다. 의사일정협의안에 대하여 수정된 부분은 수정한 대로 기타 부분은 원안대로 의결하고자하는데 위원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정협의안은 수정한 부분은 수정한대로 기타부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 자구 및 문구정리 등 필요한 사항은 위원장에게 일임하여 주시기 바랍니다. 안건 3. 경부고속도로확장에따른특별위원회구성결의안(유원규의원외8인발의) 16시 21분
「없습니다」 하는 위원 있음
이어서 의사일정 제3항 경부고속도로확장에 따른특별위원회구성결의안을 상정합니다. 발의자이신 유원규의원은 발언대에서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

유원규의원
존경하는 운영위원장님, 그리고 위원여러분! 삼복더위에 이렇게 땀흘려 구민을 위해서 의안을 심의해 주신데 대해서 감사와 경의를 표합니다. 본의원외 8인이 발의한 경부고속도로확장에따른특별위원회구성결의안에 대하여 제안설명을 드리고자 합니다. 먼저 제안이유를 말씀드리면 서울시와 도로공사가 1,020억의 예산으로 계획상은 '92년 5월 14일이지만 사실상은 10월 25일에 착공하여 '94년말 완공예정으로 경부고속도로 반포 양재간을 확장하는 공사를 시행하게 되었습니다. 서초구의 남북 중심을 관통하는 이 공사구간은 전 구간이 서초구의 주택지역과 근접되어 있으므로 주민 밀집지역에 예상되는 소음, 먼지, 조경, 마을단절, 소통장애, 육교장애 등은 민원대상이 될 것이 예상됩니다. 따라서 고속도로에 인접된 서초구의 7개동에는 5만 4,492세대에 17만 9,177명이 살고 있습니다. 그러므로 우리 전체 인구의 42.8%가 거주하는데 본 확장구간 공사로 인해서 2년 반 동안 겪게 되는 구민들의 불편을 사전 제거 내지 최소화하는 노력이 요구되고 있습니다. 이와 함께 확장 구간내부체도로확보, 방음벽 설치, 교량개량, 조경시설 등에 관하여 구체적 내용을 파악하여 구민들에게 사전에 홍보하고 민원을 줄이며 또 구민의 의견을 집약시켜 공사에 최대한 반영하고 업무를 효율적으로 처리하기 위해서 특별위원회를 구성하자는 것입니다. 본 결의안의 주요골자는 첫째, 확장구간의 방음벽 설치, 교량개량, 부체도로처리, 출입시설개량, 조경시설 등의 내용을 확인하고 둘째, 미확장구간 즉, 반포인터체인지에서 한남 인터체인지까지에 대한 향후 계획 및 소통대책을 강구하여 건의하고 이 지역에 방음벽을 설치해서 소음을 최소화 하자는데 있습니다. 셋째, 필요시 구민, 구, 도로공사, 관계전문가와 합동으로 협의기구를 구성 운영하거나 공청회를 개최하고 또 자문 등 필요한 조치를 취하며 넷째, 시내구간 고속도로의 유지관리 상태를 개선하는 방안을 강구하자는 것입니다. 관련 근거는 지방자치법 제50조와 서초구의회 위원회조례 제9조가 되겠으며 구성결의안은 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 유인물을 보시면 특별위원회 명칭은 경부고속도로 확장에 따른 특별위원회로 하도록 되어 있으며 특별위원회 구성은 고속도로에 인접하는 서초 제1동, 서초 제2동, 잠원동, 반포 제1동, 양재동, 내곡동의 출신의원 11명으로 구성하였으면 합니다. 활동 안건은 첫째, 고속도로 확장으로 예상되는 모든 사항을 조사하여 대안을 마련하는 일과 둘째, 구민의 의견을 수렴 반영하여 민원을 최소화하는 일 등입니다. 예상되는 활동방법은 관계기관의 담당자를 출석시켜 질의응답을 하거나 구민의 의견을 수렴하여 반영하거나 현황을 청취하고 필요시 협의기구, 공청회, 자문 등을 실시하며 이를 위하여 필요하다면 현지답사 및 조사도 병행하도록 하자는 것입니다. 이상 간략하게 제안설명을 대신하고자 합니다. 감사합니다.

김양자위원장
유원규의원 수고하셨습니다. 경부고속도로 확장에 따른 특별위원회 구성 결의안에 대하여 위원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 본안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 안건 4. 서류제출요구에대한동의의건(김용재위원외1인발의) 16시 26분
「없습니다」하는 위원 있음
의사일정 제4항 서류제출요구에대한동의의건을 상정합니다. 이번 추가경정예산안 심사에 관련되는 서류제출요구에 대한 서면동의가 제출되었습니다. 발의자이신 김용재위원 나오셔서 제안설명하여 주십시오.

김용재위원
예, 김용재위원입니다. 항상 우리 구의회의 운영위원장님 삼복더위에 수고가 많으십니다. 우리 동료위원 여러분 그동안 안녕하셨습니까? 서류제출요구에 대한 동의에 대한 제안설명을 말씀드리겠습니다. '92년 8월중 개회 예정인 제13회 서울특별시 서초구의회 임시회의 심의안건과 관련하여 필요한 서류제출 요구서가 김명기위원외 10인으로부터 제출되었기에 지방자치법 제35조의 2 규정에 의거 당 위원회에서 의결하고 서초구청장에게 '92년 8월 18일까지 제출토록 요구함에 있어 본 건을 제안하게 되었습니다. 이상입니다. 감사합니다.

김양자위원장
김용재위원 수고하셨습니다. 다른 의견이 없으시면 바로 표결하도록 하겠습니다. 여러 위원님들 서류제출요구사항중 일부 유사한 내용이 있습니다. 이 사항에 대해서는 위원장에게 자구수정 및 요구사항을 정리하도록 위임하여 주시기 바랍니다. 이의 없습니까?
명화
허명화위원
위원장님, 의견 있습니다.

김양자위원장
예, 말씀하십시오.
명화
허명화위원
위원 허명화입니다. 지금 서류제출요구에 대한 자료가 전부 나와있는데요. 여기서 좀더 덧붙여서 하나 더 제출을 요구하고 싶어서 말씀드리겠습니다. 추가경정예산안은 '91년 결산후에 순세계잉여금으로 정확한 재원이 확보되므로 전년도의 결산내용이 추경예산안과 연계 검토하여야 함과 동시에 정기회의때 빠듯한 일정의 부담을 덜 수 있으므로 원활한 정기회의를 위하여 또 결산검사서와 의견서를 제출받기를 요청합니다. 그리고 전년도 예산출납 시기가 2월에 종료되면 결산검사를 마친 후 서둘러 추경예산안이 편성되어야 할 것을 지적합니다. 감사합니다.

김양자위원장
수고하셨습니다. 허명화위원님께서 결산검사서와 의견서를 첨부하기를 요구하는데요. 그 첨부하는데 이의가 없습니까? 없으시면은 ‥‥
「없습니다」하는 위원 있음

박홍달위원
아니, 몇년도 ‥‥

김명기위원
'91년도 ‥‥

김양자위원장
'91년도 ‥‥

김명기위원
동의에 재청합니다.

김양자위원장
그러면은 여태까지 서류제출 요구된 내용과 결산검사서와 의견서를 첨부해 가지고 받는 것으로 가결이 되었음을 선포합니다. 위원 여러분 수고 많으셨습니다. 회의진행에 적극 참여하여 주신데 대하여 감사드립니다. 이상으로 제12회 임시회 폐회중 운영위원회 제1차회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 16시 31분 산회 출석위원( 9 명) 김양자 김창기 이백희 김명기 박홍달 김용재 허명화 이종호 유덕상 위원아닌출석의원( 2 명) 유원규 이호혁 【참고자료】 null 예산결산특별위원회구성결의(안) null 경부고속도로확장에따른특별위원회구성결의(안) null 서류제출요구에대한동의 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록