충남 부여군의회 발언
윤종하 의원 발언

윤종하위원장
성원이 되었으므로 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 오늘 회의는 제12회 부여군의회 임시회 진행을 위한 의사 일정안에 대한 협의결정을 비롯한 네 가지 안건을 다루게 되었습니다. 위원 여러분의 진지한 의견제시가 있으시기 바랍니다. 그러면 먼저 사무과 직원의 보고를 들으시겠습니다.
종달
김종달사무과직원
보고사항을 말씀드리겠습니다. 오늘 위원님들께 배부하여 드린 노영길 위원이 서면동의한 부여군의회의원윤리강령안, 부여군 의회포상규정안, 부여군의회 진정서 등 처리 규정안을 92. 9. 8 접수하였고 제12회 부여군의회 임시회 의사 일정표에 대한 협의 요청안건이 92. 9. 14 의장으로부터 이송되어 접수하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 1. 의사일정협의의건

윤종하위원장
잘 들었습니다. 이어서 의사일정 제1항 의사일정 협의의 건을 상정합니다. 의사계장님 나오셔서 의사일정안에 대한 내용설명을 해 주시기 바랍니다. (내용설명 - 의사일정안 별첨)
예 수고하셨습니다. 방금 설명을 들으신 의사일정안에 대하여 위원 여러분께서 질의사항이나 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

태상준위원
태상준 위원입니다. 3개월만에 열리는 회기라서 그런지 상정된 안건이 26건이나 되고, 그 중에서도 주로 조례의 제정, 개정, 폐지안 등이 22건이나 되는 등 처리해야 할 안건들이 많이 상정되어 있는 것 같습니다. 어차피 의회에서 의결처리 해 주어야 할 사안들인 줄 압니다만 상임위원회별 안건심사 과정이 무난할지 염려스럽기도 합니다. 의사일정안은 대체적으로 별 무리 없이 잘 짜여진 것으로 여겨집니다. 협의 요청된 원안대로 통과시키는 것이 좋을 것 같습니다. 이상입니다.

윤종하위원장
또 다른 위원님 의견 있으십니까?
그러면 의사일정 협의의 건은 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?
다른 의견이나 이의가 없으시므로 제12회 부여군의회 임시회 의사일정안에 대하여는 협의 요청된 원안대로 협의 결정하기로 가결되었음을 선포합니다. 2. 의회의원윤리강령안채택동의의건
다음은 의사일정 제2항 부여군 의회의원윤리강령안채택동의건을 상정합니다. 이 안건은 노영길 위원이 우리 의회의원이 실천해야 할 의원 윤리강령을 채택하고자 찬성자 1인이 연서하여 서면동의 되었으므로 부여군의회의원규칙 제51조의 규정에 의하여 의제로 성립되었습니다. 따라서 곧바로 의제로 삼아 심사를 하도록 하겠습니다. 서면동의 하신 노영길 위원께서는 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
영길
노영길위원
노영길 위원입니다. 본 위원이 발의한 의원윤리강령채택의 건에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 지방자치제가 30년만에 부활되어 부여군의회를 개원한 지도 어언 1년 5개월이 지나고 있습니다. 지방자치제의 부활을 계기로 지역주민의 관심이 의회에 집중되고 의원들의 활동상황이 모든 지역주민들의 관심의 대상이 되고 있는 것이 사실입니다. 이러한 주민들의 관심과 성원 속에서 우리 의원들이 열성을 다하여 열심히 활동을 하면서 지역주민의 복지증진과 지역개발에 기여하고자 노력하고 있습니다만 일부 몰지각한 지방의회의원들의 윤리가 문제시되었던 실정이어서 우리 부여군의회 의원들은 군민의 대표자로서 군민의 신뢰를 받고 의회의 명예와 권위를 높여 군민의 복리증진에 이바지할 것을 다짐하기 위하여 때늦은 감이 있기는 합니다만 배부하여 드린 안과 같이 부여군의회의원 윤리강령을 채택하고자 두 가지 안으로 만들어 발의하였습니다. 제1안과 제2안 내용이 대동소이합니다만 간단히 말씀드려서 제1안은 좀 산만하고 번잡하며 내용이 중복되는 부분이 있는 것 같아서 제2안으로 줄여서 간단명료하게 요약을 한 것입니다. 위원 여러분께서 검토하시고 두 가지 안 중 좋은 안으로 채택하여 주시기 바라면서 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

윤종하위원장
예. 수고하셨습니다. 위원 여러분! 의원 윤리강령안에 대한 좋은 의견이나 질의사항이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.

김봉현위원
김봉현 위원입니다. 지금 심사하고 있는 의원 윤리강령은 우리 의원들이 반드시 지켜야 할 좋은 내용의 강령인 것 같습니다. 제 의견으로는 두 가지 안 가운데 제2안을 채택결정하는 것이 좋을 것 같습니다. 이상입니다.

윤종하위원장
다른 위원 의견 있으십니까?
그러면 부여군의회의원 윤리강령안 채택의 건은 두 가지 안 가운데 제2안으로 채택하여 가결하고자 하는데 이의 없으십니까?
이의가 없으시므로 부여군의회의원윤리강령안 채택의 건은 제2안으로 채택하기로 가결되었음을 선포합니다. 3. 부여군의회포상규정안동의의건 4. 부여군의회진정서등처리규정안동의의건
다음은 의사일정 제3항 및 제4항 부여군의회포상규정안과 부여군의회진정서등처리규정안을 일괄 상정합니다. 이 두 규정안은 의정운영 상 필요한 규정으로 우리 의회 운영위원회 심사를 거쳐 의회 의장의 재가만으로 시행이 되는 사항입니다. 이 두 안건 역시 노영길 위원이 발의하시고 찬성자 1인이 연서하여 서면동의 되었으므로 부여군의회 회의규칙 제51조의 규정에 의하여 의제로 성립되었습니다. 따라서 곧바로 의제로 삼아 심사를 하도록 하겠습니다. 서면동의 하신 노영길 위원께서는 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
영길
노영길위원
노영길 위원입니다. 본 위원이 발의한 부여군의회포상규정안과 부여군의회진정서 등 처리규정안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 지난해 4월 15일 대망의 개원을 본 우리 부여군의회가 의정 1년 5개월을 지내왔습니다. 유감스럽게도 그간 내부규정이 제대로 규정되지 못한 상태에서 의정운영이 무질서하게 계속 이루어져 왔음은 부인할 수 없는 사실입니다. 본 위원이 알고 있기로는 지방자치와 관련된 각종 법령상 의회운영에 필요한 내부규정의 제정 및 시행근거가 현재로서는 미약한 상태 때문이라고 여겨지기도 합니다. 그래서 우리 의회운영 위원회 소관사항인 의회운영에 필요한 규정은 여러 가지가 많이 있겠습니다만 오늘은 부여군의회포상규정안 그리고 부여군의회 진정서 등 처리규정안 이 두 가지 규정안만을 우선 발의하는 것입니다. 각 규정별 내용은 배부하여 드린 규정안 내용을 잘 살펴보시고 본 안건이 우리 부여군의정활동을 위한 내부적인 기준이 되는 만큼 오늘 의회운영위원회의 심사를 거쳐서 의장의 재가를 받아 시행될 수 있도록 원안대로 가결하여 주시기 바랍니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.

윤종하위원장
수고하셨습니다. 위원 여러분께서는 이 두 규정안에 대한 좋은 의견이나 질문사항이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
상철
이상철위원
이상철 위원입니다. 그동안 1년 5개월이 지나도록 의회운영에 필요한 규정 한가지 제대로 제정하여 시행하지 못하고 있다는 것은 참으로 유감스러운 일이 아닐 수 없습니다. 이제라도 오늘 노영길 위원이 두 가지 규정안을 발의하여 주셨는데 내용이 잘 구성되어 있는 것으로 여겨지니 원안대로 통과시키는 것이 좋을 것 같습니다. 이상입니다.

윤종하위원장
또 다른 위원 의견 있으십니까?
그러면 부여군의회포상규정안은 서면 발의된 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없으십니까?
다른 의견이나 이의가 없으시므로 부여군 의회 포상규정안은 서면 발의된 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음으로 부여군의회진정서 등 처리규정안도 서면 발의된 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?
그러면 부여군의회진정서등처리규정안도 다른 의견이나 이의가 없으시므로 서면 발의된 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 장시간 수고 많이 하셨습니다. 오늘 회의는 이상으로 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
15시30분 산회