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경기 수원시의회 발언

오찬성 의원 발언

제108회 제1차 보사지경위원회1992-09-24

오찬성 의원 프로필 보기 →

주성광위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제108회 임시회 보사지경위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 바쁘신데도 회의에 참석해주신 위원님들께 감사를 드립니다. 1. 수원시영세민생활안전자금융자조례중개정조례안(시장제출)
의사일정 제1항 수원시영세민생활안정자금융자조례중개정조례안을 상정합니다. 보건사회국장님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
원영

이원영보건사회국장

존경하는 보사지경위원회 주성광 위원장님! 그리고 위원님 여러분에게 감사를 드리고 공식석상에서 한 2개월만에 뵙는 것으로 기억이 됩니다. 오늘 보사지경위원회에 부의한 안건은 수원시영세민생활안전자금조례중개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 이 개정조례안은 수원시영세민생활안정자금융자조례 4조에 보면 영세민들의 자립기반조성을 이하여 생활안전자금을 1세대당 500만원 한도에서 융자를 해줄 수 있도록 되어 있습니다. 이때 재원은 전액 시비입니다. 현행 조례안에 보면 2년 거치 36개월 균등분할상환을 하도록 되어 있는 것을 3년 거치 48개월 균등 분할 상환하는 것으로 개정하고자 하는 것입니다. 결국 1년 연장이 되는데, 이 사항은 전국 공통사항이 되겠습니다. 다시 말씀드리면 현재 500만원 한도 내에서 2년 거치 36개월 균등분할 상환인데, 이것을 1년 연장해서 3년 거치 후 4년 균등분할상환으로 되는 것입니다. 금액은 같습니다. 위원장님과 위원님께서 이 안이 심의 통과가 돼서 목적대로 수행할 수 있도록 도와주시면 감사하겠습니다. 제안설명을 마치겠습니다.

주성광위원장

보사국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다만 아시다시피 도시건설위원회 전문위원과 겸임을 하고 있어서 부득이 오늘은 서면으로 대체토록 하겠습니다. 양해하시기 바랍니다. 다음은 위원님들이 질의를 하도록 하겠습니다. ("질의 있습니다."하는 이 있음)

김종훈위원

김종훈 위원입니다. 보사국장님이 제안설명을 세세하게 잘해 주셨는데 의문이 가는 점이 있어서 질문을 한두 가지 하겠습니다. 현재 2년 거치 후 36개월 균등분할 상환이 3년 거치 후 48개월로 한다는 말씀이지요?
원영

이원영보건사회국장

네.

김종훈위원

그러면 500만원입니까, 한 세대당?
원영

이원영보건사회국장

500만원 한도 내에서 400만원도 좋고, 300만원도 좋은데 단, 융자 신청시에는 담보설정 없이 보증인 두 사람만 보증을 하면 되겠습니다.

김종훈위원

500만원이 최대한도액이다, 이 말씀이죠?
원영

이원영보건사회국장

네, 그렇습니다.

김종훈위원

그런데 현재 수원시의 영세민으로서 혜택을 받는 세대는 몇 세대나 되고, 이자가 물론 있겠죠?
원영

이원영보건사회국장

네, 연리 5%입니다.

김종훈위원

연리 5%, 그리고 이것이 수원시에만 국한된 문제입니까, 전국적인 공통사항입니까?
원영

이원영보건사회국장

전국적인 공통사항입니다.

김종훈위원

보증인은 두 사람인데 어떠한 사람이 보증을 서야 합니까?
원영

이원영보건사회국장

보증을 설 수 있는 자격요건은 재산세 5,000원 이상이면 되겠습니다.

김종훈위원

재산세 5,000원 이상인 주민, 수원시에 거주하는 주민입니까, 다른 시에 거주하는 사람도 됩니까?
원영

이원영보건사회국장

수원시에 거주하는 사람이어야 됩니다.

김종훈위원

몇 명이나 되면 됩니까? 수원시에서 영세민으로 생활안정자금혜택을 받을 수 있는 세대가 몇 세대나 됩니까?
원영

이원영보건사회국장

연간 인원수는 92년도에 6명으로 되어 있습니다.

김종훈위원

6세대?
원영

이원영보건사회국장

그러니까 사람보다도 금년 융자한도액이 2,550만원이니까 일인당 한도액이 500만원 아닙니까? 액수를 적게, 적게 융자받을수록 인원수는 많이 늘죠.

김종훈위원

그런데 사람을 선정하는 기준을 말씀드리겠는데, 어떠한 선정을 합니까? 말하자면 금년도에 6명밖에 안 된다는 말이죠? 작년에는 몇 명이나 되었습니까?
원영

이원영보건사회국장

작년도에 36건입니다.

김종훈위원

36건이라니요?
원영

이원영보건사회국장

금년도에 현재까지 6건이라는 것을 아까 제가 말씀을 잘못 드렸습니다. 지금 9월 현재 융자건수가 6건이 되겠습니다.

김종훈위원

작년에는 36건이고요?
원영

이원영보건사회국장

네.

김종훈위원

아니, 어떻게 그렇게 차이가 납니까? 제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 저도 보사분과에 속하다보니 알게된 것인데 이런 것을 혜택을 준다면 연리 5%는 굉장히 싼 이자지요. 그야말로 영세민들이 혜택을 받을 수 있는 돈인데 선정기준에 대한 의아심이 많습니다.
원영

이원영보건사회국장

융자대상자를 말씀드리면, 상당히 중요한 사항입니다. 조례원안을 그대로 낭독하겠습니다. "생계가 곤란한자 중 새마을정신이 강하고 자립의욕이 있는 자로서 다음 각 호의 1에 해당하는 용도에 자금을 사용하고자 하는 자에 한한다." 이렇게 되어 있습니다. 1. 행상, 노점 및 이에 준 하는 영세상 행위를 위한 자금 2. 천재지변, 기타 재난을 당한 자에 대한 생계자금 3. 무주택자에 대한 전세금 또는 입주보증금 중 일부 4. 직계비속에 대한 고등학교 이상의 재학생 학자금 이렇게 4개 분야가 되겠습니다. 그리고 기타 구청장이 특히 필요하다고 인정하는 사업자금. 이것은 여기서 딱 집어낼 수는 없지만 판단해서 결정하는 것이 되겠습니다.

김종훈위원

알겠습니다. 그러면 앞으로 93년도를 두고 말씀드려야겠는데, 93년도에는 우리나라가 복지국가로 매진하고 있는데 이런 예산을 많이 책정해서, 6건이라고 했는데, 6명입니까?
원영

이원영보건사회국장

6건이라고 아까 말씀을 드렸는데, 제가 계수를 잘못 말씀드린 것입니다. 이것이 현재까지의 실적이 6건이지 조금 후에 실무자로부터 자료를 받아서 말씀드리겠습니다. 제가 보기에도 금년에 13건이라고 알고 있는데, 조금 후에 말씀드리겠습니다. (보건사회국장 실무자와 의논) 정리해서 말씀드리겠습니다. 금년 예산이 2억 2,000만원이 되겠습니다. ("그렇지요."하는 이 많음) 그러니까 한도액이 1세대당 500만원이니까 지금은 얼마든지 있는 것이죠. 솔직히 말씀드려서 자금은 주는 것 보다 받는 것이 더 어렵습니다. 그래서 신용대출로 보증을 세우면 융자해 줄 수 있는데, 보증을 받지 못해서 실제 쓸 필요가 있는데 받지 못하는 경우도 간혹 있습니다. 아무나 신청한다고 다 줄 수는 없거든요.

이광운위원

업무수행에 신중을 기하셔야 되지만 전년도에 36건에 얼마가 융자되었습니까? 금액이 얼마입니까?
원영

이원영보건사회국장

93년도에 1억 6,100만원이 융자되었습니다.

이광운위원

92년도에 6건에 얼마가 융자되고요?
원영

이원영보건사회국장

2,550만원 나갔습니다.

이광운위원

하반기가 가까워 오는데 1/10도 활용을 안 하지 않았습니까? 작년에 지금과 같이 어려운 여건이라면 융자를 해주지 않았어야지요.

주성광위원장

조금 잘못 된 거 아닙니까? 10월이 다가오는데,
원영

이원영보건사회국장

연도별로 참고삼아 말씀드리면,

이광운위원

국장님, 됐습니다.

홍장유위원

금년 것만 말씀해 주세요.

주성광위원장

지금 그런 비례로 나간다면 금년에는 쓰는 사람이 없다는 얘깁니까? 어떻게 된 것입니까?

이광운위원

말씀이, 구비서류가 안돼서 자격이 안돼서 못해주고, 심지어 상환 못하는 사례도 있다는 얘기를 하지 않습니까? 전년도에 36건이나 있는데 그런 것이 장애요인이 돼서 6건밖에 안 하셨다면 2억이라는 돈을 사장시켜놓고 계신 것 아닙니까? 어려운 사람이 얼마든지 있을 텐데, 5%이자라면 은행이자가 15%정도 될텐데.
원영

이원영보건사회국장

91년도와 비교하면 수치가 균형이 맞지 않는데 아직 연말이 4개월 정도 남아 있습니다. 그 안에 신청자가 없는데, 저희가,

주성광위원장

그러니까 국장님 실무를 맡고 계신 계장님 나와 있으니까 자료를 다시 파악해서, 이것이 공식회의이고 여기에 대해 우리가 결의를 받아야 되는 사항인데 그것을 분명히, 확실한 자료를 내주셨으면 좋겠습니다. 말도 안 되는 것이 91년도에 2억이 넘는데 92년도가 내일 모레면 마감인데 2,000얼마밖에 대출이 안 되었다면 잘못 된 거 아닙니까?

김종훈위원

국장님! 오계장도 나와 있는데 이것이 중요한 예산인데 정부에서, 만약 12월까지 예산을 못쓰면 어떻게 할 것입니까? 오계장님 답변해 주세요.
원영

이원영보건사회국장

사회계장이 답변 드리겠습니다.

오찬성위원

제가 한 가지만 말씀드릴게요. 우선 조금 전에 위원장님이 말씀하셨습니다만 대상자가 거택 및 생활보호대상자 중에서 생활안정자금이 인가 된 것 아니겠습니까? 그러면 우선 여기에 대상자가 얼마가 있으며, 대상자중에서 적법한 융자대상 규정과 기준에 대한 심사절차가 있을 것입니다. 최소한 이 정도의 자료를 가지고 자세한 말씀을 해주셔야 이해가 될 것 같습니다. 다시 말씀드려서 지금 이런 상황이라면 대상자는 많은데 홍보가 미흡합니다. 상식적으로 아까 이광운 위원님께서도 말씀하셨지만 우선 그런 대상자들이 이런 융자혜택을 받을 수 있는 그런 계기와 문이 열려 있지만 문턱이 상당히 높습니다. 그렇기 때문에 그에 못지 않게 구나 동 차원에서 홍보를 많이 해주셔서 많은 분들이 실지로 융자 혜택을 받는 것이 좋지 않겠습니까? 자세히 말씀을 해주세요.
상복

오상복사회계장

알겠습니다. 사회계장 오상복입니다. 지금 오찬성 위원님께서 말씀하신 대상과 수치부터 말씀 올리겠습니다. 수원에는 생활보호대상자가 8월말 현재 4,662명 1,767세대로 되어 있습니다. 그 중에 양곡, 부식비, 연료비, 의료보호 100%지원, 학자금 실업계 고등학교까지 100%지원하는 거택보호자가 830세대에 1,283명이 되겠습니다. 학비지원과 의료보호 본인 20%부담, 통원치료는 조금 다를 수 있습니다. 정부에서 지원 80% 그런 세대는 932세대에 3,102명이 되겠습니다. 그 외에 시설 보호가 있는데 이것은 양로원이나 고아원 5개소에 320명이 있습니다. 그 수준보다 조금 나은데 어려운 분 생활보호법에는 거택 보호대상자와 자활보호자 시설보호자를 생활보호대상자라고 규정을 하고 있습니다. 그 외에 저소득 주민이라고 해 가지고 의료부조자, 이것은 생활보호대상자 보다는 조금 소득이 1인당 월 12만원 수준, 또 재산이 1,000만원미만 이런 분들이 의료부조대상자가 292세대 938명이 되겠습니다. 그래서 지금 생활안정자금융자대상은 이런 분 외에 저소득 주민들로 되어 있습니다. 그 다음에 보증인은 한 사람 이상으로 되어 있기 때문에 한 사람만 세우면 되는 걸로 알고 있습니다.

박선옥위원

아까 국장님은 두 사람 이상이라고 그랬잖아요?
상복

오상복사회계장

전에 조례가 2명으로 되어 있습니다. 지금은,

이광운위원

지금은 1명 이상이에요? ("1명만 세워도 된다?" 하는 이 있음) 채권확보를 이해서 권장은 두 사람 세우라고 그러지요. 예산이 많아서 먹이라는 것이 아니고, 그냥 쓰라는 것이 아니라 목마르게 기다리는 사람들이 있을 텐데, 조건이 까다롭든지 융자가 힘들든지 해서 대출이 안 되는 걸로 우리는 보고 있습니다. 그렇다면 방법을 강구하고 완화시켜 필요한 곳에 융자를 해 주셔야 됩니다.

오찬성위원

심사절차에 대해서도 설명해 주시기 바랍니다.
상복

오상복사회계장

예산이 2억 2,000이 책정되어 있지만 순수한 금년도 예산은 1억입니다. 2억 2,000은 지금현재 2년 거치 3년 상환이면 그 기간이 2년 지난 다음에 3년 상환이니까 이것도 연으로 갚아나가면 그 부담이 가기 때문에 36개월이니 48개월로, 3년 거치 4년이라고 안하고 48개월로 한 이유는 매월 조금씩 갚아 나가라 이런 얘기가 되겠습니다. 2억 2,000 중에서 전년도에,

염상천위원

계장님 말씀 중에 예산이 2억 2,000인데 실질적인 예산은 1억이다. 그 부분을 다시 한번 설명해 주세요.
상복

오상복사회계장

금년도에 일반회계에 책정한 것은 1억이고요. 총 대출해 줄 수 있는 예산이 2억 2,000입니다. 1억 2,000은 세입으로 잡은 것이지요. 그 얘기는 예로 100만원 융자의 경우 2년 거치 3년 상환이면 2년이 지나면 다음달부터 36개월로 나눠서 매월 100만원씩, 5만원씩 갚아서 시가가 도래된 것을 융자금으로 받아서, 작년에 36건에 1억 2,100만원이 나가고 현재 6건에 2,550만원이 나간 이유는 저희도 건수가 적어서 구청에 나가서 확인도 하고 여러 군데 가서 확인을 해 보고 왔습니다. 생활안정자금이외에도 영세민 지원해줄 수 있는 전세자금이 있고, 농협에서 지원하는 생업자금이 있습니다. 이율이 1%정도 상관이 있는데, 생업자금을 참고적으로 말씀드리면 6대 도시의 경우 한일은행에다가 위탁해서 거기서 융자 해주고 있고, 전액 국비입니다. 6대 도시를 제외한 도시는 농협에서 위탁을 받아서 융자를 해주고 있습니다. 조건도 마찬가지로 보증인 한 사람이상 세우는데 재산세 2,000원 이상 납부하는 사람으로 보증인을 세우도록 하고 있습니다.

이광운위원

국장님이 아까 말씀 중에 대출의 사고발생이 염려된다고 하셨는데, 지금까지 대출해서 상환이 안 되었다든지 하는 사례가 있습니까?
상복

오상복사회계장

지금현재까지 시기가 도래했는데도 상환이 안되고 있는 것이 2,355만 8,000원이 되겠습니다. 조례가 80년도에 개정이 돼서 그때부터 80년도에 20건, 100%상환 받았고, 83년도에 40건 중에서 34만 4,000원을 시가가 도래했는데도 못 받고 있습니다. 아직 날짜가 남아 있으니까 계속 받으면 되고요.

이광운위원

시기가 돼도 전액 상환이 안 되고 있는 사례나 도는 이자같은 것이 연체된 상황이 발생했습니까?
상복

오상복사회계장

조금 전에 말씀드린 대로 시기가 도래했는데도 현재까지 못 받아드린 것이 2,355만 8,000원입니다.

이광운위원

몇 가구입니까? 세대당 입니까? 개인,
상복

오상복사회계장

총액입니다.

이광운위원

몇 명에? 1인당 얼마씩 대출하는 것으로 규정합니까?
상복

오상복사회계장

그것은 아까 국장님께서 말씀드린 대로 학자금 같은 경우 20만원에서 500만원 이하로 했었는데 그렇게 까지 세부적인 자료는 구청에 있어서 누가 체납이 된 것은 모르겠습니다.

이광운위원

없는 것은 아니군요.

염상천위원

계장님, 제일 중요한 것은 이것을 자료라고 갖다놓고 질문을 하게끔 하는 자체부터가 잘못 됐다고 생각합니다. 이것이 무슨, 이게 뭡니까? 진짜로 위원님들이 생활보호를 판단할 수 있는 자료를 놓고 하신다면 이렇게까지 계장님한테 여쭤볼 일도 안 되지 않습니까? 앞으로 이런 안건이라면 자료를 충분히 볼 수 있게끔 해주시길 부탁드립니다.

이광운위원

계장님 답변 끝났죠? 국장님! 이것이 지금 조례개정안 아닙니까? 2년 거치 1년 더 연장하고 36개월은 또 1년 연장해서 상환하는 걸로 또 1년 연장하는 거죠?
원영

이원영보건사회국장

네.

이광운위원

영세민에게 도움을 주겠다, 이런 취지 아니겠습니까?
원영

이원영보건사회국장

네.

이광운위원

좋은신 발상입니다. 어렵고 가난한 이웃에게 도움을 주는 것은 감사합니다. 지금 여러분이 상당히 의문시되는 것도 있고 또 사업추진이 제대로 안 된다고 해서 지적을 해주셨습니다. 이런 것은 개선하셔야 될 것으로 생각됩니다. 그리고 지금 개정안만 가지고 볼 때 그렇게 해야 될 것으로 생각합니다. 그래서 다른 분 의견이 없으시면,

박선옥위원

국장님 질문하겠습니다. 이 조례가 몇 년도에 제정된 것입니까?
원영

이원영보건사회국장

당 조례는 82년 1월 6일자로 제정이 돼서 그 동안 5번 개정이 되었습니다.

박선옥위원

연도수를 다시 알아보세요. 80몇년 입니까?
원영

이원영보건사회국장

당 조례는 82년 1월 6일자로 제정이 돼 가지고 그 후에 6번 걸쳐 다시,

박선옥위원

그러니까 국장님 지금 86년에 제정된 것으로 말씀하시는데 확실히 알게 하셔야 돼요. 82년 아닙니까?
원영

이원영보건사회국장

82년 1월 6일입니다.

박선옥위원

4년 틀리게 말씀하셨고요. 그리고 이제까지 융자금 나간 것이 총 몇 세대 총 얼마입니까?
원영

이원영보건사회국장

82년부터 지금 현재까지 5억 710만원이 나가서 그 중에서 상환된 것이 2억 5,191만 5,500원입니다.

박선옥위원

몇 세대입니까?
원영

이원영보건사회국장

392세대입니다. 392건입니다.

박선옥위원

그리고 금년도에 1억 예산 세운 것도 국·도비입니까, 시비입니까?
원영

이원영보건사회국장

전액 시비입니다. 그런데 미 도래한 것하고 기간이 지난 것을 합쳐서 아직 받지 못한 것이 2억 5,518만 4,500원입니다.

박선옥위원

아직 못 받았는데 조사를 해 본 결과 보증인은 어떻게, 있습니까? 보증인도 없고 당사자도 없는 것입니까?
원영

이원영보건사회국장

채권확보는 되어 있습니다.

박선옥위원

그런데 그것이 현재 채권확보가, 미수가 된 것이 최고 몇 년이 되었습니까?
원영

이원영보건사회국장

83년부터 90년까지 전무 미수액이 2,355만 8,000원입니다.

박선옥위원

그러면 그것을 강제집행한 사실이 있습니까, 없습니까?
원영

이원영보건사회국장

아직 없습니다.

박선옥위원

그것을 하셔야지요.
원영

이원영보건사회국장

그래서 저희가 행정적으로 자꾸 촉구하고 있는데, 생계가 곤란해서 천재지변이나 불가피한 상황에 도달했을 때는 감면 조치 할 수 있는,

박선옥위원

감면조치 하는데, 보증인은 든든하게 생존해 있을 것 아닙니까? 그러니까 문제는 당사자 채무자보다도 보증인한테 받아내게 끔 해야죠.
원영

이원영보건사회국장

1차 적으로는 채무자한테 촉구하지만 그것이 불가능할 때는 보증인한테 2차 적으로 견제할 수 있는 대책을 강구해야지요.

박선옥위원

그런데 공무원들이 보면 자리를 옮기니까 굳이 대인관계에게 짜증나게 힘든 거 안 하시고 지나시는데 우리 수원시민이 이렇습니다. 일단 그 사람은 혜택을 받으니까 거둬들여서 딴 사람한테 혜택 주는 자세로 열심히 하셔야 되는 것이 공무원의 자세라 생각합니다. 하나도 아직까지 집행 안 했다는 것은 직무유기입니다. 어떻게 생각하세요?
원영

이원영보건사회국장

업무를 집행하다보면 상당히 현실적으로 딱한 입장에 있는 사람이,

김경식위원

계장님께 한 가지 여쭙겠습니다. 오늘 개정조례안에 대해서는 이의가 없습니다. 우리 보사위에서 의결을 봐야 될 문제지만 82년도 1월 6일자로 제정이 돼 가지고 92년도 현재까지 모든 통계자료를 우리 보사위원님께 서면으로 보고해 주실 수 있겠습니까? 융자 나간 대상 82년에 제정이 돼 가지고 그 후에 나간 자료를 서면으로 보고를 해 주실 수 있겠습니까?
상복

오상복사회계장

지금 가지고 있습니다. 그런데 대상이 누구누구 나간 것은 시간이 좀 걸리겠습니다.

김경식위원

시간이 걸려도 좋으니까 그것을 서면으로 보사위원님께 서면 자료를,
상복

오상복사회계장

어느 동에 몇 번지 누구한테 나간 것을,

김경식위원

보증인이 누구이며, 처음부터 92년 현재까지. ("자료가 너무 방대할 것 같은데"하는 이 있음)
원영

이원영보건사회국장

해 달라고 요구하시는데, 해 드릴 수 있는데, 그것을 작성하려면 인력이 많이,

김경식위원

아니, 그러니까 계장님이 90년서도 좋고,

김종훈위원

아니, 이렇게 해요. 과거에 2년 거치 36개월로 되어 있었으니까 지금부터 뒤로 2년 전 9월서부터 해주면 되잖아요.
상복

오상복사회계장

90년 9월부터요?

주성광위원장

위원님들 한 분씩 한 분씩 해주세요.

이영근위원

대출 받아서 정상적으로 상환하신 분 빼고, 상환하지 않으신 분 명단만 받으시면 될 거예요.

김경식위원

90년도 체납자부터, 90년도에는 체납자가 없죠.
상복

오상복사회계장

90년도에는 체납자가 없습니다.

박선옥위원

계장님, 그 동안에 392명이라고 그랬죠?
상복

오상복사회계장

392건입니다.

박선옥위원

그 중에서 체납자가 몇 건입니까?
상복

오상복사회계장

체납된 것이요? 현행 조례로는 2년 거치 3년 상환이기 때문에 5년,

박선옥위원

몇 명입니까?

주성광위원장

박 위원님! 말씀 좀 드리는데, 지금 조례개정에 대한 안건을 다뤄주시는 시간이니까 여기에 대한 가부가 끝나면 계장님과 실무적인 얘기를 나누시는 것이 좋을 것 같습니다. 영세민에게 혜택을 주는 대출기간과 상환에 대한 것을 좀더 늘려주자는 데 조례개정의 뜻이 있는 것 같습니다. 그렇지요? ("네."하는 이 많음) 가결해 주시고, ("아니죠."하는 이 있음)

박선옥위원

아니죠. 가결되기 전에 이것이 그 동안 얼마 나간 것을 알아야만 가결될 수가 있는 것으로 압니다. 그래서 지금 말씀하신 것이 392건에서 그렇게 많지 않을 것입니다. 그러면 거기서 채권자가 누구고 보증인이 누구고, 연도별로 나간 것을 해주시고 그 다음에 채권자 채무자를 미납하고, 내지 않은 사람이 있을 것 아닙니까? 그 사람 명단을 해주면 되지요. 많지 않잖아요.
원영

이원영보건사회국장

좋으신 말씀인데 오늘 이 안건은 거치기간 하고 상환기간을 연장하는데 주안점이 있는 것으로 생각하고 있습니다. 두 번째 말씀하신 명단 작성요구는 금년에 사무감사기관으로 유보해주시면 그때 성실하게 자료를 만들어서 드리는 것이 좋지 않아 이렇게 생각합니다. ("좋습니다."하는 이 있음)

김종훈위원

간단히 말씀드리겠는데 이건 아까 위원장께서 그런 말씀을 하셨는데 조례안을 개정하려고 하다보니까 이것을 대강은 알아야 되기 때문에 이런 질문이 나온 것입니다. 자료를 제출해 주시는 조건으로 하고 이 개정안을 통과시키는 것을,

이광운위원

질문하신 박선옥 위원께서 하셔야지요.

박선옥위원

그러면 여기 조례개정에는 이의가 없습니다. 그러나 1년에서 2년, 2년에서 3년, 그 다음에 4년으로 1년씩 연장하는 것으로 해서 얘기가 나온 것입니다. 그러면 과연 실태가 어떤 것 정도 되는지 알아야만 이 조례를 다룰 수 있고, 된다 안 된다 할 수 있기 때문에 질문하는 것입니다. 그래서 이것을 해주세요. 연도별로 몇 명한테 얼마 나갔다는 것, 그 다음에 도래가 된 것 중에서 미납 체불된 사람들, 채무자, 보증인, 명세서를 제출해 주시기 바랍니다.
원영

이원영보건사회국장

그렇게 해서 서면 작성해 드리겠습니다.

주성광위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계세요?

홍장유위원

한마디만 간단하게 질의하겠습니다. 국장님보다 오계장님이 실무자니까 잘 아시겠지만 지금 영세민생활안정자금 신청자격이 까다로운 것 같습니다. 그러니까 보증인을 구하기가 상당히 힘듭니다. 우리네가 보증인을 하나 구하려고 해도 찜찜하고 서로 막역한 사이가 아니면 보증인 세워 달라고 하기가 어려운데, 이것을 보증인을 세우지 말고 보증보험으로 대체할 용의는 없으신지, ("보증보험제도 활용할 수 있으면 해야지"하는 이 있음)
성복

오성복사회계장

제가 답변, 보증보험얘기가 나오기는 했었는데 회사에까지는 안 가 봤었습니다. 상환능력이 없기 때문에 보증회사에서도 기피하고 있는 실정입니다.

주성광위원장

그러면 우리 위원님들 많은 질의를 해주셔야 이해가 가셨을 것으로 알고 있습니다. 먼저 보사국장님과 사회계장님, 수고 많으셨습니다. 또 한가지 영세민생활안정자금융자제도는 영세민들의 생활안정을 위한 제도이니 만큼 시에서 융자하시는데 다수가 이용할 수 있도록 적극 홍보를 해주셨으면 하는 것을 이 기회에 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 그러면 질의하실 위원님이 안 계시면 의사일정 제1항 수원시영세민생활안정자금융자조례중개정조례안에 대하여 시에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? ("없습니다."하는 이 많음) 없으시면 가결하도록 하겠습니다. 이것으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

16시 40분 산회

출처 경기 수원시의회 회의록