전북 임실군의회 발언
김봉수 의원 발언
기용
이기용부의장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 제16회 임실군의회 임시회 제2차 회의 개의를 선포합니다. 먼저 사무과장으로부터 보고사항이 있겠습니다. 사무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. ○
지갑
김지갑사무과장
보고사항을 말씀드리겠습니다. 10월 7일 공유재산관리계획변경특별위원회 위원장에 김봉수 의원, 간사에 곽도엽 의원이 선임되었다는 통지가 있었습니다. 이상으로 보고사항을 마치겠습니다. 감사합니다. 1. 행정사무조사결과보고의건
11시 10분
기용
이기용부의장
사무과장 수고하셨습니다. 의사일정 제1항, 행정사무조사결과보고의건을 상정합니다. 행정사무조사특별위원회 간사 정진호 위원님 나오셔서 조사결과틀 보고하여 주시기 바랍니다.
진호
정진호의원
행정사무조사특별위원회 간사 정진호 의원입니다. 본 특별위원회가 지난 4월 1일 구성되어 당일 1차 회의와 4월 6일 2차 회의를 갖은 이후 6개월여만에 본회의에 보고하게 된 것을 매우 유감스럽게 생각합니다. 감사의 목적. 조사기간. 경과. 조사실시내용은 기 배부하여 드린 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 다음은 조사결과입니다. 먼저 무단증축 부분입니다. 여관앞 점포 및 미용실 전면스라브를 55Cm 정도 이어내고, 그 전면에 벽돌쌓기를 하여 무단증축을 한 것은 관계법규를 무시한 처사이며, 증축허가 및 용도변경허가 대상임에도 용도변경허가만 득한 후 무단증축하였음에도 준공처리를 하였으나 이는 91년 4월 15일 이전 행위로 의회 구성일 이전의 업무이며, 다음은 불법대수선 부분입니다. 여관. 목욕탕. 상가천정은 트러스스레이트 구조였으나 철골트레스 밑에 철근콘크리이트 스라브 무단시공과 당구장과 다방출입 주계단 무단시설과 미용실 전면 계단을 무단으로 시설하였으며, 이는 대수선허가 및 용도변경대상임에도 용도변경허가만 득한 후 무단대수선하였음에도 준공처리 하여 주었으나 이는 91년 4월 15일 이전 행위로 의회 구성일 이전의 업무이며, 다음은 용도변경 허가처리 부당사항 입니다. 당초 휴게실측면은 폭이 7.8m 임에도 7.9m로 용도변경허가 및 준공처리함으로써 과다하게 용도 변경허가하였으나 이는 증축 및 용도변경허가대상이나 허가 및 준공시 현지조사를 소홀히 하여 용도변경허가 및 준공처리하였으나 이는 91년 4월 15일 이전 행위로 의회 구성일 이전의 업무이며, 다음은 허가처리철차 부적정입니다. 건견장 및 농산물 저장 냉장창고로 되어 있는 건물을 음식점 및 다방등으로 용도변경하기 위하여 91년 1월 26일 용도변경 허가된 것을 동년 2월 4일 준공신청서가 접수되고 2월 6일 준공처리 한 것은 동결기임에도 10일만에 285평의 건물을 용도변경 완료한 것은 허가없이 사전용도변경 진행했음에도 묵인하고 용도변경허가 및 준공처리한 것으로 사료되나, 이는 91년 4월 15일 이전 행위로 의회 구성일 이전의 업무이며 다음은 무단증축 및 용도변경사용입나다. 기존건축물 용도 휴게실을 용도변경허가 없이 주거시설(방)로 사용하고 있고 목욕탕앞 학원 무단증축 부분도 허가없이 무단변경사용하고 있었습니다. 다음은 처리 의견입니다. 무단증축. 불법대수선. 용도변경허가 처리부당. 허가처리절차 부적정은 91년 4월 15일 이전 업무로써 의회구성일 이전의 것이며 무단증축 및 용도변경 사용등은 91년 4월 15일 이후의 것으로 의회 구성일 이후 업무로써 많은 문제점이 있음에도 이를 준공처리하여준 것은 납득하기 어려운 사항이므로 추후 용도변경허가시 관련법규를 철저히 검토하여 추후 이러한 사례가 발생치 않도록 하여야 할 것이며 관계자에 대한 소양교육을 수시로 실시하여 이러한 문제점이 발생치 않도록 하여야 할 것이며 (주)왕유산업에서 91년 11월 30일자로 허가된 용도변경허가 신고서를 92년 7월 31일 반납하였으나 이미 착공된 상태이므로 반납은 불가하고 불법시공 부분을 철거하고 원상 회복한다는 공분을 본의회에 통보하였으므로 관계공무원은 현지 출장하여 원상회복 여부등을 확인하여 적법처리함이 타당하다고 사료됩니다. 기타 조사의견 및 특기사항을 말씀드리면 본의회에서 행정사무조사특별위원회가 구성되어 조사 중임에도 불구하고 자체조사후 관련자를 문책한 것은 심히 유감스럽게 생각하며, 금후부터는 행정사무조사특별위원회가 구성되어 조사중인 사무에 대하여 특별위원회 결과에 의하여 관련자의 처벌을 하여야 할 것으로 사료됩니다. 이상입니다. 감사합니다.
기용
이기용부의장
정진호 간사님 수고하셨습니다. 행정사무조사특별위원회 조사결과 보고내용에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? (없다는 의원있음) 질의하실 의원님이 안계시면 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론으로 들어가겠습니다. 먼저 반대토론 하실 의원님 계십니까? (없다는 의원있음) 토론하실 의원님이 안계시면 토론종결을 선포합니다. 다음은 표결을 하도록 하겠습니다. 먼저 위원회 안에 대하여 찬성하시는 의원 거수하여 주시기 바랍니다. 내려주시기 바랍니다. 다음 반대하시는 의원 거수하여 주시기 바랍니다. 내려주시기 바랍니다. 표결결과 출석의원 10명중 찬성 8표, 기권 2표로 가결되었음을 선포합니다. 2. 92년도제1회추가경정예산안
11시 24분
의사일정 제2항, ‘92년제1회추가경정예산안을 상정합니다. 예산결산특별위원회 김봉수 위원장님 나오셔서 심사결과틀 보고하여 주시기 바랍니다.
봉수
김봉수의원
예산결산특별위원회 위원장 김봉수입니다. ‘92년도제1회추가경정예산안 심사결과를 보고드리겠습니다. 심사경과와 제안설명회 요지. 질의 및 답변요지는 기 배부하여 드린 유인물로 대체하겠습니다. 그럼 92년도 추경예산안 삭감내용에 대해서 말씀드리겠습니다. 여비가 일반회계에서 728만원, 특별회계에서 2백만원을 삭감하여 전체여비 삭감액은 928만원이 되었습니다. 그리고 바르게살기협의회 보조금 3천4백6십만원, 계층별 간담회 판공비 1천만원, 군민회관 신축설계 용역비 6천4백만원, 긴급구호비 3천만원, 여성단체 연수회 2백만원, 농촌주민건강관리 강사수당 192만원, 경찰서 단말기 180만원을 삭감하여 일반회계에서 1억5천1백6십만원과 특별회계에서 2백만원. 계 1억5천3백6십만원이 삭감되었습니다. 수정안에 대하여는 법정 인건비와 사업비이므로 무수정 통과를 시켰습니다. 아무쪼록 본 위원회 안대로 가결시켜 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
기용
이기용부의장
김봉수 위원장님 수고하셨습니다. 예산결산특별위원회 심사결과 보고내용에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? (없다는 의원있음) 질의하실 의원님이 안계시면 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론으로 들어가도록 하겠습니다. 먼저 반대토론하실 의원님 계십니까? (없다는 의원있음) 토론하실 의원님 안계시면 토론종결을 선포합니다. 다음은 표결을 하도록 하겠습니다. 먼저 예산결산특별위원회 안에 대하여 찬성하시는 의원님 거수하여 주시기 바랍니다. 내려주시기 바랍니다. 다음은 반대하시는 의원 거수하여 주시기 바랍니다. 내려주시기 바랍니다. 표결결과 출석의원 10명중 찬성 8표, 기권 2표로 가결되었음을 선포합니다. 3. 91년도결산검사위원선임의건
11시 27분
의사일정 제3항, 91년도결산검사위원선임의건을 상정합니다. 결산검사위원 선임관계는 미료안건으로 처리하고 다음 회기에 선임코자 하는데 이의 없으십니까? (이의 없다는 의원있음) 그럼 가결되었음을 선포합니다. 4. 의사일정추가의건
11시 29분
의사일정 제4항, 의사일정추가의건을 상정합니다. 지난 10월 6일 제1차 회의시 공유재산관리계획변경의건에 대한 안건을 미료안건으로 처리되어, 금일 상정키로 하였으므로 임실군의회회의규칙 제17조의 규정에 의하여 의사일정을 추가코자 하는데 이의 없으십니까? (이의 없다는 의원있음) 그럼 가결되었음을 선포합니다. 5. 공유재산관리변경의건
11시 30분
의사일정 제5항, 공유재산관리계획변경의건을 상정합니다. 공유재산관리계획변경특별위원회 위원장 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
봉수
김봉수의원
공유재산관리계획변경특별위원회 위원장 김봉수 의원입니다. 심사결과와 제안설명의 요지는 본회의시 설명하였기 때문에 생략하고 질의 및 답변요지를 말씀드리겠습니다. 일반폐기물 매립부지에서 흘러나오는 오수가 삼계천과 전주상수도 취수원으로 흘러 들어갈 것으로 예상된다는 질의에 대하여 폐기물 매립장을 설치할 때에는 관계부서 및 주민의 동의를 받고 오염에 대하여는 충분히 검토하고 판단하였다는 답변이 있었으며 오염된 식수원을 하류지역 주민들이 식수로 사용할 우려가 있으므로 정화시설을 하여야 할 것이라는 질의에 대하여는 침출수로를 설치하여 오물이나 더러운 물을 깨끗이 정화하여 물고기도 살 수 있는 시설을 설치한다는 답변이 있었습니다. 다음은 토론요지입니다. 찬성토론은 신덕면과 관촌농협 신덕지소 부지는 면적이 같아서 교환하는 것이 쌍방간에 사용이 편리할 것으로 판단되어 찬성한다는 토론이 있었으며 반대토론은 하류지역 주민들이 쓰레기장에서 나오는 오수를 식수로 사용함으로써 하류지역에 간이급수 시설을 설치한 후에 쓰레기장을 설치하여야 할 것과 인근 주민들이 쓰레기장 설치로 인하여 파리. 모기. 악취등을 고려하여 관촌면의 매립예정지는 관촌면 공덕마을에서 공동으로 매입하여 폐기물 처리장으로 사용치 못하게 반대한다는 토론이 있었습니다. 표결결과 출석위원 6명중 찬성 4표, 반대 2표로 가결되었습니다. 아무쪼록 본 위원회가 결의한대로 의결하여 주시기 바랍니다.
기용
이기용부의장
김봉수 의원님 수고하셨습니다. 심사보고사항에 대하여 질의 및 토론을 하여야 하나 지난 제1차 본회의에서 심도있게 다루었음으로 질의 및 토론을 생략하고 바로 표결로 들어가고자 하는데 이의 없으십니까? (이의 없다는 의원있음) 그럼 가결되었음을 선포합니다. 다음은 표결을 하도록 하겠습니다. 공유재산관리계획변경안의건에 대하여 찬성하시는 의원님 거수하여 주시기 바랍니다. 내려 주시기 바랍니다. 반대하시는 의원 거수하여 주시기 바랍니다. 내려주시기 바랍니다. 표결결과 출석의원, 10명중 찬성 8표, 반대 2표로 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 오랫동안 수고하셨습니다. 이상으로 제16회 임실군의회 임시회 산회를 선포합니다.
11시 34분 산회