이수영 의원 발언

성원이 되었으므로 제16회 창녕군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무과장으로 부터 보고가 있겠습니다.

제16회 임시회 제2차 본회의의 진행 순서를 보고 드리겠습니다. 오늘 회의 진행은 제1차 본회의시 세분 면장 보고에 이어 금일에도 세분의 면장께서 보고를 하시겠습니다. 사전 배부된 유인물에 의거 계성면장께서 먼저 보고를 하시고 이어 유어면장, 대지면장의 순으로 보고하시겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 1. 면행정추진상황보고의건(계성면,유어면,대지면)

의사일정 제1항 면 행정 추진상황 보고의 건을 상정합니다. 면 행정 추진상황 보고는 조금전 사무과장 보고에서 말씀 드린바와 같이 먼저 면장이 보고 한 다음 의문사항에 대하여 의원님이 보충 질의하는 방법으로 진행하겠습니다. 그러면 면 행정 추진상황 보고를 갖도록 하겠습니다. 먼저 계성면장 나오셔서 계성면 행정 추진상황에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

계성면장 박광순 입니다. 평소 존경하옵는 이판동의장님, 그리고 군의원님을 한자리에 모시고 계성면의 면정 보고 드릴수 있는 기회를 마련해 주신데 대하여 더 없는 영광으로 생각합니다. 면정의 잘못에 대하여 의원님의 지도와 편달 있으시길 바라면서 92년도 계성면정을 보고 드리겠습니다. 순서는 기본현황부터 말씀드리겠습니다. 다음은 1페이지 기본현황 면적 28㎢, 농경지 전 300ha, 답 562ha, 계 862ha, 가구수 농가 921호,비농가 274호, 계 1,195호, 인구수 남자 1,793명, 여자 1,984명, 계 3,777명 행정구역 17개리,법정리 6개리 자연부락수 37개 부락, 반수는 41개반 입니다. 다음은 2페이지 행정여건은 영농 기반 호당 경리 0.77ha,수리안전율 95%, 경지정리율 87%, 수리시설 저수지 5개소 366.7ha,소류지 7개소 101.8ha,관정 7개소 36.1ha,양수장 3개소 28.4ha, 도로 고속도로 4.9Km 국도 4.7Km,지방도 1.9Km,군도10Km 총연장 21.5Km입니다. 교육시설 국민학교 2개소 312명, 중학교 1개소 177명 입니다. 의료혜택 보건지소 1개소,진료소 1개소,약종상 3개소 입니다. 성씨 분포는 김씨 261호,이씨 172 호, 박씨 146호, 최씨 77호, 권씨 74호, 신씨 68호, 정씨 66호, 황씨 53호, 기타 278호, 계 1,195호 입니다. 김해 김씨가 20%, 밀양 박씨가 10% 광주 이씨가 5% 입니다. 지역의 특성은 동북으로 고지대, 창녕 생활권이고, 서남은 평야지로 영산 생활권입니다. 한.수해가 없는 순수 농촌형 입니다. 특산물은 양파 입니다. 다음은 4페이지 행정방향 면정의 기본목표 내부결속으로 행정능률 향상시키며, 민주행정으로 지역 발전을 하겠습니다. 면정운용 방향은 면민과 함께 서로 마음으로 행정의 불신감을 일소하고 면민과 기탄없는 대화로서 공감대를 형성하며, 농의소득원을 개발하여 소득증대를 기하겠습니다. 다음은 5페이지 지방세 부과징수 92년 8월 30일 현재 합계 목표액 69,770천원 부과액 117,148천원, 징수가 116,720천원, 미징수가 428 천원, 도세는 목표 37,743천원, 부과가 78,724천원 100% 징수하고, 군세는 목표가 28,176천원 부과가 34,939천원 미징수가 428천원 입니다. 그것은 자동차세 4사람으로서 못 받고 있습니다. 세외수입은 3,851천원 부과가 3,485천원 징수가 3,485천원 입니다. 그다음에 6페이지 서민생활보호 거택보호 31호에 46, 자활보호 157호에 519명, 의료부조가 3호에 12명 대상이 191호에 577명 입니다. 다음은 7페이지 지원내역 거택보호 연료비 4,875,310원, 부식비 8,681,000원, 수업료 거택보호 1,415,400원, 자활 9,299,700원, 노령 수당 거택보호 2,050,000원, 자활 2,700,000원입니다. 다음은 8페이지 92년도 사업추진 일반사업 50건 210,204천원, 새마을 사업 6건 86,560천원, 포괄사업 군수 포괄사업 1건 3,000천원, 면장 13건에 50,000천원, 계 70건에 349,764천원 입니다. 내용은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 14페이지 농촌부엌개량사업 추진 대상가구는 1,995호 기개량 180동, 금년도 69동 사업비가 37,800천원, 미개량 동수가 946동 입니다. 농촌가로등 설치현황 대상은 204동 기설치 113동, 금년도 91동 인데 아직 10월초에 설치하도록 하겠습니다. 다음 16페이지 공장현황 및 공해 업소현황 공장현황은 동림식품 계성대표 최무영, 생산품목 농.수산물 통조림, 종업원 80명, 한림기계 명리 대표 한기형 생산품목 초고압 차단기 종업원 30명, 동남전자 명리대표 박문흥 생산부품 전자부품 88명, 삼창산업 명리 성귀선 석재가공종업원 8명, 일성 세라믹 대표 최성호 생산품목 SIC제품 종업원9명 동산식품 명리 김용원 당면제조 종업원 6명, 백선기계 신당 대표 권정호 철강제조 종업원 8명 입니다. 공해업체 현황은 업체명 동림식품 계성 대표 최무영 폐수인데 정화조 설치 가동하고 있습니다. 삼창산업 명리 성귀선 돌공장 인데 간이 침전조를 설치하고 있습니다. 일성세라믹 봉산 최성호 대기소음인데 소음은 방음장치를 하고 기준치 이하로서 가동하고 있습니다. 다음은 17페이지 환경보전대책 자체 쓰레기대책 청소차 월1회 운영하며, 쓰레기 분리수거하고 분리수거로 자원 재활용 쓰레기 불법 투기를 단속하고 있습니다. 자체 쓰레기 줄이기 방안 재활용 가능한 폐품을 수거 판매를 하며, 일회용품 사용 안하기 적극 권장하며, 자원 재활용 및 쓰레기 분리수거 계획을 실시하고 새마을 부녀자를 통한 홍보를 강화 하고 있습니다. 간이쓰레기장 설치는 계성리에 360평 2년간 매립하도록 조치를 취해 놓고 있습니다. 다음은 18페이지 식량증산 미곡, 맥류,두류,서류,잡곡 면적 694ha, 생산계획 2,707톤, 90년도 예상 수확량 3,029톤 작년 비해서 112% 증수하겠습니다. 다음은 19페이지 기계화 영농단 현황 및 관리 실태 대단지 9개소, 소단지 10개소 기계보유 현황은 이앙기 19대, 농가자체 보유 62대 콤바인 15대, 농가자체 보유 3대 바인더 5대, 농가보유 39대, 트랙터 8대, 농가보유 11대로 되어 있습니다. 관리상태는 양호합니다. 다음은 페이지 한해대책에 따른 제반현황 식부면적 562ha,수리안전 답 533ha,수리안전율 95% 천수답 29ha, 시설별 내역은 저수지 5개소 소류지 7개소 양수장1개소 보2개소 집수정 4개소, 관정 1개소, 이동식 양수장 2개소 입니다. 관수용 양수기 장비보유 현황은 5마력짜리 엔진이 4대 입니다. 송수호수는 350m 관리 상태는 양호합니다. 다음은 22페이지 간이상수도 관리현황 개수가 29개, 양호가 25개 그 다음에 불량 된것이 4개소 입니다. 다음은 23페이지 사회단체지원현황 새마을지도자협의회 예산액 140만원 지원 70만원, 새마을부녀협의회가 예산 140만원 지원 70만원, 바르게 살기위원회가 예산 140만원 지원 70만원, 의용소방대가 예산 120만원 지원 60만원 되어 있습니다. 다음은 24페이지 건의사항 군도 승격 1941년 4월 4일 군도 승인 건의를 하였습니다. 건의 하니까 92년 5월 15일 노선 조정 불가 회신이 왔습니다. 사유로서는 건설부 지시에 의거 지방도 군도 신규노선의 인정 및 조정억제라고 회신이 왔습니다. 위치는 계성면 계성리 군도 6호선에서 장마면 유리 지방도 8호선입니다. 도로현황은 길이가 4Km, 폭이 5-6m 효과는 명리간에 교통이 편리하고 농산물 운송이 유리하며, 환경개선 이 용이 합니다. 의원님께서는 군도 승격에 협조해 주시기 부탁드립니다. 이상으로 면정 보고를 마치겠습니다.

수고 하셨습니다. 계성면장 보고사항에 대하여 보충 질의하실 의원님 계십니까?

의장!

예, 이재구 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

여러가지로 행정을 맡고 있는 책임자 입장에서 수고가 많습니다. 한 3-4가지만 저가 물어 보겠습니다. 계성면의 농가소득원을 개발한 실적이 있으면 어떤것이 있으며, 또한 농가소득원증대는 어떤 정도의 효과를 보았는지 알고 싶으니까? 답변해 주시고 또 5번에 가서 자동차세의 미징수 사유가 무엇이며, 징수 대책은 어떻게 하고 있는지 미수금 428천원 이고 그 관계에 대해서 확실히 말씀해 주시고 또 한가지는 본의원이 알기로는 마을의 도급의 한도액 그것이 11페이지인데 2천만원인 것으로 저가 알고 있습니다. 이 사업은 어떻게 해서 마을도급을 주었는지 저가 생각하기로는 회계 법상에 위배되는 것으로 저가 알고 있습니다. 간이경지정리 2가지 인데 여기에 대해서 말씀해 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.

농의소득 개발은 실지 계성 신판기 의원님과 의논해서 될 수 있으면, 농외소득증대 하기 위해서 공장을 많이 유치시키고 냉동공장을 많이 짓도록 했습니다. 그대서 지금 동림식품에서 지금 인원이 88명 되어 있습니다. 전부다 나오면 150명이 종사하는데 거기에 인원이 없어서 못가고, 동남전자 80명인데 원가동을 하려면은 150명인데 거기가서는 인원이 없어 못가는 실정에 있고 그 다음에 한림기계 30명 이래서 될 수 있으면, 공해없는 업소를 많이 유치하면서 농외소득을 많이 올리도록 함과 동시에 계성면은 특산물이 양파이기 때문에 양파에 대해서 동수가 7동으로서 1,360평 입니다. 1년에 노임으로 떨어진 것이 1억으로 떨어 집니다. 그런데 주안점을 두고 공해없는 업체를 유치해서 농외소득을 올리도록 노력하고 있습니다. 그 다음에 자동차세 미징수인데 이것은 4명인데 지금 상당히 생활이 곤란하고 이래서 지금 못 받고 있는데 그것은 이달 말중으로 전부 징수하도록 조치를 하겠습니다. 그 다음에 마을도급 한도액인데 간이경지정리는 지원 부담금이 있고 여론이 많고 또 환지 관계도 문제점이 많기 때문에 부락자체에서 환지등과 문제를 자발적으로 하도록 했기 때문에 말썽없이 자기 자체에서 모든 어려움을 해결하도록 하기 위해서 마을도급을 주었습니다. 답변이 미흡하다 하면 양해해 주시기 바랍니다.

한데 하나 묻겠습니다. 이 관계에 대해서는 면장님으로서 허용 할 수 있고 자체적으로 할 수가 있는 것인지 부군수님 한데 답변 바랍니다.

알겠습니다.

의장!

예, 이채희의원 질의해 주시기 바랍니다.

많습니다. 두어가지만 알고자 해서 물어 보겠습니다. 지금 우리 금년도 예산서에 보면 평성 마을에 진입로 포장 일천만원, 평성마을에 농로포장 일천만원, 나와 있고 또 오늘 보고서에 의하면 평성마을에 3백만원 되어 있습니다. 한 부락에 한참에 3가지가 들어 갔습니다. 그런데 보통 보면 진입로나 안길 포장은 많이 못하고 있는 상태도 많은데 동네포장 일천만원 되어 있습니다. 평성마을에 그것 답변해 주시고 그 다음에 정주생활권 기본계획수립 용역이 금년에 나간 것으로 알고 있습니다. 지금 진척도가 어느정도 되어 있는지 알고 계시면 답변 부탁드립니다.

평성마을이 농지 한가운데에 위치하고 있습니다. 여태까지 농로는 농산물 수송 원활에 대해서 군에서 1차적으로 선정되어 가지고 또 사업할라 하다가 그 사업 못하고 이래서 차일피일 늦어진 마을 입니다. 여태까지 사방이 다 포장이 안되어 있기 때문에 또 계성국민학교 거기로 지나다니기 때문에 여태까지 포장을 한번도 못 했습니다. 평성부락이 담으로 되어 있는데 3-4담으로 되어 있기 때문에 그렇게 이해 관계가 서로 얽히고 자기 담부터 먼저 하려고 보니까 문제가 생기는데 그것을 이해해 주시기 부탁드립니다. 그 다음에 정주권사업 계획은 용역단에서 와서 1차적으로 현지답사하고 부락민을 순회하면서 부락의 리장하고 개발위원들의 선정된 사업을 그 사람들이 실지 확인하여 세부 계획을 세워가지고 그것을 신의원님과 저와 같이 이것을 의논해가지고 1차적으로 할 수 있는 사업은 선정하도록 그래가지고 확정을 지어 가지고 그 사업에 따라 집행하도록 되어 있습니다. 아직까지 확정 단계가 아니니까 상세하게 답변 못 드리겠습니다.

알겠습니다.

더 보충질의 하실 의원 계십니까?

의장!

예, 성기안 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

17쪽에 보면 환경보전대책으로서 쓰레기 재활용 가능한 폐품을 수거 판매한다 되어 있습니다. 수거 방법과 판매량은 얼마이며, 또 판매금액은 얼마이며, 또한 어떻게 활용하고 계신지 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

리동장,새마을 남.녀 지도자, 바르게살기운동이 주축이 되어 가지고 부락자체에서 자발적으로 수집하면 우리 자원재생공사에 연락해가지고 가지고 갑니다. 지금 우리 물량이 8월말 현재까지 10톤 2백 입니다. 금액은 45만7천원 입니다. 그 실적이 있고, 지금 폐휴지 수집은 15일까지 하는데 부락에서 이번에는 먼저 실적이 미흡하기 때문에 이번에는 더 실적을 많이 올려라 해가지고 지금 계성면에서는 부락간에 경쟁심을 유발시키도록 시상제로 해놓고 많이 하도록 유도하고 있습니다. 그 사람들이 주축이 되어서 수집하고 있습니다.

부락단위로 49만7천원이란 판매 대금을 활용은 어떻게 하고 있습니까? 예치하고 있습니까? 활용하고 있습니까?

부락간에는 전부다 새마을 부녀자 통장에다가 주었습니다.

더 보충질의 할 의원님 계십니까?

의장! 한가지만 더 묻겠습니다.

예, 이재구의원 질의해 주시기 바랍니다.

농촌가로등사업은 정부에서 지금까지 5개년 계획을 88년부터 92년까지 된 것으로 알고 있습니다. 계획사업이 92년도에는 전 사업을 마치는 것으로 알고 있는데 계성면에는 미설치 등수가 많이 남아 있는 것으로 되어 있습니다. 무엇이 잔여 사업의 대책은 어떻게 할 것인지 면장님이 하실 계획을 말씀해 주시면 감사하겠습니다.

당초에 대상 등수가 204등 입니다. 204등으로서 정부 예산을 지원하면 다하도록 예산계획 세웠습니다. 계획 세웠는데 부락에 설치하다 보니 자력으로 많이 했기 때문에 이 물량에 대해서 사실 남아 돌아 갑니다. 지금 우리가 자체적으로 한것이 60등이고 농가 부담을 했기 때문에 이 물량이 당초계획 보다 많이 남았습니다. 그점을 이해해 주시면 고맙겠습니다.

의장!

예, 하태리 의원 질의해 주시기 바랍니다.

면정에 정말 수고가 많습니다. 오늘 면장님이 보고하신 서식을 보니 너무 행정적인 일괄성 있는 기본적인 보고를 하셨습니다. 제가 좀 아쉽게 생각하는 것은 우리의회가 보고 할 수 있는 이런 의제를 드렸더라도 면장님의 면정에 대한 특별한 관심사항 이라든지 앞으로 어떻게 해야 되겠다는 소신 이런 것을 밝혀 주었으면 하는 뜻이 있는데 그런 것은 하나도 안들고 다 빠진 것 같습니다. 그리고 계성에는 특산물이 양파라고 나와 있습니다. 그것이 맞습니까?

예.

양파가 농산물 수입개방으로 인해 가지고 굉장히 값이 하락하고 있습니다. 이런 시점에서 면장님께서는 만약에 양파값이 하락해가지고 농민들에게 큰 타격을 준다고 볼때 다른 면장님의 계획은 없습니까? 앞으로 농사는 이렇게만 하지 않고 다른식으로 하겠다는 복안은 없습니까?

여태까지 계성 양파 특산물이 양파로 되어 있습니다만, 금년도 시세하락으로 인해서 면적 억제와 다른 대체작물 하기 위해서 금년에는 보리파종을 권장을 많이 하고 했습니다. 더군다나 계성 들이나 명리 들이나 일조사정이 좋아서 비닐하우스를 유도 해가지고 양파 특산물이 손해보는 것외 다른 대체 작물 하도록 보고서에는 없습니다만, 실제로 홍보하고 있습니다.

저가여기에 보고서에 그런 것이 없기 때문에 지적해서 물은 것입니다. 그런 것이 있으면 면장님이 특별히 넣어 가지고 해주셨으면 바람직한 보고서가 안되겠는가 이렇게 보고서를 지적하고 물었습니다. 수고 많으셨습니다. 감사합니다.

보충질의 하실 의원 안계십니까? (보충질의 할 의원 없음) 계성면장님 수고 많으셨습니다. 그러면 계성면 행정추진상황 보고에 대하여 더 보충질의 하실 의원이 안계시므로 다음은 유어면장 나오셔서 유어면 행정 추진상황에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

평소에 존경하는 이판동 군의회 의장님을 비롯해서 군의회 의원님을 모시고 보고를 드리게됨을 한편으로 영광으로 생각하면서도 한편으로는 책임이 중대하다고 느끼면서 잘못이 있더라도 다소 지도편달로서 도와 주실 것을 부탁드리면서 본 보고에 들어가겠습니다. 목차는 생략하겠습니다. 1페이지 기본현황을 말씀드리겠습니다. 저희들 일반현황으로서는 총 면적은 33.5㎢가 되겠습니다. 인구는 3,672명으로서 작년 보다 157명이 줄었습니다. 줄은 이유는 전출이 238명이 전출되었고 전입이 91명이 전입이 되었습니다. 사망 10명 이런 사유로 해서 차이점은 157명 나왔습니다. 가구는 1,333으로서 농가가 1,032호 비농가가 101호가 되겠습니다. 행정구역으로서는 행정 리동 19개 리동 법정 리동 9개 리가 되겠습니다. 반은 35개반 가지고 있습니다. 행정조직으로서는 계는 4계로 현재 결원이 없습니다. 정원 18명으로 되어 있습니다. 지역 특수성으로서는 동쪽으로는 창녕읍과 인접하고 평야지가 되어 있고 서쪽으로는 낙동강가 인접하여 여기에도 평야지도 형성되었습니다. 이 평야지는 낙동강 연안개발 하기 이전까지 수해상습지로 보고가 되어 있습니다. 이제는 겨우 90%이상 낙동강 연안 개발이 공정되어 가기 때문에 현재로서는 평야지로 해도 과언이 아니다고 봅니다. 그리고 남쪽으로는 장마면과 인접해서 준평야지로 형성되어 있고 북쪽으로 대지면과 이방면과 인접해서 토평천 유영을 끼고 있습니다. 영농기반으로서는 저희들 호당 경지 면적은 1ha,수리안전율 89%, 경지정리율 82%,본군 비율4%거 상회하고 있습니다. 다음은 2페이지 공동시설로는 국민학교 3개교, 중학교 1개교, 의료시설은 보건지소 1개소, 의료진료소는 회룡 1개소, 광산 1개소로 구분되어 있습니다. 씨족 분포로서는 본면 관내는 40여씨족이 거주하고 있습니다. 집단으로 거주하고 있는 씨족 분포는 유인물 내용과 같습니다. 도로현황으로서 국도가 8.5Km,지방도가 5.7Km,군도가 3.0Km가 되겠습니다. 특산물로는 양파,마늘,고추,수박,단감,도마토등이 되겠습니다. 다음 페이지 면정방향을 말씀드리겠습니다. 저희들 방향은 책임행정 수행으로 민심에 접목되는 대화 행정구현에 두고 우리 내무행정도 주민의 생활과 직결되어 있기 때문에 지난날의 낡은 생각에서 완전히 청산하고 지방화 사대가 요구하는 주민 편익행정을 확대 추진해 나가겠으며 두번째로는 지역안정과 선진행정 구현에도 주민과 긴밀한 유대강화로 지역화합 차원에서 사회 저해요인을 직접 찾아서 풀어주고 안정속에서 안심하고 각자 자기일을 충실히 다 할 수 있도록 사회 분위기를 조성하는데도 역점을 두겠습니다. 세번째로는 우리 공직자는 각자의 역량을 최대한 발휘해서 정직하고 성실한 자세로서 내실 있는 행정을 소신을 다해 맡은바 직무에 전념하는 공직 분위기를 조성해 나가겠습니다. 다음 4페이지 봐 주시기 바랍니다. 지방세 부과징수 현황으로서는 도세가 32,378천원, 군세가 29,157천원 연간 목표액은 61,535천원중 8월말까지 부과액 52,056천원 100% 징수하므로 해서 미납세는 1건도 없습니다. 내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 5페이지 세외수입 징수현황으로서는 저희들 면 부과액 369,829천원이 되겠습니다. 이것은 골재 모래채취가 352,800천원이 포함되어 있기 때문에 부과액이 이렇게 많습니다. 이래서 100% 징수를 했기 때문에 미납액도 1건도 없습니다. 내용은 유인물과 같습니다. 다음은 서민생활 보호에 대해서 보고 드리겠습니다. 저희들 면에 거택보호 대상자가 53세대, 자활보호 대상자가 105세대 가구수는 158가구가 되겠습니다. 인구는 441명으로 현재 지원 내역을 말씀드리면 연료비 및 부식비가 53가구에 17,922천원이 지급되었습니다. 자녀학비가 44명에게 8,966천원 지급되었고, 노령수당 매월 만원씩 지급 된 것입니다. 45명에게도 4,110천원이 전액 지급 다 되었습니다. 거택구호 기준 내역은 1인당 백미는 12Kg,정미는 1인당 2.5Kg,부식비는 가구주에게는 1만6천5백원이고, 가구원에게는 6천원씩 지급됩니다. 연료비는 가구당 2,400원 입니다. 다음은 7페이지 92년도 일반사업 추진현황 말씀드리겠습니다. 총 사업건수는 40건중 38건 사업은 완료를 했습니다. 나머지 미완공 2건은 사업이 늦게 승인되어 입찰공고중에 있었습니다만은 1건 10월 8일 저희들이 서류를 보고하고 난 뒤에 입찰이 되었기 때문에 서류에는 입찰 예정이 안나와 있습니다. 입찰이 끝나고 1건은 현재 설계승인 중에 있으므로 승인이 내려오면 이 2건도 조기에 사업을 완료 할 계획입니다. 내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 11페이지 새마을 사업현황 말씀드리겠습니다. 저희들은 새마을 사업 책정 할때 지역협의회를 개최를 해가지고 거기에서 우선 순위를 결정해서 사업을 시작하게 되었습니다. 우선 순위 8개 지역 우선 선정해가지고 사업은 조기에 완료하였고, 사업비 집행액은 90,878천원이 되겠습니다. 사업 집행내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 12페이지 군수님 포괄사업을 말씀드리겠습니다. 이 사업 내용은 회룡 진퇴골 양수시설이 되겠습니다. 사업비는 20,077천원중 농업용수 수원개발 굴착비가 13,987천원 집행되었고, 전기가설 157m를 전기가설 하는데 6,090천원이 집행되었습니다. 올해 이사업이 완료하므로 해가지고 아주 수원이 풍부해서 가뭄대책에도 큰 도움을 받았기 때문에 주민들로부터 대환영 받고 있는 실정입니다. 면장 포괄사업도 10건을 선정해서 조기에 완료를 해서 사업비는 49,250천원이 집행되었습니다. 이것도 유인물 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 기타사업이 있습니다. 기타사업은 사업명은 마등 시장내 새마을 공동목욕탕 건립이 되겠습니다. 당초에 군에서 이 사업비는 65,688천원 책정되어서 저희들 한데 내려 왔습니다. 이 돈가지고는 30평 규모로서 목욕탕 건립을 해라 당초에 이래 되었습니다만 규모도 협소하고 돈도 모자라고 이래서 부락에서 자체로 기금을 34,290천원을 자부담해가지고 총 예산 99,978천원으로 공개경쟁 입찰봐서 현재 대동건설에서 공사를 활발히 추진하고 있습니다. 다음 14페이지 농촌부엌개량 추진상황에 대해서 말씀드리겠습니다. 저희들 총 대상가구는 1,112호중 221동은 기개량 완료되었습니다. 금년도 개량 동수는 지원 53동, 자력 35동 이것도 사업이 전부 완료가 다되었습니다. 현재중 개량 동수는 309동 되겠고 미개량 동수는 803동이 남겠습니다. 이 사업 내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음 15페이지 가로등 설치 상황을 보고 드리겠습니다. 저희들 관내 기설치 등수는 66등 금년도 설치 등수가 103등으로서 사업비는 25,210천원 되겠습니다. 이사업 계획도 늦게 책정된 것으로 현재 입찰공사중에 있습니다. 입찰이 끝나는대로 수동식으로 조기에 설치 완료할 계획입니다. 리동별 내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 103등중에 자력이 46등 포함되었습니다. 지원이 57등 입니다. 다음은 환경보존대책에 대하여 보고 드리겠습니다. 자체 쓰레기대책으로서는 현재 우리 농촌에도 생활환경 변화로 인해 가지고 증가되는 쓰레기로 심각성을 드러내고 있는 것은 사실입니다. 그러나 저희들 관내 가정에서 나오는 쓰레기는 2가지로 분리를 해서 소각 가능한 쓰레기는 소각하고, 음식 찌꺼기 기타 등을 가축사료등 퇴비화 하도록 리동별로 적극적으로 홍보한 결과 잘 이행되고 있으므로 큰 문제점은 없다고 봅니다. 또 줄이기 방안으로서는 재활용품은 별도로 수집해서 자원 재생공사에 매각해서 매각하는 돈은 마을 기금으로 활용하고 현재 저희들 군 목표량 100%이상 저희들 면을 수집 실적이 달성되어 있습니다. 그 반면에 특히 저희들 면의 바르게 살기위원회에서 4개 시범부락을 지정해서 분리수거 용기를 구입해 가지고 배부한 결과 주민들로부터 좋은 반응을 얻고 있고 이것을 모범으로 해서 여타 부락에도 분리수거 용기를 배부하여 맑고 깨끗한 환경조성 될 수 있도록 계속 노력하겠습니다. 다음은 식량증산에 대해서 보고를 하겠습니다. 금년도 식량 생산계획 3,794톤이 되겠습니다. 예상 생산량은 3,799톤으로서 100% 목표는 달성되었습니다. 그러나 밭작물에 대해서는 금년도 한해로 인해서 다소 감소된 현상이 나타나고 있습니다. 그러므로 인해서 앞으로 우리 농촌에도 수입개방 압력을 대비하기 위하여 미맥위주에서 시설 하우스 권장하여 소득등은 작목으로 전환하고 연차적으로 확대 해 나갈 계획입니다. 다음은 18페이지 기계화영농단 현황 및 관리실태를 말씀드리겠습니다. 기계 영농단 대단지가 10개단지, 소단지가 11개 단지 총 21개 단지를 보유하고 있습니다. 농기계 보유 현황은 트랙트 11대, 콤바인 14대, 바인더 9대, 이앙기 2 대, 건조기 2대, 계 57대를 보유하고 있습니다. 공동관리로서는 문제점이 있다고 봅니다. 리동별로 공동관리 창고가 없기 때문에 사실상 공동관리는 어려운 실정에 놓여 있고 그렇기 때문에 현재 개인별로 분산해서 관리하고 있으므로 해서 관리상태는 양호하다고 보겠습니다. 다음은 19페이지 한해대책에 따른 제반현황을 보고 드리겠습니다. 저희들 면지역은 대부분 평야지가 많고 경지정리율도 다소 높고해서 한해지구 면적은 26.6ha로서 소류지가 7군데 있습니다. 민수용 양수기를 총 가동해서 금년 한해 때도 별 문제 없이 모내기를 순조롭게 끝남으로 해서 현재 한해지구에도 풍년이 예상되고 있습니다. 그다음 양수기 현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 간이 상수도 현황을 말씀드리겠습니다. 상수도 시설수는 31개소로서 급수호수는 1,036호가 되겠으며, 수질은 검사한 결과양호하고 또 수도관리 상태도 리동장이 직접 관리를 하고 있으므로 별 문제는 없습니다. 다만 문제점으로서 수원 부족이 2개 부락, 시설 노후가 2개 부락, 현재 자연부락으로서 2개 자연부락에 상수도가 설치가 안되어 있는 부락이 있습니다. 여기에 대해서는 이미 군에서 9월 중에 공문이 하달되어서 군에 보고를 했습니다. 다음 21페이지 각종 사회단체 자금지원 현황 남.녀 새마을지도자 연간 백40만원이 되겠습니다. 이래서 상반기 70만원,70만원 다 지급 완료되었습니다. 소방대하고 바르게살기하고는 군에서 직접 지불하고 있기 때문에 유인물에는 수록이 안돼 있습니다. 죄송하게 생각합니다. 건의사항을 말씀드리겠습니다. 건의 내용은 본면 개발지구내 승수로 제방숭상이 되겠습니다. 지난 84년도에 낙동강 수해위험 시기때 승수로 제방 상단 50Cm까지 육박한 사실이 있습니다. 그 당시 제방이 붕괴위험이 뒤 따르고 있는 실정이 있는데 비가 연속적으로 안왔기 때문에 그 제방은 유지했다고 보고 현재까지는 큰 수해가 없었기 때문에 큰 문제는 없습니다만, 만약의 경우에 낙동강 수위가 위험수위에 도달 했을때 비가 100mm가 쏟아졌을때 그 제방 결코 무너지고 맙니다. 이 해당되는 읍면 우리 유어,창녕,대지 일부가 되겠습니다. 그래서 저희들 소요사업 계획으로 한번 내봤습니다. 약 5천m 넓이가 4.5m입니다. 제방 길이는 양면도 있고 양면 아닌데도 있고 이래서 만일 1m숭상하는데 넓이 4.5m 양쪽에 둘러서 5만원 계산 해가지고 예산 소요는 2억5천만원 예산소요가 됩니다. 이래서 이자리에 계시는 여러의원님께서는 다같이 걱정해주시고 이 승수로 건의사항만 꼭 선처가 되어서 위험한 속에서 안 살수 있도록 위원님께서 최대한의 선처를 부탁드리겠습니다. 유인물 보고는 이것으로 마치겠습니다.

수고 하셨습니다. 유어면장 보고사항에 보충질의 하실 의원 계십니까?

의장!

예, 우동권 의원 질의해 주시기 바랍니다.

보고 말씀 잘 들었습니다. 아주 일선 면 행정을 이끌어 나가시느라고 대단히 수고를 많이 하십니다. 4페이지 보니까? 각종 지방세 목표대 실적이 또 세외수입 실적 이 건이 100% 징수가 완료가 되었습니다. 되었는데 과연 이와 같이 100% 잘 되었는지 100% 징수를 하면서 얼마 만큼 애로가 많으셨는지 그럼 말씀해 주시기 92년도 각종사업을 보니까 낙찰금액이 거의 98%내지 100% 입니다. 유어면이 과연 이와 같이 모든 실적이 100%, 100% 많이 나오는데 그것외에도 100% 많이 나옵니다. 나오는데 이와 같이 100% 잘 되었으면 저희들도 더욱 환영하고 격려를 드립니다만, 그렇지 않고 이것이 잘못되어 가지고 이런 실적이 나왔는지 아까 계성면에 지적했습니다만, 그 목표는 적고 부과는 많아 가지고 또 징수는 많고 이래가지고 이러한 계수 불합리한 사항이 나타나고 있습니다. 이러니까 면장님께서 여기에 대해서 특별한 징수하는 대책이 있었는지 그런 것을 말씀해 주시면 좋겠습니다.

저희들 징수 상황으로서는 면이 조그마한 면으로 해서 돈은 얼마 안됩니다만, 그러나 돈이 많고 작고 간에 전직원이 혼연일체가 되어가지고 납기때 되면 자기 책임의 책임을 완수하는 목적을 해서 당일 날 전부 나가지고 만약의 경우에 오늘 납기가 넘었다. 내일 하루가 또 그럴 계기로 해서 저희들 면에는 어쨌던 국민의 의무로서는 납세의 체납은 해서는 안된다 납세의 의무를 꼭 완수를 하기 위해서 그래서 잘 타일러 가지고 애써 설득한 결과 저희들 징수는 100% 되었다고 봅니다. 또 수의계약하고 98% 이것은 저도 사실 시인합니다 어째서 동일하게 98%냐 사실 이것 저도 바로 이자리에서 앞으로는 절대 98% 동일한 %가 안 나오도록 저가 직접 챙겨서 이래가지고 3%도 낮추고 예산절감 차원 보드라도 좀 잘 못되었다고 저거 시인을 말씀드리겠습니다. 앞으로 시정조치 하겠습니다.

잘 알겠습니다.

더 보충질의 하실 의원님 안계십니까?

의장!

예, 이재구 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

여러가지로 수고가 많습니다. 3-4가지만 묻겠습니다. 지금 21페이지에 보면 사회단체 돈 기금 나가는 것이 있습니다. 바르게살기 그것도 빠지고 그것도 빠져가지고 있고 빠진 이유는 무엇이며, 거기에 대해서 단체 3개중에 가령 유인면에서는 돈을 주었는데 활용가치가 어는 부서가 나으며, 또한 주민의 반응은 어느것이 제일 신망도가 높은 것인지 그것을 하나 말씀해 주시고 또 11페이지에 보면 수의계약은 천만원 이하로 알고 있는데 2개 사업은 어떠한 근거로 수의계약 했는지 하나 해주시고 끝으로 가서 3페이지에 있습니다. 새질서 새생활 시책 추진에 주민이나 공무원들이 달라진 부분이 무엇이며, 지금까지 여러가지 면장님 수고가 많습니다만, 과연 수고한 댓가에 의해서 달라지 것이 무엇인지 한번 묻겠습니다. 죄송합니다.

저 3개 단체가 수록 안된것은 저가 아까 보고 드릴때도 말씀 약간 드렸습니다. 바르게살기 하고 소방대 하고 이 관계는 바로 저희들 면으로 영달 안되고 바로 군에서 바르게살기위원회 소방대로 바로 돈이 영달 되기 때문에 수록에서는 빠졌습니다. 이해를 해주시고 또 3개 단체 바르게 살기위원회에서 유어는 대단한 활약을 많이 하고 있다고 봅니다. 현재 모범적으로 시범 4개 부락에도 자기들 자금을 이용해서 용기도 배부를 해 놓고 있고 앞으로 이것을 확대를 해가지고 여러 부락까지도 자기네들이 하겠다고 며칠째 저하고 공약한 사실도 있습니다. 물론 남.녀 지도자도 열성 있게 잘 합니다. 모든 쓰레기 수거문제 라든지 면에서 공통적으로 하는 사항에 대해서는 자발적으로 와서 협조를 하려고 많은 노력을 하고 있습니다. 이렇게 봐지고 새질서 새생활로 이것을 지속적으로 우리가 연계를 하면서 또 교통 거리질서 라든지 상거래 질서라든지 우리 모든 주민이 해야될 질서에 대해서는 저희들 모임에 가면 홍보를 많이 합니다. 많이 하고 있기 때문에 앞으로 이것은 지속적으로 한다면 우리 유어도 어느면 보다 멋진 면이 안 되겠느냐 저는 그런 자부심을 가지고 지금 행정을 추진해 나가고 있습니다.

더 보충질의 하실 의원 계십니까?

의장!

예, 이채희 의원 질의해 주시기 바랍니다.

남았습니다.

한가지 남았다는데 한가지 남은것 답해 주십시오 수의계약 관계

그것은 저가 말씀드렸는데 아 한가지 남았습니다. 천만원 이상되는 것은 이것을 말씀드리겠습니다. 이것은 2차 입찰공고를 했습니다. 2차 입찰공고한 결과 응찰자가 없어가지고 유찰이 되었습니다. 이것은 전문업 경도건설회사에서 해가지고 수의계약 맺어 가지고 아스콘으로 해가지고 좋은 길로 만들어 놓았습니다. 그래서 수의계약 난 것입니다. 우리 창녕읍에서는 그런 장비를 안가지고 있기 때문에 아까 응찰이 없었다고 봐 집니다. 금액도 천6백만원 - 천7백만원 이래 되어가지고 큰 회사에서 본 것입니다.

더 보충질의 하실 의원 계십니까?

의장!

예, 남지 김충식의원 질의해 주시기 바랍니다.

고맙습니다. 3가지만 질문하겠습니다 지금 현황에 나오는 문제가 아니고 유어면에 관한 사항이기 때문에 질문 드리겠습니다. 첫째 세진리 몽리민들이 농조가입을 충분히 할만한 그게 되는데 농조에서 가입을 받아 주지 않는다 이런 민원이 지금야기 되고 있습니다. 여기에 대해서 면장님의 의견을 듣고 싶습니다. 그 다음에 두번째 가항제 전에 둑을 맬때 거기에 가항제 둑 밑에 들어간 몽리민들이 고수부지 몽리민들이 보상 문제때문에 민원을 제시하고 있는데 여기에 대한 면장님의 의견을 역시 듣고 싶습니다. 그 다음에 셋번째 국도 합천-유어모래 때문에 대형 차량들이 다니기 때문에 사고가 다발하고 있는줄 아는데 거기에 대해서 면장님으로서의 조치 할 수 있는 어떤 방안이나 그 다음에 건의하고 싶은 그런 점 있을 것 같으면 이야기 해주시면 고맙겠습니다. 이상 입니다.

답변 드리겠습니다. 세진리에 경지정리지구에 농조에 가입설에 대해서 상당히 말썽이 많았습니다. 모곡 일부는 되고 유어는 안된다 이래가지고 세진 몽리민들이 데모까지 하려고 한 계획도 한번 있었습니다. 그러나 우리 부의장님께서도 상당히 거기에 대해서 관심을 가져 주셔 가지고 나오셔서 몽리민들 하고 잘 충고하고 현재 신의원님 한데도 건의도 해 보았고, 그래서 아마 모곡도 아직 안되는 것으로 저도 알고 있습니다. 농민들께서는 모곡하고 할때는 우리 지구도 똑같이 해주어야 한다. 다 간이 승인될 수 있도록 해달라 이래가지고 지금 그래 무마를 시켜놓고 있기 때문에 현재로서는 별 말은 없습니다. 가항제 고수부지 여기에 대해서는 저희들로서는 답변하기가 상당히 어렵습니다. 이것이 평수로 작은 평수도 아니고 아마 몇 만평이 부지 밑에 고수부지 들어간 그것을 주민들이 전에 국회의원님한데 상당히 여러번 건의를 한 것입니다. 그래서 저가 알고 있기로는 이번에는 그 고수부지 관계 때문에 상경해 가지고 의원님은 아마 만났던 것으로 알고 있습니다. 좋은 결과가 본다고 저는 알고 있습니다. 아직까지 확실한 것은 저 면장으로서는 잘 모르고 있습니다. 또 모래차 관계에 대해서는 상당히 저희들이 더구나 이번에 모래 채취할때는 하루에 차가 몇 백대씩 대형 트럭이 다녔습니다. 다닐때 상당히 위험성이 있습니다. 이래서 면하고 우리지서 인원은 작지만 합동으로 이래가지고 서가지고 속도 제한도 잡고 무조건 잡았습니다. 잡아가지고 하니까 주민에게 차가 많이 다니니까 조심도 하라하고 교통거리 질서에 유도도 해주고 이래 하기 때문에 이것 하고 나서 금년도에 들어와서는 사고가 1건도 안 났습니다. 앞으로 현재는 모래채취가 중단되었기 때문에 지금은 대형트럭이 그렇게 많이 다니지 않고 있습니다. 앞으로 계속해서 저희들 행정으로서 할 일은 열심히 해서 사고 발생이 안 되도록 노력하겠습니다.

예, 그럼 추가적으로 가항제 고수부지 문제가 제가 듣기로는 당시에 몽리민들이 거기에 편입되는 몽리민들이 부담하고 거기에 대해서는 전 부다 희사를 하는 것처럼 해가지고 이의를 제기하지 않겠다는 서약까지도 했다는데 지금에 와서 새삼스럽게 그걸 보상해 달라 그러면 잘 못된 것이 아니냐 이런 생각이 듭니다. 면장님 의견은 어떻습니까?

우리 김의원님 말씀이 맞습니다. 당초에는 그것을 보상도 필요없고 우리가 희사를 하겠다 해가지고 했는데 지금 여러가지 벼농사 이거하고는 상당히 어려운 점이 있으니까 몇년 계속하면서 1년에 천백만원 이래가지고 보상을 자체에서 보상해 주다가 보니까 상당히 돈이 억 단위 이상의 돈이 들어간 것으로 알고 있습니다. 계속 이렇게 되면 몽리측에서도 유지하기가 힘든다 이래가지고 자기들이 발버둥 쳐가지고 자기들이 신의원님 한데 건의를 한 것으로 알고 있습니다. 그외 저도 확실히 이 이상은 저가 아직 모르고 있습니다.

국도 교통사고 문제 저것은 지금 현재 저가 알고 있기도 모래 채취가 올해 끝났는지 지금 안하고 있는줄 알고 있습니다.

끝났습니다.

현재 국도상에 볼 것 같으면 창녕에서부터 남지 사이 2-3군데 계속해서 경찰이 나와가지고 속도제한을 시키고 속도위반 걸리는 사람들에게 스티카도 발부하고 있는데 상당히 그 지역은 다는 국도변에 중점적 배치가 될 것이 아니라 저희들 생각에는 그쪽 지역에 차량 운행될 때 중점적으로 배치가 되고 그리고 개금대 같은 것 차량화물 적재량을 제크하는 그런 팀들도 면에서 군하고 협조하고 경찰하고 협조해서 요청을 해가지고 상시 운용하는 것 이런식으로 되어진것 같은면 사고가 일어나지 않을 것 아니냐 이런 생각이 듭니다. 면장님 그런점에 대하여 신경써 가지고 군에 건의도 하고 경찰하고 협조해 가지고 그 지역에서 사고가 다시 재발하지 않도록 힘써 주시기 바랍니다.

예.

더 보충질의 할 의원 계십니까? 면장님 안계시면 저가 한 가지만 물어 보겠습니다. 11페이지 봐 주시기 바랍니다. 면장님 새마을사업 인데 11페이지 거기에 작달리 마을이 나와 있고 승소 마을 두 마을이 나와 있으며 거기에 아스콘 포장 들어간 모양인데 지금 그것이 세멘 포장이 다 부서져서 아스콘을 위에 입힐 것입니까? 안그러면 어떻게 해서 그렇습니까?

말씀드리겠습니다. 새마을 포장 한지가 한 10 몇년이 되었습니다. 이래서 부락으로 합동으로 옛날에 해 놓으니까 완전히 도로가 노후가 되어가지고 더군다나 작달 들어가는 것은 우리 지방도의 관문입니다. 승소 부락에 들어가는 것은 국도 입구에서 관문이기 때문에 주민들의 여론이 꼭 여기에는 재포장을 세멘을 가지고 하든지 무엇을 가지고 하든지 꼭 해주어야만 되겠다. 이래 여러번 여론을 수렴 해가지고 세멘 위에다가 길이 노면이 안 좋은 데다가 세멘을 하면 세멘이 일어날 우려가 있고 아스콘으로서 포장하면 1m에 2만5천백만원 밖에 안되고 세멘을 가지고 10전을 한다면 8만원 예산이 소요 된 답니다. 이래서 값에 여물고 길도 좋고 아스콜을 하자 이래가지고 주민들의 일차의 요청이 있었습니다. 그래서 재포장 하는것 입니다.

면장님 알겠습니다. 더 보충질의 하실 의원 안계십니까 (보충질의 할 의원 없음) 면장님 수고 하셨습니다. 장시간 회의가 계속되므로 잠시 10분간 정회를 하여 회의를 속개 하고자 합니다. 의원여러분 이의가 없으십니까? ("이의 없다"는 의원 없음) 그럼 이의가 없으므로 잠시 10분간 정회를 하여 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포 합니다.

대지면장 김영택 입니다. 존경하는 이판동 의장님 그리고 이수영 부의장님과 의원님 군정발전과 군민의 어려운 살림을 보살피느라 의정활동에 바쁘신데도 불구하고 저의 면정과 면민의 살림살이까지 보살피고 지도편달 받는 자리를 마련해 준데 대하여 전 면민을 대표하여 충심으로 깊은 감사를 드립니다. 아울러 이자리를 빌어 본면 성기안 의원님께서 평소 저희들의 미처 생각지 못한 대민 행정사항 까지 지적해 주시고 지도 해주신데 대하여도 전 직원과 함께 감사의 말씀을 드립니다. 저희들 나름대로 면정을 알차게 추진하여 지역안정과 소득증대 및 면정 발전을 기하려고 노력하고 있습니다만, 잘 못되고 미흡한 점이 말 할 수 없습니다. 의원님들께서 잘못된 점은 지적하셔서 용서와 질책을 해주시면 저와 전직원은 합심하여 면민과 함께 화합하여 지역안정을 기하고 면민을 위해 노력할 것을 다짐하면서 면정보고를 드리겠습니다. 보고말씀 드리기 전에 양해 말씀 올리겠습니다. 저는 평소 고성이 되어서 의원님께서 이해하셔서 들어주시면 고맙겠습니다. 그러면 면정보고를 드리겠습니다. 목차는 기본현황, 면정방향과 역점 시책 순으로 보고를 드리겠습니다. 3페이지가 되겠습니다. 기본현황 본면 면적이 17.87㎢로서 본군의 3.4%를 정하고 있고 그중 전이 2.19㎢, 답 6.60㎢, 임야 5.7 ㎢, 기타 3.38㎢ 되어 있습니다. 인구는 2,979명중 남자가 1,420명이고 여자가 1,559명입니다. 가구수는 927호로서 그중 농가가 896호 비농가가 76호 상주인구는 2,979명 인데 주민등록 인구가 3,124명으로 상주인구 보다 145명이 많습니다. 농가 비율 92%이고 비농가는 8%가 되겠습니다. 본군의 66%보다 농가비율이 좀 많습니다. 영농현황으로서는 호당 경지 면적이 0.98ha로서 본군의 0.93ha보다 약간 많고 수리안전율은 67%로서 본군의 86%보다 낮습니다. 경지정리율의 91%로서 본군의 75% 보다 높습니다. 다음은 4페이지가 되겠습니다. 행정구역으로는 법정 8개리 18개 동으로서 자연부락 33개 동이며, 반상회 반은 26개반이 되겠습니다. 행정조직으로서는 총무, 재무,호병산업 4개 계로 정원은 17명에서 현원이 16명이며 토목직 한사람이 결원 되었습니다. 보건지소 1개소, 보건진료소가 2개소, 보건지소에는 치과의사 1명, 일반의사 1명, 보조원 여직원 2명이며, 진료소에도 여간호사 각 1명이 있습니다. 토목직이 장기간 결원되므로서 건설행정에 다소 차질이 되고 있습니다. 문화복지시설로는 전화보급율이 785대로서 80%이고, 간이상수도 급수세대가 962호로서 99% 급수하고 있으며, 독농가 가옥 10호는 우물을 사용하고 있습니다. 지역여건으로서는 고암에서 흘러 내리는 토평천을 기준으로 남부는 산간지로 수행 상습지이며, 북부는 평야지로서 한발 상습지 입니다. 한발상습지에는 지하수, 본동관정을 이용하고 있습니다. 도로 현황으로서 도로가 19.8Km로서 그중 고속도로 4Km, 국지방도 9.8Km, 군도 6Km, 포장율은 100%입니다. 그 다음은 5페이지가 되겠습니다. 기관및 공공시설로는 면사무소, 지서, 국민학교 2개교, 고등학교 1개교, 예비군 면대 1개소, 단협, 우체국, 보건지소 1개소, 보건진료소 2개소, 양파시험장 1개소가 있습니다. 문화재로서는 도 유형문화재 266호로서 물계서원이 지정되어 있습니다 거기에 책판 내용은 우계집 두문동실기 창녕 성씨 효행록 창녕 성씨 문행열전등이 지금 물계서원 신축으로 인해서 맥산제에 보관되고 있습니다. 다음 성씨 분포를 말씀 드리면, 총 가구수 972호에서 창녕 성씨가 311호로서 32%를 점하고 있습니다. 그 외에는 유인물과 같습니다. 면정 방향과 역점시책을 보고드리겠습니다. 면정방향은 새질서 새생활 실천을 생활화 하고 신뢰받는 민주행정과 소신 있는 책임행정, 화합으로 지역 안정,복합영농으로 소득증대를 기하며, 역점시책으로는 새질서 새생활실천 정착, 깨끗한 사회풍토조성, 주민숙원사업 조기 완공, 새마을운동을 활성화 하고 세수증대 서민 생활보호 보건위생, 농가소득 증대에 두고 추진하겠습니다. 지방세 부과징수 상황을 보고 드리겠습니다. 8페이지가 되겠습니다. 현년도 지방세는 도세,군세 합해서 목표액이 81,518천원 인데 부과액 83,796천원으로서 103% 부과가 되었습니다. 지방세 부과징수하기 위해서는 형평과세를 철저한 발굴해서 세원을 철저하게 발굴해서 형평과세를 하고 자진납부 풍토를 조성하여 세정민원을 위해서 집회시마다 주민을 홍보하고 담당직원, 리동장을 책임 세금 징수원이 되어서 노력하고 있습니다 다음은 9페이지가 되겠습니다, 서민생활보호가 되겠습니다. 현황은 거택보호 가구수 42가구에 91명, 자활보호 127가구에 409명, 소년가장 4가구 9명, 모자세대 7가구에 30명이 되겠습니다. 총가구수 927호에서 18%가 되겠습니다. 거택보호 대상자 지원 내역은 각 읍면과 동일 내역과 같겠습니다. 내용은 같습니다. 추진에 있어서는 각기관 단체장, 수시 지도방문 해가지고 격려하고 단체장과 결연을 맺어서 월 만원정도씩 지원 해주고 그 자활대상자 소녀가장, 모자세대 자립도를 행정 지원과 지도를 아끼지 않고 있습니다. 다음 10페이지가 되겠습니다. 자체 불우이웃돕기 입니다. 현황은 백미가 30말, 현금 30만원해서 지원이 현재 백미가 20만원 지원하고 현금 25만원이 되었습니다 이것은 본면에서는 12월이 되면 리장,지도자 자동적으로 유임된 사람이 되고 또 바뀌는 사람은 바뀌고 해서 리동장과 지도자는 부녀지도자가 현물 모금을 해서 보관했다가 1년내에 봄철이 되면 행여 사망자라든지 갑작스럽게 들어오는 불우이웃을 자체적으로 돕고 있고 부락에서는 부락자체에서 모곡을 보관했다가 자체에서 불우한 사람을 돕고 있습니다. 92년 사업추진현황을 보고드리겠습니다. 총괄 총사업 건수가 52건, 완공 49건, 미완공 3건, 실적이 94%가 되겠습니다. 내역은 11페이지 92년 사업추진 현황이 되겠습니다. 주민숙원 사업이 되겠습니다. 총 36건에 146,900천원이고 현재 추진 진도가 92%가 되어 있습니다. 미완공 3건이 있습니다. 미완공 2건은 12페이지 간이쓰레기 매립장 1개소가 있고, 숙직실, 문서고 신축공사가 지금 착공해서 신축중에 있고 그 다음에 농촌가로등 설치 사업이 미완공 되고 있습니다. 13페이지 새마을사업 총 10건 인데 사업비는 85,000천원이 되겠습니다. 이것은 기 100% 완공되어서 내역은 유인물과 같습니다. 다음 14페이지 면장 포괄사업비 입니다. 총 6건에 5천만원이 되겠습니다. 이것도 역시 100% 완공되었습니다. 내용은 유인물과 같습니다. 다음은 15페이지가 되겠습니다. 직교 - 관동간 농촌도로 확포장 현황입니다. 이것이 귀동 대대간 입니다. 본 사업은 군에서 직접 입찰로서 공사하는 공사로서 91년도에 착공한 사업입니다. 총 길이가 3.1Km인데 기포장이 2.9Km 입니다. 현재 미포장 0.2Km 입니다. 이것은 현재 창녕 직교 아파트 대한 아파트 밑에 거기에 대형차가 못들어 가므로 해서 그 농로를 이용하려고 하니까 여기에 감정가격은 9만원 나왔는데 현재 싯가는 20만원내지 30만원 달라해서 이것이 부지해결 못보고 있는데 지금 추진위원회에서 강력히 추진하고 있습니다만 시일 관계상 여의치 않을때는 현재 노폭이 4m로 나와 있습니다. 5m 포장하려고 하니까 부지가 필요한데 여의치 않을때는 측량해서 4m로서 옹벽설치 했더라도 시행하려고 노력하고 있습니다만, 현재 추진 위원들과 저희들은 최선을 다해서 노력하고 있습니다. 올 가을 추수가 되고나면 어떤 결과가 이루어질지 싶습니다. 다음 16페이지가 되겠습니다. 농촌부엌개량추진 현황입니다. 총가구수 927호에 기개량 241호 92년도 계획이 50호 해서 실적이 50%로 해서 지금 100%가 책정된 것은 100% 완공되었습니다. 미개량 동수가 731동이 남아 있습니다. 이 추진을 위해서는 현재 대상 972개 있는데 기개량이241동 25% 했고, 미개량이 731동으로 75%를 못하고 있습니다. 기개량 241동에 대해서는 지원이 103세대 44% 자력, 138세대 57%가 되어 있는데 이것은 자력은 주로 출향 자녀 성금 및 여유 기금을 가지고 하기로 권해서 부체를 많이 부담하지 않는 범위내에서 권장지도 하고 있습니다. 다음은 17페이지가 되겠습니다. 농촌가로등 설치현황을 말씀드리겠습니다. 총 대상수가 165개가 되겠습니다. 기설치 등수는 93등, 92년도 계획 72등 되겠습니다. 사업비는 17,400천원 금년도 사업은 현재 입찰을 마치고 착수하고 있습니다. 그래서 앞으로 과거에 설치한 것은 자동점멸기로서 고장이 일어나면 갑작스럽게 고칠수 없고 또 필요치 않는 시간에도 불이오고 금년도에는 수동식으로 하기로 계약이 되었습니다. 다음 18페이지 공장현황 및 공해 업소를 말씀드리겠습니다. 저희들 면에는 수성레미콘의 창성 석재,조선양봉원,대성어육,동성화학자원재생공사 창녕관리소, 저온창고, 위탁영농회사가 있으며 총 종업원수는 16명 입니다만, 현재 공해업소는 없습니다. 저희들이 레미콘 공장이 하나 있습니다만, 레미콘 공장에도 저희들이 수시 감시 확인 점검하고 분진이 안나게끔 저희들 조치를 해서 현재로서는 공해가 없습니다. 다음 보전위생관계 말씀드리겠습니다. 총 방역제제 구축으로 면민 보건 향상을 기하기 위해서 수인성 전염병, 콜레라등 장티푸스 예방하고 살균성 및 간이상수도 집수장에 소독을 철저히 해서 위생관리를 철저히 하고 있습니다. 이를 위해서 저희들 면에도새마을협의회에서 방역기를 자체적으로 구입 해가지고 월 3회 실시 기간이 '92. 5 - 9월까지 한달에 3번씩 자체적으로 차에 새마을협의회 간판을 달아서 플래카드를 달아서 부락 부락을 순회하면서 방역활동을 하고 있고 대지면 청년회에서는 월 20회 5-9월달까지 청년회 기금 170만원 들어가지고 차량 탑제 용매호크 방역기를 구입해가지고 전 리동에 다니면서 방역을 지난 봄부터 계속하고 있습니다. 면에서는 이네들이 이렇게 노력하므로 해서 면장인 유류대 정도를 자체적으로 조달해서 공급하여 주민방역에 최선을 기하고 있습니다. 다음 19페이지가 되겠습니다. 환경보전대책 입니다. 쓰레기 감량 및 자원재활용 추진 계획 입니다. 쓰레기 감량 계획은 92년도 부터 94년도까지 3년으로 정해가지고 목표량을 30% 감량하기로 했습니다. 매 1년마다 10%씩 그렇게 정해가지고 추진하기 위해서는 재활용품 분리수거 쓰레기 감량하고 음식물 안남기기 가계부 생활화로 알뜰가계유도하고 불필요한 음식장만 안하기로 하고 식생활도 개선하고 지속적인 이것을 홍보를 해서 각종 집회시 마다 기관단체장들이 주민을 상대로 해서 홍보를 하고 있습니다. 자체 간이쓰레기장 매립을 말씀드리겠습니다. 본면의 본초리 대초 부락에 간이 쓰레기장을 지정해가지고 소유자가 변기관 남는 국유지가 하나 있어서 정했습니다만, 이것 역시 공해가 있다 또는 등교하는 학생들에게 파리가 대든다 이래서 인근 경락자 주민들의 다소 물의가 있어서 저희들 최선을 다해서 설득과 이해를 촉구하고 있어서 곳 이것도 성사되어서 대지면에서 나오는 쓰레기는 자체적으로 해결 될거라고 믿고 있습니다. 현재 이것을 강력히 추진하고 있습니다. 다음은 식량작물 생산 현황을 말씀드리겠습니다. 총 경지면적 879ha,전 219ha,답 660ha중에 안전답 442ha,불안전답 218ha가 불안전답 33%가 됩니다. 수리안전율은 67% 밖에 되지 않습니다. 그래서 품질 좋은 주곡을 안정적으로 생산하기 위해서 금년도 식량작물 생산 계획을 755ha중 보리,콩서류,잡곡 합하여 있습니다만, 그중 쌀 생산량은 작년 대비 102%를 재책정해서 계획 수립했습니다만, 금년도 태풍으로 인해서 많이 나락이 도복이 되어서 현재 감수가 예상되므로 해서 우리 계획된 102%를 수확 할른지 지금 시점에서는 미지수입니다. 저희들 면민들은 원래 영농수준이 타 면보다 앞서고 해서 과거에 녹색혁명을 할 당시 신품종 재배도 전면 재배를 해서 많은 영농기술이 향상되었고 또 금년도 91년도 추곡수매를 23,417가마를 해서 1등 89%, 2등 11% 해가지고 상위 등급을 받아서 주민들에게 많은 소득을 가져왔다고 자부하고 있습니다. 다음 21페이지 마늘, 양파 생산 및 출하 현황을 말씀드리겠습니다. 재배현황 많이 늘어 629농가에서 면적이 232ha로 생산량이 2,559톤을 생산해서 소득금액이 2,303,000천원 되었습니다. 그래서 kg당 9백원을 환산했습니다. 출향동향은 포전거래가 530톤으로 21% 수매가 30톤 12% 기타 자율판매가 67% 인데 1,727톤이 되겠습니다. 양파는 423 농가가 면적 156ha에 심어서 9,578톤 생산해서 반당 6,140kg을 생산해서 소득은 957,800천원 올렸습니다. kg당 백원을 환산했습니다. 그래서 출하동향은 포전거래가 2950톤에 30% 수매가 35톤을 해서 0.4% 자율판매가 6,593톤을 해서 69.6% 가 되겠습니다. 마늘은 232ha로서 본군의 22%를 점하고 있고 작년보다 27ha 더 많이 심었습니다. 양파는 156ha로서 본군의 10%를 점하여 작년보다 36ha가 더 많이 심겨졌습니다. 문제점으로서는 재배 기술이 향상 되어가지고 과잉 생산이 되고 대체 작물 개발의 기술이 미흡해가지고 지금 대체작물을 못 구하고 있고 계약재배 불이행으로 과잉생산이 되고 있습니다. 대책으로서는 앞으로 대체작물을 개발해서 보급 토록하고 저온저장고를 가진 사람이 지방 농산물을 우선 구매를 해서 보관토록 하고 계약 재배 면적을 식부지도 해서 계약의 면적은 타 작물 재배토록 권장하고 있습니다. 다음은 22페이지가 되겠습니다. 기계화영농단 현황 및 관리상태를 말씀드리겠습니다. 어느 읍면 없이 대동소이하게 같습니다만, 저희들 면에서도 20대에 대단지, 14대 소단지 6대 해서 지금 관리상태는 양호하다고 했습니다만, 원래이것이 영농단지가 공동관리를 해야 되는 것이 원칙입니다. 공동관기를 하므로 해서 기계가 소모라든지 여러가지 보관에 애로가 있음으로 해서 영농단 중에서 또 단장이 개인 관리를 하면서 우선 자기 영농단을 최우선 적으로 지원토록 하겠습니다. 자기 개인과 또 필요한곳에 쓰도록 이렇게 지도해서 점검을 철저히 하고 있습니다. 다음 23페이지가 되겠습니다. 한.수해 추진 대책을 말씀드리겠습니다. 수리시설이 소류지가 9개, 보 15개 관정이 인력 1개,층적 33개 계 44개가 있습니다. 양수장비는 저희들 면에서 보관하고 있는 것이 엔진이 3대, 펌프가 3개 그외 민수(개인이 가지고 있는 양수기) 373대가 되겠습니다. 송수호수 400m가 되겠습니다. 관에서 보관하고 있습니다. 그래서 추진으로서는 한해상습지 답에 218ha, 양수장비 14ha 구제하고 토평천을 굴착해가지고 71ha구제해서 양수를 하고 담당공무원이 책임지도 양수하고 있습니다. 수해상습 답이 109ha에서 학성지구 89ha,창산지구 20ha가 되겠습니다. 내용은 유인물과 같습니다. 다음 상수도 관리 현황 및 문제점을 말씀드리겠습니다. 현재 저희들 면에 상수도 현황은 관정이라 하는 것은 암반으로서 했습니다. 18개소가 있습니다. 그래서 급수호수가 아까 말씀드린 바와 같이 962호 그래서 전부 암반식으로 되어서 현재 전부 관리상태는 양호하고 식수도 마음껏 급수하고 있습니다. 내용은 유인물과 같습니다. 다음 사회단체 자금지원 및 현황을 말씀드리겠습니다. 새마을지도자협의회 대표 장덕규외 17명이 예상액과 지급액은 새마을 부녀회나 의용소방대, 바르게살기 운동위원회 각 14개 읍면 대동소이하기 때문에 유인물과 같이 봐주시면 고맙겠습니다. 활동상황으로서는 남.녀 지도자 협의회에서는 지방도 여기서는 창녕에서 대지로 나가는 지방도 1080호에 가로수를 벚꽃나무를 자기네들이 돈을 내어 가지고 심어서 지금 가꾸고 있습니다. 그 소요액 80만원 들어가지고 협의회 기금이 62만원 협의회지도자들이 개인 기출을 해서 180천원해서 벚꽃나무를 사서 심어놓고 관리를 하고 있습니다. 면계 표지는 대지와 창녕의 삼거리에 면 계표점을 돌로 가지고 크게 만들어서 이것도 역시 50만원 들어서 경계 표지석은 자기 마을 기금과 회원들이 거출을 해가지고 대지면이란 어서오십시오 라는 경계표시를 해놓고 있습니다. 의용소방대에서는 매월 화재시가 되면 차에 플래카드를 달아서 화재예방을 대지 같은데는 야산이 되서 없습니다만, 부락별로 순회하면서 활동하고 있고, 바르게살기위원회에서는 리동별로 분리수거 프라스틱통을 8개 부락에 2개씩 전부 써가지고 부락단위로 배부를 해서 지금 자기네들이 기금을 가지고 자기네들 거출한 금액가지고 40만원을 들여서 하고 있고 추석 불우이웃돕기를 금년에 12만원 들어서 라면을 전달한 사실이 있습니다. 그래서 매월 월1회 새질서 새생활 실천운동 캠페인 및 주민지도 홍보를 잘 하고 있습니다. 아울러 본면 자생단체 일지회라는 것이 있어서 일지회에서는 자기네들이 돈을 모아가지고 그 기금과 합해서 앞으로 약 4백만원을 들여서 18개 부락마다 입구에 자연석 아니고 대리석을 가지고 아까 경계 표시석과 같이 그 부락 향약 또는 우리면 내에서 가장 도덕성과 새로운 부락 특색 문구를 넣어서 만들어 새우려고 합의를 보고 결의를 하고 추진중에 있어서 곧 면 계 설치되리라고 봅니다. 다음 특수시책을 말씀드리겠습니다. 26페이지가 되겠습니다. 양파시험장 건립현황 입니다. 본면에는 전국에서 하나밖에 없는 양파시험장이 하나 있습니다. 그 대지면 효정리 590번지 어물리 들이 되겠습니다만, 부지가 6천평 건평 1180평 연구실외 5동 신축하고 있습니다. 사업비는 16억이 되겠습니다. 효과는 양파 우량종자재배 기술보급 특수작물 기술파급 농가소득 증대를 기하기 위해서 양파 육종 채종재배 저장가공 모든 것을 연구개발해서 보급할 실정에 있습니다. 다음은 위탁영농 회사 현황 입니다. 대지면 모산리에 회사명은 대지면 위탁영농회사가 되겠습니다. 대표는 김승호씨 영농후계자 8명이 모여서 지금 설치 해놓고 있습니다. 여기에 격납고 및 창고가 백평이고, 이앙기가 3대, 트랙터 7대, 콤바인 2대, 에어콘펨프 1대, 트레일러 2대가 있습니다. 위탁면적은 218.8ha 받아서 완전 위탁하려면 450원 평당 되겠습니다. 그리고 이앙에는 90원 논갈이 50원 쓰레기 짐은 75원, 탈곡 100원, 보리탈곡 100원, 마늘수확 50원 해서 위탁받고 있습니다. 그래서 현금출자가 1억7천6백만원이고 보조가 4천만원 융자가 6천만원이 되겠습니다. 다음 건의사항을 보고 드리겠습니다. 27 페이지가 되겠습니다. 구미 모산간 농촌도로 포장 입니다. 본 지구는 7개리 주민 1,300명이 통행하고 농산물 수송 및 학생 통학에 기간도로로서 비만 오면 차량 통행이 불가능한 실정이므로 주민들의 숙원사업 및 영농에 지장이 확신하게 되었습니다. 두번째 석동 효정간 농촌도로 포장입니다. 본 지구는 3개리 주민 540명이 이용하는 농촌 도로로서 각종 차량이 통행하고 있어 노면이 파손되어 농번기에 영농에 불편이 예상되어 방치하면 농촌도로 구실은 물론 농산물 수송 및 영농에 지장이 예상되므로 포장이 요청되고 있습니다. 다음은 학천 세거리간 농촌도로 포장입니다. 본 지구는 특수작물 집단 재배지구로 도로가 미포장으로 농산물 수송에 지장이 있고 해서 지금 포장되어야 되겠습니다. 다음에 농로 찾기운동 및 예산조치입니다. 옛날부터 본면에는 경지 수리불안전답이 많습니다만, 경지정리율이 가장 높습니다. 그러나 옛날에 경지정리를 할때는 농로가 다 차도 다닐수 있고 경운기도 다닐수 있는데 지금 현재로서는 오랜 세월이 흐르다 보니까 경지정리 지내에 농조가 원래 소형차량이 다니고 있지만 현재는 농로가 침식되어 가지고 경운기도 다닐수 없으므로 의원님께서는 예산을 편성하실때 우선 일시적으로 안되지만 우선 농로 찾기 측량비 라도 예산확보가 되어서 농로 찾기 예산조치가 되어 주었으면 하는 것을 바라고 있습니다. 그 다음에 농촌 주택개량 자금 지원이 되겠습니다. 현재 주택개량 자금 융자를 주고 있습니다만, 많은 물량은 내려오지 않고 있습니다만, 이것이 동당 천4백만원을 융자 지원하고 있습니다. 그러나 현재 모든 물가상승율이나 볼때 최저 2천만원 정돈을 융자가 되어야 안되겠나 싶어서 전 주민들이 요망하고 있는 사항이기 때문에 제가 건의사항에 넣었습니다. 여러가지 미숙한 점이 있습니다만, 이해하여 주시기 바라며 많은 도움을 주시기 바랍니다. 이상으로서 대지면 면정 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 대지면정님 보고사항에 대하여 보충 질의하실 의원님 계십니까?

의장!

예, 김용곤의원 질의해 주시기 바랍니다.

수고하십니다. 대지면은 제일 먼저 기계화영농단 이 전액보조로 지원되었을 뿐만 아니라 위탁 영농회사 설립도 제일 먼저 지원된 면으로 알고 있습니다 각 읍면의 경우를 보면 기계화 영농단 관리운영 상태가 양호하다 보고를 합니다만, 실제적으로 많은 문제점을 갖고 있습니다. 대지면의 경우는 타읍면 보다는 앞서겠습니다만, 그래서 문제점이 많을 것으로 알고 있습니다. 그 문제점에 대하여 상세한 이야기를 듣고 싶습니다. 또 한 위탁 영농단에 대하여서도 그 운영과 관리실태에 대해서 아는대로 말씀해 주시면 감사하겠습니다.

예, 답변 드리겠습니다. 현재 기계화 영농단 18개 이동마다 소형,대형이 책정되어 있습니다만, 아까 제가 말씀 드린바와 마찬가지로 원래 할적에는 영농단을 구성해서 책정 할때는 그 부락민의 동의를 받아서 영농단을 구성해서 하고 있습니다만, 사실상 그 기계로 가지고 와서는 단장이나 몇 몇 사람이 가지고 운영하고 있는 사실입니다. 아까 말씀드린바와 같이 이것은 그 기계를 가져와서 그 부락에서 공동 활용함으로서 해서 그 책임성을 가지지 않고 기계관리의 소모라든지 여러가지 문제점이 많습니다. 아까 말씀과 같이 어떤 책임자를 정해서 한사람이 하되 그 사람이 그부락의 영농에 우선적으로 지원을 하고 그 외에 보관 관리는 영농가족 기계를 가진 사람이 보관하고 있습니다. 그러나 현재 관리상태는 자기가 관리를 하므로 해서 자기 기계는 아무래도 관심도가 높기 때문에 관리는 공동관리 보다는 잘 되고 있다고 믿고 있습니다. 위탁 영농회사는 영농 후계자가 8명이 모여서 설치해서 운영하고 있습니다만, 작년도에 잠깐 운영하니까 자기네들이 상상한 것보다는 큰 소득이 없어서 금년도 다시 새로운 결의를 해서 한번 면민들을 위해서 우리 창녕군에 하나니 만큼 봉사정신을 가지고 하자 이래서 이런 단가로 추진해서 지금 현재 올 가을부터는 지금 보니까 많은 주민들이 참여해서 위탁영농을 의뢰하고 추진하고 있는줄 알고 있습니다. 잘되리라고 믿고 있습니다.

더 보충질의 할 의원님 계십니까?

의장!

예, 김광웅 의원 질의해 주시기 바랍니다.

수고가 대단히 많습니다. 대지면장님의 보고 말씀을 들으면서 그는 것을 실제로 면장님이 실속 있고 저도 면민이 혼영일체가 되어서 면정에 민이 참여를 하고 있다 이런것이 피부로 느끼겠습니다. 특히 여름철 방역사업 이라든지 또 각종사회단체 지원금을 가지고 사회사업 하는 것을 봐서 정말 작은 예산이라도 예산을 배정한것을 아깝지 않다는 그러한 생각이 듭니다. 그래서 금년도에도 새마을지도자 단체, 각종사회단체가 좀 상당히 구체적으로 사업사항이 지금 보고가 되고 있습니다. 좀 죄송한 이야기입니다. 작년도에는 사회단체가 대지면에서 어떠한 지역에 참여 해왔는지 그런것을 참고적으로 말씀해 주시고, 그 다음에 이 새마을단체라고 하는 것은 참 70년대 그 당시만 해도 조국 근대화에 정말로 앞장서 왔던 단체입니다. 그런데 금년에 새마을 사업 할 때는 새마을단체라 잘 하는데도 사역한 것이 없이 리장은 한두군데 참여한 곳이 있는지 새마을단체가 과연 대지면 새마을사업에 어떠한 양상을 미치고 있는지 그런것도 설명해 주시고 그 다음에 지금 새마을단체, 바르게살기 그단체는 과연 지금 이 시대도 그 단체가 여기서 취약을 할만한 단체나 어떠하며, 어떠 행정적인 생각을 가지고 있는 면이 있는지 그런것을 설명해 주시기 바랍니다.

예, 답변 드리겠습니다. 새마을단체가 금년 뿐 아니라 저희들 면에서는 과거부터 아까 저가 증산에서 말씀 드렸습니다만, 저희들 녹색혁명하고 전면 재배를 할 때부터 저희들 면에서 새마을 지도자가 머리에 수건을 두르고 청년 군내 대지면 경작자를 골고루 찾아다니면서 활동을 해서 전면 재배를 권장하고 그 후에도 계속 새마을 사업등등 여러가지에 빠짐없이 참여를 합니다. 왜, 저가 면정을 맡은지가 12년 입니다만, 저가 맡고난 후로 부터는 과거에는 어떻게 했던간 저는 새마을 사업이라든지 사업이 내려오면 반드시 부락별로 공표를 쳐가면서 순서를 매겨서 하되 단 새마을 남.녀 지도자는 협의회에 꼭 저 면장님실에 참여 시켜서 이것이 하는 것이 타당하지 않느냐는 이러한 참여의식을 고취시켜 가지고 했고 또 모든 지역 단체에 또는 모임 석상에도 새마을 단체를 참여 시켜서 자리를 주어서 그네들의 발언권을 주고 모든 사업에 자체적인 공사 감독을 주어서 리장이나 부락의 지도자가 참여치 않고 공사를 할 수 없다 해서 공사 감독을 지도자에게 거의 위임하다시피 해서 추진해오고 있으므로 해서 그네들이 긍지를 가지고 모든 일에 참여를 하고 있습니다. 그리고 바르게살기 운동도 역시 그네들이 지금 대지면 실정으로 봐서는 이 주민들의 도덕성과 여러가지를 종합해서 매월 또는 1년에 2-3번 학교면 학교해서 바르게 살기 자체적으로 그 도덕성을 또는 여러 가지 교육을 외래 강사를 초청해서 3-4번 하고있어서 많은 주민들에게 홍보에 도움을 될수 뿐 아니라 우리 젊은층의 도덕성 문제에도 도움을 받고있어 여러가지 우리지역 행정과 지역 안정에 크게 기여하고 있다고 생각하고 있습니다.

감사합니다.

더 보충질의 하실 의원님 계십니까?

의장!

예, 신판기 의원 질의해 주시기 바랍니다.

수치에 대해서 한번 물어 보겠습니다. 거기에 3페이지에 보면 수리안전율이 본군 86%,경지정리율 본군 75% % 숫자가 언제 수치입니까?

이것이 금년 통계 숫자는 금년도 것은 아직 확정이 안되어 있습니다.

91년도말 수치입니까? 부군수님 여태까지 14개 읍면 보고 받은 자료를 보면 수리안전답 율이 제각기 다 다릅니다. 장마면 82%, 유어면은 89%까지 되어 있습니다. 경지정리율도 대지면 75%, 성산82% 같은 수치가 읍면에 나온것이 하나도 없습니다. 이것 정확한 통계를 내어가기고 읍면에서 시달 좀 해주십시오

알겠습니다.

의장!

예, 이재구의원님 질의해 주시기 바랍니다.

수고 하셨습니다. 척척으로 답변도 잘하시고, 이래하시는데 저가 한 3-4가지만 묻겠습니다. 대지면에는 세수증대에 따른 특수한 세원 발굴 실적이 있으면 말씀해 주시고, 두번째 가서는 쓰레기 분리 수거는 어느정도 되고 있으며, 면관내 가계부를 쓰고 있는 것으로 알고 있습니다만, 몇호가 되는지 말씀해 주시고 마지막으로 20페이지인데 벼 도복이 많아도 2% 밖에 감소가 된 것이며, 콩 수정시기에 한발이 아주 심했다고 보고 있는데 그래도 감수가 안되고 증수가 되었다는 것은 우리 통계에 대한 관염이 소홀한 것이 아닌지 그것을 소상히 말씀해 주시면 감사하겠습니다.

예, 답변 드리겠습니다. 세수증대에 있어서는 저희들 면이 면세가 조그마한 면입니다만, 목표대 부과액은 아까도 말씀이었습니다만, 저희들이 취득세 같은 것을 부과를 해보면 우리가 생각하는 것보다 공장을 하나지으면 많이 올라 올수도 있고 이래서 불어나는 것도 있고 세수증대를 하려면 또 아까도 말씀드렸습니다만, 리장이나 지도자가 우리면 직원 전원이 세원발굴 요원화 해가지고 조그마한 집을 짖어도 어떤 토지매매를 했다든지 하면 샅샅이 찾아서 세원발굴 하므로 인해서 세수증대를 기한다고 보고 있습니다. 면세가 조금 많고 하니까 조그만 것도 이잡듯이 속담에 이잡듯이 지금 현재 체납이 없도록 노력을 해서 세수증대를 기하고 있습니다. 쓰레기 분리 수거는 역시 말씀 드렸습니다만, 지금 현재 부녀지도자들이나 어떤 분들이 분리수거 집집마다 봉지를 나누어 주어가지고 이것은 불에 태울것, 또는 휴지 또는 음식찌꺼기 까지를 별도로 모아와 해가지고 호별마다 봉지를 다 나누어 주고 있습니다. 비닐 봉지를 나누어 주고 이래서 쓰레기 분리수거를 강력히 지금 추진하고 있을 뿐 더러 매일 보면 저희들 면에는 지도자들과 리장님들이 부녀 지도자님들이 열과 성을 다해서 총력을 기울이고 있어서 아주 크게 성과는 못하다 하더라도 지금현재 인석을 심어 주고 있다고 봅니다. 지금 가계부를 쓰는 집은 몇호나 되는지 저가 확인을 못해서 이래가지고 이자리에서 정확히 답변을 못드리겠습니다. 벼증수는 금년도 수확한 것이 왜 식량작물은 금년도 생산이 안되었기 때문에 계획은 작년도 대비보다도 작년보다 2% 책정해서 계획을 수립한 것인데 금년도 도복이 많이 되어서 더 증산 될른지 감수가 될른지 지금 수확을 해봐야 알겠습니다.

20페이지 답변에 대해서

금년도 서류에 대해서 콩과 서류가 물론 계획이 103% 했습니다. 금년도 가뭄이 있어서 밭 작물에 많은 피해가 있습니다. 이런 추상적인 생각을 합니다만, 산간지 상산 밭을 제외하고는 가뭄으로도 보니까 고추나, 콩이 현재로 봐서는 그렇게 크게 감수가 이루어지겠는가 저는 이렇게 보고 있습니니다만, 현재 이것도 저가 수확하기 전에는 정확하게 답 못하겠습니다. 현재 고추를 봐서는 크게 피해가 있지 않겠는가 이렇게 보고 있습니다. 산간지를 제외하고는 이렇게 생각이 됩니다.

수고했습니다.

의장!

예, 이패희 의원 질의해 주시기 바랍니다.

4페이지에 보면 토목직이 근 4년째 결원이 된 것으로 안는데 작년에 보고 받을때 3년째 결원이다. 그래서 이 결원이 되었습니다. 새마을 사업이나 각종 공사 감독이나 이런것에 차질이 없는지 그 다음에 9페이지에 보면 영세민 자녀 장학비 지원 해가지고 162명 이 있습니다. 돈이 지원되는 것이 12,465천원 인데 군 자금에 의하면 대지는 55명 중학생 25명, 고등학생 34명 되어 있는데 어떻게 차이가 나는지 162명이라 하는 수치가 어디서 어떻게 되었는지 그것 좀 부탁드립니다.

답변 드리겠습니다. 토목직이 저희들 면에서 오랫동안 결원이 되어 있습니다. 이래서 저가 솔직히 말씀드려서 애로가 있어서 몇번 토목직 때문에 지원 해달라 잠깐 왔다가 군으로 들어가고 해서 자꾸만 결원이 되었습니다. 요사이 읍면에 여러가지 새마을 사업이나 숙원사업이나 포괄사업이나 이 사업을 하면 준공검사와 또 조그마한 설계는 가급적이면 주민의 편의에 있어서 그네들이 피해를 줄여주기 위해서 가장 필요한데 저희면에는 토목직이 결원이 오래되어서 준공검사 시기마다 타 읍면 토목직을 할애를 받아서 참 이런 자리에서 말씀드리기 뭐 하지만 토목직 한분을 불러서 검사를 받기 위해서 같은 힘의 노력을 하셔서 준공검사를 하고 받고 또 설계도 조그마한 것도 우리면에는 기술자가 없으므로 해서 좀 애로사항이 많습니다. 그래서 다소 주민들의 불편사항이 가장 많고 있는 곳이 저희면이 아닌가 이렇게 생각이 듭니다. 그 다음에 영세민 자녀 장학비 숫자 차이에 대해서는 저가 이자리에서 개인별 명세서를 여기에 있습니다만, 차이점에 대해서는 다음 서면으로 보고 드리겠습니다.

더 보충질의 하실 의원 계십니까?

의장!

예, 김충식의원 질해 주십시오.

내무과장 토목직 문제 대해서 답변해 주십시오 4년 이나 토목직이 비어 있다고 하면 그 이야기가 이상 한데

저가 답변 드리겠습니다. 먼저 그래서 작년에 토목직이 상당히 많이 있었습니다. 거의다 대부분의 읍면이 토목직 결원이 되었는데 도에도 요청 해가지고 있고 건축직이 6명된 것을 2명으로 줄어 들었습니다. 대지면에도 계속해서 빈것이 아니고 종전에 보충을 일단 시켰습니다. 시켰다가 다시 또 결원이 되었습니다. 지금 우리 기술직이 시험 응시하는 분들도 좀 적고 또 합격율이 적습니다. 그래서 될 수 있으면 토목직 기술직을 좀 배정을 많이 받으려고 실제도 사사롭게 도에 모씨 계장이 창녕군에 있다가 간분 이라서 특별히 부탁드리고 했습니다, 어려운 점이 많습니다. 지금 다른 결원은 일반 행정직, 농림직다 되었습니다. 건축직 2사람, 토목직 3사람 되어 있는데 빠른 시일내로 보충하도록 조치를 취하겠습니다. 본청도 건축직 2명 비어 있고, 토목직은 본청도 비어있고, 읍면은 대지면 하고 1명 비어 있습니다. 불편한 점, 애로점이 많습니다. 빠른 시일내로 보충 할 수 있는 모색을 최선의 노력을 하겠습니다.

면장님도 말씀 하셨지만 지금 조그만한 큰 사업이 아니라 하지만 잔잔한 것은 타면 토목직이 설계 내어가지고 함으로서 주민들에게 많은 도움은 줄 수 있는데 사실상 4년여동안 비어 있다는 것은 큰 문제가 아니냐,

4년간 비어 있는것이 아니고 중간에 보충 시켰습니다. 작년도에 보니까 3년 되어 있는데 금년도 시켰다가 가는 사람도 있고 장마같은데도 시켰나가 2달만에 가는데 말고 가는데 기가 찰것 아닙니까? 그런것이 있는데 우리 기술직에 대해서는 안타갑게 생각합니다. 창녕군 사람은 출신이 다른데가 있는 사람 있으면 어떤 수단을 써서라도 데리고 올려고 합니다. 이정도로 어렵습니다. 그럼 이해해 주셔야됩니다.

알겠습니다.

더 보충 질의하실 의원 있습니까? (질의 할 의원 없음) 자 마칩시다. 대지면장님 수고 하셨습니다. 그럼 의사일정 계획에 의하여 오늘의 회의를 이것으로 모두 마치고자 합니다. 지방자치법 제64조 제2항과 창녕군의회 회의규칙 제46조의 규정에 의하여 의장과 의원 2인 그리고 의회사무과장이 회의록에 서명 날인하게 되어 있고, 다만 선출된 의원은 한 회기 동안만 서명 날인을 합니다. 매 회기시 마다 서명날인을 선출하는 것보다는 능률적인 방법으로 제1회 임시회에서 결정된 바와 같이 읍.면 행정순서대로 돌아가면서 서명하는 것에 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? ("이의 없다"는 의원 있음) 그러면 이의가 없으므로 읍.면 행정 순서에 따라 제16회 임시회 서명 의원은 성기안의원, 신판기 의원으로 결정합니다. 그럼 성기안의원, 신판기의원 두분께서는 수고해 주시기 바랍니다. 이상으로 제16회 임시회를 모두 마치겠습니다. 오랫동안 의원 여러분의 노고가 많으셨습니다. 끝으로 이번 회기동안 협조를 아끼지 않으신 창녕군수님과 관계공무원 여러분 그리고 노고에 열과성을 다하신 각 읍.면장에게 다시한번 경애를 표하며, 여러분의 가정에 행운이 함께 하시기를 기원합니다. 제16회 임시회를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 산회를 선포합니다.