윤용상 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제13회 인천직할시 남동구의회 임시회 제4차 총무위원회를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 안건 1. 학교주변 교육환경 개선에 따른 현지 조사활동 및 중간결과 보고서 작성의 건

보고 말씀드리겠습니다. 1반은 앞서 위원님 말씀대로 김종식 위원님과 문명진 위원님 제가 셋이서 3명 전원 참석해서 이틀도안 걸쳐서 현지 확인을 했는데 첫째날은 각 동사무소를 방문했습니다. 구월1동에 가서 동장님과 파출소장님을 모시고 우선 관내 학교현황과 여러 가지 정화활동을 하고 있는 사례들을 대충 보고를 듣고 그 다음에 구월3동을 가서 최성락 동장님이 관할 파출소장님을 불러서 같이 현황을 다 보고를 받았습니다. 마지막으로 구월2동에 갔는데 파출소장은 안계셔서 동장님과 사무장을 모시고 관내 현황을 상세하게 받았습니다. 그 내용은 우리가 이미 기초 자료가 된 유인물과 비슷한 내용이었습니다. 구월1동은 학교 부근에 특별한 문제점은 별로 없는걸로 하고 구월1동에는 파출소장이 아주 열정을 가지고 설문조사까지 실시를 해 가면서 활동을 많이 했다는 사례를 들었습니다. 그 학교의 문제점은 학교주변에 불법포스터, 현수막 같은게 내걸렸는데 이것을 광고물 단속 차원에서 구청이 적극적으로 관여를 했으면 좋겠다 이런 말씀이 있었습니다. 그리고 동별 학교현황이 한가지 인쇄가 잘못된 것은 구월2동은 간석중학교로 되어 있는데 구월2동은 간석국민학교, 석천국민학교, 구월중학교로 참고해 주시기 바랍니다. 간석중학교가 아니고 간석국민학교, 석천국민학교, 구월중학교입니다. 다른 동네는 마찬가지로 다 학교하고 유대관계가 잘 되어서 잘 아시겠습니다만 구월1, 2, 3동은 특별히 문제될 만한 것이 발견되지 않았습니다. 별 어려움이 없는 것으로 하고 절대구역안에 오락실 같은 것도 비디오 가게가 구월1동에 있었는데 우리 조사에는 상대구역이 하나 되어 있는데 이것은 잘못된 것이고 절대구역에 구월비디오 조영숙이라고 하나 있었습니다. 이것은 관할 교장이 주인을 만나봤는데 보니까 구청에서 95년까지 자진 철거하겠다 이런 걸로 해서 각서를 받고 있습니다. 그렇게 하고 학교 선생님들이 비디오 가게는 나쁜 것을 취급 안하도록끔 수시로 가서 지도도 하기로 해서 문제는 없는 걸로 하고 있습니다. 구월국민학교에 가서 정병욱 교장선생님과 담당 교사들을 만났는데 대체로 공통되는 것은 요새 어디든지 다 마찬가지입니다만 주민들이 쓰레기를 학교담 밑에다 또 뒷골목에 버려서 속상해 죽겠다 하는 얘기들이 많이 나오고 구월국민학교에서는 핸드볼부로 전국적으로 이름있는 학교인데 행정 관청에 부탁하고 싶은 애로사항이 없습니까 물었더니 올림픽 기념체육관이 실내 핸드볼을 할 수 있게 되어 있는데 지금 인하여중 체육관까지 가서 연습을 한답니다. 이것을 어떻게 구청에서 교섭을 해서 시에 건의해서 낮에 학생들이 이용할 수 있게 다리를 놔 줬으면 좋겠다 하는 부탁을 들었습니다. 만월국민학교는 이영수 교장 선생님을 뵈었는데 대체로 아무 일 없이 학교 안에는 특별히 유실수를 15가지 종류를 심어서 가을이나 때 맞춰서 포도가 주렁 주렁 달리고 호두, 잣, 모과 이런 과일을 달게 해서 학생들에게 산 교육을 시키고 있는데 학교 개방을 해 놓으니까 다 큰 중고등학생들이 와서 값으로 쳐도 얼마 안되는데 학생들 교육용으로 매달아 놓고 보는 과일을 따가는 예가 가끔 있다 하는 말씀을 하셨습니다. 그래서 우리가 중고등학생들 교육에 시경을 써야 되겠다 이런 생각을 했습니다. 그 다음에 간석국민학교에 갔더니 서무과장이 여자 선생인데 정화활동 계획을 상세하게 서류를 가지고 하는데 구청에서 쓰레기 못버리게 하는 팻말을 안붙일 때는 저 뒤 갖다가 쓰레기를 내버렸는데 그 뒤에 두군데 팻말을 붙혀 놓으니까 이제는 그것을 피해 가지고 다른 학교 담벼락 정문 앞에 쓰레기를 내버리는데 대체로 같은 얘기에요. 쓰레기를 청소차가 와서 자주 치어 가도록 하면 학교 환경이 깨끗해지겠다 하는 말씀을 들었습니다. 쓰레기를 못버리게 하는 경고 표지판을 조금 더 숫자를 늘려서 그 넓은 학교 울타리에 2개인가 3개밖에 없답니다. 그것을 좀 몇 개 더 늘려서 학교 교장하고 경고판을 붙히는 것보다 구청장 경찰서장 이름으로 해 놓으니까 주민들이 신경을 많이 쓰고 없어지는 경향이 있으니까 그것을 조금 늘려 줬으면 좋겠다 이런 말씀하시는 것을 들었습니다. 그 다음 구월서국민학교를 갔더니 가까운데 몇군데나 이런 비디오 가게가 있기는 한데 좋은 프로를 하도록끔 지도를 하고 하기 때문에 아무 염려가 없고 그 학교 석축이 2m정도 높은데 담이 있으니까 학교안으로 쓰레기를 버리는 일은 없다는 말씀을 들었습니다. 거기는 별 문제가 없는 걸로 하고, 그 다음 동인천중학교를 갔는데 거기는 잘 아시는 바와같이 교장 선생님이 열심히 학생들 교육에 전념하시는 분이라 옛날 상인천중학교에서도 학생들 실력을 높이는 분이라서 아주 열심히 하고 또 한가지 특이한 것은 학교에서 많이 쏟아져 나오는 쓰레기를 차가 올때까지 기다릴 수 없으니까 자체 소각을 하는데 거기서 돈을 많이 들여 가지고 굴뚝을 아주 높여서 4층 교사 위로 올라 가도록 해놓고 밑에다 불을 때버리니까 그것을 높이기 전에는 주민들이 쓰레기 태우는 냄새나고 연기 날라오고, 찌꺼기가 날라오고 해서 말씀이 많았는데 이제 그것을 높여가지고 소각해 버리니까 쓰레기도 적어지고 주민들하고의 관계도 아주 부드럽게 잘 되고 잇다는 그런 말씀을 들었습니다. 구월국민학교, 서국민학교에 갔을때는 거기는 특별한 게 옛날 장학사로 계시던 교장선생님이 오셨는데 얘기를 많이 들었는데 한가지 감명 깊은 것은 교장이 자기책상에 명패도 안붙혀 놔요. 왜 그러냐고 물었더니 권위주의 시대의 교육은 끝났다는 얘기에요. 그리고 학생들 운동회를 하는데도 1학년부터 3학년까지는 오전에 해서 집에 보내 버리고 4, 5, 6학년은 오후에 하는데 학교 급식시설을 이용해서 밥을 못싸오게 하고 급식시설을 이용해서 같이 밥을 먹고 밥을 못싸오는 애들은 학교 담임 선생님이 밥을 싸와서 같이 나눠먹고 하는 뜻있는 얘기를 들었고 그 앞에 중학교 한군데는 갈 필요가 없어서 못가고 관내에 있는 학교를 다 돌고 시간이 오래 가기 때문에 이튿날 다닐때는 전문위원을 같이 데리고 나갔습니다. 그래서 상세한 문제점 되는 것은 전문위원이 기록을 해서 보고를 하도록 했으니까 나중에 유인물을 참고해 주시면 좋겠습니다. 이상 보고 말씀 마치겠습니다.

이성모 위원 수고하셨습니다. 다음은 간석동 지역에 대해 조사 연구를 하신 2반에서 이범언 위원 보고하여 주시기 바랍니다.

네, 이범언 위원입니다. 이번에 저희들이 주안점을 둔 것은 학교주변 유해업소나 청소년에게 미치는 영향 평가에 대해서 시각을 그 쪽에다 뒀습니다. 첫째로 우리가 본 것은 성적 호기심이 강한 청소년들에게 음란, 불량 만화를 비치 열람시키고 음란한 장면의 상업 광고 포스터를 게첩시켜 청소년들에게 비윤리적인 도덕성을 야기시키는 점, 또 하나는 사행적 심리를 조장하는 도박성 내지 당구 및 오락기 설치 등 청소년들에게 사행심리를 유발시키는 점 두가지를 주안점으로 해서 평가를 해 봤습니다. 물론 학교측에서는 학교 주변에 유해업소가 있는 것보다는 없는게 낫지 않겠느냐는 반응이지만 객관적으로 볼 때 그다지 나쁜 환경이 아니라는 의견을 가지고 있고 보편적으로 봤을 때 각동에서는 새마을 지도자로 구성되어 있는 자율 방범대가 일주일에 서너번씩 학교주변 관내를 순찰하고 있고 또 청소년 지도위원회에서도 학교주변에 어머니회와 연계하여 어린이들의 정서 순화에 도움을 줄 수 잇는 환경조성에 힘을 쓰고 있습니다. 또 학교주변의 유해업소 중점관리 대상업소를 지정, 관리 카드를 작성해 가지고 수시로 순찰을 해서 교육을 시키는 그러한 행정적인 지도 지원방침이 각동에서는 다하고 있는 것으로 확인 했습니다. 업자들에 대한 생각을 우리가 얘기를 들어 봤습니다만 비교적 업자들이 현재 우리가 하고자 하는 전국적으로 청소년 선도에 대한 이미지 조성하는데 상당히 순응하고 있는 것으로 봤습니다. 그래서 대체적으로 봤을 때 우리 관내 학교주변에는 그러한 문제점이 있는 업소는 눈에 띄게 나타나 있지 않다고 봤습니다. 그래서 보편적으로 봤을 때 동 행정이나 파출소 그러한 단체에서 적극적으로 협조가 잘 되어 있기 때문에 큰 문제점이 없다고 사료됩니다. 다만 현재 있는 것 외에는 신규영업 허가라든가 업종 변경에 대한 것은 허가를 해주지 않는 방향에서 하면 더 이상 문제점이 없는 것으로 저희들이 평가를 했습니다. 이상 우리가 본 평가소견을 말씀드렸습니다. 이상입니다.

이범언 위원 수고하셨습니다. 다음은 만수동 지역과 농촌동을 조사 연구하신 3반에서 윤용상 위원 보고하여 주시기 바랍니다.

위원장!

네.

아까 내가 중요한 것이 하나 빠져서 말씀드리겠습니다. 어떤 학교에 가니까 마이크를 부착하고 조그만 차로 다니는 잡상인들과 사람들이 교실 옆으로 마이크를 대놓고 물론 애들이 오라고 한건 아닌데 주의에 어머니들 사러 오라고 부르는 것인긴 합니다만 고성으로 장사를 하고 있는데 이것은 학교 차원에서 단속하기가 극히 어려우니까 좀 구청의 행정력이 동원 됐으면 좋겠다 이런 말씀과 한가지는 어떤 교장 선생님 말씀인데 구멍가게에서 학생들 사행심을 불러 일으키는 그런 것을 판대요. 예를 들어서 운수가 좋으면 몇개나 나오고 잘못하면 한 개로 끝나는 그런 장사들한테 행정적으로 단속을 하든지 지도를 했으면 좋겠다 이런 말씀을 하시는 것을 빠뜨렸습니다. 좀 추가해 줬으면 좋겠습니다.

네, 이성모 위원님 수고하셨습니다. 각 반에서 현재 보고 받으신 연구 조사결과를 집약, 전체 연구 활동 결과보고서 작성을 위해 연구 활동 서류가 취합 작성될 때까지 정회코자 합니다. 정회시간 동안 각 반 보고하신 위원님과 전문위원께서는 결과보고서 작성에 수고하여 주시기 바랍니다. 그러면 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)