김치곤 의원 5분자유발언

자리가 정돈되고 성원이 되었으므로 제17회 장수군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 이번 회기중에 김종래 군수님이 우리 의원님을 초청하여 군민회관에서 6급이하 공무원과 간담회를 갖어 집행보측의 실무부서에서 근무하는 직원들의 바람직한 의견을 청취할 수 있는 기회를 가졌으며 각계각층 주민여론수렴을 위하여 직능별 사회단체 간담회를 개최하였습니다. 또한 장수 농.특산품 서초구 전시판매장을 방문 우리 지역 농.특산품의 우수성을 홍보하고 농어민의 새로운 소득증대 운동으로 실시되고 있는 여의도의 제2녹색시대 상품전시장을 방문 농어민후계자를 격려하기 위한 출장을 다녀 오시느라고 여독이 미쳐 풀리지도 않았은 터인데 본회를 위해 출석해 주신 의원님들에게 심심한 감사의 말씀을 드립니다. 1. 직능별 사회단체 간담회 및 출장요구의 건 (계속)

의장님께서 허락하신다면 보고하기 전에 의사진행발언 몇 말씀드리고 싶은데.....

하세요.

사실 저희 전의원이 장수 농산물의 유통 내지는 대도시에서 우리 농산물을 어떻게 판매를 해야 할 것인가 하는 이러한 모든 면에서 성황분석차 상경해서 서초구의회 또 여의도 녹색시대를 다녀 왔습니다. 우리 의원들이 농촌문제 농산물 유통 관계로 서울을 다녀오는 것을 장수군수 김종래씨나 부군수 이영춘씨, 지도소장 유수열씨등 각 사무관들은 익히 알고 계실 것입니다. 지금 우리만이 장수 농촌 농산물 문제 유통에서 걱정을 하는것 밖에 안됩니다. 출장결과 보고를 한다는 의사일정에 따라서 오늘 본회의가 열리고 있는데 군수, 부군수, 지도소장 꼭 농산물유통에 대해서 신경을 써야 될 분들이 참석을 안 했습니다. 이래서 되겠습니까? 의원들만의 문제라면 별 문제이겠지만 장수는 80%이상 군민이 농민입니다. 그렇다면 20%보고 군수, 부군수가 필요한 것입니까? 농촌문제에 대해서 의원들이 이러한 출장을 하고 결과보고를 할 때 군수나 부군수 또 지도소장은 결과보고에 대한 나름대로의 심층분석을 해서 장수문제에 대해서 신경을 써야 할 분들이 한분도 참석하지 않은것이 대단히 유감스럽게 생각하면서 결과보고 말씀을 드리겠습니다.

잠깐 의사진행 발언을 해 주셨는데 제가 말씀 올리겠습니다. 이영춘 부군수님께서는 지금 화랑훈련의 상황보고를 상급기관에서 나와서 하고 있는 시간이 되어서 참석을 못하신 것으로 이해를 해주시고 지도소장께서도 녹색시대 문제 때문에 참석을 못하신 걸로 알고 있습니다. 의장 입장에서도 상당히 유감스럽게 생각을 하면서 앞으로 서울 출장 보고내용이 충분히 집행부의 관심을 가져야 할 분들에게 보고가 되어서 적극적으로 농산물 유통 과정에 관심을 갖도록 이렇게 촉구를 하도록 하겠습니다. 보고해 주시기 바랍니다.

최봉철의원 입니다. 92년 10월 29일부터 10월 30일까지 서울 제2녹색시대 전시판매장 및 서울 서초구청에서 장수 농산물 전시판매장을 본 의원외 5명이 출장하고 출장한 그 결과를 말씀드리겠습니다. 서울 녹색시대 행사와 전시판매장 으뜸상품 전시회 및 판매장은 날로 가속화 되어가는 농산물수입개방의 물결과 고질적인 농산물 가격안정등으로 농민들이 설 땅을 찾지 못하는 어려움을 스스로 해결하여 보자는 노력으로 볼 수가 있었습니다. 전국 각 지역에서 판매하고 있는 농산물은 정성을 들여 대부분 포장하였고 생산 지역을 표시하므로써 상품화에 노력하였으며 각 지역별로 자기 지역상품을 알리기 위하여 음식물 시식회를 실시하고 있었으며 다양한 방법으로 지역상품을 소개하고 또 판매하고 있었습니다. 여기에는 농산물은 농산문데로 소포장하여 상품의 질을 높이는데 노력하였고 농산물을 가공식품으로 만들어 손색없는 상품으로 전시판매하는 지역도 있었습니다. 예를들자면 인스턴트 식품화한 도토리묵 가루, 메주가루와 청국장, 고추장, 쌀 국수 등의 많은 상품을 볼 수가 있었습니다. 이러한 반면, 장수 으뜸상품으로는 돌 그릇, 오미자, 고추, 쌀의 1차 상품으로 한정되어 있어 타지역과 크게 비교되고 있었으며 농산물중 널리 알려져 있는 오미자는 포장도 되지 않고 선별도 제대로 되지 않은채로 판매하고 있었으며 고추가 규격 포장지에 생산지가 명시된 임실은 고추 1근에 6,000원인데 비하여 장수고추는 아무런 표시없이 7,000원으로는 큰 대조가 되었다고 볼 수가 있었습니다. 장수지역의 고추는 우수한 농산물임에도 널리 알려져 있지 않아 그 우수성을 인정받지 못하는 안타까움과 농산물의 부가가치 상승을 위하여 가공한다거나 포장규격화한 얼굴있는 상품이어여 한다는 생각을 가져 보았습니다. 장수군의회와 서초구의회간에 자매결연 사업외 일환으로 농산물 전시판매장을 29 - 30 양일간 운영하고 있는 서초구광장 전시판매장에서는 20㎏들이 소포장된 저공해 쌀 외 24종 상품을 판매하고 있었으며 29일 1일 판매량은 1,700만원, 30일 1,800만원으로 총 3,500만원의 판매실적을 올렸습니다. 서초구의회와 서초구청에서는 각종 사회단체 홍보와 반상회 회보에 게재 이를 서초구민에게 널리 알려 장수의 농산물을 소비자가 직접 구매하므로써 장수의 농산물의 우수성을 알리는 계기가 되었다고 생각합니다. 서초구민들의 반응은 매우 흡족해 하는 표정이었으며 이러한 질 좋은 농산물이 앞으로 상설 판매되기를 희망하고 있는 실정이었습니다. 이러한 상설판매장 문제는 행정과 농협에서 적극 검토하고 숙의하여 해결할 수 있도록 노력하여 주실것을 당부 드립니다. 서초구 농산물 전시판매장이 시작에 불과하지만 이는 장수군의회와 서초구의회간에 일련의 노력과 협조를 긴밀히 하여 온 결과로 이를 더욱 확대시켜 장수군 농민들의 유통에 더욱 기여하고자 하는 우리 의원들은 정말 많은 마음적인 고생도 하고 걱정도 했습니다마는 농협에서 준비과정에서 다소 소홀하지 않았나 하는 생각이 듭니다. 장수의 농산물을 서초구 주민들에게 알리는데 있다면 일부 농산물은 가격면에서 조금 저렴해야 하는데 가격이 비쌌다는 이런 아쉬움도 있었습니다. 서초구에서는 많은 농산물에 대해서 자기들 나름대로 홍보를 하였는데 장수군에서는 농산물에 대해서 홍보를 하는 팜프렛이나 리후렛 정도도 전혀 준비 없이 그냥 농산물 자체에 대해서만 판매를 하고 있었습니다. 이러한 홍보가 있었더라면 장수의 우수한 예를들자면 장수 고추를 고냉지 고추로써 껍질이 두껍고 당도가 있어서 여러가지면에서는 양념으로는 최고의 품질을 자랑한다는 그런 홍보라도 했더라면 장수 고추가 많이 판매되었을 것으로 생각이 되는데 전혀 판매가 되기는 되는데 소량되는 것을 보고 좀 안타까운 생각을 가지고 있었습니다. 이번 출장결과를 분석하여 볼 때 우리 장수군이 소득향상을 위하여 지향하여야 할 방향으로는 진취적인 농민의 기상 진작이 가장 해결하여야 할 선결문제이고 이를 위하여 행정과 관련기관에서 적극적으로 시대적변화에 부응한 새로운 소득개발 창출에 노력하여 할 것이며 이에 군민들은 함께 동참하는 자세로 나아가야 할 것으로 생각합니다. 이러한 소득향상을 위하여 첫째, 우리농산물이 가격 경쟁에서 이기려면 우수성을 대외적으로 적극 홍보하고 상품의 고급화로 부가가치를 높여야 한다고 생각됩니다. 현재 시행되고 있는 메뚜기 잡기는 전국에 우리의 저공해 쌀을 알랄 수 있는 좋은 방법이므로 장수 군민의 날 행사가 현재 격년제로 이루어지고 있는데 이러한 것과 같이 대대적으로 이행사를 실시하여 우리의 농산물을 적극 홍보하는 방법도 한번 검토.연구해 보아야 할 문제가 아닌가 싶습니다. 상품의 질적향상을 위하고 우리의 농산물을 상품화 하기 위하여는 포장의 미적감각을 생각하여 볼 필요성이 있다고 봅니다. 제2녹색시대 행사 중에 포장지 전시회가 있는걸 보았습니다. 아직 농산물 포장지가 크게 발전되지는 못했지만 각 지역에서 노력하고 있음을 실감 할 때 이를 연구하고 발전시켜 나가야 할 과제라고 생각합니다. 두번째, 우리의 농산물을 그대로 판매하기 보다는 부가가치를 높이고 소득향상을 위하여 앞서가는 지역을 시찰하고 연구하여 농산물 가공식품생산 방안을 검토하여야 할 것이라고 생각합니다. 타지역에서 상품화되고 있는 각종 상품을 연구하고 시장을 조사하며 또한 새로운 상품을 개발하기 위하여 지혜를 모아야 할 것입니다. 이 두가지 제안이 장수 군정에 반드시 반영되길 바라는 바 입니다. 『농민들은 곡식을 만든다고 말하지 않는다. 오직 땀흘리고 정성들여 가꾼다고 한다』는 말을 상기해 보면서 한해동안 땀 흘린 노력의 댓가가 기쁨과 보람으로 가득해야 하는 가을이 되어야 함에도 수확의 계절에 걱정과 허탈감 뿐인 농촌의 현실을 우리 의원들은 함께 걱정하면서 장수군의 소득향상을 위하여 행정과 관계기관 그리고 우리 의회에서 여러 각도에서 연구.검토하여 나갈 것을 촉구하면서 29 - 30일 양일간 제2녹색시대 전시판매장 및 서초구광장 장수군 농.특산물 판매장을 방문한 결과를 보고 드렸습니다. 감사합니다.

대단히 수고 많이 하셨습니다. 최봉철 의원님께서 보고말씀이 계셨지만 앞으로 서초구광장에서 장수군 농산물 판매가 실시된 부분에 대해서는 의회와 집행부와 농협이 다시한번 자리를 같이해서 이번 행사의 총 결산을 해야될 것으로 믿습니다. 거기에서 도출되는 모든 문제점을 보완해서 계속적으로 이 사업이 발전되어야 될 것으로 믿고 또한 서초구청은 어떤 채널을 통해서든지 이번 장수 농산물을 소비해준 그분들의 어떤 문제가 도출되는지도 알아봐야 할 것으로 믿습니다. 그래서 앞으로 서초구와 장수군 농산물 판매는 더욱더 폭넓게 발전을 기대합니다. 방금 김치곤의원님과 최봉철의원님께서 결과보고한 사항이 군정에 적극 반영되도록 군에 통보하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 간담회 내용과 출장 내용을 정리해서 의장이 군에 통보토록 하겠습니다. 의사일정을 모두 마쳤으므로 회의를 마치겠습니다. 제17회 장수군의회 임시회 폐회를 선포합니다.