지홍우 의원 발언

총무과장 송인길입니다. 업무보고 전에 저희 과에 있는 계장을 소개해 올리겠습니다. 총무계장 최종법입니다. 시정계장 허봉운입니다. 통신전산계장은 14대 대통령 선거에 따른 주민등록전산화 관계로 도에 회의가 있기 때문에 불참을 했습니다. 통계계장 김광태입니다. 총무과 93년도 업무계획을 보고드리겠습니다. 보고순서는 기본현황과 93년도 주요업무계획 그리고 특수시책 순을 보고 올리겠습니다. 첫 번째 기본현황을 말씀드리겠습니다. 총무계 9명과 시정계 8명, 통신전산계 7명, 통계계 2명, 총무과장까지 27명이 되겠습니다. 총무계 소관의 주요업무로는 의전 및 의식행사, 전례포상과 보안단속 및 문서보안관리 통제, 직원후생, 단체 운영과 종합발간실 운영, 공무원 체위향상 및 후생, 복무단속 관리를 하고 있습니다. 시정계에서는 공무원의 정·현원 관리와 공무원의 교양훈련, 국가 및 지방자치단체 각종 선거와 국민투표를 관장하겠고 공무원의 연금, 공무원의 인사 및 상벌행정구역의 조정, 통·반조직 및 운영 지도 또는 지방행정 보고를 파악하고 있습니다. 통신전산계에서는 행정전산화 시설 운영 유지관리와 통신 및 전산 보안관리, 행정전산화 계획 수립 및 집행이 되겠습니다. 통계계는 통계조사의 종합계획과 통계연보 자료수집 및 발간, 상업 및 광공업 센서스와 경제활동 인구조사가 되겠습니다. 93년도 주요업무보고를 말씀드리겠습니다. 문서관리체계의 효율적 운영에 대해서 보고를 드리겠습니다. 문서발간 기능 확대를 위해서 발간 장비를 현대화 해서 다량 인쇄물을 신속 발간할 수 있는 업무의 신속처리와 공문서의 재생지 발간을 확대해서 복사지 사용을 감소함으로써 예산이 절감되는 것으로 파악을 했습니다. 또한 문서 통제의 강화와 회보 발간 활성화을 위해서 보조기관의 협조 문서의 수발제도를 개선하는 방향을 했습니다. 이것은 유기한 문서가 주요 문서 수발 관리를 강화하기 위해서 협조부서에 인계시에 정확성을 기하기 위한 확인 서명을 하도록 조치를 하겠습니다. 또한 회보 발간 이용을 활성화 해서 매주 1회 발간을 해서 청내 공람성 내용 및 실·과소관 협조사항, 직원의 애·경사시 친목모임 및 각종 공지사항을 기재를 하겠습니다. 또한 문서 집중관리, 효율적 관리로써 보관 문서의 열람 편리 제공을 위해서 보관문서 서가와 목록을 제작해서 비치하겠고, 시기는 93년도 문서이관시부터 실시하겠습니다. 또한 보관문서 서가별로 문서보관을 해서 일련번호를 부여해 가지고 바로바로 찾을 수 있도록 조치를 하겠습니다. 복무기강 확립 및 완벽한 보안관리입니다. 복무자세 확립을 위해서 정기, 수시로 교육을 실시하겠고, 복무점검을 확행 특히, 연휴와 각 명절과 연말연시 기간중 연휴가 계속되는 때를 중점적으로 실시하겠고, 당·숙직, 출근시간, 중식시간, 무단이석 등 제규정 이행여부를 점검하겠습니다. 또한 비상연락망 체계 확립을 위해서 연휴와 연말연시를 위해서 계단별로 연락망을 구축을 하겠고 매월 첫주 금요일을 비상연락망 정기점검일로 정하고 연 2회 비상소집훈련을 실시하겠습니다. 또한 전 직원에 대한 주소록을 카드화 관리를 하겠습니다. 보안교육 실시를 위해서 전 직원 상·하반기로 2회를 실시하고 실무자 교육과 보안업무 소양고사를 실시하겠습니다. 청사방어체제 강화를 위해서 평시에는 주간에는 청경 2명이 정문에서 관리를 하겠고 야간에는 5명의 당직자가 관리를 하도록 하고 차량 및 출입자 관리를 하겠습니다. 또한 상황발생시는 상황별로 인원을 증가 배치하겠고 예비군을 가용하겠습니다. 근무자 교육은 근무개시전 매일 교육을 실시토록 하고 있습니다. 6페이지가 되겠습니다. 직원 내부결속 강화 및 사기앙양 대책으로써 복무기강과 사기앙양의 조화된 끈끈한 내부 결속 추진을 해서 직원 출·퇴근차량 운행 계획을 잡았습니다. 운행계획은 소형버스 25인승과 봉고 베스타 15인승을 구리시 관내에 거주하는 자로써 출근을 할 수 있도록 하겠습니다. 이것은 출·퇴근시 편의제공과 청내의 차량이 과중하기 때문에 주차난을 해소하기 위해서 대책을 강구하겠습니다. 또한 직원 생일 축하 격려를 위해서 생일 직원 시장님과의 간담회를 활성화 해서 매월 1회씩 하고 생일 축하 1일 휴가제를 실시하며 주간 생일자 회보 열람 공고를 할 수 있도록 조치를 하겠습니다. 또한 내직장사랑운동을 전개하겠습니다. 서로 존경하며 대화하는 화목한 직장풍토 조성을 위해서 일과 개시 전에 과, 계별로 5분 대화시간을 운영하겠고 공용물을 내 것처럼 아껴쓰는 건전 직장풍토 조성을 위해서 헌신과 충성은 내직장사랑에서부터 시작되도록 하겠습니다. 또 표구설치 및 리본을 제작해서 동참 분위기를 조성하겠습니다. 직원 내부결속 행사의 활성화를 위해서 직원 한마음갖기 연찬회를 연 1회 실시하겠고 직원 체육대회 및 건전 취미클럽 갖기를 지원하고 불우동료 돕기를 해서 수시로 돕도록 하겠습니다. 7페이지가 되겠습니다. 직원 자질향상 시책입니다. 소양교육을 확대하기 위해 분야별 직무교육과 외래강사를 초빙하고 소양고사를 실시하도록 하겠습니다. 또한 직무교육에는 공무원의 전산위탁교육을 6급 이하 공무원을 대상으로 계속해서 120명을 실시하도록 하겠습니다. 또한 공직자 운전교육도 권장하여 실시토록 하겠습니다. 법규 연찬 풍토 확산을 위해서 행정쇄신 방안을 지속적으로 강구하여 민원편람 시책을 강구하겠고 관련 업무 전문지식을 함양하고, 시·군행정 연수대회와 연구활동을 강화하겠습니다. 공무원 양서읽기운동을 해서 폭넓은 교양과 지식 함양을 위한 독서하는 풍토를 조성해서 신간서적을 연간 2백권 구입해서 독서를 한 후에 이것을 도서관에 이관하는 것으로 조치를 하겠습니다. 8페이지가 되겠습니다. 새질서 새생활 실천 강력 추진입니다. 민간 주도로 정부 지원이 범시민 자율실천운동으로 완전 정착하도록 하기 위해서 총력 추진 지원태세를 확립하기 위하여 범죄와의 전쟁을 성공적으로 마무리짓고 엄정한 법 집행을 통한 기초질서의 확고한 정착과 건전사회기풍 진작을 위한 시민운동을 전개하고 분야별 시책 추진 지원을 하며 미담 수범사례를 발굴 표창 및 홍보를 하겠습니다. 또한 자율방범대 운영의 활성화를 위해 자율방범대 조직 강화를 하고 동네 뒷골목 등 우범지역과 학교 주변 취약지역을 중점 순찰을 하고 불량청소년 선도와 범법 행위의 사전 예방을 하겠습니다. 또한 자율방범대 사기진작의 지속적인 추진을 위해서 평가보고 및 간담회를 개최하겠고 유공자를 표창하며 자율방범지원위원회를 내실있게 운영하고 활동비를 지원하도록 하겠습니다. 9페이지가 되겠습니다. 지역안정과 시민 대화합입니다. 폭넓은 민의의 공개적 수렴을 위해서 사회직능단체와의 간담회를 하고 각계각층의 모니터제를 운영하며 각종 위원회의 활성화로 지역화합을 유도해서 취약지역 주민과의 대화와 주민 건의사항을 수렴해서 카드화 관리를 하겠습니다. 시민의 시정 참여 기회 확대를 위해서 시정보고회를 개최하며 지역 기관장의 연두순시에 시민 의견을 수렴하고 시정 주요시책 설명회를 개최하고 대학생 부업 알선을 하겠습니다. 또한 지역 책임행정의 완벽한 수행을 위해서 지역문제 공동대응 대책을 확립하고 집단 민원의 사전 예방과 관내 일일순찰제를 확행하고 통담당제를 적극 활용해서 통·반장과의 일일전화 대화를 확행하도록 하겠습니다. 내고향 구리사랑 시민의 장 수여입니다. 내고향 구리사랑 정신으로 시정 각 분야의 발전에 크게 헌신한 시민을 발굴, 시민의 장을 수여함으로써 모든 시민에게 내고향에 대한 애착심을 더욱 깊게 하고 구리시민으로써 긍지를 드높이고자 합니다. 수상대상자는 구리시에 3년을 거주한 자, 구리시에 본적을 둔 자로 자격을 제한하고 시상부분은 8개 부문으로 했으며 후보자 추천은 동장과 유관기관장, 사회단체장, 각급 학교장, 10인 이상의 주민이 추천하는 자로 하겠습니다. 시민의 장 수여 및 주민에 대한 홍보는 수여일시는 시민의 날 기념식 때 수여하도록 하고 신문과 반상회보와 시정소식지 등에 홍보를 하겠습니다. 11페이지가 되겠습니다. 동행정지도 강화 및 반상회 운영의 활성화에 대해서 보고드리겠습니다. 동민원행정 6대 중점과제 지도 강화를 해서 사무관리 개선 분야와 민원행정 분야 또는 청사환경 개선, 사무장비 관리와 대민지도, 동행정조직 정비를 위해서 과대 통·반 조정 및 분동을 추진하도록 하겠습니다. 시범 동 육성을 위해서 수택동에 육성을 하도록 하겠습니다. 반회보 편집 체계를 개선하여 운영하겠습니다. 반회보 편집위원을 구성 운영하겠고 시민이 함께 참여하는 지면을 증설하고 반상회 특집 발간을 해서 시정 기본방향과 분야별 시책을 소개하도록 하겠습니다. 반상회 운영의 활성화를 위해서 지역 통담당제의 운영을 강화하고 지도층 반상회 참여를 유도하며 건의사항 처리 및 결과 통보를 확행하겠으며 유공 공무원 및 민간인은 분기별로 2명씩 하겠습니다. 12페이지가 되겠습니다. 국제도시 자매결연입니다. 자매도시 결연 추진을 위해서 지속적인 교류가 가능한 대등한 도시를 상호 실익적인 제고를 하겠고 대상 도시 선정은 행정, 산업, 문화, 재정, 지리적 여건 등 비교분석을 하겠습니다. 또한 의회에 사전보고 및 관계기관의 승인 후 체결식을 추진하도록 하겠습니다. 또한 내실 있는 교류사업 추진을 위해서 자매결연 상호 경축 방문을 하고 문화, 예술, 체육 교류를 하며 서신교환을 추진하며, 행정자료 교환 추진과 사회단체간의 자매결연을 유도해서 범 시민적 교류로 확대하도록 하겠습니다. 완벽한 통계조사 실시를 위해서 각종 통계조사 실시에서 광공업 통계조사와 총생산 통계조사를 농업, 임업 등 11개 분야를 하겠으며 통계자료 제작 발간을 위해서 통계연보를 250부를 발간하겠고 통계수첩을 발간을 해서 여기에 따른 모든 자료를 가지고 업무에 참고토록 하겠습니다. 13페이지가 되겠습니다. 행정통신장비 운영입니다. 구내교환기 DID설치입니다. DID는 외부에서 저희 교환전화에다가 집어넣으면서 행정전화를 집어넣으면 민원인과 그 계와 직접 연결되는 것을 말씀드리는 것입니다. 대표전화의 지금 현재 현황은 부족한 8회선을 가지고 있습니다. 또한 행정 국선의 겸용이 불가능합니다. 그래서 민원인과 담당 계 통화를 교환을 통해서 하는 경우가 있기 때문에 DID 국선 10회선을 신설하게 되면 구내교환기에 DID카드실장 및 프로그램 인력을 국선 수용을 하게 되면 직접 통화가 가능하게 되겠습니다. 효과로서는 민원인 대표전화 발신 및 통화가 용이하고 행정전화로 국선발신 및 통화가 용이하며 대표전화를 통하여 교환없이 직접 실·과·계와 통화가 가능합니다. 대표전화 일반국선 증설입니다. 저희가 현재 기구가 증설됨으로 해서 8회선으로 부족하기 때문에 7회선을 더 증설할 계획입니다. 또한 일반 행정업무를 전산화 하기 위해서 컴퓨터 20대를 각 실·과·소별 평균 2대와 직원 10명당 평균 1대꼴로 해서 앞으로 운영을 하겠습니다. 끝으로 15페이지 특수시책을 보고를 드리겠습니다. 마을 단위 애·경사용 공동집기 관리 운영입니다. 관리 보관소를 저희가 15개소를 지정을 했습니다. 동사무소와 마을회관, 대단위 아파트 관리사무실을 지정하였고 지역단위 애·경사시 협조 봉사활동을 전개하여 주민화합 풍토를 조성하고 지역별 애·경사시 관리위원회를 구성해서 자원봉사자가 나올 수 있도록 하고 보호자 부재 애·경사시에는 지역애·경사관리위원회에서 주관 처리할 수 있도록 하겠습니다. 실제 이것은 우리 구리시가 아파트단지 내와 다세대주택단지 내에 골목 골목 포장이 되어 있기 때문에 거기에다가 말뚝을 박을 수가 없습니다. 이것을 조립식으로 천막을 구입해서 15동을 배분해 가지고 애·경사시에 쓸 수 있도록 했고 거기에 병풍을 애·경사용으로 분리를 하고 조등을 하겠습니다. 여기에 대한 소요예산은 600만원으로 소요가 판단이 되겠습니다. 이상으로 총무과 93년도 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

새마을과장 이무길입니다. 업무보고에 들어가기 전에 저희 과에 근무하는 계장들을 소개해 올리도록 하겠습니다. 먼저 김영식 새마을계장을 소개해 올리겠습니다. 오현견 개발계장을 소개해 올리겠습니다. 정연상 체육청소년계장을 소개해 올리겠습니다. 새마을과 93년도 주요업무계획을 보고드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, ’93주요업무계획, 특수시책 순으로 보고드리도록 하겠습니다. 3페이지 기본현황이 되겠습니다. 새마을과는 과장 외 새마을계 4명, 개발계 5명, 체육청소년계 3명 해서 13명으로 구성되어 있습니다. 계별 주요업무를 말씀드리면 새마을계에서는 주민숙원사업, 새마을소득특별지원사업, 새마을지도자 관리, 자연보호업무를 분장하고 있습니다. 개발계에서는 국·철도변정비사업, 국토공원화사업, 광고물관리를 관장하고 있으며, 체육청소년계에서는 생활체육 육성과 체육시설관리, 청소년육성사업을 관장하고 있습니다. 다음은 93년도 주요업무계획을 보고드리도록 하겠습니다. 5페이지가 되겠습니다. 먼저 소규모주민숙원사업이 되겠습니다. 93년도 소규모주민숙원사업 물량은 기 조사해서 43건을 확보해 놓고 있습니다. 93년도 세출예산이 확정되는대로 사업물량을 확정지어 각 동별로 들어온 주민숙원, 수혜도 및 큰 것부터 선정해서 상·하반기로 나누어 추진할 계획입니다. 다음 자연보호활동에 대해서 보고드리겠습니다. 자연보호조직은 자연보호지도요원 38명과 기동순찰대 10명, 12개 단체 3,400명으로 조직이 되어 있습니다. 저희 대상지역은 우미네와 백교, 왕숙천이 되겠습니다. 93년도에는 자연보호 활성화를 위하여 각급 단체가 참여할 수 있도록 자연보호 활성화에 주력하고자 합니다. 6페이지 새마을소득특별지원사업이 되겠습니다. 새마을소득특별지원사업은 저소득 마을 및 저소득 가구를 대상으로 마을당 2,000만원과 가구당 300만원 이하를 지원하는 사업으로 무이자 융자 3년 거치 2년 균등상환으로서 조치되는 사업이 되겠습니다. 사업비는 4,000만원이 되겠습니다. 다음 7페이지 새마을단체 활성화 방안을 보고드리도록 하겠습니다. 새마을단체는 새마을운동중앙협의회 구리시지부 산하에 시협의회와 동협의회, 새마을지도자 수는 남녀 각 145명으로 290명으로 조직되어 있으며, 금년도를 새마을운동 활성화의 해로 정하고, 각 기관단체와 긴말한 협조체제 구축과 각종 사업 추진에 대한 행·재정을 적극 지원하고 활기있는 새마을사업을 추진 특히 새마을단체 구축으로 내고향만들기, 이사온 집 찾아보기, 사는 곳에 정붙이기 등에 중점을 두고 실시할 계획입니다. 다음 8페이지 새질서 새생활 실천을 위한 5대밝은정신회복운동 정착이 되겠습니다. 새질서 새생활 실천을 위한 5대밝은정신회복운동으로 1인 한 가지 실천운동을 전개하고자 그 동안 5대밝은정신회복운동의 붐 조성이 이루어진 것을 토대로 민간단체, 직장, 가정에서 작은 것부터 한 가지씩 실천 사회 저변층으로 확산되도록 하기 위하여 중점적으로 민간단체 캠페인 및 붐 조성을 유도하고 직장에서는 무사안일과 비능률을 추방하고 가정에서는 과소비 안하기 등을 실천케 하고 각 단체별로는 새마을지도자협의회와 바르게살기협의회에서는 30분 일찍 일어나 내 집앞 쓸기와 질서지키기, 자연보호회에서는 자연훼손 안하기, 각 협회·조합에서는 자원절약하기, 종교단체에서는 사랑으로 이웃에 정주기, 여성단체에서는 과소비 안하기, 노인회에서는 보안등 일찍끄기와 예절 지키기, 실업인회에서는 생산성 향상과 불량품 줄이기, 학교 어머니회에서는 가정의 날 자녀와 대화하기 등 운동을 각 단체별로 추진케 하여 새질서 새생활 5대밝은정신회복운동이 정착될 수 있도록 진력해 나가겠습니다. 9페이지 국토공원화사업이 되겠습니다. 국토공원화사업 확충에 있어서는 지중선 공사로 훼손된 교문사거리 교문동 285-4 구거 453평방미터 부지에 사업비 2,880만원을 들여 예치복구비로 소공원을 조성하고자 하며 또한 6번 국도변에 고사나 훼손된 44개소 연장 200미터에 대한 예치비 1,520만원을 들여 도로변 쥐똥나무를 보식하고자 합니다. 다음 가로화단, 소공원 관리의 전환이 되겠습니다. 가로화단과 소공원에 식재되어 있는 화목류는 군식을 위주로 하고 꽃묘 식재에 있어서는 1년초를 지양하고 숙근초 위주로 식재 꽃길을 조성하여 아름다운 도시공간 조성에 힘쓰고자 합니다. 예산은 3,300만원으로 시 본청에 2,300만원, 동에 1,000만원을 확보하고자 합니다. 다음 10페이지가 되겠습니다. ’93대전엑스포 대비 철도변 정비사업이 되겠습니다. 총 연장 3.4킬로미터로 중앙선 철도변에 6,000만원 중 도비보조액 5,500만원과 자부담 500만원을 들여 금년 9월부터 93년도 상반기까지 가림판 교체보수사업에 5건을 정비하고자 합니다. 11페이지 ’93옥외광고물 정비가 되겠습니다. 옥외광고물 정비에 있어서는 광고물 정비 대상을 고정광고물과 유동광고물, 기타 광고물에 두고 93년 1월부터 3월까지 전부 조사를 해서 불법광고물에 대해서는 고정광고물에 대한 계고 후 정비하고 유동광고물에 대해서는 발생 즉시 정비하며 상습적 불법광고물 행위자에 대해서는 업자와 함께 처벌토록 하겠습니다. 특히, 불법광고물 특별정비의 날을 지정 월 2회 1일, 15일을 지정해서 새마을대청소와 연계 추진하고자 합니다. 12페이지 생활체육 진흥이 되겠습니다. 생활체육진흥에 있어서는 먼저 생활체육대회 개최가 되겠습니다. 시장기 생활체육대회인 축구, 배드민턴, 어머니배구, 게이트볼과 체육회장기 생활체육대회 볼링, 탁구, 테니스, 씨름을 부활 대회를 개최하고자 계획을 하고 있으며, 제8회 시민의 날 체육대회와 서울올림픽 제5주년 기념 걷기대회도 개최하고자 합니다. 생활체육대회 참가에 있어서는 제2회 도지사기 생활체육대회와 종목별 경기도생활체육대회, 경기도씨름왕선발대회, 제39회 경기도체육대회에 참여할 계획이며 예산은 대회 개최비 6,600만원과 대회 참가비 5,000만원이 소요되겠습니다. 13페이지가 되겠습니다. 세 번째 생활체육교실 확대 운영에 있어서는 생활체육교실 운영은 각급 학교 운동장에서 축구, 배드민턴, 에어로빅, 게이트볼 종목을 가지고 92년도에는 성인 중심으로 체육교실을 운영하였습니다. 그러나 93년도에는 청소년 대상사업으로 태권도교실을 포함 운영 청소년들에게 강인한 정신력과 건강한 신체를 갖도록 확대 운영하고자 합니다. 여기에 태권도교실 운영은 태권도연합회 협조로 비예산 사업으로 추진하고자 합니다. 네 번째, 건강생활체조 보급이 되겠습니다. 건강생활체조 가슴을 열자 국민체조는 92년도 각급 학교 운동장 중심으로 운영하던 것을 아파트단지, 마을 공터, 운동장, 인근 공원 등에서 남녀노소 전 시민이 참여할 수 있도록 확산 비예산사업으로 운영하고자 합니다. 강사는 제7회 시민의 날 행사시 첫선을 보인 체육지도자 각 동 10명씩 60명으로 우선 실시할 계획입니다. 14페이지 생활체육상담실 운영이 되겠습니다. 생활체육상담실 운영은 기존 시 체육회 사무실에서 상설 설치해서 상담 운영토록 하겠습니다. 여섯 번째, 건강걷기운동추진사업은 산책로개발사업에서 보고드리도록 하겠습니다. 15페이지가 되겠습니다. 일곱 번째, 생활체육강습회 실시에 있어서는 게이트볼, 에어로빅 종목에 대해서 수택과 수평어린이공원에서 노인과 주부를 대상으로 지도강사를 초빙 이론 및 실기교육을 비예산사업으로 실시할까 합니다. 여덟 번째, 생활체육동호인조직 육성에 대해서도 지역 및 직장단위로 동호인별로 조직하여 생활체육회에 등록 가명토록 하여 활발한 운영이 될 수 있도록 조직운영에 박차를 가하고자 합니다. 16페이지 건전한 청소년 육성이 되겠습니다. 청소년 어울마당은 92년도에는 격월제로 운영하였으나 93년도에는 월 1회로 확대 건전레크레이션 지도 및 여가선용프로그램을 보급 학교 운동장 및 인근 산에서 관내 학생 및 일반 청소년을 대상으로 청소년들의 친목과 화합의 장과 건전한 여가선용의 기회 제공이 될 수 있도록 노력하고자 합니다. 두 번째, 청소년 야간공부방 확대 운영에 있어서는 92년도에는 아천동과 교문동 2개소로 운영하고 있었으나 93년도에는 갈매동 마을회관에 1개소를 추가 시설확대 운영하여 생활이 어려운 가정의 청소년들에게 공부방 제공으로 청소년 학습의욕 제고와 청소년 상담으로 비행 예방에 힘쓰고자 합니다. 17페이지 청소년 비정규학교 운영 강화가 되겠습니다. 청소년 비정규학교 운영은 글밭고등학교로 83년도에 설립 운영해 오던 것으로 현재는 동구동 복지회관 건립과 동시에 91년 11월에 이곳으로 이전해서 운영되고 있는 학교가 되겠습니다. 여기에 교사는 관내 대학생 자원봉사자로 구성되어 있으며, 미진한 근로청소년을 대상으로 고등학교 과정의 교육을 실시하고 검정고시로 학력을 취득토록 배움의 기회를 제공해 주는 사업이 되겠습니다. 93년도에도 국비 50퍼센트와 도비 50퍼센트인 150만원을 지원 근로청소년들에게 배움의 기회를 부여하고자 합니다. 청소년 도덕심 함양을 위해서는 학생 및 근로청소년을 대상으로 각급 학교 및 직장과 공공기관을 이용 청소년 도덕심 함양 교육에 임하고자 합니다. 18페이지가 되겠습니다. 청소년 건전 시범업소 운영에 있어서는 청소년의 이용이 가장 많은 체육시설에 비예산사업비로 92년도에는 1개소를 지정 운영하였으나 93년도에 1개소를 추가지정 업소 대표를 청소년지도위원으로 위촉하고 청소년 이용 건전도서 비치와 청소년 건전비디오테이프 등을 제공해서 청소년 탈선 예방과 건전한 여가선용의 장소로 제공토록 노력할 계획입니다. 19페이지 실내체육관 건립이 되겠습니다. 실내체육관 건립 사업개요는 생략을 하고 추진계획과 전년도 실적을 간략하게 보고드리도록 하겠습니다. 92년도 10월 7일 현상공모 확정 후 11월중 실내체육관 설계용역 발주와 기본설계, 기술심의 요청을 경기도에 할 계획이며 12월중 실시설계를 발주할 계획입니다. 분묘이장 현황으로써는 76기 중 25기가 완료되었으며, 금년말까지 6기가 완료 예상에 있고, 미개장이 45기가 되겠습니다. 미개장 45기 중 분묘 미파악과 분묘미상이 14기, 경계 미확인이 5기, 미개장 신고된 것이 26기인데 26기는 내년도 윤년에 이장을 하겠다고 고집하고 있는 실정입니다. 그러나 사업에는 지장없이 추진될 것으로 갈음이 됩니다. 93년도에 들어가서는 3월달에 토목공사를 발주토록 하고 6월달에 건축공사가 착공이 되어서 순조롭게 이행이 될 수 있도록 최선을 다할 계획입니다. 투자예산액은 24억 1,800만원이 소요되겠습니다. 다음은 특수시책을 보고드리도록 하겠습니다. 21페이지가 되겠습니다. 부녀회 조직을 통한 폐자원 수집을 활성화시키고자 합니다. 금년도 10월말 현재 1만 5,836킬로그램의 폐자원을 수집해서 매각대금 1,026만 6,000원의 수입을 보았고, 거기에 대한 장려금 지급 567만 4,000원의 효과를 보았습니다. 내년도에는 운영을 개선해서 주말 폐품종목 지정 운영을 할 계획입니다. 매월 첫 주에는 신문지, 폐휴지와 둘째 주에는 공병, 농약공병, 셋째 주에는 폐비닐(프라스틱), 넷째 주에는 양은(고철) 등으로 품목을 지정 운영하고, 주말 평가분석과 연말 경진대회 등을 거쳐서 시상제를 확대운영하고 이에 따라 표창 및 시상금을 매개체로 한 전 시민 파급효과를 제고하고자 합니다. 다음 22페이지가 되겠습니다. 학생애향대 밝은정신회복운동 활성화가 되겠습니다. 본 시 관내에는 초·중·고 10개교에서 235대 1만 651명이 현재 애향대를 조직하고 있습니다. 내년도에는 본 애향대를 활용해서 도로변 꽃길가꾸기와 쓰레기 분리수거, 웃어른 공경의 도덕성회복운동, 내집앞 내가 쓸기 솔선참여운동에 참여케 하고 이를 평가해서 매월 선행 어린이를 선정하고 시상하며, 표창 시상품은 재활용품 노트로서 지급토록 하겠습니다. 또 우수학교도 포상금을 지급해서 기회부여로 해서 활성화시키고자 합니다. 이로써 학생 중심으로 내집앞 내가 쓸기가 정착되게 하고 지도자, 통장 등 전 시민에게 확대토록 하며, 쓰레기 분리수거 조기교육의 장으로 확산 운영토록 할 계획입니다. 끝으로 시민건강증진을 위한 산책로 개발이 되겠습니다. 본 시에서는 89년도에 백교부락 정상까지 2킬로미터에 달하는 산책로 1개소를 개발해 놓고 있는 실정입니다. 거기에는 휴식의장 4점 정도가 설치되어 있습니다. 그러나 현재 이곳도 거리가 멀어 시민의 이용도가 적고 그 외에는 건강증진을 위한 공간면적이 없는 실정이므로 93년도에는 주민의 이용이 편리하고 가까운 곳에 개설하고자 하는 사항입니다. 사업계획으로서는 먼저 약수터 정비가 되겠습니다. 저희 관내에는 이문안, 동락천 부근에 박촌 엄마약수터와 인창동에 있는 인창약수터를 개발하고 이와 연계해서 박촌 약수터에서 정상까지 잇는 1.1킬로미터와 인창약수터를 연결하는 딸기원 1킬로미터 또 엄마약수터를 잇는 방어선과 정상까지 1킬로미터를 개발해서 간략한 시설을 갖추어 12만 시민의 건강증진을 위한 산책로로 개설 휴식공간을 조성 제공하고자 하는 사항이 되겠습니다. 예산사업은 4,277만원이 소요되는 것으로 판단이 됩니다. 이상으로 새마을과 93년도 주요업무계획을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

세무과 소관 93년도 업무계획을 보고드리기 전에 저희 계장을 소개해 올리겠습니다. 먼저 세무1과 김기천 계장을 소개하겠습니다. 세무2계 당근중 계장을 소개하겠습니다. 다음은 신원균 세무조사계장을 소개해 올리겠습니다. 다음은 한상원 재산세계장을 소개하겠습니다. 다음은 이종윤 평가계장을 소개 올리겠습니다. 다음은 이병길 세외수입계장을 소개하겠습니다. 다음은 이호신 지적계장을 소개하겠습니다. 이어서 세무과 93년도 업무계획을 보고해 올리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 93년도 업무계획 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 기본현황은 세무1계, 세무2계, 세무조사계, 재산세계, 평가계, 세외수입계, 지적계 7개 계로 기구가 구성돼 있고 정원은 과장을 포함해서 27명이 되겠습니다. 먼저 세무1계에서는 도세인 취득세, 등록세, 면허세를 5명의 인원이 부과 징수하는 업무를 분담하고 있습니다. 세무2계는 4명으로써 자동차세, 농지세를 부과 징수하는 업무를 분담하고 있습니다. 세무조사계는 2명으로써 세무조사업무, 소득할주민세를 분담해서 추진하고 있습니다. 재산세계는 6명으로써 재산세, 종합토지세, 도시계획세의 업무를 담당하고 있습니다. 평가계는 2명으로써 토지등급조정업무, 사업소세를 분담하고 있습니다. 세외수입계는 3명으로써 세외수입징수업무, 균등할 주민세를 분담 추진하고 있습니다. 지적계는 지적에 대한 업무를 4명이 분담 추진하고 있습니다. 다음은 93년도 주요업무계획이 되겠습니다. 먼저 4페이지 93년도 지방세 과징계획에 대해서 보고드리겠습니다. 93년도 목표는 190억 5,600만원이 되겠습니다. 그래서 이중에 도세가 70억 3,200만원, 시세가 120억 2,400만원이 되겠습니다. 단, 본 190억 5,600만원은 사실상 확정된 예산은 아닙니다. 참고해 주시기 바랍니다. 다음 5페이지 93년도 세외수입과징계획은 191억 4,300만원이 되겠습니다. 이중에 경상적세외수입이 32억 3,600만원, 임시적세외수입이 159억 700만원이 되겠습니다. 이것도 역시 확정된 예산은 아닙니다. 단, 임시적세외수입 중에 이월금은 연도마감이 돼야 되기 때문에 순세계잉여금은 포함되지 않습니다. 참고해 주시기 바랍니다. 다음 6페이지가 되겠습니다. 앞에서 보고드린 지방세와 세외수입 징수에 원활을 기하기 위해서 우선 신뢰받는 세정운영에 대하여 보고드리겠습니다. 지방세 홍보는 홍보 중점사항으로 자주 재정의 중요성과 납기내 자진 납부에 역점을 두고 홍보를 하겠으며 홍보활동 강화에는 홍보물 활용에 신문이나 방송, 프랑카드, 각종 유인물 등을 적극 활용하도록 하겠습니다. 아울러 교육 및 간담회도 연 4회 실시하겠습니다. 공평, 합리세정 운영은 지방세심의위원회 운영을 연 4회 하겠으며 관계규정을 정비하고 토지등급과표 정리를 수시, 정기, 특별 3회를 정비해 나가겠습니다. 기본과세대장 자료 정비, 세정운영 종합전산화 추진을 앞으로 컴퓨터 5대를 확보 운영하도록 하겠습니다. 다음은 신속, 공정, 성실한 민원처리를 위해서 이의신청 처리라든가 증명서 발급에 신속, 공정을 기해 나가겠습니다. 다음은 주민참여 공개세정으로 과표결정 전·후 반드시 공개를 하겠습니다. 그래서 특히 토지등급이라든지 농지세 필요경비 결정은 반드시 사전에 공개를 하겠습니다. 과세내용은 사전에 예고를 하겠습니다. 따라서 과세라든가 은닉세원, 탈루세원을 발견하였을 때는 반드시 사전에 부과하기 전에 예고를 해서 부과하도록 하겠습니다. 주민불편사항을 수렴해서 개선이라든지 건의 등 제도개선을 해 나가겠습니다. 다음은 7페이지가 되겠습니다. 체납세일소계획에 대해서 보고드리겠습니다. 체납세 일소에 전 행정력을 집중함으로써 지방재정 확보와 과세 형평에 의한 자진납부 풍토 조성에 목적을 두고 현재 체납액이 86년도부터 현재까지 6억 9,400만원의 체납액을 가지고 있습니다. 이를 계속해서 금년말까지 최선을 다해서 거액체납자 추적, 책임징수 확행을 한다든가 고액고질체납자에 대한 재산압류에 철저를 기한다든가 체납액 특별정리 기간을 설정 운영하는데 방침을 두면서 징수독려반을 편성을 하고 징수독려 활동을 가일층 활성화 해서 추진해 나가겠습니다. 다음 8페이지가 되겠습니다. 세무조사계획에 대해서 보고드리겠습니다. 목적은 은닉이라든가 탈루세원의 일소와 공평과세를 통한 경제정의의 실현에 목적을 두고 세무조사 목표는 약 14억 1,000만원으로 법인과 개인에 대해서 세무조사를 해 나가겠습니다. 대상은 관내 법인 및 개인이 되겠습니다. 그래서 약 30개 법인과 개인에 대해서 조사를 해서 14억 1,000만원의 목표를 달성하는데 차질이 없도록 중점 조사사항으로써는 사치성 재산 일제조사와 법인의 비업무용 토지조사, 비과세감면대상조사, 리스회사 및 고급자동차 수입상 조사,부동산투기 및 예상지역 집중조사에 중점을 두고 세무조사를 해 나가겠습니다. 다음 9페이지 재산세 부과 징수에 대해서 보고드리겠습니다. 저희가 목표를 약 5억 8,500만원을 목표를 두고 건축물 일제조사에서 1단계, 2단계, 3단계를 추진해 가지고 과세부과 재산세 부과 징수는 징수기간이 6월 16일부터 6월 30일이 되겠습니다. 이 기간 내에 차질없이 조사를 철저히 해서 부과에 착오 없도록 해 나가겠습니다. 다음 10페이지가 되겠습니다. 종합토지세의 형평과세 정착에 대해서 보고드리겠습니다. 담세능력에 상응한 형평과세를 구현하고 토지투기 억제로 토지수급에 원활을 기하는데 목적을 두고 종합토지세 대상토지를 조사기간 93년 4월 1일부터 93년 5월 1일까지 조사반을 편성해서 과세자료 정비에 철저를 기해 가지고 부과는 6월 1일을 기준해서 10월 10일에, 부과징수는 16일부터 10월 30일까지 약 18억 6,000만원의 종토세를 부과 징수하겠습니다. 이에 하등의 차질이 없도록 총 행정력을 경주해서 실천해 나가겠습니다. 다음 11페이지가 되겠습니다. 토지합병업무 추진계획이 되겠습니다. 도로, 구거, 하천 등 공공용지와 연립주택, 아파트 등 공동주택 용지로 되어 있는 토지중 동일 이용 목적으로 사용하고 있는 토지를 합병 정리하여 소유권 관리 및 등기신청에 따른 주민의 불편과 부담을 해소하기 위한데 목적이 있습니다. 그래서 대상토지는 동일 목적으로 사용하고 있는 공동주택용지 및 공공용지 토지로써 지적법상 합병 가능한 토지가 대상이 되겠습니다. 그래서 조사방법은 지적도 또는 임야도, 토지대장 또는 임야대장 및 건축물관리대장에 의거해서 합병대상 토지를 일제 조사한 후 현지를 확인해서 조사를 하겠습니다. 그래서 추진기간은 93년도 2월 1일부터 27일까지는 임야대장이나 토지대장 및 지적도, 임야도를 확인하고 3월달에는 현지조사를 확행하겠습니다. 4월달에 합병대상조사를 작성해 가지고 4월 15일부터 말일까지는 개인이나 관련 부처에 통보를 하겠습니다. 그래서 5월 1일부터 토지합병을 접수받아서 지적공부를 정리하겠습니다. 간단히 설명드리면 한 번지가 같은 목적으로 이용하지만 여러 필지로 분할됐기 때문에 이것을 지적도나 각종 공부를 개시해서 지적법상 합병이 가능한 것은 한 필지로 함으로써 등기를 하는 대로 관리하고, 본인이 여러 가지 토지대장이라든가 이런 공부를 발급받을 때도 상당히 편리한 제도가 되겠습니다. 이것도 93년 1월부터 차질없이 준비를 해 가지고 전 주민이 이런 기회에 정비하도록 조치를 하겠습니다. 이상으로 세무과 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

회계과장 한상현입니다. 회계과 93년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고에 앞서서 먼저 저희 회계과의 계장들을 소개해 올리겠습니다. 보고서 2페이지에 기구 및 정원이 있습니다마는 회계과는 계장을 포함해서 3개 계로 편제해서 29명이 근무하고 있습니다. 3개 계는 경리계, 용도계, 관재계 3개 계로 편제되어 있습니다. 먼저 경리계장을 소개하겠습니다. 김용길 경리계장입니다. 다음은 이광수 용도계장을 소개합니다. 다음은 신재석 관재계장을 소개합니다. 저희 계장님들이 어떤 일을 하시는지 잘 모르시는 분도 계시고 해서 제가 계장님들을 모신 가운데 간단히 업무분장을 말씀드리면 김용길 경리계장이 하는 일은 국·도비나 또는 우리 시비의 지출업무, 실제 지출원입니다. 돈을 지출할 때 하는 지출업무를 하고, 세입·세출외현금 출납 보관을 하고 결산업무를 담당하고 있습니다. 그 다음에 이광수 용도계장은 각종 공사계약이라든가 물품구입계약 또는 설계용역계약 등 계약업무를 담당하고 있습니다. 다음에 신재석 관재계장은 시청사라든가 각 동사무소 등 시설물관리, 국유지나 시유지, 도유지 등 재산관리, 차량관리를 담당하고 있습니다. 다음은 3페이지 93년도 회계과 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 4페이지입니다. 먼저 시청사 신축입니다. 시청사 신축은 의원 여러분들도 너무 잘 아시겠습니다마는 지금 대지는 9,465평에 건물을 4,400평 내외로 신축할 구상을 가지고 추진하고 있습니다. 지금까지 추진한 것은 토지매입 및 지장물 철거는 완료가 되었습니다. 그래서 현재 당면한 것은 설계를 하는 작업입니다. 설계는 아주 훌륭한 작품을 만들어 내기 위해서 다소 시간이 걸리고 합니다마는 설계공모를 할려고 하는데 그 공모에 참여하는 업체를 어느 수준으로 선정을 하느냐 하는 것도 큰 작업입니다. 그래서 현재 작업단계에 있습니다. 그래서 내년도 4월까지는 기본설계 및 실시설계를 모두 마치고 4월말이나 5월초에 공사계약과 착공이 이루어져서 94년도 내에는 입주가 되도록 추진할 계획입니다. 다만 여기에서 가장 문제가 되는 것은 사업비 확보가 되겠습니다. 총 사업비는 160억원을 잡았지만 토지매입비라든가 지장물보상비 이런 것을 제외하고 앞으로 돈이 들어갈 것이 현재 92년도 건축단가라든가 이런 것을 고려할 때 135억원이 소요될 것으로 추정이 됩니다. 그중에 시비, 도비, 공제회비, 현청사 매각대 이런 것으로 확충할려고 하는데 도에서 많이 지원해 줄 것을 기대했는데 기 13억원을 지원받았습니다마는 내년도에 10억원밖에 지원이 안 될 것으로 전망이 됩니다. 그 다음에 공제회비를 우리가 이자를 지불하면서 차입하는 것이죠. 그것이 20억원할 수 있고, 현재 우리 청사부지를 매각하면 이것은 최소로 잡은 것인데 20억원은 받지 않겠느냐 이렇게 봐서 50억원은 도비, 공제회비로 현장에서 50억원은 확보가 되지만 나머지 85억원이 문제인데 85억원을 순수한 우리 시 일반회계에서 더 확보를 해야 됩니다. 그중에 93년도 한 20억원, 94년도에 25억원을 확보한다고 봐도 부족재원이 40억원 정도되지 않겠느냐, 금년도 단가로만 봐서 그렇습니다. 또 내년, 후년까지 공사가 계속되면서 물가앙등이라든가 이런 게 되면 더 큰 차액이 발생할 수 있습니다만 현재의 기준가격으로 그렇게 보고를 드리겠습니다. 우선 내년도 10억원 도비는 확정이 되는 것 같습니다마는 94년도에 도비를 더 지원해 줄 것을 요청을 내고 또 다른 대안으로 국·공유지에 매각해서라도 재원을 확보해야 되지 않겠느냐 하는 구상을 가지고 있습니다. 다음 페이지입니다. 회계질서 확립입니다. 회계사고를 예방하고 업무능력을 배양하기 위해서 회계공무원 교육을 연 2회 이상 실시하겠으며, 회계사무검사를 본청이라든가 사업소, 동사무소, 시금고 등에 대해서 실시하도록 하겠습니다. 아울러 회계결산은 5월까지 결산서 작성을 하고 결산검사를 6월까지 완료하고 의회의 승인을 받도록 추진을 하겠습니다. 6페이지 보고드리겠습니다. 물가관리입니다. 먼저 재물조사인데 저희가 326품목에 1만 1,153개의 물품이 있습니다. 이 물품에 대한 위치 파악이라든가 수량 또 과부족이 있는지 이런 것을 일제히 조사하도록 하겠습니다. 그래서 비품에 대해서는 행정장비의 관리책임자를 지정, 운용하고 미활용장비는 관리전환 등 활용방안을 강구하도록 하겠으며, 소모품에 대해서는 필요 이상의 물품구입을 하지 않도록 각 실·과에 지도를 하겠으며, 과다보유 물품에 대해서는 타 실·과·소로 돌려서 활용하는 방안을 강구하도록 하겠습니다. 그리고 물품구입에 있어서는 의원님들께서도 상당히 관심을 가지고 계신 사항입니다마는 92년도에도 그렇게 운영을 하고 있습니다마는 저희 나름대로는 가능한 한 관내에서 구입하도록 노력을 하고 있습니다. 내년도에도 계속해서 관내 구입이 되도록 하겠으며, 다만 물품구입시에 기존의 보유물품이 있고 할 때에는 그 규격이라든가 이런 것을 가급적 통일시켜서 상호 연계가 용이하도록 운영을 해 나갈 계획입니다. 7페이지 보고드리겠습니다. 공사발주운영 방법의 개선입니다. 여기서 문제가 되는 것은 기술직이 많이 있는 부서에서는 큰 어려움이 덜합니다마는 기술직이 없는 부서의 경우 공사설계에서부터 어려움에 봉착합니다. 그래서 다른 부서에 의존을 하게 되고 그러다 보니까 다른 부서에서는 자기 부서의 일 먼저하고 이러다 보니까 설계단계에서부터 공사시기를 일실한다든가 또는 타 과 일이라고 해서 다소 소홀히 할 우려도 있고 그렇습니다. 또 때로는 이중설계나 타 공사와의 연계가 미흡한 경우도 발견하고 시정을 하고 있습니다마는 이러한 것을 사전에 개선하기 위해서 연초에 기술직공무원들로 하여금 설계발주단을 구성해서 운영하겠습니다. 다만 특수기술이나 공법이 요구되는 공사설계는 외부기관의 전문가들로 하여금 설계를 하도록 하겠습니다. 8페이지 보고드리겠습니다. 국·공유재산 관리입니다. 국·공유재산에 대한 실태조사 및 권리보존 조치를 지금도 하고 있습니다마는 우선 1단계로 금년말까지 대장 작성과 실태조사를 하고 93년도에도 2단계로 권리보존 조치를 하도록 하겠습니다. 그 다음에 임대료 징수는 금년도 수준으로 4,600만원 정도 추정을 했습니다. 주요 자산취득은 이미 취득은 했습니다마는 교문1지구에 3필지 이것을 10억원에 취득을 했는데 그 잔금이 3억 5,000만원이 남아 있습니다. 이것을 내년에 마저 지급을 해야 되고 교문2지구에 동사무소부지가 하나 있습니다. 이것이 약 300평 되는데 이것이 대장가격으로 2억 3,000만원 정도 되는데 이것은 지역경제과에서 취득하는 시장부지가 있습니다. 거기에 같이 끼어서 사면서 정산하도록 하겠습니다. 이것은 별도 예산을 세워서 지급하는 것은 아닙니다. 다음에 국유재산매각 추진은 일전에 결산 때에도 일부 의원님이 말씀하신 바도 있지만 사실상 사유건물이 점유하고 있는 그런 국·공유지라든가 300미터 이하의 영세규모의 토지 이런 것은 본인에게 매수 희망의사를 물어서 매각을 추진하도록 하겠습니다. 아울러 그런 재원은 시청사 건립에 충당되도록 하겠습니다. 9페이지입니다. 공공기관 에너지 및 소비절약 강화인데 저희 회계과에서 할 수 있는 것은 관용차량에 대한 유류절감으로 차량 10부제 운행을 철저히 이행하고 차량배차 통제를 강화하겠으며, 전기소비절약으로 등을 전 등별 개별점등기를 설치하고, 각종 전열기 사용을 가급적이면 억제하는 방향으로 추진하겠습니다. 난방연료 절감을 위해서 동절기 사무실의 적정온도를 유지하도록 하겠으며, 맨 하단에 알뜰 10원 저금통설치 운영은 전 직원들의 절약정신을 고취하기 위해서 저금통을 하나씩 주고 10원짜리나 100원짜리 등 동전이 발생하면 거기다 넣었다가 분기별로 저금을 하는 것으로 금년도에도 운영해서 금년 1년에 346명이 참여해서 그 동전이 모여서 1,170만원의 예금실적을 올렸습니다. 내년에도 이것을 확대하고자 하는 것입니다. 이상으로 회계과 소관 93년도 업무계획보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

시민과장 조상희입니다. 먼저 저희 시민과 소관 93년도 주요업무계획을 보고드리기 전에 저희 과의 계장들을 소개해 올리겠습니다. 저희 과에는 5개 계가 있습니다. 오늘 이 자리에 민원계장이 14대 대통령선거 주민등록 전산업무 교육 때문에 참석하지 못했습니다. 먼저 채은병 통합공과금계장을 소개해 올리겠습니다. 다음은 황복순 호적계장을 소개해 올리겠습니다. 다음은 김승환 병무계장을 소개해 올리겠습니다. 다음은 민원상담관 전용락 계장을 소개해 올리겠습니다. 저희 과에는 5개 계가 있습니다만 각 계에서 취급하는 업무를 계장들이 입회한 가운데 설명을 올리겠습니다. 먼저 민원계에서는 민원업무 지도·감독 및 검열, 봉사행정의 계획 및 지도육성, 주민등록사무의 동 지도·감독, 외국인 등록업무를 담당하고 있습니다. 통합공과금에서는 통합공과금 관리 기간내의 수납업무 독려 그리고 통합공과금 민원처리 및 통제업무 또 통합공과금 회계운영, 위탁기관별 경비 부담액 산정 운영에 따른 업무를 취급하고 있습니다. 호적계에서는 호적부의 관리, 호적재증명발급 및 신원증명발급, 인구동태조사 통계업무를 담당하고 있습니다. 병무계에서는 병적관리, 병역의무자의 징집 및 소집, 그 다음에 향토예비군에 대한 업무, 전역자의 신상처리업무를 담당하고 있습니다. 끝으로 민원상담관실은 과거에는 위민실이었다가 명칭이 변경됐습니다. 모든 시민의 고정민원상담을 담당하고 행정안내 및 각종 저희 시책사업이라든가 이런 것을 안내하고, 홍보를 하는 업무를 담당하고 있습니다. 이상으로 각 계장 및 계별 업무보고를 마치겠습니다. 다음은 시민과 소관 93년도 업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 93년도 주요업무계획, 민원행정, 특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 1페이지 기구 및 정원현황은 조금 전에 계장을 소개해 올렸기 때문에 생략하겠습니다. 2페이지 93년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 저희 시민과에서는 대민봉사행정을 주 업무로 다루고 있는 과이기 때문에 내년도에도 친절·봉사행정 추진에 만전을 기하겠습니다. 첫째, 시민의 만족감을 충족시킬 수 있도록 민원 공무원의 친절화 및 체질화에 중점을 두고 추진하도록 하겠습니다. 두 번째, 시민의 호응과 기대로 이용율을 상승시키는 민원행정을 추진하도록 하겠습니다. 타 기관과 비교해서 최고의 수준으로 점진적인 개선이 될 수 있도록 민원행정을 추진하도록 하겠습니다. 그러기 위해서 내년도에 위민봉사 운영의 활성화를 추진하고 두 번째 호적신고서 처리 결과 본인통보제를 실시하겠습니다. 또한 사는 곳으로 호적옮기기운동을 대대적으로 전개해서 시민의 편의를 제공하는데 목적을 두고 추진을 하겠습니다. 또한 저희 시에서 특수시책으로 추진하는 아파트 중계민원실 운영을 강화해서 추진하겠습니다. 그 다음에 재증명민원 13시간 처리제 운영은 금년도 시행하고 있습니다마는 내년도에도 지속적으로 추진을 하겠습니다. 공무원 민원 사무처리 역할 연기대회를 금년도에 1회 개최했습니다마는 내년도에는 분기별로 동사무소에 순번제로 돌아가면서 공무원의 친절·봉사 자세를 역할 연기로서 나타내서 대민봉사행정에 보다 더 친절한 공무원이 되도록 하는데 노력을 하겠습니다. 또한 민원실 환경개선을 지속적으로 추진하겠습니다. 민원실 구급약품 설치는 금년도에 약사회의 협조를 받아서 기 시청 및 6개 동사무소에 설치를 했습니다만 내년도에도 지속적으로 약품을 보급해서 민원인에게 제공을 하겠습니다. 3페이지 통합공과금 제도의 정착입니다. 금년도 7월 1일부터 6개 공과금에 대한 통합공과금을 운영을 하고 있습니다마는 사실상 초창기에는 민원이 상당히 많았습니다. 그러나 약 4개월 동안 운영한 결과 민원인이 현저하게 줄어들고 사실상 구리시민의 호응도가 상당히 높게 나타났습니다. 내년도에도 통합공과금 운영에 차질이 없도록 완벽한 업무추진을 하겠습니다. 4페이지가 되겠습니다. 호적업무의 추진을 위해서 호적부본 법원 송부가 있습니다. 금년 5월 13일날 호적법시행규칙 개정규칙이 공포가 되어서 저희가 보관하고 있는 호적부를 모두 사본을 해서 법원에 제시하게끔 되어 있습니다. 그 업무를 금년 8월 1일부터 94년 6월 30일까지 2년간 모두 복사를 해서 법원에 비치하도록 지시가 됐습니다. 그래서 호적업무는 내년도에도 이 사업에 역점을 두고 추진을 하겠습니다. 5페이지가 되겠습니다. 민원상담관실 운영 추진계획을 보고드리겠습니다. 지금까지는 찾아오는 고정인과 어려운 사람들을 도와주는 그러한 위민행정을 추진해 왔습니다마는 내년도에는 우리 위민봉사위원들이 찾아가서 해결해 주는 위민행정을 추진하도록 노력을 하겠습니다. 추진내용을 말씀드리면 위민봉사위원들이 1일 근무제를 확행을 하겠습니다. 저희가 금년도에 위민봉사위원들을 다시 위촉하고 또 사망하신 분들을 해촉을 했습니다. 현재 위촉된 봉사위원들은 32명이 근무를 하고 계십니다. 그래서 위원들께서 한 분씩 나오셔가지고 시민들을 위한 위민행정이 되도록 이렇게 추진하겠습니다. 또한 내년도에는 위민봉사위원들이 내과, 외과, 치과, 한의사 등등 해 가지고 5명을 자문위원으로 위촉을 했습니다. 그 분들을 통해서 구리시에 가장 취약지역인 갈매동이라든지 노인정, 불우영세민이 많은그러한 지역을 순회 방문해서 의료혜택을 베풀고자 추진하겠습니다. 또한 민원모니터요원 1일 통화 건의사항 접수처리를 금년도와 마찬가지로 내년도에도 추진할 계획입니다. 6페이지가 되겠습니다. 93년도 민원행정 특수시책을 보고드리겠습니다. 금년도에도 우리 구리시에서는 여러 가지 특수시책을 발굴해서 추진했습니다마는 내년도는 보다 알찬 민원행정이 되고 민과 관이 일체가 되는 그러한 시책을 발굴해서 추진하도록 노력하겠습니다. 먼저 친절봉사상제 운영입니다. 매월 최우수 민원담당공무원을 선정을 해서 표창장과 민원봉사상 금뺏지를 수여하는 것으로 이렇게 추진하겠습니다. 또한 연말에는 최우수 민원담당공무원을 선정을 해서 연말에 메달을 한 냥으로 해서 공무원의 사기진작 및 친절·봉사 자세를 확립하는데 목적을 두고 이러한 특수시책을 추진하도록 하겠습니다. 7페이지가 되겠습니다. 검침담당 공무원의 현장민원 수렴창구 요원화를 운영해 보겠습니다. 추진계획으로써는 지금까지는 검침원들이 각 가정을 일일이 찾아가서 검침을 하고 고지를 하는 그런 제도를 운영했습니다마는 내년도에는 각 동별로 1개 통을 지정을 해서 지정된 통은 대부분 집단가구, 아파트라든가 연립주택 지구를 지정을 해서 자율검침제도를 운영을 해 보겠습니다. 그래서 민과 관이 가까워지는 그러한 계기를 마련하고자 이러한 특수시책을 운영해 보겠습니다. 또한 저희 검침원들이 각 가정을 방문을 했을 때 TV안테나 방향 조정 등 현지에서 간략한 기술봉사를 하도록 하겠습니다. 또한 현장민원수렴창구 운영을 지방행정 신뢰 향상에 목적을 두고 추진을 하도록 하겠습니다. 그래서 검침원들의 교육을 통해서 각종 국정, 도정, 시정시책이라든가 그러한 것을 사전교육을 통해서 습득한 다음에 다시 현장에 나가서 민원인과 대화를 할 때 홍보를 할 수 있고 생활민원 즉 하수도라든가 상수도라든가 거리에 방치돼 있는 각종 적치물이라든가 이런 것이 발견됐을 때는 수첩에 기록해서 관계부서와 협의를 해서 즉시 처리할 수 있도록 이러한 현장민원제를 운영해 보도록 하겠습니다. 8페이지가 되겠습니다. 통합공과금 자율검침제도 운영입니다. 앞에서도 보고드린 바와 같이 자율검침제도 운영은 관과 민의 신뢰성을 구축하는데 목적을 두고 추진을 하겠습니다. 그래서 가정에서 전화로 각 동에다 통보를 해 주면 동의 검침담당공무원이 그것을 인정을 해서 검침부에다가 사용량을 기재하고 고지서를 내 보내는 것으로 추진하는 제도입니다. 자율검침제도는 1년 내내 이렇게 실시하는 것이 아니라 두 달까지는 인정을 하고 세 달째가서는 현장을 확인해서 자율검침을 하는 수용가에서 제대로 지침을 통보했나 안 했나 하는 확인을 하도록 하겠습니다. 최대한 행정을 믿을 수 있는 신뢰구축에 바탕을 두고 추진하도록 하겠습니다. 또한 부재수용가 전화검침제 운영은 저희 자율검침제로 지정된 구역이 아닌 각 수용가를 저희 검침원들이 방문했을 때 수용가에서 부재중일 때는 거기다 메모를 하고 돌아오도록 그러면 수용가에서는 자기 지침을 확인 동사무소로 통보해서 인정 과세하는 제도를 운영하겠습니다. 또한 검침의 신뢰성과 정확성을 구축하기 위해서 검침카드제를 운영하도록 하겠습니다. 그래서 검침카드를 전부 각 가정마다 배부해 가지고 검침을 공과금요원들이 와서 할 때는 수용가를 입회하고 확인한 다음에 기록하고 담당공무원이 싸인을 하고 돌아오도록 이렇게 신뢰구축에 바탕을 두고 추진을 하겠습니다. 9페이지가 되겠습니다. 호적관련증명을 동사무소에서도 발급을 하겠습니다. 지금까지 호적관련증명은 시청에서만 취급을 해서 갈매동이라든가 원거리에 있는 주민들에게 불편을 초래해 왔습니다. 또한 호적증명은 시나 읍·면에서만 발급하게끔 호적법에 규정되어 있기 때문에 저희 시에서는 관계규정을 개정해서 동사무소에서도 호적재증명을 발급받을 수 있도록 추진을 하겠습니다. 이 제도를 활용한다 하면 주민등록업무라든가 각종 민원업무로 동사무소를 찾은 민원인들이 호적에 관한 재증명을 동사무소에서 신청을 하면 동사무소에서는 저희 시청으로 유선 또는 FAX로 요구하면 저희가 시에서 보관하고 있는 호적재공부를 다시 FAX로 동사무소로 보내서 동장이 사용하고 있는 시장 전용 직인을 찍어가지고 발급하는 제도를 운영해 보겠습니다. 그래서 그것이 사실상 정착이 된다면 우리 민원행정은 상당히 주민들로부터 호응을 받을 수 있는 제도가 아닌가 해서 내년도 특수시책으로 추진해 보겠습니다. 끝으로 10페이지가 되겠습니다. 지금까지는 병역 연령에 달한 남자고등학교 학생들이 병역법이라든가 제반규정을 잘 몰라서 위반하는 사례, 해태가 되는 사례가 종종 있습니다. 그래서 저희 관내에는 삼육고등학교하고 구리남자고등학교 2개가 있습니다. 여기에 재학중인 3학년 520명에 대해서 내년도에는 분기별로 나가서 병무행정에 대한 제반법규라든가 병역의무자가 알아야 할 사항을 홍보해서 불이익을 받는 병역의무자가 발생하지 않도록 이 시책을 추진해 보도록 하겠습니다. 이상으로 시민과 소관 93년도 주요업무계획을 보고드렸습니다.

사회과장 윤인상입니다. 공사간 바쁘신 가운데에도 시정발전과 시민복지증진을 위한 의정활동에 수고가 많으신 의장님과 의원님들께 먼저 감사드립니다. 사회과 소관 93년 주요업무계획을 보고드리기 전에 저희 과 계장을 소개해 드리면서 1페이지 일반현황 중 사회과 기구와 정원 및 계별 관장업무 추진에 대하여 간략히 설명드리겠습니다. 사회과는 사회계, 의료보장계, 위생계, 위생감시계 4개 계가 있으나 위생감시계장은 도에 회의참석 관계로 이 자리에 참석 못한 점 죄송스럽게 생각합니다. 저희 정원은 19명이고 현원은 15명으로 위생감시계 감시원 별정 8급 2명과 위생계 보건직 2명이 결원인 상태에서 총 15명이 과 업무를 수행하고 있습니다. 먼저 백경현 사회계장을 소개해 드립니다. 사회계는 주무계로서 생활보호대상자를 위한 각종 구호사업 및 재해구호와 불우이웃돕기, 장애자보호, 노정업무, 사회복지시설 관리업무 등을 관장 추진하고 있습니다. 다음은 성기화 의료보장계장을 소개해 드립니다. 의료보장계에서는 지역주민의 의료보호업무, 지역의료보험조합 지도·감독 업무를 관장하여 추진하고 있습니다. 다음은 강효인 위생계장을 소개해 드립니다. 위생계에서는 각종 위생업소허가 및 신고업무와 위생업소의 불법행위 및 행정지시 등 위법업소에 대한 행정처분업무, 위생업소 종사자 교육, 묘지관리업무 등을 관장하고 있습니다. 끝으로 위생감시계는 문자 그대로 위생업소의 불법행위 예방을 위한 지도업무와 불법행위를 한 업소를 단속하는 업무를 관장하고 있습니다. 이상으로 사회과 소속 계장 소개와 계별 주요 관장업무의 설명을 간략히 마치고, 2페이지 93년도 일반업무중 주요업무추진계획에 대하여 계별 순서에 따라 보고드리겠습니다. 먼저 사회계 소관입니다. 저소득주민생활안정과 자립기반 조성을 위하여 영세민생계구호, 저소득층 직업훈련자녀 학자금 지원, 생활안정자금융자 등의 사업을 계속 실시하겠습니다. 사업비는 93년도 생활보호대상자 수가 미확정되고 국·도비 보조 확정내시가 없어 정확히 말씀드릴 수 없으나 약 7억 7,600만원의 금년과 같은 수준으로 소요될 것이 예상되며, 대부분 국·도비지원사업이 되겠습니다. 또한 공적부조사업 이외에도 93년도 특색사업으로 각 동별로 인보복지위원회를 구성 저소득층 복지지원에 최선을 다할 계획입니다. 다음은 3페이지가 되겠습니다. 사랑의손길펴기운동사업은 소외되고 어려운 이웃들에게 형식적, 연례적 돕기를 지양하고 실질적 도움이 되도록 민간단체 등의 자율적 참여 분위기를 확산시켜 우리 고유의 명절뿐만 아니라 평상시에도 재해 및 불의의 사고 등으로 인한 생계곤란자에 대하여는 수시로 지원하고 생활보호대상자 가정 경조사에는 간부공무원이 직접 방문 격려하며 독거노인 및 생활보호대상자후원결연사업은 지속적으로 전개하여 현물지원 외에 상담, 청소, 세탁 등의 세심하고 필요로 하는 사업을 사전 조사하여 도움이 될 수 있도록 가정적 지원사업으로 확산 발전시켜 나가도록 하겠습니다. 동 사업은 동별 인보복지위원회사업과 연계해서 추진할 계획입니다. 다음은 4페이지 순서가 되겠습니다. 건전노조육성 및 지역경제 활성화 추진을 위하여 노사정 간담회를 개최하여 올바른 노사관계를 정립하고 산업평화 정착에 역점을 두겠으며 간부 공무원과의 자매결연 및 모범근로자와 우수 노조에게는 표창 격려할 뿐만 아니라 근로자 체육대회와 산업현장 방문 대화로 근로자 사기앙양 및 노사정 화합분위기 조성에 노력하겠습니다. 또한 지역경제 활성화 추진을 위하여 광역전산망을 설치하여 지역정보센터를 운영하여 활성화하고 지역고용대책협의회를 연 4회 이상 개최하여 지역주민중 유휴노동력에 대한 고용화를 촉진하고, 관내 중소제조업체의 인력난 해소에도 적극 기여하도록 하겠습니다. 다음은 5페이지가 되겠습니다. 의료보장계 업무소관입니다. 생활유지능력이 없거나 생활이 어려운 자에게 의료보호를 지속적으로 실시하여 거택보호자 및 국가유공자에 대하여는 진료비 전액을 국비로 지원하고 자활보호자에 대하여는 80퍼세트, 의료부조자에 대하여는 70퍼센트 이내의 진료비를 지원함으로써 시민건강증진에 적극 기여토록 하겠으며, 의료보호시설도 19개 병·의원을 확보하여 누구나 진료를 받는데 어려움이 없도록 최선을 다하겠으며, 소요예산액은 당초 국비 보조내시액이 1억 9,000만원이나 연간 약 4억원이 소요될 것으로 예상되고 전액 국·도비를 지원받도록 하겠습니다. 다음은 6페이지 위생계업무 소관이 되겠습니다. 건전위생업소 육성을 위하여 전 위생업소가 1회용품을 사용하지 않도록 담당공무원 책임제 실시 및 분기별 업주와의 간담회 개최 등을 실시하여 1차적으로 홍보활동에 역점을 두어 자율실천 분위기를 조성하고, 2단계로서는 강력한 행정지도를 전개 완전 정착되도록 노력하겠으며, 부정불량식품에 대하여는 2개반 8명으로 상설기동반을 편성 운영하고 신고센터를 시청과 각 동사무소 등 7개소에 설치하여 주민신고시 즉시 현장출장 조치하며, 시중에 유통되는 식품에 대하여는 정기적으로 수거 연간 50건 이상 제품검사를 실시함으로써 부정불량식품이 유통되지 못하도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 7페이지가 되겠습니다. 음식점에서 나오는 음식쓰레기를 줄이고 소비절약문화를 정착시키기 위하여 한식음식점 485개소를 대상으로 공동찬덜어먹기를 확대 실시하도록 하겠습니다. 1단계로서는 자율실천분위기 조성을 위하여 식생활추진협의회와 정기적으로 간담회를 개최하고 영업주 및 종사자교육 등 홍보활동에 역점을 두겠으며, 2단계로서는 수범사례발국 및 성과분석 등을 통해 개선대책수립 후 필요시에는 위생지도와 병행 강력한 행정지도로 자율실천의 궤도에 도달하도록 노력하겠습니다. 다음은 8페이지 위생감시계 소관업무가 되겠습니다. 범인성 유해환경 일소를 위하여 1,460개 업소를 대상으로 유관기관과 협조하여 29개반 221명의 단속반을 편성하여 학교주변부터 집중단속을 실시하고 퇴폐, 변태 의료업소 및 청소년유해업소에 대하여도 강력한 단속뿐만 아니라 민간단체에서도 동참하도록 계도 및 신고요원으로 활용토록 함으로써 근절에 실효를 거둘 수 있도록 하겠습니다. 다음은 9페이지 사회계 소관 특수시책이 되겠습니다. 시에서는 예산을 지원하는 공적부조사업 이외에 지역주민들이 자율 참여하여 어려운 이웃을 도와주고 상부상조하는 옛정신을 되살리기 위하여 각 동별로 인보복지위원회를 구성 운영하고자 합니다. 인보복지위원은 주로 가사노동에 종사하는 부녀자를 중심으로 사회복지사업에 열의가 있는 자중 각 동별로 1인 이상 위촉하여 각 동별로 최소 15인 이상이 되도록 구성하며, 영세민, 불우아동, 독거노인, 장애인 등에게 각종 봉사활동을 전개하여 물질적 지원보다 정신적 지원활동 또한 큰 일보다 꼭 필요한 작은 일에 도움이 되도록 역점을 두겠습니다. 예를 들면 말벗이 될 수 있는 상담활동이나 취업, 부업알선, 청소, 세탁, 생활정보 제공과 김장담궈주기 등 1일 어머니사업 위주가 되겠습니다. 이 사업의 세부추진계획은 10페이지와 11페이지 유인물을 참고하시기 바랍니다. 지금까지 제한된 시간내에 사회과 소관 93년도 주요업무계획을 개략 보고드렸습니다. 불충분한 보고내용에도 불구하고 끝까지 경청해 주신 의원 여러분들께 감사드리며 당과 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하세요? 환경보호과장 김정국입니다. 지금부터 환경보호과 소관 93년도 업무계획을 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 저희과 계장들을 소개해 올리겠습니다. 유소선 환경관리계장을 소개해 올리겠습니다. 이충주 청소1계장입니다. 박연곤 청소2계장입니다. 그리고 김학성 환경지도계장은 도 합동단속 출장으로 이 자리에 참석하지 못했습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 저희 환경보호과의 기구 및 정원을 보고드리면 과장 아래 4개 계의 14명으로 구성되어 있습니다. 계 구성과 임무를 간략하게 말씀드리겠습니다. 환경관리계는 계장 외 3명의 계원으로 구성되어 있습니다. 그 주요 담당업무는 환경오염원 관리 측면에서 환경영향평가, 하천수질관리 배출시설허가 등 환경 전반에 관한 조정업무입니다. 다음 환경지도계는 계장 외 2명의 계원이 일을 하고 있으며 환경오염에 대한 지도·단속 즉 배출시설 지도단속과 환경처분 그에 따른 사후관리를 맡고 있습니다. 다음은 청소1계로 계장외 2명이 우리 시의 쓰레기 발생원에서부터 최종 매립까지 관리하고 있으며 가장 현안 문제인 쓰레기 감량화 자연자원보호를 위한 재활용 업무를 하고 있습니다. 청소2계는 계장외 2명이 생활하수오염의 주범인 오수정화조, 분뇨정화조, 축산폐수 등의 업무를 수행하고 있습니다. 이상 저희 과 업무를 간단하게 보고드렸습니다. 다음은 주요업무보고를 드리겠습니다. 첫째, 맑고 깨끗한 생활환경보존입니다. 먼저 생활환경가꾸기 시민운동입니다. 그 실천사항으로는 환경정화수 심기로 대기오염배출업소 45개소가 참여해서 1,300주의 나무를 심도록 하겠습니다. 그리고 한 가정 환경정화수 한 그루 이상 심기운동으로 장미심기운동을 전개해 나가겠습니다. 그리고 환경오염신고센터 생활화를 위하여 범시민 환경오염 감시원화 하여 환경오염관리를 하겠으며 환경오염신고센터를 확대 실시해 나가겠습니다. 한편 신고 보상금 지급에 있어서는 법적규제 대상인 경우에만 지급하도록 하겠습니다. 다음은 수질오염 방지대책입니다. 폐수배출시설의 효율적 관리를 위하여 노후방지시설 교체 및 처리방법을 개선해 나가겠습니다. 그 다음은 조건부 등록공장의 폐수방지시설 설치를 권장해 나가서 우리 시의 경제활성화는 물론 쾌적한 환경조성에 힘써 나가겠습니다. 그리고 환경명예감시원을 적극 활용하여 취약시간대에 감시를 강화해 나가겠습니다. 다음은 오수·분뇨정화조의 정기적 청소를 위하여 전산화 관리를 해서 체계적 관리를 해 나가겠습니다. 다음은 내고장 왕숙천살리기운동입니다. 92년부터 점진적으로 실시하고 있는 1사1하천정화운동 전개입니다. 1사1하천 정화활동 업체를 선정하여 책임구간을 정하여 월 1회 이상 청소하도록 하고 , 하천오염도 검사를 실시하여 현실성 있게 오염원 관리를 해 나가겠습니다. 왕숙천 퇴적오니준설작업을 하여 하천의 자정작용을 돕도록 하겠습니다. 사업량은 1킬로미터에 대해서 사업비는 7억 8,100만원입니다. 국비가 70퍼센트, 도비 15퍼센트, 시비가 15퍼센트로 우리 구리시는 미금시와 공동 부담하도록 하겠습니다. 다음은 폐건전지 수거운동입니다. 폐건전지는 수은이 함유되어 있기 때문에 우리 몸에 축적될 경우 신경계 계통의 질환을 일으킵니다. 그래서 그것의 예방을 위해서 전량 수거하여 별도로 관리해 나가야 되겠습니다. 그러기 위한 사항으로 전 시민의 참여를 확대하도록 홍보해 나가겠으며 수거일을 지정하여 운영해 나가겠습니다. 그리고 효과를 거양하기 위하여 수거우수자 수상제를 실시하겠습니다. 다음은 수질오염 단속 강화입니다. 폐수배출업소 48개 업소에 대한 정기단속을 4회 이상 실시하겠습니다. 그리고 검찰, 환경처, 도 합동단속과 민원야기시에는 수시단속을 해 나가겠습니다. 다음은 청정한 대기환경 유지를 위하여 대기오염 방지대책을 강화하겠습니다. 그 실천사항으로 청정연료 확대 사용입니다. 벙커C유를 경유로 교체해 나가겠습니다. 다음은 자동차 배기가스 단속을 철저히 하겠습니다. 그리고 공사장 등의 비산먼지와 악취 배출업소 20개소에 대한 정기적인 점검을 연 2회 이상 실시해서 민원발생을 방지토록 하겠습니다. 다음은 정온한 생활환경 유지를 위한 소음진동규제대책을 펼쳐나가겠습니다. 그 방법으로는 생활소음, 건설소음 규제지역을 시 전역으로 고시 운영하겠으며 소음진동 배출업소 30개소에 대한 단속을 하겠습니다. 4페이지 능률적인 청소행정 제고입니다. 그 목표는 재활용품 분리수거로 쓰레기 감량 및 발생량 억제를 해 나가겠으며 위생적인 쓰레기 수집 및 운송으로 쾌적한 시민생활환경 조성과 쓰레기 분리수거의 생활화로 자원 재활용 및 토양오염을 방지하는데 있습니다. 먼저 생활쓰레기 관리대책입니다. 쓰레기감량 및 발생 억제 대책으로 93년도에는 10퍼센트 감량을 목표로 우리 시민 1인당 1일 쓰레기 배출량을 2.0킬로그램에서 1.8킬로그램을 목표로 하고 있습니다. 그러기 위해서 난방연료전환운동을 전개해 나가겠습니다. 1회용품사용안하기운동 전개, 비닐봉지사용안하기운동, 장바구니사용 확대와 업소에서는 비닐포장 안 해 주기 운동을 펼쳐나가겠습니다. 다음은 쓰레기 분리수거의 생활화입니다. 재활용품 수거용기 지원은 500개소에 대해서 250만원을 투자해서 실시하겠습니다. 재활용품 수거일을 매주 수요일로 지정 운영하겠습니다. 재생화장지교환센터 운영을 7개소를 운영하겠습니다. 분리수거 우수 동 시상제를 실시하겠습니다. 그 다음에 대형쓰레기 유상수거제를 실시하겠습니다. 월 2회 매주 첫째, 셋째 수요일로 정해서 운영해 나가겠습니다. 다음은 위생적인 쓰레기 수집 및 운반입니다. 쓰레기 수집체계의 확립입니다. 가로변 생활쓰레기 수거에 철저를 기하겠습니다. 쓰레기 수거지도 점검반을 편성 운영하겠습니다. 쓰레기 수거 책임지역을 지정 운영하겠습니다. 능률적인 수거장비 운영입니다. 노후차량 일제 교체입니다. 운반차량 정기점검을 실시하겠습니다. 다음에 위생적인 쓰레기 중간처리장 운영입니다. 재활용품은 매립장을 이용해서 1일 20톤 이상 분리해 나가겠습니다. 그리고 향후 적환장시설 완공 후에 보관장소를 확보해 나가겠습니다. 다음은 쓰레기적환장 시설 설치 운영입니다. 면적은 9,858평방킬로미터, 시설은 압축기 2대를 설치하겠습니다. 소요예산은 11억 2,100만원으로서 도비가 10억원, 우리 시비는 1억 2,100만원입니다. 그리고 수도권매립지로 쓰레기 운반 처리할 때 쓰레기를 압축해서 운송하겠으며, 1톤 규모의 6대의 압롤카가 기 확보돼 있습니다. 다음은 쓰레기 위생매립장 설치 운영입니다. 현재 매립하고 있는 사노동에 4월달부터 매립할 수 있게 하겠으며 사업기간은 93년 2월부터 3월까지, 사업비는 2억원을 투자하여 기초 및 기반정비 그 다음 방수필름 포설, 흄관설치, 하수관구설치 등의 공사를 실시 토양오염을 방지하도록 해 나가겠습니다. 다음은 김포해안매립지 활용입니다. 지역적인 여건으로 쓰레기매립장의 신설이 지난하므로 쓰레기의 일부를 김포해안매립지로 운송하여 현 쓰레기매립장의 사용기간을 연장하며 증대되는 쓰레기 처리에 대응하고자 합니다. 그 준비사항으로 쓰레기 중간처리장 부지 즉 적환장 부지를 확보한 것입니다. 다음은 쓰레기 압축장비 2대를 93년도에 설치하고 운송차량은 압롤카 11톤급 6대를 92년도에 기 확보하였습니다. 추진계획은 적환장과 쓰레기 압축장비를 93년 2월까지 설치하는 한편 운송노선을 점검해 본 결과 운송시간이 왕복 7~8시간이 소요됩니다. 그래서 1일 운송가능량은 66톤으로 우리 시에서 발생되는 쓰레기의 30퍼센트 정도만을 소화할 수 있음을 참고로 보고드립니다. 다음은 특수시책 8페이지를 보고드리겠습니다. 직능단체별 환경오염 저감 실천과제 부여로 정했습니다. 이는 홍보기능의 활성화와 자율실천 분위기를 확산해 나가는 것으로 우리 시의 직능단체 현황은 아래 표와 같습니다. 이들 단체의 참여 유도를 하는 것으로 그 필요성은 환경오염 방지는 민·관·기업체가 동시노력해야 해결되는 것으로 직능단체의 자율참여로 관련 업소가 스스로 환경오염 방지를 실천하도록 유도하여 지방자치시대를 맞아 우리 고장의 환경은 우리가 지킨다는 자긍심을 심어주어 전 시민이 자율 참여하도록 분위기를 확산시켜 나가겠습니다. 9페이지 방침입니다. 직능단체별 환경오염 저감 실천과제를 부여하고 쾌적한 생활환경에 대한 욕구를 시민 스스로가 오염방지 노력으로 전환시키고 학교 환경교육 과제를 부여해 나가겠습니다. 세부실천계획을 보면 1단계로 동기부여입니다. 먼저 홍보교육으로 각종 회의시 자율참여 분위기 조성을 위한 교육을 하겠으며 직능단체별 필요성에 대한 홍보물을 제작 배포와 유선방송 등 각종 홍보매체를 활용 자율참여 분위기를 조성하겠으며, 학교 환경오염방지 실천과제를 설정하겠습니다. 다음은 직능단체별 실천 가능한 과제를 자율적으로 선정하도록 유도하여 실천과제를 설정하겠습니다. 제2단계로 실천단계입니다. 부여된 과제에 대한 실천 지도 홍보를 해 나가겠습니다. 그리고 유선방송 등 각종 홍보매체를 활용 자율참여 분위기 조성을 확대하고 직능단체별 과제를 실천사항으로 유도 조정해 나가겠습니다. 다음은 제3단계 평가 및 시상입니다. 실천사항 직능단체별 평가 및 시상을 하여 행정의 피드백 기능을 활성화하고 환경오염방지에 대한 민관의 효과를 거양하겠습니다. 10페이지를 보면 환경오염 저감을 위한 기능별 실천과제 예시를 나열했습니다. 그 예시들과 같이 직접 생활, 영업과 유사하므로 적극적 활동을 유도해 나가겠습니다. 이상 93년도 환경보호과 소관 업무보고를 드렸습니다. 감사합니다.

가정복지과 권정자입니다. 보고에 앞서 저희 과에는 가정복지계와 부녀복지계가 있습니다. 가정복지계장 김기홍 계장입니다. 부녀복지계장 이정화 계장입니다. 다음은 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 직제 및 인력입니다. 2페이지입니다. 가정복지계와 부녀복지계가 있습니다. 가정복지계 업무로서는 어린이놀이터 시설관리와 기·미아보호, 입양위탁 및 거택보호, 불우아동 후원자결연사업, 노인복지사업, 경로회관관리 지도·감독, 의료업소지도·감독이며, 부녀복지계 업무로는 여성단체육성 지도·감독과 여성지위 향상을 위한 교양지도, 요보호여성 선도 및 직업보도, 가정생활개선 지도·계몽이며, 부녀상담 및 부녀상담소운영지도·감독으로 업무를 하고 있습니다. 다음은 어린이놀이터 현황을 보고드리겠습니다. 어린이놀이터 관리현황을 말씀드리겠습니다. 9개소가 있으며 수택동에 4개, 수평동에 3개, 교문동에 2개가 있습니다. 총 놀이시설은 233점이 있습니다. 추진계획관리로는 시에서 기본계획 및 재산관리 시설정비를 실시하며, 동사무소에서는 시설물 지속관리와 시설안전점검관리자 지정 운영을 실시하며, 놀이기구시설 및 기구보수, 도색비로 4,800만원의 예산을 요구하고 있습니다. 효과로는 놀이시설 보수로 안전도 제고 및 도시미관 향상과 놀이기구 신설로 어린이활용제고가 되겠습니다. 다음은 노인·아동복지회관 운영입니다. 동구동에 위치해 있으며 노인복지사업, 청소년복지, 유아복지사업으로 운영하며, 추진계획으로는 임대기간이 93년 10월 1일까지이며, 운영사항으로는 지도감독 및 분기별 1회 및 운영지도로 8,000만원의 지원을 할 계획입니다. 효과로는 노인의 사회참여와 노소동락의 장을 마련하며 저소득 맞벌이부부 보육난 해소가 되겠습니다. 다음은 5페이지가 되겠습니다. 소년가장 전세금의 대상은 4세대이며, 추진방법으로는 동장 책임하에 선정하고 지원하며, 계속관리 및 보호 중지로서는 타 지역 전출시와 보호해제로써 전세금 회수를 관리하며, 효과로는 소년가장의 자립기금 마련과 불우청소년 사회참여 유도로 건전가정을 육성하고자 합니다. 다음은 요보호노인 임시보호위탁 현황으로 요보호노인 발생이 연간 36명이며, 92년도에는 귀가조치가 26명, 양노원입소가 8명, 요양시설 입소가 2명입니다. 추진계획으로는 노인임시보호소 지정 및 위탁계약 체결로 요보호노인 임시보호와 행방노인의 신속처리체계 확립에 있습니다. 효과로는 노인복지 증진과 요보호노인 수용환경 개선에 있습니다. 다음은 보육센터운영으로 설치장소는 가정복지과이며 유아보육에 대한 정보제공 및 저소득 보육아동조사 지원 및 유아보육상담, 보육시설 관리를 실시하며, 추진계획으로는 영세한 보육시설을 대상으로 정기무료진단과 보육시설에 대한 분기별 지도점검 확행 및 저소득 보육아동조사 지원을 하며, 효과로는 보육정보의 효율적 전달체계 확립과 무허가 보호시설 근절 및 저소득 보육아동 지원을 통한 복지행정 구현에 있습니다. 다음으로는 모자가정보호 및 지원사업으로 모자세대는 170세대이며 갈매동에 9세대, 동구동에 14세대, 인창동에 34세대, 교문동에 24세대, 수택동에 44세대가 있습니다. 수평동은 45세대이며, 추진계획으로는 시에서는 각종 지원사업과 자녀학자금 배부와 동사무소에서는 실태조사 및 모자가정 방문을 실시하며, 학비지원은 60세대를 지원했고, 후원결연은 18세대이며, 생필품지원은 30세대를 지원했고, 기술교육은 1세대이며 생업자금은 2세대를 지급했습니다. 사업비로는 2,000만원을 지원할 계획입니다. 효과로는 지속적인 후원 및 격려로 자활자립기반조성 및 서로 돕고 사는 훈훈한 사회를 이룩하며, 사랑과 관심으로 편모가정의 사회적 안정을 도모하고자 합니다. 다음 건전가정 조성으로 총 여성수는 5만 4,436명이며, 추진계획으로는 가족동요대회 및 취미교실운영, 동거부부 합동결혼을 추진하며, 효과로는 여성이 주역이 되어 화목하고 즐거운 가정육성 및 합리적이고 질서있는 가정생활을 통한 밝고 명랑한 건전사회를 이룩함에 있습니다. 다음 여성자원봉사대운영으로서는 봉사희망자 수는 100명 이내로 하며, 추진계획으로는 봉사회원수는 월 1회 내지 2회로 공공기관, 민원실 안내 및 무료대서, 독거노인돕기 및 소년가장 결연방문, 각종 행사 지원으로 실시할 계획입니다. 기대효과로는 유휴전문인력의 적극적인 활용으로 자아실현기회 부여와 소외되고 그늘진 곳을 찾아 봉사함으로써 계층간의 화합을 유도하고자 합니다. 다음은 여성사회참여운동 활성화로서는 여성단체회원이 5,712명이며, 추진계획으로는 알뜰시장 및 중고품교환센터 운영과 폐자원 재활용수거 및 여성건전가요교실 운영 및 어머니합창단 활성화로 여성의 사회참여 제고 및 여성의 건전여가선용을 유도하고자 실시할 계획입니다. 이상으로서 가정복지과 소관 모두 마치겠습니다.

민방위과장 신상길입니다. 보고에 앞서 저희 민방위과에 근무하는 계장을 소개 인사드리도록 하겠습니다. 남정위 민방위계장 인사하시기 바랍니다. 이광남 교육훈련계장 인사하시기 바랍니다. 그러면 93년도 민방위과 주요업무계획에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 민방위과 기본현황으로써 기구 및 인원을 보고드리면 민방위과는 민방위계와 교육훈련계가 있고, 정원은 과장을 포함해서 총 7명이 되겠습니다. 현 인원은 과장과 민방위계에 3명, 교육훈련계에 2명 등 총 6명으로 교육훈련계에 1명이 결원으로 되어 있습니다. 보고서에는 없습니다마는 각 계의 분장사무를 보고드리겠습니다. 민방위계는 민방위계획수립, 민방위 사태에 대한 업무, 인력동원, 비상급수시설관리, 국가비상사태에 관한 종합계획수립 및 조정, 정보시설유지 관리 등을 분장하고 있으며 교육훈련계에서는 민방위대 지도 육성, 민방위대 교육훈련, 자율방제체제 운영, 민방위대 조직 편성 및 동원 등에 대해서 관장을 하고 있습니다. 이어서 93년도에 중점적으로 추진할 주요업무에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 4페이지가 되겠습니다. 93년도 민방위업무 추진시책은 민방위에 대한 주민자율참여 실천분위기를 고양하고 지역안정 및 재해 대비역량을 배양하는데 그 기본 목적을 두었습니다. 여기에 따라서 첫 번째 민방위기반 구축, 두 번째 비상대비 수행능력 향상, 세 번째 민방위시설 활용도 제고, 네 번째로 민방위조직 운영의 활성화, 다섯 번째, 주민신고의 생활화, 마지막으로 민방위교육훈련의 내실화에 역점을 두고 적극 추진해 나가겠습니다. 이어서 분야별 추진계획에 대하여 보고드리겠습니다. 첫 번째로 민방위기반 구축이 되겠습니다. 검소하고 내실있는 민방위 기반을 조성하며 우수 대원을 발굴 표창하며 이들의 사기를 진작시켜 나가기 위해 민방위창설 기념행사 개최와 각 동에서 민방위 역점시책 추진사항을 평가 시상하는 동시에 55개 민방위대의 자원관리 및 동원체제에 대한 정기 검열을 실시하여 민방위 기반을 완벽하게 구축해 나가도록 하겠습니다. 다음은 비상대비 수행능력 향상이 되겠습니다. 비상대비 수행능력 향상에 있어서는 정부기능 3개 분야, 자원동원 12개 분야 총 15개 분야에 대해서 충무계획을 수립 시행함으로써 전시대비 태세를 확립하며 동원 인력에 대한 일제조사 및 2회에 걸친 실제 인력동원과 이에 따른 자원관리에 철저를 기해서 유사시 인력동원태세 확립에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 다음은 민방위시설 활용도 제고가 되겠습니다. 부족한 대피시설 확충을 위해서 14개소의 지하실을 공공용 지하대피시설로 추가 지정하고 현재 기 지정관리하고 있는 155개소의 공공용 지하대피시설에 대해서 관리카드 작성이라든가 안내판 등을 설치해서 사태발생시 주민 활용에 적정을 기할 수 있도록 하는 동시에 정부지원 대피시설을 항시 개방해서 주민회의장, 행사장으로 활용하도록 함으로써 5대 밝은 정신회복운동인 절약성회복운동을 실천해 나가도록 하겠습니다. 또한 비상급수시설 관리에 있어서는 양질의 수질을 주민에게 공급할 수 있도록 매분기 수질검사를 실시하도록 하고 구리여고 뒷쪽인 토평동 151-5번지 내에 소재한 비상급수시설이 있습니다. 이 시설에 대해서는 300만원을 투자해서 주민 이용에 불편이 없도록 급수전을 설치할 계획입니다. 또한 토평동 465-33번지에 설치된 비상급수시설은 수질검사를 해 보니까 수질이 오염된 것으로 판정이 났습니다. 이것은 작년부터 수질이 오염된 것으로 판정이 났기 때문에 금년도에 예산을 약 2,000만원 정도 투자해서 수질이 오염되지 않은 지역의 주민 이용에 편리한 장소로 이전을 해서 설치하겠습니다. 민방위경보시설 관리에 있어서는 관리상의 기술적인 문제가 있습니다. 정부방침에 의해서 전문 용역업체에 용역 관리하도록 지시가 됐기 때문에 용역관리하도록 조치를 하겠습니다. 다음 민방위교육훈련 분야로써 민방위조직 운영 활성화에 대해서 보고드리겠습니다. 8페이지가 되겠습니다. 민방위 자원관리에 있어서는 자원관리의 전산화입니다. 매월 자원결산의 날 운영과 전·출입자원 1일 결산제를 확행하고 매분기 1회씩 자원관리 실태를 확인 점검하도록 하며 민방위대 편성에 있어서는 조직 및 제도를 93년 1월 1일부로 개편을 해서 민방위대 운영에 효율을 기하도록 하고 분기별 1회 이상 대원들의 비상연락망을 점검 정비하는 외에 회의나 교육시에 사태발생시 동원요령에 대한 수시교육을 실시해서 민방위 동원체제를 확립해 나가도록 하겠습니다. 다음은 주민신고 생활화가 되겠습니다. 연 2회에 걸친 868개망의 주민신고망 일제정비와 145개소의 주민신고센터도 지속적으로 관리 운영하고 수시로 민방위와 예비군 교육 그리고 특히 직장 종사자와 대공취약지 주민은 물론 초·중·고등학교 학생들에 대해서 주민신고 교육을 수시 실시하여 주민신고 의식을 고취시켜 나가는 한편 주민신고요원 간담회 개최 및 우수요원 표창과 모의훈련 주민신고자에 대한 직상제 등을 실시해서 신고요원에 대한 사기를 진작시켜 나가도록 하겠습니다. 다음 10페이지가 되겠습니다. 민방위교육훈련의 내실화에 대해서 보고드리겠습니다. 민방위교육은 예년과 마찬가지로 4시간씩 상·하반기 2회에 걸쳐서 실시하도록 하겠습니다. 여기에 따라서 지역민방위대장 중에 민방위학교 교육 이수자를 실기강사로 한 사람 위촉하겠습니다. 이와 별도로 정신 및 실기강사로 하여금 철저한 민방위교육을 실시토록 하며 민방위 훈련에 있어서는 4회에 걸친 민방위 훈련과 6회에 걸친 재난방제훈련, 2회에 걸친 비상소집 훈련을 실시함으로써 민방위대원으로 하여금 민주시민의식 함양과 재난대비 능력을 향상시켜 나가는데 적극 노력하도록 하겠습니다. 이어서 특수시책에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 생활민방위 경연대회개최 계획에 대하여 보고드리겠습니다. 12페이지가 되겠습니다. 먼저 추진방침을 보고드리면 재난을 대비하여 주민의 자위역량을 제고시키고 민방위대와 대원간의 협조체제를 구축하기 위해서 본 대회를 개최하고자 하는 것입니다. 개최시기는 민방위 창설 기념일인 93년 9월 22일을 전후해서 개최할 예정으로 있습니다. 여기에 참가대상은 6개 동에서 12명씩 72명, 그리고 수방기동대원 12명을 포함해서 모두 84명이 출전하겠습니다. 여기에 대회 종목은 응급처치분야, 비상탈출분야, 화생방분야, 인명구조분야, 응급복구분야 등 5개 종목에 대해서 경연을 갖도록 하겠습니다. 민방위경연대회를 개최함으로써 주민생활 속에서 자율적인 재난대비태세에 대한 의식이 제고될 뿐 아니라 민방위 실기교육 훈련의 효과를 거양할 수 있을 것으로 기대해 마지 않습니다. 다음은 주민신고퀴즈교실 운영이 되겠습니다. 불순세력과 간첩 등에 대한 주민 신고의식의 함양과 대공 경각심을 고취시키며 각종 사회악과 무질서를 사전 예방하는데 기본목표를 두고 있으며 93년 1월부터 지속적으로 반회보라든가 시정소식지나 유선방송과 자막 등 홍보매체와 민방위교육 훈련 및 비상소집시에 취지를 게재하거나 또는 제공을 해서 매월 15일 3명씩을 추첨을 해서 시상함으로써 주민신고에 대한 이해도 증진과 주민신고 분위기를 정착 유도하고 신고율 제고를 위한 사전범죄 예방과 무질서 추방에 크게 기여하도록 해 나가겠습니다. 마지막으로 이웃간 알고 지내기 운동 전개가 되겠습니다. 이 계획은 린보협동의식을 함양하여 이웃간 무관심에서 탈피하고 주민신고를 생활화하여 생활주변의 위험요소를 퇴치하는데 그 목표를 두고 추진해 나가고자 합니다. 현재 구리시 민방위조직과 비상벨 설치 현황을 잠시보고드리면 1,317개망의 주민신고망이 있습니다. 1만 6,041가구에 방범비상벨이 설치되어 있고 145개 대의 1만 3,396명의 방대한 민방위조직이 있습니다. 그러나 이러한 조직 및 장비가 설치돼 있습니다마는 이에 대한 운영실태를 살펴보면 아직까지 시민의 신고의식이 결여되어 있고 신고요원들의 활동이 저조한 실정입니다. 이러한 생활주변 위험요인에 대한 자율적인 보호태세가 극히 미비한 실정이고 이러한 범죄예방을 위해서 설치된 비상벨을 당초 범죄예방활동에 적극적으로 활용을 못하고 있는 것이 사실이라고 지적할 수가 있겠습니다. 따라서 이러한 미비점을 보완하고 자율적인 보호태세를 확립하기 위해서 시에서는 주민에게 5대 사회악이라든가 좌경세력 또는 법질서 위반행위, 각종 재난행위에 대한 지속적인 주민신고의식을 계도 홍보하는 한편 주민에 대해서는 서로 알고 지내기 운동을 적극적으로 전개를 해서 항시 상호 방문한다든가 상부상조하는 미풍양속을 진작시켜 나가며 10가구 단위로 방범비상벨 관리소를 편성해서 조장을 주축으로 자체 방범비상벨을 관리 정비하여 방범활동에 실질적으로 활용하게 함으로써 내 가족과 이웃을 각종 위해요인으로부터 안전하게 보호하는 동시에 새질서 새생활 및 5대 밝은정신 실천과 나아가서 지역안정 및 주민화합 분위기를 조성하여 시정에 대한 주민 신뢰도를 제고시켜 나가는데 크게 기여하도록 적극 추진해 나가겠습니다. 지금까지 보고드린 민방위과의 93년도 주요업무계획을 추진함에 이어서 민방위과 전 직원은 혼연일체가 되어 혼신의 노력을 경주해서 한 치의 착오없이 최선을 다 할 것을 약속드리면서 이상으로 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다. [부록] ○ ’93업무계획보고의건(총무국)