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경기도의회 5분자유발언

유석보 의원 5분자유발언

제63회 제차 본회의1992-11-20

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춘범

신춘범총무담당관

지금으로부터 제63회 정기회 개회식을 거행하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 단상의 국기를 향해 주시기 바랍니다. 국기에 대하여 경례! (녹음반주) 바로. 이어서 순국선열 및 전몰호국용사에 대한 묵념이 있겠습니다. (녹음반주) 바로. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 의장님의 개회사가 있겠습니다.

일동기립

일동묵념

유석보의장

평소 존경하는 심재홍 도지사님과 한 환 교육감님! 도정시책 추진에 바쁘심에도 불구하고 오늘 제63회 정기회 개최를 빛내기 위해서 참석하신데 대하여 진심으로 감사드립니다. 또한 생업에 바쁘신 가운데도 지방의회발전과 도민복리증진을 위하여 각 지역구에서 도민의 요구사항을 수렴하여 도정에 반영하는 등 도의회 발전에 헌신하여 오신 의원님들께도 그간의 노고에 대하여 깊은 감사의 말씀을 드리는 바입니다. 존경하는 의원 여러분! 이제 금년도 어느덧 한해를 마무리해야 하는 스산한 초겨울의 길목에 접어들었습니다. 금년 한해를 돌이켜 보면 3 24 제14대 총선, 우리나라 최초의 인공위성 우리별1호 발사성공, 제25회 바르셀로나 올림픽에서 서울올림픽의 성과재현, 그리고 우리 정치사에 일대획을 긋는 대통령 책임제 아래서 현직 대통령 당적포기와 중립선거 내각출범, 빌 클린턴의 제42대 미국대통령 당선, 동서양의 탈냉전의 가속화 및 국제경제협력 강화 등 국내외적으로 정치, 경제, 사회전반에 크고 작은 사건과 변화를 가져온 한 해라고 할 수 있습니다. 아울러 우리 도의회에서도 9회에 걸친 임시회를 통하여 65일간의 회기동안 의원님들 모두가 각종 상임위원회의 적극적인 활동으로 도정 감시자로서의 역할과 도민복리증진을 위한 의정활동을 유감없이 발휘한 한해였다고 본인은 평가하는 바입니다. 특히, 도민의 생활과 밀접한 관계가 있는 추가경정예산심의를 비롯한 각종 조례안 정비 심의 처리와 서해안지역개발, 신도시대책, 북부접경지역개발, 환경보건문제 등의 특위활동을 통하여 도민의 욕구사항을 도정에 반영하는데 크게 기여해 왔다고 할 수 있습니다. 존경하는 의원 여러분! 이번에 개회되는 제63회 정기회는 지방자치법이 일부 개정됨에 따라 지난 정기회보다 5일이 길어진 35일간의 회기로 '93 도 및 교육청 예산안 심의, 집행부에 대한 5일간의 행정사무감사 실시와 '93도정 방향제시에 대한 집행부 질문, 기타 일반안건 등 지방정부의 최고 의결기관으로서 650만 도민의 숙원사업과 각종 조례안 등을 심도있게 처리하여 명실공히 도민의 대의기관으로서의 역할을 다할 수 있는 활기찬 의정활동을 하여 주실 것을 당부드립니다. 금년에 경기도는 국정감사에서 제외된 만큼 이번 행정감사는 작년 감사를 경험삼아 지난 1년 동안 도정전반의 갖가지 업무추진 상황에 대하여 잘못된 점을 지적 시정조치해야 되겠으며 특히, '93예산심의는 정기회에서 가장 중요한 기능임을 감안, 도민부담으로 짜여진 예산안은 다른 어느 사안보다 충실하고 무게있게 다루지 않으면 안될 것으로 생각합니다. 아울러 집행부의 행정감사는 행정업무 전반에 대하여 그 실태를 파악하여 지방의회활동과 예산심의에 필요한 자료 및 정보를 획득하고, 도정 시책운영의 모든 단계에서 합법성 및 합목적성 여부를 종합적으로 검토하여 잘못된 부분을 적발하여 시정 및 제도개선으로 도민들로부터 신뢰받는 의회가 정립될 수 있도록 의원 여러분 모두가 노력하여 주실 것을 거듭 당부드립니다. 존경하는 의원 여러분! 지방자치가 정착된 선진국가에서는 지방자치가 국민생활에 일부로 오래전부터 정착되어 지역주민들의 생활서비스를 담당하는 소정부로서의 소임을 다하고 있습니다. 이러한 지방자치의 정착은 수백, 수십년에 걸쳐 수없는 시행착오와 함께 걸어온 고난의 역정을 되풀이하면서 이룩하였다 할 수 있겠습니다. 우리 경기도의회 의원님들께서도 의회개원이후 두 번째 맞이한 이번 정기회에서는 지역주민 욕구사항을 포함한 도정 전반에 대한 청사진을 제시하는 노력이 있어야만이 지방자치의 조기정착이 되리라 본인은 생각하는 바입니다. 또한 의원 여러분들께서는 우리에게 무언가를 해주기를 바라는 많은 도민이 있다는 것을 항상 염두에 두셔야겠습니다. 물가를 걱정하는 주부, 농촌의 앞날을 불안해 하는 농민, 오늘보다 더 밝은 내일을 바라는 근로자, 어려워진 수출여건과 노사문제를 근심하는 기업인, 우리는 이들 도민을 위해 일하는 의원상 구현에 앞장서 나간다면 도민 모두가 의원님 여러분을 훌륭한 지도자라고 칭해 드릴 것으로 믿어 의심치 않습니다. 이번 정기회가 12월 18일 제14대 대선과 맞물려 있어 의정활동을 소홀히 할 우려가 있는 만큼, 의원 여러분 모두는 당과 지역의 대표성을 떠나 650만 도민의 복리증진에 기여할 수 있는 기회로 아시고 제63회 정기회에 적극 협조와 참여를 당부드립니다. 끝으로 의원 여러분의 노고에 다시 한 번 감사드리며 하시는 일이 모두 성사되시고 가정에는 늘 행복이 가득하시기를 기원합니다. 감사합니다. 1992년 11월 20일 경기도의회의장 유석보 o 전 현직 사무처장 인사소개

10시08분

춘범

신춘범총무담당관

이상으로 개회식을 마치고 이번 정부인사 발령에 의거 전보되신 전 후임 사무처장의 간단한 인사말씀이 있겠습니다. 먼저 동두천시장으로 전임되신 방제환 전 사무처장에 대한 공로패 수여가 있겠습니다. (공로패 수여) 의장님의 방제환 전 사무처장에 대한 간단한 송별인사 말씀이 있겠습니다.

유석보의장

오늘 우리가 본회의에 앞서서 그 동안 1년 반동안 우리 의원님들과 동고동락하신 전 사무처장 방제환 씨께서 동두천시장으로 전임됨에 따라서 공로패를 전달하고 또한 다른 직책과 달라서 사무처장은 마땅히 의원님 여러분 앞에 인사를 드리고 떠나는 것이 옳지 않겠느냐 해서 저희들이 오늘 이 자리에 모셨습니디. 방 처장께서는 그 동안에 여러 가지 많은 행정경력을 쌓아온 분입니다. 부시장도 지냈고 또한 도국장, 군수 여러 군데의 행정책임자로서의 소임을 다해왔었는데 이제 우리가 30년만에 지방의회가 재개됨에 따라서 우리와 더불어 민주주의를 공부하고 여러분들에게 봉사를 하면서 바로 자신을 육성시킨 기간이 아니었나 생각합니다. 그래서 이번에 도지사님께서도 여기에 참석하셨습니다만 그 동안 몇 번에 걸쳐서 인사가 있었습니다만 우리 의회사무처장이 나갈 곳을 마련 못했던 것입니다. 그러나 이번에 획기적으로, 말하자면 결단을 내리셔서 현직 시장과 바로 맞바꾸는 용단을 지사님께서 내려주셨습니다. 그래서 동두천시장으로 전임되었고, 그 동안에 여러분들을 위해서 솔직히 말씀드려서 많은 역할을 했습니다. 또 제가 보기에도 아마 다른 공무원보다도 굉장히 성실하게 일하는 분이 아니었나 생각이 되어서 우선 같이 있지 못해서 섭섭하면서도 또 대영전해서 나가기 때문에 우선 다같이 환송해야 한다고 생각이 됩니다. 우선 동두천시장의 앞날의 영광을 마음속으로 빕니다. 감사합니다.
춘범

신춘범총무담당관

다음은 방제환 시장님의 인사말씀이 있겠습니다.
제환

방제환전사무처장

유석보 의장님과 의원 여러분, 그리고 지사님을 모신 자리에서 여러분들에게 이임인사를 드리게 된 것을 매우 영광스럽게 생각합니다. 지난해는 역사적인 분수령이 있었습니다. 풀뿌리 민주주의 근본이라고 할 수 있는 기초의회가 4월에 구성이 되었고 이어서 7월에 광역의회가 전국민의 기대와 호응속에서 의원 여러분과 이 자리에서 만날 수 있는 기회가 주어졌던 것 같습니다. 당시 의원님 여러분들이 지역과 주민의 진정한 지방자치를 위해서는 내몸을 희생해 가면서 도민을 위해서 이 자리에 모이셨습니다. 비록 능력없는 이 사람이었습니다만 열과 성의를 다해서 의원님 여러분들을 보좌하고 경기도의회가 훌륭히 운영이 될 수 있도록 최선을 다할 것을 굳게 다짐했었습니다. 하지만 이제 정부인사발령에 의해서 보직을 받고 물러나게 된 지금 1년 기간을 돌이켜 보면 아쉬움이 없지 않아 있었던 것 같습니다. 좀더 여러 의원님들을 위해서 보좌할 수 있었으면 했던 그러한 아쉬움이 있는 것 같습니다. 그나마 능력없는 제가 1년여 기간동안 사무처장직에 재직하면서 대과없이 보직을 수행할 수 있었던 것은 오직 유석보 의장님을 비롯해서 의원님 여러분들의 격려와 지도편달이 있었기 때문이었다고 생각을 합니다. '91년 7월 8일 이 자리에서 역사적인 의회개원 현판식을 가졌고 12월 3일부터 도의회 개원이후 첫 번째 정기감사, 그리고 금년 7월 8일에는 이 자리에서 1주년 기념행사를 가진 바 있습니다. 그리고 의원님 여러분들께서 상임위원회의 열성적인 의정활동을 한 것은 지방의회발전의 역사적인 한 페이지를 장식하리라고 믿어 의심치 않습니다. 때로는 집행부와 의회와의 사이에서 갈등도 많이 있었습니다만 보람있는 직을 수행했다고 생각을 합니다. 직을 떠나면서 심재홍 도지사님께서 발령장을 주시는 자리에서 이번 인사는 여러 가지 인사의 요인이 있었습니다만 의회에 대한 위상을 높이고자 하는 배려였다는 말씀이 계셨습니다. 이 자리에서 저는 보람있는 의회사무처장직을 수행했다고 생각을 해보았습니다. 이번에 부임하는 백종민 사무처장님은 저보다 경륜도 풍부하고 탁월한 행정능력과 엄정한 추진력을 갖춘 분이라고 저는 알고 있습니다. 능력이 부족한 본인을 대신해서 이러한 훌륭한 사무처장님의 취임을 새삼스럽게 생각하면서 열심히 한다고 했지만 본인이 못다한 금년도 정기회 준비 등을 부탁드리면서 편안한 마음으로 의회사무처장직을 떠나고자 합니다. 유석보 의장님을 비롯한 의원님 여러분! 내내 건강하시고 의정활동에 많은 성취가 있으시길 기원합니다. 저는 또한 다른 행정직에서 우리 도민을 위해서 열심히 일을 하겠습니다. 감사합니다.

일동박수

유석보의장

수고하셨습니다.
춘범

신춘범총무담당관

다음은 의장님께서 새로 부임하시는 백종민 사무처장에 대한 환영사와 간단한 약력소개가 있겠습니다.

유석보의장

이번에 새로 부임하신 백종민 사무처장은 여러분들이 아마 잘 아실 것입니다. 왜 그러냐 하면 일선에 직접 지휘관으로써, 시장으로서 여러 군데 거쳤기 때문에 아마 여러분들이 잘 아실 것으로 믿습니다. 성균관대학교 법과대학을 졸업하시고, 미금시장, 하남시장, 동두천시장, 그 이전에는 도의 국장 여러 군데를 지냈습니다. 그래서 우선 여러 경력을 가졌던 분으로써 이번에 현직 시장하고 또 의회사무처장하고 맞바꾸는 인사는 아마 우리 경기도에서 제일 먼저 용단을 내려주신 것으로 알고 있습니다. 그래서 앞으로 우선 이 경기도의회사무처장을 잘 지내야 영전할 수 있다 하는 것을 지금 여실히 보여주기 위해서 아마 백종민 시장을 이곳으로 배정하신 것으로 알고 있습니다. 그래서 우선 그 동안 여러 가지 훌륭한 경력을 많이 쌓았지만 우리 의원님들에 대한 봉사, 또 열과 성을 다해서 잘만하면, 솔직히 말씀드려서 의회라는 데는 비교적 무풍지대입니다. 우리 의원님들하고 의회하고만 화합단결하면 다른 큰 문제는 없는 데가 바로 의회라고 봐서 그 동안 일선에서 곤혹도 많이 치루셨겠지만 우선 의원님들을 잘 모시는 직책을 원활히 수행해 주실 것을 믿어마지 않습니다. 잠깐 나오셔서 인사하세요. 인사를 하고 나야 여기 올라앉을 자격이 생기는 것입니다.
종민

백종민사무처장

존경하옵는 유석보 의장님을 비롯한 의원님 여러분! '92년 11월 19일자로 정부인사발령에 따라 도의회사무처장으로 새로 부임한 백종민입니다. 먼저 30년만에 부활된 민주주의 꽃인 지방자치제 정착에 헌신적으로 노력을 하여 주신 의원님 여러분의 노고에 대해서 진심으로 감사한 말씀 올립니다. 국내외적으로 어려운 시기에 650만 도민의 대의기관인 의회의 중차대한 임무를 맡게 되어 어깨가 매우 무겁습니다만 그간의 30여년간 공직경험을 살려서 여러 의원님들과 한마음 한뜻이 되어 원활한 의정활동이 이루어질 수 있도록 열과 성을 다해 최선의 노력을 경주하겠습니다. 아무쪼록 고매하신 인품과 의정활동경험이 풍부하신 의원 여러분들의 많은 지도편달을 바라겠습니다. 감사합니다.

일동박수

춘범

신춘범총무담당관

이상으로 전 후임 사무처장님의 인사말씀을 끝내고 곧이어 제63회 정기회가 개의되겠습니다.

10시24분 폐식

출처 경기도의회 회의록