경기 하남시의회 5분자유발언
조동휘 의원 5분자유발언
동휘
조동휘의장
의회개원이후 2번째의 정기회를 맞이하여, 이 자리를 빛내주시기 위해 참석하신 시장님과 경찰서장님, 그리고 관계공무원 여러분께 감사를 드립니다. 특히 의회활동을 지켜보시기 위해 방청하고 계신 시민여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 금년 1년동안 의회에서는 의정활동의 최대목표를 시민불편사항 해결을 통한 시민의 삶의 질을 높이는데 노력을 다하여 왔으며, 비록, 한정된 제도적 권한의 미비와 아직도 잔존하고 있는 집행기관의 행정편의주의, 그리고 시민의 개인주의, 집단이기주의 성향으로 의정활동의 어려움도 많았으나, 의원여러분의 적극적인 활동과 봉사정신, 시민의 격려에 힘입어 나름대로 보람도 많았다고 생각합니다. 잘 아시는 바와 같이, 오늘날의 지방자치제도가 헌법의 보장으로 태어나 주민의 참여로 자라나는 나무로서, 의원여러분께서는 시민과의 긴밀한 접촉을 통하여 시민의 의사를 정확하게 파악하므로써 시민과의 공동체 의식을 함양하고 우리시 실정에 맞는 의정활동으로 시민의 능동적인 의정참여를 적극 유도하여야 하겠습니다. 아울러 집행기관에서는, 시민의 작은일에도 정성을 다하는 봉사행정과 시민여론에 바탕을 둔 성숙한 자치행정을 추진하여 주시기 바라며, 시민과 의회도 각자의 위치에서 본분을 다함으로써, 자치행정의 꽃을 피우게 될것입니다. 특히 지역살림을 직접 담당하고 있는 집행기관의 역할은 지방화시대의 성공과 실패를 결정할 수 있는 가장 중요한 위치에 있으므로, 모든 공무원께서는 자기 지역을 생동감있게 경영한다는 인식을 갖고 자치행정능력을 배양하여 주시기 바랍니다. 앞으로 의회에서는 지역을 위하여 소신있게 일하는 공직자에 대하여는 어떠한 경우에도 불이익을 당하지 않도록 최대의 노력과 협조를 약속드리겠습니다. 의원여러분! 이번 정기회는 의회1년을 마무리한다는 의미와 더불어 예산의회라 할수 있습니다. '93년도 재정지출에 근본이 되는 예산(안)을 심도있게 처리하기 위하여 행정사무감사를 실시하고, 전년도 결산의 승인을 하는것으로 생각해 주시기 바라며, 회기중에 처리하는 모든 안건은 시민의 입장에서 시민의 눈과 귀가 되어 시민의 이름으로 실시되는 것이므로, 관례적이고 형식적인 입장을 버리고 확고한 사명감과 책임의식을 갖고 신중하게 임해 주시기 당부드립니다. 끝으로, 이 자리에 참석하신 여러분의 가정에 건강과 행운이 함께하시기를 기원드리며, 이만 개회사에 가름하겠습니다. 감사합니다.
상호
김상호하남시장
존경하는 조동휘 의장님! 그리고 의원여러분! 오늘은 우리 하남시의회가 지난해 4월15일 역사적인 개원을 본이래, 두번째 정기회를 갖는 뜻깊은 시간을 맞게 되었습니다. 이사람은 무엇보다도 먼저 의원님 여러분께서 건강한 모습으로 의회에 등원하시게 된것을 진심으로 축하드립니다. 그동안 지역적으로 여러분야에 걸쳐 어렵고 힘든 여건임에도 불구하시고 지역사회발전과 시민의 복지증진을 위해 의욕적인 의정활동을 펼쳐오신 의원여러분의 노고에 대하여 이 자리를 빌어 심심한 위로의 말씀을 드리면서 경의를 표하는 바입니다. 의원여러분께서 잘 알고계시는 바와같이 지방자치의 근본목적은 주민의편에 서서 주민생활에 편의를 최대한 도모하고, 복지를 극대화 하므로써 주민생활의 질적향상을 도모하는데 있습니다. 또한, 지역이 안고있는 현안문제들을 지역주민 스스로의 노력으로 해결하고 나아가 자주적 발전방안을 모색, 추진해 나가므로써 지역사회발전은 물론, 국가적 발전과 번영을 이룩하는 궁극적인 사명을 부여받고 있습니다. 이러한 점에 비추어 볼 때 우리 하남시의회는 출범 1년 7개월 남짓한 짧은 연륜이기는 합니다마는 지방자치의 본질적 이념을 구현키 위하여 성숙된 민주적 의회상 정립에 주력해 왔으며, 실제로 시민의 복지증진과 지역발전에 많은 기여를 해왔다고 확신을 합니다. 시민과 행정기관의 가교적 역할을 담당해 주셔야 할 의원여러분! 지방자치의 부활실시로 오늘날 우리 국내의 여건과 환경은 매우 발빠른 속도로 변화를 거듭해 가고 있으며, 특히 우리의 행정환경은 여러가지 측면에서 민주화, 자율화, 개방화로의 급속한 진전과 함께 많은 변화를 보이고 있습니다. 지금까지 관행처럼 지속되어 온 경직된 행정행태가 지방의회가 구성된 이후부터 행정의 효율성이 제고되고, 민주적 의사결정에 의한 행정의 능률성이 고취되는 등 중앙집권적 행정패턴이 민주적 자치행정의 패턴으로 변화되고 있으며, 공무원의 의식 또한 합리적, 민주적 사고로 전환되어 가고 있습니다. 이 사람은 오늘 제19회 정기회 개원과 관련하여 이와같은 행정여건변화에 능동적으로 대처해 나가기 위한 우리 6백여 공직자의 자세와 행정운영방향을 다음과 같이 제시하면서, 의원여러분의 배전의 협조와 지도편달을 당부드리고자 합니다. 첫째로, 새로운 지역봉사자로서 시민의 편익과 공익의 제고에 노력을 경주해 나가겠습니다. 구시대적인 권위주의적 사고와 행태를 과감히 탈피하여 시민편익을 최대한 우선시하는 민주적,합리적 가치관과 자세를 갖추도록 부단히 노력하고 투철한 공직윤리를 함양하므로써 공익제고에 기여하는 바람직한 공직자상을 정립해 나갈것입니다. 둘째로, 지역화합의 구심체로써의 역할을 수행해 나가겠습니다. 우리는 지방자치단체라는 지역공동체에 속해 있으면서 무질서와 계층간의 갈등, 의무를 망각한 과격한 주장 등이 지역이기주의라는 님비현상을 초래하고 있어, 지역화합에 적지않은 걸림돌로 작용하고 있습니다. 따라서 지역화합과 안정적 분위기를 흔들리게 하는 부정적인 요인에 대하여는 6백여 전공직자가 지역화합의 구심체라는 인식을 바탕으로 과감한 척결의지로 대처해 나갈것입니다. 세째로, 미래지향적인 지역 일꾼으로서의 역할을 추구해 나가겠습니다. 미래사회는 현재사회보다 더욱 복잡화, 다양화되고 고도화되는 정보화사회가 될것입니다. 이러한 변화된 사회에 대처하기 위해서는 우리 공무원 스스로가 새로운 미래정보에 대한 폭넓은 지식의 습득과, 창의적인 연찬의 노력이 요구되는 바, 미래의 우리 하남시의 풍요로움과 품위를 창조해 내는 지역일꾼으로서의 역할을 추구해 나갈것입니다. 네째로, 자신의 직무분야에 대하여 전문성을 제고시키는 노력을 경주해 나가겠습니다. 지방자치의 점진적인 정착은 지방행정의 분권화를 증대시킬것입니다. 따라서 자기책임 하에 독자적으로 입안하고 집행할줄 아는 능력을 향상시켜 나가도록 하고, 자기가 맡은직무에 대하여는 전문성을 발휘할 수 있도록 꾸준한 노력을 경주해 나가겠습니다. 위에서 말씀드린 바와 같이, 시장이하 600여 전 공직자는 항상 시민의 공복으로서 시민을 친부모나 형제와 같이 아끼고 보살피는 친절봉사행정을 실천하는 가운데 새로운 변화에 능동적으로 대처해 나가고 지역화합의 구심체로서의 역할을 충실히 수행해 나가는 가운데, 여러 의원님과 더불어 11만 시민의 복지증진과 희망과 활기가 넘치는 풍요롭고 품위있는 도시를 건설하는데 총력을 기울여 나갈 각오입니다. 아무쪼록 이번 제19회 정기회가 행정의 능률성과 낭비적 요인을 제거하므로써, 행정의 효율성과 능률성을 확보케하고 1993년도 예산(안)을 비롯한 각종 의안이 심도있게 다루어 짐으로서 내년도 시정이 보다 알차게 추진될 수 있는 생산적인 정기회의 운영이 되기를 진심으로 기대합니다. 끝으로 의원님 여러분의 건강하심과 가정에 항상 행운이 함께 하시기를 기원드리면서, 인사에 가름합니다. 감사합니다.
상복
이상복경찰서장
오늘 제19회 하남시의회(정기회)개원을 진심으로 축하드립니다. 특히 평소 존경하옵는 의장님과 의원여러분께서 저 경찰서장이 이자리에 참석하게끔 해 주신데 대해 깊은 감사를 드립니다. 평소 치안업무에 대해서 의장님을 비롯한 의원여러분께서 깊은 관심을 가지시고 염려를 해 주시고, 특히 교통시설등 지방비를 확보해 주셔셔 저희들이 경찰업무를 수행하는데 많은 도움이 되고, 또 그로인해 사기가 충천하고 있습니다. 280여 경찰관은 이 이외에 음양으로 도움을 받아서 사기충천하에, 또 주민에 대해서 어떻게 봉사할 것인가하는 문제에 대해서 어느때 보다도 많은 관심과 봉사경찰로서의 명예를 위해 노력하고 있습니다. 또 여러분께서 마련해준 지방비의 일부를 한푼의 낭비없이 그야말로 유효적절하게 경찰업무에 최대의 도움이 되도록 힘써 나가고 있습니다. 앞으로 계속 저희들 경찰업무에 대해서 많은 관심을 가지시고, 또 이지역에 특히 뒷받침 할 수 있는 예산에 대해서 충분히 고려를 해 주시고 저희들 역시 그런 고마움을 느끼고 지역발전과 경찰임무완성에 더욱더 노력해 나가겠습니다. 금년들어 범죄는 줄어들고 검거율이 향상되고 있습니다. 다만, 걱정되는것은 교통사고에 있어서 전체적인 사고는 줄어들고 있으나, 사망자가 타시도나 타경찰서에 비교해서 다소 많습니다. 작년에는 사망9명, 금년에는 12명이 사망을 했는데, 3명이 증가를 해서 저희들이 본청으로 부터 꾸지람을 들었습니다. 이유는 43번국도가 확장되므로써 저희관내의 사망자의 2/3가 43번국도에서 발생하고 있습니다. 그래서 중점적으로 계몽과 단속을 병행해서 작년대비 감소될 수 있도록 2달남짓한 올해에 최선을 다해서 여러의원님의 걱정을 덜어드리도록 하겠습니다. 그리고 교통소통을 위해서도 더욱더 노력을 하겠습니다. 또 민생문제에 대해서도 방범활동을 비롯한 여러가지 범죄로 인한 민생치안에 더욱더 노력하겠습니다. 존경하옵는 의장님! 그리고 의원여러분께서는 경찰의 발전을 위해서 격려를 해주시고 또 많은 도움을 베풀어 주시기를 진심으로 기대하면서, 이만 인사에 가름하겠습니다. 감사합니다.