이헌구 의원 발언

지금부터 제17회 대전직할시 서구의회 임시회 개회식을 거행하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 전면의 국기를 향하여 일어서 주시기 바랍니다. (국기에 대한 경례) (바로) 이어서 애국가 제창이 있겠습니다. 녹음반주에 맞추어 일절만 제창하여주시기 바랍니다. (애국가 제창) 다음은 순국선열 및 전몰호국용사에 대한 묵념이 있겠습니다. 다음은 이규천 의원님의 의원윤리강령 낭독이 있겠습니다.

우리 서구의원은 구민의 진정한 봉사자로서 법규를 준수하고 지방자치의 기틀을 마련하는데 사심을 버리고 양심에 따라 겸허한 자세로 의원의 직무를 성실히 수행하여 주민의 복리증진에 이바지함은 물론 서구지역 발전에 공헌하는 공인으로서 우리가 지켜야 할 윤리강령을 아래와 같이 정한다. 1. 우리는 주민의 봉사자로서 항상 주민을 생각하고 직무에 임하며 주민의 편에 서서 맡은바 직무를 성실히 수행한다. 1. 우리는 서구민이라는 자긍심을 가지고 항상 주민과 더불어 생각하고 주민과 함께 이 지역 발전에 최선을 다한다. 1. 우리는 항상 겸허하며 불의와 타협하지 아니하고 법과 질서를 지키며 검소하고 청렴한 생활을 하는데 솔선 수범한다. 1. 우리는 이 사회의 일부 실추된 도덕성을 회복하는데 역군이 되며 어떠한 경우에도 주민의 지탄의 대상이 되지 않는다. 1. 우리는 책임 있는 주민의 진정한 대변자로서 충분한 토론과 합의로서 의회에 임하며 생산적 의회 운영으로 지방자치의 정착에 시범적 의회를 만든다. 1. 우리는 언행이 일치되는 의원이 되며 새로운 것은 배우고 능력을 향상시켜 옳은 일은 끝까지 관철시키는 의원이 된다. 1. 우리는 이 모든 것을 철저히 준수하여 서구의회의원으로서 자부와 긍지를 가지며 민주발전에 이바지하는 데 열과 성을 다한다. 1991. 10. 24

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 이어서 이헌구 의장님의 개회사가 있겠습니다.

이어서 서구청장님의 구정연설이 있겠습니다.

존경하는 이헌구 의장님 그리고 의원 여러분! 평소 27만 서구민을 대표한 지역사회의 진정한 봉사자로써 효율적이고 능률적인 의정활동으로 구정을 살펴주신데 대하여 27만 구민과 600여 공직자를 대신하여 진심으로 경의와 감사를 드립니다. 그리고 오늘 1993년도 예산안을 제출하고 이의 심의를 요청하면서 새해구정운영의 방향과 주요시책을 말씀드리고 의원 여러분의 적극적인 협조를 구하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 돌이켜 보면 금년 한해는 그 어느 해보다 국내외적으로 많은 격동과 변화가 있었던 한해였다고 생각합니다. 국제적으로는 동구권의 공산주의 체제 몰락이후 개방과 교류를 지향하는 새로운 국제질서가 형성되고 있으며, 제 6공화국이 의지를 가지고 추진해온 북방외교의 성과는 우리와 적대관계에 있던 중국과 국교가 수립되고 한국과 러시아 정상의 만남 등으로 통일에 대한 기대가 성숙되어가고 있다 할 것입니다. 특히, 제25회 바로셀로나 올림픽에서 종합 7위라는 성적을 올렸고 황영조 선수의 마라톤 우승은 우리 민족자존을 한껏 높여주었으며, 우리도 하면 된다는 자신감을 불러일으킨 쾌거라 할 것입니다. 국내적으로는 12월에 실시되는 대통령 선거는 정부의 사상 유례없는 공명선거 풍토정착을 위한 실천의지의 천명과 헌정사상 최초로 중립내각이 출범하는 등은 선거개혁을 위한 결단으로 실로 그 의미가 크다 할 것입니다. 경제적으로는 세계경제의 침체속에 실리추구 위주의 보호무역 브럭화 현상이 심화되면서 우리 경제도 선진국의 보호무역 장벽에 부딪히게 되었고, 많은 기업이 어려움을 겪기도 하였으나 범 국민적 소비절약 운동의 전개와 기술개발촉진등으로 일하는 분위기가 확산되어 점차 경제활력을 되찾아 가는 양상을 보이고 있음은 고무적인 현상이라 할 것입니다만, 아직도 경제침체를 벗어나지 못하고 있음은 안타까운 일이 아닐 수 없습니다. 존경하는 의장님! 그리고 의원 여러분! 금년도 우리의구정은 의원 여러분들의 합리적인 의정활동과 적극적인 지도편달, 그리고 주민의 협조와 참여에 힘입어 지역의 화합과 안정, 그리고 자치기반을 착실히 다지면서 당면한 EXPO 준비에 총력을 기울인 한 해였다고 생각합니다. 특히, 우리 시와 구정의 최대 과제이며 지구촌의 대축제인 대전 EXPO '93의 완벽한 준비를 위해서는 모든 행정을 EXOP 준비 체제로 전환하여 추진한 결과 광고물 정비, 유등천 정비 사업, 계룡로 시범거리 조성 사업 등이 계획대로 순조롭게 추진되고 있으며 범 시민적 참여 분위기 조성을 위한 꿈돌이 캠페인의날 운영, EXOP 현장 견학의 확대실시등을 착실하게 실시하였습니다. 또한 『주민을 위한 행정』 『주민에 의한 행정』 『주민이 평가하는 행정』을 실현하기 위하여 공직자 365일 친절운동을 지속적으로 전개하고 있으며 찾아서 해결하는 생활민원의 기동성있는 처리, 친절봉사 100가지 시책 등을 추진하면서 행정 여건 변화에 따른 불합리한 제도 및 비능률적인 관행을 개선해 나가는 등 주민을 위한 진정한 봉사행정의 구현을 위해 최선의 노력을 다 하였습니다. 한편 어려운 주민의 자립기반 조성을 위해서는 생활자금의 융자, 장학금 지급, 취업알선, 불우이웃돕기 등, 더불어 함께 사는 사회복지 증진을 위한 사업도 내실있게 추진하였습니다. 또한 새질서. 새생활 실천 운동의 일환으로 심야퇴폐 변태영업의 근절, 교통 거리질서 확립등 무질서와 불법 유해환경을 일소하기 위해 지도단속을 강화 실시하였고 씀씀이 10% 줄이기, 과소비추방과 소비절약 운동 등을 전개하여 지역경제 안정에도 최선의 노력을 경주해 온 한 해였다고 생각합니다. 도시환경 정비사업으로는 주민의 숙원사업을 우선으로 하여 도로포장, 하수도 시설등 총 61개 사업을 추진하였으며 75만여본의 나무를 심어, 푸르고 쾌적한 생활공간 확충 사업도 내실있게 추진하였습니다. 그러나 아직 해결하지 못한 각종 주민숙원 사업을 비롯한 외곽지 도로개설확. 포장사업, 공원개발 사업 등 지역개발 사업이 활발히 추진되지 못한 아쉬움을 솔직하게 반성하면서 남은 12월한달 동안은 의원 여러분의 지도 편달과 600여 공직자의 사명과 책임감을 결집시켜 금년 사업을 알차게 마무리하는데 최선을 다하겠습니다. 존경하는 의원 여러분! 1993년 새해는 우리 대전이 세계속에 꽃피우는 영광의 한 해가 될 것입니다. 그것은 우리 모두 오랜 기간 동안 뜻과 힘을 모아 정성을 다해 준비해 온대전세계박람회 개막의 팡파레가 울려퍼지는 뜻깊은 해 이기 때문인 것입니다. 따라서 내년도 구정은 대전 EXPO의 성공적 개최 준비와 더욱 살기 좋은 지역개발에 역점을 두고 밝은 서구의 미래를 창조해 나가기 위해 여섯가지 역점시책을 선정하여 중점적으로 추진해나갈 계획입니다. 그 내용을 말씀드리면, 첫째, 대전EXPO 준비사업의 완벽한 추진을 위하여 내년 1월부터는 EXPO 종합상황실을 설치하여 계획된 모든 사업이 적기에 마무리 될 수 있도록 철저하게 점검 관리해 나갈 계획이며 쾌적한 도시환경 조성을 위해 불법불량 광고물의 정비, 유등천 정비사업을 조기에 완료토록 하고 금년도의 경험을 바탕으로 대대적인 꽃길 조성과 꽃 BOX 설치, 공한지, 천변, 가로 소공원 등에 대한 녹화사업을 실시하고 특히, 둔산지구 나대지 녹화를 위해서는 코스모스, 해바라기 꽃길 조성과 잔디광장을 조성하는 한편 국내외에서 우리 고장을 찾는 1,000만 여명의 손님맞이를 위해 범 시민 3대운동인 질서, 친절, 청소운동을 대대적으로 실시하는 한편, 숙박업소, 식당등 위생업소의 수준을 높이는데에도 역점을 두어 추진할 계획입니다. 둘째, 변화하는 시대에 부응하는 공직자의 자질향상과 새로운 공직풍토를 조성하면서 주민으로부터 신뢰받는 봉사행정을 실천해 나갈 계획입니다. 우선 주민에게 불편을 주는 불합리한 제도나 관행을 과감히 고쳐나가는 행정쇄신 작업을 지속적으로 추진해 나가는 한편, 찾아서 해결하는 행정서비스 시책도 적극적으로 개선 확대해 나갈 계획입니다. 다시 말씀드리면 민원실 환경을 주민이용에 편리하도록 개선하고 친절운동을 실천하여 주민이 고마움을 느끼고 돌아갈 수 있도록 하고 행정의 능률향상을 위한 컴퓨터 교육과 직무연찬등으로 공직자의 자질향상과 능력을 배양시키면서 주민의 호흡을 같이하는 행정풍토 조성에도 심혈을 기울여 나갈 계획입니다. 셋째, 균형 있는 도시개발 사업의 효율적 추진을 위하여 도시계획 외 지역인 기성지역을 중심으로 한 서부지역에 대한 중.장기 발전계획을 수립하여 균형 있고 일관성 있는 지역개발을 촉진시켜 나갈 계획이며 흑석지구 토지구획정리 사업을 내년부터 3개년 계획으로 추진하여 도시발전 기반을 조성하고 현재건설부에 심의 신청 중에 있는 가수원교상. 하류의 하천정비 사업은 경영수익사업으로 추진할 계획이며, 또한 통신연수원에서 도마육교간의 서부 간선도로 개설과 가장교에서 코오롱 A.P.T간동서로 확장공사는 내년도에 착공 연차사업으로 추진하고 통신연수원에서 갈마3가간의 갈마로 확장 사업과 정림동단군사당에서 코스모스 아파트간 도로포장 사업을 추진하여 교통난 해소를 위한 도시기반 시설을 확충해 나갈 계획입니다. 넷째, 쾌적한 도시환경 조성을 위하여는 시가지 녹화, 하천정비, 깨끗한 가로환경 조성사업등을 EXOP 준비와 관련하여 중점 추진할 계획이며 또한 골목길, 공휴지, 천변등 생활주변의 청결유지를 위하여 청소장비와 인력을 대폭 보강하는 한편, 쓰레기 감량 및 자원재활용 운동도 적극적으로 전개해 나아갈 계획입니다. 다섯째, 지역사회 안정과, 더불어 함께 사는 사회복지 시책을 활성화시켜 나갈 계획입니다. 사회안정 시책으로 10. 13 특별선언이후 강력히 추진한 새질서 새생활 실천운동의 성과는 여러 분야에서 안정된 사회분위기조성에 크게 이바지하였다고 평가되고 있으나 아직도 우리 주변에 불법, 무질서가 근절되지 않고 있는 실정이므로 앞으로도 단속 새질서 새생활 실천운동을 전개하여 사회안정 저해요인을 척결해 나가는 한편, 소비절약운동 등 건전한 사회기풍 조성에도 최선의 노력을 경주해 나아갈 계획이며 특히, 주민자율 방범역량의 제고와 교통거리 질서확립 범인성 유해업소의 강력한 단속실시로 불법, 무질서등 사회병리 현상 치유에도 적극적으로 대처해나갈 계획입니다. 사회복지 시책으로는 어려운 가정에 대한 생업자금의 융자 직업훈련, 자녀학비지원등 자립기반 조성을 위한 시책을 점진적으로 확대시행해 나가면서 불우노인, 소년소녀가장, 청소년등에 대한 지원시책도 내실 있게 추진하는 한편, 농촌지원 시책으로는 농업용수개발농기계보급, 농막설치 등과 농산물 직거래 장터를 개설운영하는 등 농업 소득증대 시책도 적극 추진해 나갈 계획입니다. 끝으로 건전한 문화, 체육진흥을 위한 시책으로는 남산공원개발, 월평공원산책로정비, 구봉산공원 개발등 시민휴식공간을 확충하는 한편, 전통문화계승을 위하여 민속농악, 도안동 농요등 향토민속 문화를 적극 육성 발전시켜 나갈 계획입니다. 존경하는 이헌구 의장님! 그리고 의원 여러분! 이상에서 말씀드린 제반시책을 원활히 추진하기 위해 내년도 예산규모는 일반회계 418억 8천원과 특별회계 10억천만원 등 총 428억 9천만원으로써 금년도 당초 예산에 비해 25% 증액된 규모로 이는 EXOP 준비 사업과 구세 신장에 따른 균형적 도시개발사업 및 사회복지시책사업 등에 중점 투자하여 주민생활향상을 도모할 수 있도록 편성하였습니다. 아무쪼록 제출된 예산안을 원안대로심의 의결해 주시기 바라며, 저와 600 여 공직자는 자신에게 주어진 본분과 책무를 빈틈없이 수행할 수 있도록 끊임없이 연구하고 항상 봉사하는 자세로 맡은바 직분에 최선을 다하여 주민에게『희망을 주는 행정』 『믿음을 주는 행정』을 수행할 것을 다짐 드리며, 의원 여러분의 아낌없는 지도편달을 바라마지 않습니다. 감사합니다.

이상으로 제19회 대전직할시 서구의회 정기회 개회식을 모두 마치겠습니다.