이양웅 의원 발언

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 ‘92년도 행정사무감사 특별위원회 회의를 시작하겠습니다. 본 행정사무감사특별위원회는 ‘92년 11월 25일 제19회 무안군의회 정기회 제1차 본회의에서 특별위원회 구성 결의안이 가결됨으로써 의장님을 제외한 8명의 위원으로 구성되었으며 오늘 제1차 회의를 갖게 된것입니다. 현재 출석하신 위원님은 정족수에 달하고 있으므로 지방자치법 제48조의 규정에 의하여 최연장 위원이신 이양웅 부의장님의 의사진행에 의해 위원장을 선출하도록 하겠습니다. 이양웅 부의장님, 위원장 석으로 등단하여 주시기 바랍니다. (이양웅 위원 등단)

당선인사 대단히 감사합니다. 연장 위원으로서 회의를 진행해 주신 이양웅 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. (14:20) 무안군의회 개원이래 두 번째 맞이하는 정기회에 즈음하여 본위원을 ‘92년도 행정사무감사특별위원회 위원장으로 선임하여 주신데 대하여 동료위원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 또 다시 이렇게 막중한 중책을 맡게 되어 두어깨가 무겁기만 합니다. 금년도 행정사무감사는 작년에 이어 두 번째 실시하게 되는 것이지만 1년동안의 방대한 살림을 감사기간의 제약과 감사인원의 한계 때문에 충분히 그리고 심도있게 살펴볼수 있을것인지 걱정이 앞섭니다. 본인의 개인적인 입장으로는 감사기간이 10일정도는 되어야 하지 않겠는가 하는 아쉬움이 있습니다. 그러나 주어진 여건속에서 최대의 능률과 최선의 결과를 얻어내는 것이 우리들의 임무이자 현실이라고 생각됩니다. 우선 우리 위원들이 감사를 실시함에 있어 착안점을 간략히 말씀드리면, 주민 편익증진과 지역발전을 위하여 행정이 어떻게 노력하고 있는가, 또 불합리한 행정 집행은 없었는가 하는 점을 주도면밀하게 살펴보는 것이 중요한 것입니다. 위원 여러분! 본인은 행정사무감사의 주된 목적이 잘못된 행정을 시정토록 함으로써 깨끗하고 정직한 공직풍토를 조성하여 궁극적으로는 군정과 지역발전을 통하여 군민 화합과 살기좋은 내고장을 건설하자는데 있다고 봅니다. 따라서 잘못되고 부적정한 점을 적출하는 것은 당연한 일이지만 한가지 감사자의 입장에서 유념하지 않으면 안될 사항은 감사자는 항상 최대한의 예의범절을 지켜야 한다는 것입니다. 권위적인 자세를 지양하고 공손하고 친절한 언어구사와 피감사자의 인격존중은 물론 군정수행에 노고가 많은 공무원들을 위로하고 그들에게 불쾌감을 주지 않도록 언행에 유의해야 할 것입니다. 아무쪼록 금년 행정사무감사도 내실있고 알차게 실시됨으로써 소기의 성과를 거양할 수 있도록 위원모두가 적극적으로 협조하여 주시길 당부드리며, 아울러 집행기관측에서도 격의 없는 마음으로 겸허이 감사에 임해 주실 것을 부탁드리는 바입니다. 이상으로 간단히 당선인사에 가름합니다. 대단히 감사합니다. 1992년 11월 27일 행정사무감사특별위원회 위 원 장 기 노 옥

방금 간사로 선임된 정해윤 위원입니다. (14:25) 본 위원을 간사로 선임해 주신 존경하는 기노옥 위원장님과 동료위원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 정기회는 예산심사와 더불어 행정사무감사가 매우 중요한 의정중의 하나라고 생각됩니다. 따라서 본 위원은 간사로서 위원장님과 동료위원 여러분들의 뜻을 받들어 특별위원회 운영이 원활하고 차질없이 추진될 수 있도록 최선의 노력을 경주할 것을 약속드립니다. 이번 행정사무감사 결과가 보다 발전적인 지방행정이 창출될 수 있는 좋은 계기가 되었으면 하는 바램을 하면서 간단히 당선인사에 가름합니다. 감사합니다. 3.감사대상기관및서류제출요구의건

예, 감사합니다. 다음은 의사일정 제3항 감사대상기관및서류제출요구의건을 상정합니다. (의사봉 3타) 먼저 행정사무감사 대상기관은 사전 위원 여러분과 협의한대로 무안군청으로 하되 세부적으로는 군청 각 실과소와 하부 행정기관인 읍면사무소로 하고 서류제출 요구는 위원 여러분께 배부해 드렸던 감사자료 제출 서식에 의거 목록을 작성할 수 있도록 본 위원장과 간사에게 일임해 주시고, 집행기관 측으로 하여금 12월 5일까지 제출토록 요구하겠습니다. 위원 여러분 이의 있으십니까? (이의 없습니다 하는 위원 다수) 이의 없으므로 감사대상기관 및 서류제출요구의건이 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 4. ‘92년도행정사무감사계획서작성의건

간사 정해윤입니다. ‘92년도행정사무감사계획(안)에 대하여 보고 드리겠습니다. 1. 감사의 목적입니다. 첫째, 대의기관인 군의회가 행정사무에 대하여 감사를 실시함으로써 군정전반에 대하여 그 상태를 정확히 파악하고, 의회활동과 예산심사에 필요한 자료 및 정보를 얻으며, 행정의 잘못된 부분을 적발, 시정 요구할 수 있게 하여 군정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하며, 둘째 공무원들에게 책임의식을 새롭게 심어주고 자성의 계기를 부여함으로써 군정발전과 지역발전을 도모하며, 셋째 무사안일한 공직비리의 척결로 깨끗한 공직자상, 군민으로부터 신뢰받는 공직풍토를 정립시켜 나가고자 하는데 그 목적이 있는 것입니다. 2. 감사시기 및 기간은 '92년 12월 7일부터 12월 9일까지 3일간입니다. 3. 감사실시 대상 기고나은 무안군청 각 실과소 및 읍면사무소로 하였습니다. 4. 감사위원회 현황 및 운용 그리고 5. 감사일정 및 장소는 기 배부된 유인물을 참고하시기 바랍니다. 6. 감사요령은 군수 또는 각 실과소장 및 읍면장의 자진출석으로 대상사무에 대한 질의 답변과 의회의 요구에 의하여 제출된 서류 검토에 의한 방법과 필요에 의한 현지 및 출장 확인에 의하여 감사를 실시하도록 하였습니다. 7. 기타 필요한 사항에서는 여섯번째 항목, 감사의 공개여부를 말씀드리겠습니다. 감사는 원칙적으로 공개를 원칙으로 하고 특별한 경우는 그때 그때 협의하여 비공개로 할 수 있도록 하였습니다. 나머지 항목은 역시 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 감사계획서에 의한 보고를 마치면서 감사 실시의 원활을 기하기 위하여 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다. (14:31)

예, 정해윤 간사님 수고하셨습니다. 본 행정사무감사 계획안으로 당초에 위원 여러분들의 의견을 듣고 반영하였으므로 원안대로 의결코자 합니다. 위원 여러분 이의 있으십니까? (이의 없습니다 하는 위원 다수) 이의가 없으므로 '92년도행정사무감사계획안이 본 특별위원회 안으로 확정되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 본 '92년 행정사무감사계획안은 11월 28일 제2차 본회의에서 채택됨으로써 확정하게 된다는 점을 말씀드립니다. 이상으로 오늘 회의를 마무리 하겠습니다. 아무쪼록 동료위원 여러분들의 적극적인 참여와 회의 운영에 협조를 부탁드리는 바입니다. 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)