인천 남동구의회 5분자유발언
문명진 의원 5분자유발언

이헌복의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제15회 인천직할시 남동구의회 정기회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 먼저 의사계장으로부터 보고가 있겠습니다.
예찬
김예찬의사계장
의사계장 김예찬입니다. 보고사항을 말씀 드리겠습니다. 92년 11월 7일 총무위원회 위원장으로부터 남동구청장님께서 제추한 92년도 정수물품추가취득안외 3건의 안건을 심의하여 원안가결하였다는 보고가 있었으며 91년도 세입세출 결산승인의 건과 93년도 예산안이 남동구청장님으로부터 제출되어 본회의에 상정되었으며 91년 세입세출결산안과 예산안을 심사할 예산결산특별위원회 구성의 건이 발의되었으며 행정사무감사 및 예산안 심사를 위한 위원회 활동을 위한 휴회의 건이 상정되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

강우신의장
11월 27일 1일간 위원회 활동으로 구정에 관한 업무보고에 대한 질의답변을 들으시고 총무위원회에서는 92년도 정수물품 추가취득안건 외에 3건의 안건을 심사하였다는 보고가 있었습니다. 위원님들 1일간의 위원회 활동에 수고 많으셨습니다. 안건 1~2. 91년도 세입세출 결산승인의 건 외 1건
그러면 의사일정 제1항 91년도 세입세출 결산승인의 건, 의사일정 제2항 93년도 예산안 이상 2건을 일괄상정합니다. (의사봉 3타) 93년도 예산안 제출과 관련하여 김국진 남동구청장께서 본회의에 나오셔서 인사말씀을 하시겠다는 통보가 있었습니다. 그러면 지금부터 김국진 구청장의 93년도 예산안 제출과 관련한 인사말씀을 듣겠습니다. 구청장께서는 나오셔서 말씀해 주시기 바랍니다.
국진
김국진구청장
구청장입니다. 존경하는 강우신 의장님! 그리고 의원 여러분! 금년 한해도 여러분께서 우리 남동구의 발전을 위해 많은 노력을 해오신 데 대하여 본인은 깊은 경의를 표하는 바입니다. 오늘 1993년도 예산안을 의회에 제출함에 즈음하여 내년도 구정운영 방향을 말씀드리며 심의를 요청하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 의원 여러분과 저는 우리 민족사에서 참으로 중대한 시기에 구정의 책임을 나누며 우리가 일찍이 경험하지 못한 나라 안팎의 엄청난 격변의 소용돌이를 헤쳐 왔습니다. 민주화의 횃불로 권위주의의 어둠을 꺾고 사회 구석구석에 자율과 자유가 넘치는 민주주의의 밝은 시대를 열었습니다. 지난해의 두 차례의 지방의원 선거를 통해 30년만에 다시 지방의회가 부활되어 이제 민주주의는 어느 누구도 거스를 수 없는 국민 모두가 누리는 생활양식이 되었습니다. 지난 2년 동안 제도적 여건에 따라서 미비된 여러 가지 어려움에도 불구하고 구정에 대한 깊은 관심과 노력으로 조례의 제정, 개정, 예산안 심의를 비롯한 많은 안건을 심의결정하는 등 맡은 바 직분을 성실히 수행하면서 지역 민주주의 의무를 충실히 수렴하여 구민의 대표자로서 역할을 훌륭히 다 해주신 데 대하여 진심으로 감사를 드립니다. 의원 여러분! 금년은 본격적인 지방자치시대를 맞이하여 성숙된 구민 자치의식을 바탕으로 구정의 알찬 성과를 거양한 보람찬 한해였다고 생각합니다. 제2회 남동구민의 날에는 문화 예술 체육행사 등 다채로운 내용의 남동제를 개최하여 각계각층 남녀노소 학생등 모든 구민이 동참하여 자치구민으로서 보람과 긍지를 높이고 구민이 화합하고 단결을 도모하는 계기가 되었습니다. 구민의 오랜 숙원사업이었던 구청사 신축이 지난 1월에 만수동 1008번지에 지하 1층, 지상 7층 규모로 기공식을 갖고 현재 27%의 공정으로 내년말 입주예정으로 추진중에 있으며 또한 일선 행정력 보강으로 남동출장소의 신설과 구월3동, 간석1동, 만수5동, 남촌동 등 4개 동의 청사신축과 만수4동 청사증축이 금년말 준공 예정으로 착실히 진행되고 있으며 저소득 소외계층 주민의 생화안정을 위하여 각종 보호지원 시책추진은 물론 불우이웃 방문제 실시와 범구민 사랑의 손길펴기 운동을 전개하여 연 1만4,756세대에 1억8,600만원의 성금품이 전달된 바 있으며 7개소의 노인정을 신축함으로서 노인복지를 증진할 수 있는 바탕을 마련하였습니다. 총 77건의 239억5,600만원이 투입된 각종 건설사업 추진현황을 살펴보면 도로확장공사를 비롯한 24건의 도로사업을 시행하여 주민보행이나 차량통제의 편의를 제공할 수 있는 기반을 조성하였습니다. 저소득 밀집지역 주거환경 개선사업으로 간석3동 인천합판 뒤 도로개설공사등 8건 외에 만수3동 109-32번지 부근등 2건의 재포장공사 만수2동 109-255번지 하수도 설치공사 등 완공 또는 시공중에 있습니다. 또한 수해로 인한 피해를 최소화하기 위하여 관내 상습 침수지역인 구월3동 동양장 부근 암거 공사에는 145억원을 투입 공사가 진행중에 있으며 간석4동 석암빌라 주변 염빙교 부근 암거확장공사등 10개소에 184억5,000만원을 투입 암거확장공사는 물론 준설공사를 하여 장마철 침수불안을 해소하였습니다. 구 단위로는 전국 최초로 문예인 주도의 남동구 문화예술회에 국악, 문학, 무용 등 8개 분야 96명으로 구성, 발족함으로 명실상부한 구단위 민간문화예술단체로 지역 문화예술 활성화를 위한 선도적인 역할과 함께 구민들에게 수준높은 다양한 문화예술을 손쉽게 접할 수 있는 기회를 제공할 수 있는 계기를 마련하였습니다. 급격한 도시화와 소득증대로 인한 쓰레기 발생량의 증가로 심각한 사회문제가 대두되고 있어 우리 주변이 쓰다 버린 폐품 중 냉장고, 세탁기, 쌀통 등을 이용한 쓰레기 분리 수거함을 제작 보급하여 자원활용 쓰레기 처리비용 절감 및 환경보존등 일석삼조의 효과를 거양하였으며 쓰레기 분리수거 정착을 위하여 분리된 가용 쓰레기의 통.반별 수집소 561개소, 동별 집하장 23개소를 설치하여 1만2,597톤을 수거 4억5,000만원의 재활용품 판매실적을 거양하였습니다. 공직자 365일 친절운동의 일환으로 추진하고 있는 생활민원 현장 통보제는 도로굴착 요철 인도 하수도 맨홀뚜껑 파손 등 주민 불편사항을 조기에 공직자가 찾아서 해결해주는 특수시책으로 생활주변에 방치된 주민 불편사항 해소와 깨끗한 도시환경 조성으로 주민들로부터 큰 호응을 얻고 있으며 또한 관내 전입자에게 주민생활안내라는 책자를 발간 제공하고 있으며 공무원의 신속 정확한 업무수해 능력을 제공코자 개인별 업무처리지침철을 개인별로 휴대관리하고 있어 친절봉사행정을 적극 추진하고 있습니다. 의원 여러분! 여러분께서도 잘 아시다시피 10.13 특별선언 이후 1차년도 범죄와 폭력소탕, 불법, 무질서 추방, 건전한 생활문화 창출에 중점을 두고 추진하였으나 금년 2차년도에는 씀씀이줄이기, 일 더하기, 교통사고 줄이기운동을 적극 전개하여 추진영역을 확대하는 한편, 차원 높은 주민자율실천운동으로 정착 발전시키는데 전 행정력을 집중하였습니다. 아직 미흡한 점도 없지 않지만 지난 2년 동안 이 운동을 통해 우리 사회의 전환기적 상황에서 나타난 각종 병리현상이 상당부분 치유되면서 새질서 새생활 실천은 우리 사회의 법과 질서를 바로잡고 경제활력회복을 위한 구심운동으로 점차 자리잡아 가고 있으며 우리도 할 수 있다는 확신과 자신감을 일깨워주고 다시 시작하여야 한다는 시민적 공감대를 형성시킨 바 있습니다. 얻어낸 성과로는 시민의 자경의식이 고취되고 범죄대응능력이 향상되어 법죄분위기가 제압되는 등 민생치안상태가 꾸준히 개선되고 있으며 자동차의 급격한 증가에 따른 교통여건의 악화에도 불구하고 지속적인 단속 계도활동으로 교통사고율은 다소 감소 추세를 보이고 있으며 고통안전 시설의 확충으로 주정차 인권이 개선되고 있습니다. 특히 범인성 유해업소는 점차 줄어들고 있으면 업주들의 준법정신과 건전영업 풍토가 정착되어 가며 가정, 직장, 기업체를 중심으로 일 더하기 운동과 근로의욕 고취로 일하는 풍토가 조성되어 점차 지역경제안정에 기여하였습니다. 앞으로 새질서 새생활 실천운동이 새로운 가치와 생활규범을 창출하는 사회의 선진화 운동으로 시민의 무한한 잠재력을 결집 통합시키는 능력 신장운동으로 시민의 의식화 태도를 실질적으로 변혁시키는 정신혁명을 운동을 승화 발전되도록 전 행정력을 기울여 나가겠습니다. 의원 여러분께서도 이 운동에 적극 참여하시어 지역발전에 기여하는데 대하여 다시 한 번 깊은 감사를 드림과 아울러 앞으로 지속적으로 선도적 역할을 다해 주시기를 부탁을 드립니다. 존경하는 의원 여러분! 이제 대망의 93년도를 맞아 저는 보다 알찬 구정을 펼쳐야 하겠다는 결연한 의지와 각오로 새해 설계의 주요 계획을 밝히고자 합니다. 우리의 경제규모가 커지고 국민소득이 늘어남에 따라 주택, 교통, 환경, 보건등 국민생활 기본수요에 대한 욕구는 날로 증대되고 있습니다. 이에 따라 날로 심각해지고 있는 대도시의 교통난을 완화하기 위한 시책으로 다각적인 연구를 강구할 것입니다. 총 사업비 44억7,000만원이 투자되는 유신부락에서 수현부락간 도로개설사업은 보상협의 88%로 금년 12월 착공하여 내년중으로 완료할 계획이며 간석3동 부평농장 우회도로 개설사업은 95%의 보상협의로 금년중으로 설계, 용역 발주하여 내년에는 19억원의 예산으로 3월중 착공하여 연내 마무리가 되도록 최선을 다할 것입니다. 뿐만 아니라 간석3동 사무소에서 부평공동묘지 입구까지 중로 3U8호선 도로개설사업에 총 사업비 37억원이 투자되는 등 도로부분에 총 39건 77억700만원이 투자되어 도심 교통난 해소와 함께 낙후 지역의 균형발전을 도모할 것이며 만월산 산복도로 개설타당성 조사도 실시하겠습니다. 이와 함께 내년에는 선진교통문화를 정착시 교통사고를 줄일 수 있도록 지속적인 투자와 더불어 대대적인 국민계몽운동을 전개해 나갈 것입니다. 이밖에 주요투자사업으로는 저소득 밀집 주거환경개선사업에 만수3동 109-10번지 2차 도로개설사업외 3건, 4억5,600만원, 하천 및 하수도 부문으로 고잔동 339번지 하수도 설치공사외 7건 2억100만원 재해대책 부문으로 관내 수문 정비 11개소에 3,900만원 공원녹지사업으로 23건 8억7,800만원이 투자되는 등 9개 부문 86건 총 205억6,400만원이 지역개발사업비로 책정되었습니다. 구민 모두가 맑은 물과 깨끗한 공기를 마시며 쾌적한 환경속에서 생활 할 수 있도록 환경오염방지를 위한 투자의 제도개선을 더욱 적극적으로 전개해 나갈 것입니다. 최근 심각한 사회문제로 대두되는 쓰레기문제를 해소하기 위하여 재활용품 쓰레기 수거체계와 기동력확보는 물론 쓰레기 불법투기에 대한 단속도 강화하며 환경오염의 근원이 되는 배출시설 사업장은 물론 비산먼지 다량발생 사업장에 대한 철저한 지도단속을 하겠습니다. 형편이 어려운 생활보호 대상자와 의료보호 대상자등 저소득 취약계층에 대하여 직업훈련 생업자금 융자 자녀학비 지급등 사회복지비로 119억을 책정하여 자립의 기반을 위한 지원시책을 계속 펴나가며 사랑의 우편 신고제를 운영, 법정 구호 이외의 구호사업과 고정사항을 해결하여 장애인을 위한 결연사업도 병행추진하여 더불어 사는 풍요로운 사회를 만들어 나가겠습니다. 미래의 주인공인 청소년들이 지,덕, 체를 골고루 갖추며 밝고 건강하게 커 나갈 수 있도록 청소년을 위한 문예교실운영, 청소년 수련방, 야간 공부방 설치와 시민활동 제고의 기회를 부여하여 청소년을 위한 건전 프로그램을 개발 보급하며 학교주변 유해업소를 발본 색원하여 밝고 명랑한 사회기품을 조성하겠습니다. 다가오는 21세기는 문화가 사회의 발전을 선도하는 시대가 될 것입니다. 이에 대비하여 물질문명과 정신문화가 조화된 지역 문화예술의 계승 발전을 위하여 노력을 기울일 것입니다. 구민 누구도 일상 생활속에서 살아 숨쉬는 수준높은 문화예술을 쉽게 접하기 위하여 미술, 사진, 서예전시회 등 다채로운 문화예술 행사 개최와 더불어 문화의 달을 선정하고 지역 종합문예지 발간은 물론 야외공연장, 놀이마당 등 문화공간을 확충해 나가도록 하겠습니다. 국가의 존립을 위하여 국민생활의 안녕을 위해서는 법과 질서는 확립되어야 합니다. 법과 질서가 지켜지지 않는 곳에 사회의 안정과 민주호가 있을 수 없으며 국리민복의 증진도 기대할 수 없습니다. 우리 사회의 갖가지 병리현상을 치유하기 위해서 새질서 새생활 실천운동을 지속적으로 추진하며 민간주도의 자율적인 범 국민운동으로 승화발전시켜 이를 우리의 생활규범으로 그리고 의식의 일부로 정착시켜야 하겠습니다. 특히 우리는 근검절약하는 전통적 미풍양속을 되살려 생활 구석구석에서 사치와 낭비를 몰아내며 일하는 사회를 만들어야 하겠습니다. 의원 여러분! 그동안 봉사는 크고 규제는 작은 정부를 실천하기 위해 행정의 민주화와 자율화를 적극적으로 추진하여 왔습니다. 앞으로 불합리한 행정제도를 지속적으로 개선해 나가며 업무능력 향상에 적극 노력하겠습니다. 다른 어느 정보화 사회의 행저수요에 대하여 일선 행정력 보강을 위한 행정전산화 사업을 적극적으로 추진하겠으며 아울러 공무원의 전산실무 교육의 보급화와 행정자료의 공동활용체제의 구축 세정업무의 전산화 추진, 건설사업의 원활한 추진을 위한 컴퓨터 프로그램 개발을 추진할 것입니다. 우리 공직사회의 일각에서 주민을 실망시키는 일이 없지 않다는 것을 잘 알고 있습니다. 구 산하 전 공직자에 대한 신상필벌의 원칙을 엄격하게 적용할 것이며 비리와 부정은 물론 무사안일 행정편의주의 등 주민으로부터 지탄을 받는 잘못된 행정행태는 반드시 고쳐 나갈 것입니다. 의원 여러분! 이상에서 말씀드린 제반 시책등을 추진하기 위하여 편성한 내년도 예산안의 규모는 521억원으로 이는 금년 최종 예산안에 비해 0.1%가 증가한 수준입니다. 93년도 예산안을 편성함에 있어 재정운영을 경영재정, 복지재정, 균형발전 등 건전재정에 기초를 두고 특히 내년도에는 세계잉여금이 발생하지 않도록 세밀하게 적정 발굴 계상하여 도심 뒷골목 포장 및 사회복지 증진 교통난 해소, 지방문화 육성의 중점 경상비의 최소화로 투자재원의 극대화에 전념하였습니다. 존경하는 강우신 구의회 의장님, 그리고 의원 여러분! 지금 우리는 성숙한 민주행정실천, 건전사회 기풍 조성, 긍지와 보람을 갖고 번영하는 남동건설을 향해 힘차게 전진하고 있습니다. 다가오는 계유년에도 구정의 알찬 결실을 맺을 수 있도록 의원 여러분의 적극적인 협조와 배려를 바랍니다. 지금 정부에서는 14대 대통령 선거를 우리 헌정사상 가장 공명정대하고 깨끗한 선거로 치루어 기필코 우리 선거문화에 일대 혁신의 계기가 조성되도록 정부, 정당, 후보자, 유권자 모두가 공동 노력하고 있습니다. 다시 한 번 의원 여러분의 능동적이고 적극적인 협조와 성원을 바라마지 않습니다. 끝으로 이번 정기회를 통해 한 해를 정리하고 희망찬 새해를 준비하는 알차고 풍성한 결실이 맺어지기를 바라면서 인사에 갈음하고자 합니다. 경청해 주셔서 감사합니다. 1992년 11월 28일. 남동구청장 김국진.

강우신의장
구청장님 수고 하셨습니다. 93년도 예산안 제출과 관련하여 김국진 남동구청자의 인사말씀을 들으셨습니다. 다음은 93년도 예산안의 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 기획감사실장께서는 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
수용
김수용기획감사실장
안녕하십니까. 기획감사실장 김수용입니다. 지난 92년도 당초 예산안을 원안통과해 주신데 대하여 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 바쁘신 공사 생활에도 불구하시고 구정발전과 구민 복지증진을 위하여 여러모로 힘을 기울여 주신 의장님과 의원님들을 모시고 93년도 새해 예산안에 대한 제안설명을 드리게 된 것을 무한한 영광으로 생각합니다. 먼저 설명을 드릴 순서는 93년도 예산안의 편성방향과 세입 및 세출예산 그리고 예산규모 및 일반회계 세입세출, 끝으로 93년도 주요투자사업내역에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 예산편성 방향에 대하여는 93년도의 구정운영은 경영재정과 복지재정에 균형발전을 도모하여 새질서 새생활 실천운동의 지속적 추진과 주민 숙원사업을 해결하여 주민의 신뢰를 확보하여 저소득 소외계층의 지원을 확대 강화하여 계층간의 갈등과 불만을 해소하여 확대, 지방문화 예술의 증진 및 환경보호 사업의 적극 추진, 경상비의 최소화로 투자재원을 극대화하고 최일선 행정력을 강화하여 행정서비스의 질을 높이고 지역간의 균형발전으로 주민이 신뢰하고 참여하는 구정방향으로 새해 예산안을 편성하는데 역점을 두었습니다. 다음은 세입세출 예산 제안설명으로 세입예산에 있어서 지방세는 세목별 목표액에 의하여 92년도 대비 14.8% 증가한 111억6,500만원을 계상하였으며 세출수요충족을 위하여 가공세입을 계상하거나 무리한 세수 추계등을 일절 지양하고 안정적인 수준을 엄정 유지하여 계상하였습니다. 특히 수입액 추계로 모호한 세입원은 과거 3년만에 평균 징수율을 산술 적용하였습니다. 세외수입중 경상적 세외수입은 92년도 대비 12.7% 증가한 36억1,600만원이며 대부분이 법정 기준에 의한 세이으로 주 재원은 징수교부금 수입과 수수료 수입이며 임시적 세외수입은 92년도 대비해서 12.2% 증가한 113억6,700만원이며 주재원으로서는 남동공단 2단계 조성 완료에 따른 수익자 부담금과 92 자체재원의 순세계 잉여금 7%를 추정 계상하였습니다. 재원조정교부금은 지방재정 운영의 고정수입으로 93년 인천직할시 자치구 조정교부금 총액의 17%인 163억4,700만원을 계상하였으며 이는 92년도에 대비해서 6.4%가 증가한 것입니다. 또한 구.시비 보조금은 보조사업계획에 따라 남동구청사외 2건 38억5,000만원 등 총 79억8,700만원을 계상하였습니다. 지방채 수입은 국내 차입금 수입으로 구청사 계속사업으로 한국지방재정공제회 융자금 7억5,000만원을 계상하였습니다. 다음은 세출예산에 대해서 말씀드리겠습니다. 먼저 법정필수경비인 인건비는 92년 9월 현재 정원 및 직급별 평균호봉을 산정 적용하여 92년도 대비 19.4%가 증가한 96억1,300만원을 계상하였으며 93년도 인건비 처우개선을 3%를 증액편성하였고 공과금 특별회계 직원 84명, 국비 2명을 제외한 구본청 및 사업소, 동사무소 직원 687명의 급여, 상여금, 정액수당, 일용인부임 등 법정 필수경비를 계상하였습니다. 관서운영비는 각 관서 공통으로 통상적인 조직운영에 소요되는 기본행정 사무비와 공무원의 복리후생적 경비로 공무원 수당 규정에 의한 정액급식비, 가계보조금, 체력단련비와 관용차량 운영에 필요한 제세공과금, 유류대, 수리비 등 92년도 대비해서 6.8% 증가한 35억6,900만원을 계상하였으며 특히 관서운영비 중 관서당경비는 각 관서의 기관공통운영비와 부서운영비로 구분 구본청 18개 부서와 각 소를 5등급으로 구분 적용하였고 이중 의회사무과는 별도 1등급으로 계상하였으며 관서당 경비는 전년 대비 0.5% 증가한 8억3,900만원을 각 부서별로 예산액을 계상하였습니다. 기본경상비는 필요 최소한의 행정활동을 위하여 소요되는 경상적 경직성 경비로 법령 및 조례등으로 따로 그 범위를 정한 경비로서 공무원 월액여비, 홍보활동기본경비, 청사시설 가동에 필요한 기본경비, 공무원 연금부담금, 사회단체로서 법령에 의한 보조단체와 지방자치단체가 권장하는 사업을 영위하는 단위의 기준 소요액을 계상하였습니다. 경상사업비는 사업의 범위가 정하여지지 않은 비경직성 경비로 92년도 대비 25.5%가 감소된 40억9,700만원을 계상하였으며 행정 업무수행과 민원업무계도사업, 행정전산화추진에 따른 장비구입, 일선 등 행정기능화 경비등 경상사업비에 대한 소요액을 최소화하고 투자사업비를 극대화 편성하였습니다. 투자사업비에 대하여는 우선 주민숙원사업 및 현안사업의 구청사 신축비, 도로사업, 만수5동 청사임대료등 7건에 총 109억1,800만원과 영세민 밀집지역 주거환경개선사업으로는 만수3동 109번지 도로개설외 3건은 4억5,600만원 사회복지시설투자는 구월1동 경로당 신축외 2건 3억3,500만원, 재해대책사업은 관내 수문정비 및 수선비로서 논현동 동력수문대체 외에 10개소에 3억9,000만원 그리고 하천 하수도정비 8건에 20억100만원이며 도로건설사업은 간석3동 부평농장 우회도로 개설외에 5건 39억7,600만원과 소규모 주민숙원사업인 뒷골목 포장사업은 서창동 진입로 확장공사 외 32건 37억3,100만원, 조림 및 녹지부분은 장수동 만의골 은행나무 보호수 주변 부지 매입비 외 13건 1억8,900만원, 공원 및 체육시설 정비는 9건 외 6억8,900만원, 기타 도시보행자 안내체계도 개선유도 안내판 설치 1건 외 3,000만원등 93년도의 주요투자사업규모는 총 86건에 205억6,400만원을 계상하였습니다. 이는 92년도 대비 0.2%가 감소되었으나 우리 구의 도시기반 시설확충 및 낙후지역 개발 등 주민편익증진에 좀 더 중점을 두고 편성하였음을 말씀드리겠습니다. 기타 경비는 제 지출경비로서 92년도 국.시비 보조금 사용잔액 반환금과 지방채무상환이자등 예비비를 포함한 14억1,000만원 전액을 계상하였습니다. 특별회계는 의료보호금, 영세민 생활안정자금, 새마을소득특별지원금, 새마을 소득금고로 구성되어 있으며 92년도 대비 18.4% 감소한 10억500만원을 융자금 회수 및 세계잉여금 수입으로 편성 재투자하게 되었습니다. 다음은 우리 구의 93년도 총 예산규모는 521억3,700만원으로 92년도 최종예산 대비 0.1%가 증가되었으며 자세한 내역은 의원님들께 배부해 드린 유인물 10페이지를 참고하시기 바라며 일반회계 세입세출 내역은 앞에서 설명드린 내용과 일치하므로 의원님들께 유인물 11페이지부터 13페이지까지 참고하여 주시기 바랍니다. 93년도 주요 지역개발 투자사업 내역도 말씀드린 바와 같이 유인물 15페이지부터 23페이지까지 참고로 해주시기 바랍니다. 우리 남동구 93년도 새해 예산안을 상정하면서 보다 더 주민이 신뢰하고 화합할 수 있는 알찬 구정건설에 목표를 두고 800여 전 공직자가 한 치의 소홀함이 없이 온 힘을 한 데 모아 더욱 정진하는 공직자상 구현에 선봉적 역할을 다 할 것임을 다짐하면서 93년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산안 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

강우신의장
기획감사실장 수고 하셨습니다. 지금 상정된 의사일정 제1항 91년도 세입세출 결산승인의 건, 의사일정 제2항 93년도 예산안에 대해서는 소관 상임위원회별로 회부되어 소관 상임위원회별로 일차적으로 예비심사를 하겠습니다. 인천직할시남동구의회회의규칙 제61조 및 제65조 동 의회위원회조례 제7조의 규정에 의거 예산안 및 결산안을 효율적으로 종합심사하기 위하여 예산결산특별위원회를 구성하여 심사코자 하는데 의원님들 이의 없으시겠습니까? (네 하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 의사일정 제1항 91년도 세입세출 결산 승인의 건, 의사일정 제2항 93년도 예산안은 예산결산특별위원회를 구성하여 심사하겠습니다. (의사봉 3타) 안건 3. 예산결산특별위원회 구성의 건
다음은 의사일정 제3항 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 91년도 세입세출 결산승인의 건 및 93년도 예산안을 심사하기 위하여 구성하는 예산결산특별위원회는 이번 정기회 개회에 따른 제반사항을 협의하기 위한 운영위원회에서 협의하 대로 총무위원회 소속 의원 여섯 분, 도시산업위원회 소속위원 일곱 분, 이상 열세 분의 의원님들로 특별위원회를 구성하겠습니다. 특별위원회 위원으로서는 기 상임위원회 별로 선임 추천하신 이상우 의원, 김종식 의원, 이성모 의원, 이범언 의원, 김명복 의원, 윤용상 의원, 김영호 의원, 박인균 의원, 이헌복 의원, 신현필 의원, 박광칠 의원, 백용천 의원, 이상우 의원, 백남일 의원을 선임하겠습니다. 여러 의원님들 이의 없으시겠습니까? (없습니다 하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 그러면 91년도 세입세출 결산승인의 건과 93년도 예산안 심사를 위한 특별위원회 위원으로 지금 호명된 열세 분의 의원님을 선임하겠습니다. 의사일정 제3항 예산결산특별위원회 구성의 건은 열세 분의 위원으로 예산결산특별위원회가 구성되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 안건 4~7. 92년도 정수물품 추가취득안 외 3건(일괄상정)
의사일정 제4항 정수물품추가취득안, 의사일정 제5항 92년도 정수물품취득변경안, 의사일정 제6항 92년도 공유재산관리계획 수정계획안, 의사일정 제7항 93년도 공유재산 관리계획안 이상 4건의 안건을 일괄상정합니다. (의사봉 3타) 총무위원회 간사 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.

문명진의원
안녕하십니까. 총무위원회 간사 문명진 의원입니다. 11월 25일 총무위원회로 회부된 92년도 정수물품추가취득안, 92년도 정수물품취득변경안, 공유재산관리계획수정계획안, 93년도 공유재산관리계획안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 11월 27일 제1차 총무위원회를 개의하여 4건에 대한 안건을 심사숙고하여 심사하였습니다. 먼저 92년도 정수물품 추가취득안과 92년도 정수물품취득변경안을 일괄상정하여 검토보고 및 제안설명을 듣고 심도있는 질의답변을 실시하였습니다. 92년도 정수물품 추가취득안은 쓰레기 분리수거에 따른 자원재활용 및 쓰레기 상차를 원활히 하기 위한 굴삭기구입, 구와 출장소 동사무소간의 연결채널을 강화하여 주민의 건의사항 불편사항을 조기에 파악, 편의행정에 만전을 기하기 위한 무선장비구입 등 신규취득으로 11종 57대를 취득하고 소형승용차 등 2대를 대체 취득하는 것으로 재석위원 6인 만장일치로 원안가결하였으며 92년도 정수물품 취득변경안에 대해서는 12회 임시회 제2차 본회의시 의결 승인되었던 안건으로 각 가정에서 분리된 재화용품의 수거를 위해서 2.5톤 트럭 1대를 구입, 수거해 본 결과 많은 양의 재활용품을 일시에 수거하는데 어려움이 많고 운반의 경제성 및 수송능력이 떨어져 쓰레기운반의 효율성을 제고하기 위한 5톤 트럭으로 변경취득하는 안으로 표결결과 재석위원 6인중 찬성 5인, 기권 1인으로 원안가결하였습니다. 92년도 공유재산 관리계획 수정계획안에 대해서는 현 구월1동 청사는 대지 및 건물자체가 노후 및 협소한 관계로 민원인에 막대한 불편을 주고 있어서 양질의 행정편의제공을 하지 못하고 있는 실정인 바 신규청사 부지 992㎡를 구 간석1동 청사부지를 매각하여 대체재산으로 취득하는 것으로 주민의 민원행정 편의를 제공하는 본 안건에 대하여 원안가결하였습니다. 93년도 공유재산관리계획안에 대해서는 간석2동 청사신축이전 계획으로서 현 청사를 매각하여 구월1동 청사부지 매입비를 충원하고 만수2택지 내에 동 청사부지가 삼각형으로 부적합하여 인근 토지를 교환 처분 및 취득하고 구유 잡종 재산으로 현 건물 점유분 토지 등을 매수, 신청자에게 매각코자 하는 것으로 매각코자 하는 토지 및 건물은 간석동 282의 1번지 대지 329.2㎡와 건물 386.48㎡인 현 간석1동 청사를 공개경쟁입찰 매각코자 하는 것이며 간석동 224-150번지 대지 126㎡중 75㎡가 신청인 건물에 점유된 재산이며 동 224-22번지의대지 228㎡ 중 146㎡가 신청인 사유토지와 접해있고 동 224-111번지 대지 75㎡가 신청인 건물에 점유되어 수의계약 매각하여 93년도 교환으로 인한 처분 및 취득에 대하여는 만수동 1007번지 941.8㎡중 99㎡를 교환처분 및 취득하고 만수2택지 8BL-4LT 210㎡를 취득하고자 하는 것으로 타당성이 인정되므로 만장일치 원안가결 하였습니다. 자세한 사항은 기 배부해드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며 본 위원회에서 원안가결된 92년도 정수물품 추가취득안 외 3건의 안건에 대해서 총무위원회에서는 심도있게 검토 및 심사를 하였습니다. 아무쪼록 동료 의원 여러분의 협조로 원안가결 될 수 있도록 부탁드리면서 총무위원회 소관 안건에 대한 심사보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

강우신의장
문명진 의원 수고 하셨습니다. 지금 심사보고를 하신 4건의 안건에 대해서는 질의 토론을 생략하고 곧바로 의결할까 합니다. 의원님들 이의 없으시겠습니까? (없습니다 하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 그러면 먼저 의사일정 제4항 92년도 정수물품추가취득안에 대하여 먼저 찬성하는 의원 거수하여 주시기 바랍니다. (거 수) 내려 주시기 바랍니다. 반대하시는 의원 거수하여 주시기 바랍니다. (거수하는 의원 없음) 표결결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 20인중 찬성 18표, 기권 2표로 의사일정 제4항 92년도 정수물품 추가취득안은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 의사일정 제5항 92년도 정수물품취득변경안에 대하여 먼저 찬성하는 의원 거수하여 주시기 바랍니다. (거 수) 내려 주시기 바랍니다. 반대하시는 의원 거수하여 주시기 바랍니다. (거수하는 의원 없음) 표결결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 20인중 찬성 19표, 기권 1표로 의사일정 제5항 92년도 정수물품 취득변경안은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 의사일정 제6항 92년도 공유재산관리계획수정계획안에 대하여 먼저 찬성하는 의원 거수하여 주시기 바랍니다. (거 수) 내려 주시기 바랍니다. 반대하시는 의원 거수하여 주시기 바랍니다. (거수하는 의원 없음) 표결결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 20인중 찬성 19표, 기권 1표로 의사일정 제6항 92년도 공유재산관리계획수정계획안은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 의사일정 제7항 93년도 공유재산관리계획안에 대하여 먼저 찬성하는 의원 거수하여 주시기 바랍니다. (거 수) 내려 주시기 바랍니다. 반대하시는 의원 거수하여 주시기 바랍니다. (거수하는 의원 없음) 표결결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 20인중 찬성 17표, 기권 3표로 의사일정 제7항 93년도 공유재산관리계획안은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 안건 8. 휴회의 건
의사일정 제8항 휴회의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 11월 30일부터 12월 2일까지 3일간은 상임위원회별 행정사무감사를 실시하고 12월 3일부터 12월 9일까지 7일간 상임위원회별 91년도 결산안 및 93년도 예산안에 대한 예비심사를, 그리고 12월 10일부터 12월 11일까지 2일간 91년도 결산안 및 93년도 예산안을 종합심사하기 위한 예산결산특별위원회 활동 등 위원회 활동을 위하여 11월 30일부터 12월 11일까지 12일간 본회의를 휴회코자 합니다. 여러 의원님들 이의 없으십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 그러면 11월 30일부터 12월 11일까지 12일간 휴회를 하고 위원회활동을 하시겠습니다. 의사일정 제8항 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 휴회기간 동안 위원회 활동에 수고해 주시기 바랍니다. 특히 11월 30일부터 12월 2일까지 3일간 실시하는 행정사무감사에 집행기관의 업무에 대해서 소상히 파악하여 잘못된 점은 밝혀 내시고 잘된 점은 널리 알려 주민복리증진에 가일층 협조해 주실 것을 당부드립니다. 의원 여러분! 그리고 구 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이것으로 제15회 인천직할시 남동구의회 정기회 제3차 본회의를 마치고 제4차 본회의는 12월 12일 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타) 산회 10:57 출석의원( 20 명) 의원 김영호 의원 김종식 의원 김춘식 의원 문명진 의원 이성모 의원 강우신 의원 이종수 의원 조도환 의원 김장식 의원 박인균 의원 이헌복 의원 박광칠 의원 김명복 의원 신현필 의원 백용천 의원 유재수 의원 최경복 의원 최광천 의원 이상우 의원 백남일 출석공무원( 2 명) 남동구청장 김국진 기획감사실장 김수용 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록