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부산 부산진구의회 발언

정동열 의원 발언

제15회 제3차 도시위원회1992-12-03

정동열 의원 프로필 보기 →

일랑

김일랑위원장

위원님들, 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 1992년도 부전2동 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 이번 감사의 목적은 구행정 사무에 대하여 그 실태를 정확히 파악하여 앞으로의 의회활동과 또한 행정의 잘못된 점을 시정하게 하고 집행결과에 대한 평가와 방향 및 대안을 제시하여 효율적인 구정수행이 될 수 있도록 하는데 그 목적이 있습니다. 특히 일선기관인 동행정실태를 소상히 파악하기 위하여 전 동에 대한 감사를 실시하여야 하나 3일간의 짧은 일정관계로 부전2동장님을 비롯한 전직원들이 일치단결하여 다른동보다 선진행정을 이끌어 가는 부전2동에 나오게 된 것입니다. 이점 양해를 해주시고, 피감사기관인 부전2동에서는 위원님들의 질의에 충실한 답변과 정확한 자료를 제시하여 원활한 감사가 이루어질 수 있도록 당부를 드리는 바입니다. 먼저 감사실시에 앞서 부전2동 동장의 업무보고가 있겠습니다.
재한

이재한부전2동장

평소 존경하는 김일랑위원장님을 비롯한 도시위원회 위원 여러분! 공사가 바쁘신 일정중에 저희동을 직접 방문해 주신데 대하여 전동민을 대신해서 동장이 깊이 감사를 드립니다. 29개동중 특히 저희동이 30여년 만에 부활된 지방자치제 실시 2년째의 정기회의에서 수감동으로 선정이 된 것을 아주 영광스럽게 생각합니다. 특히 성실하게 수감에 임해서 지방행정발전의 계기가 되도록 하겠음을 다짐하면서 금년도 시행한 주요사업등 간략하게 동정보고를 드리도록 하겠습니다.
일랑

김일랑위원장

동장님, 수고 많이 하셨습니다. 특히 부전2동은 부산의 명동이랄까, 중심지역으로 제가 평소에 존경하는 최겸일위원님께서 이지역 출신이고, 상주인구는 비록 적습니다만 아까 동장님보고에서 유동인구가 100만 가까이 된다. 또 7만3천명은 생활인구다, 이렇게 보고를 하셨는데, 정말 이렇게 본다면 도 단위의 조그마한 군과 같은 그러한 여러가지 업무도 많고 인구도 많고 여러가지로 동장님 수고가 많습니다. 그럼 지금으로부터 동감사에 대한 질의를 시작하겠습니다. 질의와 답변은 일문일답 형식으로 해주시기 바랍니다. 그러면 동업무와 구청업무와 관련된 사항에 대하여 질의하실 위원님은 질의해주시기 바랍니다.
태곤

윤태곤위원

윤태곤위원입니다. 92년도 신규발생 무허가건축물 현황에 대해서 자료요구를 했는데, 구청에서는 부전2동에 무허가 건물이 하나밖에 없다고 되어있는데 여기에는 부전2동에서 자료를 낸것에는 2건입니다. 어느 것이 맞습니까?
재한

이재한부전2동장

한건은 동에서 자체적으로 발생이 됐는데, 조치를 했습니다.
아니

아니윤태곤위원

, 제가 물은 것은 조치한 것을 이야기하는 것이 아니고 무허가건물이 발생한 자료를 요구했습니다.
재한

이재한부전2동장

2건이 맞습니다.
태곤

윤태곤위원

건축과장이 여기 계시는데 건축과장 어때요? 동장님 말씀이 맞습니까?
세열

유세열건축과장

확인을 다시 하겠습니다.
일랑

김일랑위원장

윤위원님 수고 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하십시요.
동열

정동열위원

정동열위원입니다. 동장님 수고 많습니다. 문화관광호텔 옥상에 무허가가 있는데, 몇평 입니까?
재한

이재한부전2동장

그것은 별도로 조사를 한번해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 현재 별도로 파악해 놓은게 없습니다.
그럼

그럼정동열위원

, 무허가 건물은 맞습니까?
재한

이재한부전2동장

그 관계도 별도로 한번 조사를 쭉 해서 보고 드리겠습니다.
제가

제가정동열위원

알고 있기로는 2층에 사우나입구에 「싸롱」이 작년도에 허가난 것으로 알고 있는데, 본위원이 알고 있기로는 무허가가 철거되기 이전까지는 모든 허가업종에서는 허가가 안나는 것으로 알고 있습니다. 그점에 대해서 묻고 있으니까 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
재한

이재한부전2동장

예, 조사를 해서 보고 드리도록 하겠습니다.
태곤

윤태곤위원

윤태곤위원입니다. 조금전에 업무보고를 듣고는 동장님이 일을 잘하시는 분이라고 생각했는데, 조금전에 정동열위원님이 질의를 하는데 조사를 해보겠다 이런 말씀을 했는데, 그런것은 평소에 동장님이 파악을 하고 계셔야 되는 것 아닙니까? 감사때 물으면 조사를 해야되겠다 이렇게 말씀하시는게 정답입니까?
재한

이재한부전2동장

최근에는 발생된 것이 없습니다. 문화관광호텔의 건물이 상당히 오래전에 있던 건물이기 때문에 그것은 별도로 한번 몇년도에 무허가를 옥상에 지었느냐, 또 면적은 얼마나 되느냐 하는 것은 건물 지하에서부터 옥상까지 전체를 대장하고 한번 맞춰 가면서 조사를 해야 됩니다.
가가

무허가가정동열위원

있는데도 불구하고 「싸롱」허가를 내준데 대해서 제가 묻는 겁니다. 그리고 불법주정차관계 현황이 나와 있습니다. 여기보면 상세히 나와 있는데 일시, 장소, 가야호텔 주변, 문화관광호텔 주변, 복개천주변, 부전2동 어린이놀이터 옆. 실지 제가 알고 있기로는 가야호텔 주변이나 문화관광호텔, 이런 복개천 같은 경우에는 시에서 주차권을 받고 있기 때문에 대놓는게 몇 안되는 것으로 알고 있습니다. 사실은 부속골목 같은데는 여러 수 백대씩 양쪽에 대놓고 사람이 못 다닐 정도로 해서 거기는 현황에 보면 한 건도 없습니다. 이것은 좀 편파적으로 한 것 아닙니까? 동장님.
재한

이재한부전2동장

우리 자료에 나오는 단속은 그 일대의 것도 포함이 되어서 나온 숫자입니다.
지금

지금정동열위원

주정차위반이 부전1동, 2동이 제일 많은데 이걸 동간에 경쟁을 붙여 놨기 때문에 전에도 보면 재활용품 수집하고 불법주정차단속하고, 해야할 곳에는 단속은 안하고 안해도 될만한 데는 홍보를 해도 충분하게 되는데, 꼭 그런데만 단속하고 실제로 단속해야 될 뒷골목 같은데, 사람이 못 다니는데는 단속 안하는 원인이 무엇인지 동장님, 답변해 주세요.
재한

이재한부전2동장

금년도 1,534대 중에는 부속상 골목쪽에도 단속한 실적이 포함되어 있는 숫자입니다. 불법주차 빈도가 대부분 상권이 밀집되어 있는 곳에 높기 때문에 자연히 그런데 편중이 되고 있습니다. 그리고 또 하나는 참고적으로 거진 실적만 우리가 올리기 위해서 열심히 단속을 하는 그런 결과는 아니라고 제가 말씀을 드릴수가 있습니다. 황색선이 그어져 있는 주차금지구역에는 일시에 근절은 안되겠지만 꾸준하게 해서 언제까지든 하면 언젠가는 한번 불법주차라는 용어가 없어질때까지 한번 해보자는 의지로서 하고 있습니다.
제가

제가정동열위원

방금 부전2동 입구에 보니까 부전2동에 배속되어 있는 공무원 차량도 지금 불법주차를 하고 있습니다. 동장님 맞습니까?
재한

이재한부전2동장

동사무소 앞에는 한 3대정도 댈 수 있도록 주차허용선을, 동 민원인들을 위하고 또 우리동에 차가 한대 배속되어 있기 때문에 이것은 할 수 있도록 그어 놨습니다.
무슨

무슨정동열위원

허용선을 그어 놨어요? 도로가에 대놨는데.
재한

이재한부전2동장

동사무소앞에는 우리가 허용선을 설정해 놨습니다.
차도

관용차도정동열위원

저런식으로 대놓고, 주민들한테 단속 한다는게 말이 됩니까?
재한

이재한부전2동장

동사무소에 찾아오는 민원이라든지 동관용차 정도는, 동사무소에 주차를 안하기는 사실상 불가피합니다. 그래서 우리 동에서 구청하고 협의를 해서 주차허용이 간이하도록 흰선을 그어놨습니다. 그것은 일반인들도 그렇게 이해를 하고 있습니다.
동열

정동열위원

구청하고 하는것은 조례를 제정해서 해야되지 당신들 일방적으로 하는거 아닙니까? 이것은 반드시 호텔주차장에라도 한달에 얼마씩이라도 주고 정식적으로 해야되는 것 아닙니까?
재한

이재한부전2동장

주차를 허용하고 금지하고 하는 것은 구와 경찰서와 협의를 해서 고시를 하도록 되어 있는 것으로 제가 알고 있습니다.
원이

본위원이정동열위원

알고 있기로는 가야호텔 주변에 보면 간혹 한대씩 대 놓은 것은 홍보를 해도 충분하다고 생각합니다. 복잡하고 못 움직일때 단속을 해야되지, 홍보위주로 안하고 단속위주로 하니까, 부전1,2동이 타동보다 엄청나게 많은 것으로 알고 있습니다. 앞으로 단속위주 보다는 홍보위주로 할 계획은 없으신지 듣고 싶습니다.
재한

이재한부전2동장

지금 참고적으로 도시상임위원회기 때문에 한 말씀 드리겠습니다. 우리 정위원님이 질문한 사항에 대해서는 가급적이면 불법주차를 안하도록 홍보는 홍보대로 하고, 단속은 단속대로 하고 그렇게 하겠습니다.
동열

정동열위원

동장님께서 동보서적 뒷편에 한번 가보신 적이 있는가 모르겠습니다. 동장님은 그 길을 제대로 활개펴고 다닐 수 있겠습니까?
재한

이재한부전2동장

사실상 그 골목도 문제입니다. 현재 거기에 한쪽편으로 차를 대놓고, 또 가게를 하시는 분들이 앞에 주차를 하고 상당히 문제점이 있습니다. 그래서 거기에도 나가서 단속을 하긴 합니다만, 아직까지 조절이 잘 안되고 있습니다.
료에

자료에정동열위원

보면 거기는 한 건도 없습니다. 거기가 제일 많아야 되는 것으로 알고 있는데,
재한

이재한부전2동장

아닙니다. 1,534건에는 그쪽에 단속한 실적도 포함이 되어 있습니다.
동열

정동열위원

이 감사 끝나고 현장에 같이 한번 확인해 봅시다.
태곤

윤태곤위원

불법주차현황을 보면 구청에서 자료요구를 할 때는 3건이고, 동에서는 4건입니다. 동일한 건수는 1건이고, 지금 여기에 자료요구 한데서 부전2동에서 빠진 것으로 제가 구청하고 확인해 봤을 때 부속상가, 서면로타리에서 한일레포츠하고 여기도 불법주차장을 하고 있는 곳 아닙니까?
재한

이재한부전2동장

불법주차는 저희동 관내 전역입니다. 그런데 여기에 자료를 뽑은것은 상습적으로 불법주차를 많이 하는 곳을 자료에 뽑아 놓은 것으로 알고 있습니다.
다는

많다는윤태곤위원

기준은, 구청에서 파악했을 때 보는 관점하고 부전2동에 동장님이 보는 관점하고는 같을 수가 없는 것 아닙니까? 그렇다면 다른 업무는 밝으신데 어째서 부속상가하고 서면로타리에서 한일레포츠 있는데 그 두군데에 불법주차를 많이 하고 있는 줄 알고 있습니다. 그런데 자료에는 빠졌습니다. 주민복지고 이런 것도 좋지만, 이런 것도 동장님이 좀 상세하게 파악을 해가지고 여러사람이 다니는 길에 불편을 안주게끔 해야 안됩니까? 이런 일을 왜 소홀하게 해서 빠진게 있느냐는 말입니다. 제가 단도직입적으로 묻겠는데 부속상가에 불법주차한 차가 있습니까? 없습니까?
재한

이재한부전2동장

불법주차를 상당히 많이 합니다.
하고

하고윤태곤위원

있으면 왜 빠졌어요? 자료 요구한게 왜 빠졌느냐는 말입니다.
재한

이재한부전2동장

그것만 일부러 뺀 것이 아니고 동에서 파악을 할때는 비교적 불법주차를 많이 하는 장소를 대표적으로 몇 군데 지정을 하다보니까 여기에 한 네군데 정도 지정을 해놓았습니다.
에도

여기에도윤태곤위원

동에서는 어떻게 기준을 두고 했는지는 모르겠지만 부속상가하고 한일레포츠 있는데 거기도 불법주차를 많이 하고 있어요. 빠졌으면 자료에 빠졌다 앞으로는 자료를 상세하게 하겠다는 말씀을 해야지, 자꾸 기준이 불확실한 불법주차수가 적어서 뺐다 이렇게 말씀하면 말이 안맞지요.
재한

이재한부전2동장

서면로타리에서 한일레포츠 사이에 불법주차한 것은 주차허용구역으로 앞으로 지정을 할,
아니

아니윤태곤위원

앞으로는 앞으로고 현재를 얘기하는 것 아닙니까?
일랑

김일랑위원장

동장님! 지금 윤위원의 질의에 대한 동장님의 답변이 위원장으로서 볼때 상당히 불성실합니다. 또 여러가지 자료가 미흡하고 잘못됐으면 시인을 하셔야지요. 그리고 앞으로는 잘하겠다고 솔직히 말씀을 하셔야지 그런 지금 답변을 하면 안됩니다. 좀 성실한 답변을 하고 솔직해야지요. 잘못된 것은 잘못됐고 파악이 안된것은 안됐다, 이렇게 답변을 해 주시기 바랍니다. 그 다음 정한열위원님,
실한

확실한윤태곤위원

답변을 듣고 넘어갑시다.
재한

이재한부전2동장

알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.
태곤

윤태곤위원

뭘 그렇게 한다는 말입니까?
일랑

김일랑위원장

동장님 이거 자료가 불충분하게 파악이 잘못되었지요?
재한

이재한부전2동장

이게 이렇습니다. 처음에 구청에서 자료를 하라고 쭉 내려온 중에서 이해를 동에서 잘못한 것 같습니다. 우리가 공연히 동에서 불법주차하고 있는 장소를 은폐하기 위해서 뺀 것은 아닙니다. 그것은 참고로 해 주시고,
폐를

은폐를윤태곤위원

했든지, 누락이 됐든지 간에 불법주차를 하고 있는 곳에 이 자료요구가 불충분한 것은 사실 아닙니까? 그렇다면 그렇다고 해야지요.
원이

본위원이정동열위원

알고 있기로는 제일 불법주차 대수도 많고 장기적으로 하고 있는데가 명단이 들어가도 1번에 들어가야 되는데 어째서 그게 빠졌느냐? 그러면 동장께서 명단에 넣어 놓은 것은 띄엄띄엄 14대, 3대 이정도 아닙니까? 동장님도 잘 아시지 않습니까? 거기는 보면 제가 알기로는 한 70대 정도는 양쪽으로 사람이 못다닐 정도이고 연중무휴가 되고 있지 않습니까? 그러면 명단에도 먼저 들어가야 되고 숫자도 많아야 되는데 어째서 거기는 빠졌느냐? 왜 지금이라도 단속을 안하고 우리가 홍보할 곳은 단속하고 단속할 곳은 단속이 안되었느냐 하는 뜻입니다.
재한

이재한부전2동장

예 알겠습니다.
아니

아니윤태곤위원

, 무슨 말씀을 알겠다는 것입니까?
재한

이재한부전2동장

윤위원님이 요구하는 내용에 대해 우리가 제출한 자료가 불충분하다는 것을 제가 인정을 하고 필요하다면 어느 구간에서 어느 구간까지 몇대가 불법주차한다는 것까지 상세하게 보충자료를 내드리도록 하겠습니다.
일랑

김일랑위원장

윤위원님 답변되시겠습니까?
태곤

윤태곤위원

예, 알겠습니다.
한열

정한열위원

계속되는 질의답변에 동장님 수고가 많습니다. 다름이 아니고 천우장에서 문화관광호텔 올라오는 자리에 보면 차가 좌회전할 수도 있고 일번가 지하실로 차가 들어가야 되는데, 1층으로 바로 들어가더라는 거예요. 그 위치에 인도부분에 대해서 점용허가라도 나서 하는지, 안그래도 복잡한 자리에 어떻게 되어 있는지 간단하게 한번 이야기 해주십시오.
재한

이재한부전2동장

제가 알기로는 그게 금강제화에서 그 건물을 취득했습니다. 이래서 그걸 전반적으로 수리를 할 계획인 것으로 알고 있고, 원래 건물대장상 그게 아마 차도로 되어 있었던 모양입니다.
저는

저는정한열위원

그것을 물은 것이 아니고, 그 입구에 점용허가를 맡았느냐, 안맡았느냐 그것을 물었습니다.
재한

이재한부전2동장

그것은 별도로 앞으로 제가 조사를 해서 보고를 드리겠습니다. 도로점용허가는 사실상 구에서 하고 있기 때문에 동에서 현황 파악을, 지금 대장도 없고해서 일일이 하나하나 할려고 하면 확인을 해야 됩니다. 별도로 한번 보고를 드리겠습니다.
동열

정동열위원

이 부분에 대해서 작년도에 제가 구청직원과 함께 현장답사를 했습니다. 그러면 이게 주차대수가 약 10대정도 됩니다. 그러면 현재 인도에 돌을 박아놨지요? 그러면 1번가 들어가는데서 인도로 차가 들어와서 왔다갔다 안합니까? 하고 있습니까, 안하고 있습니까?
재한

이재한부전2동장

그렇게 하고 있습니다.
러면

그러면정동열위원

인도에 차가 왔다갔다 하는데, 그것 단속 한번해 본일 있습니까? 횟수가 한 2년됩니다. 지금.
재한

이재한부전2동장

제가 거기에 대해서는 아직까지 연구를 안했는데, 구체적으로 해당 법하고 연구를 해서 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다.
할게

연구할게정동열위원

뭐 있습니까? 인도로 차가 분명히 들어가서 주차장에 들어가고 나가고 하고 있는데,
재한

이재한부전2동장

우리동에서 단속을 할 수 있는 근거를 법적으로 한번 연구를 해 보겠습니다.
러면

그러면정동열위원

도로에 차가 하루종일 다닌다해도 그건 법이 없어서 단속을 안했다는 말입니까? 법을 몰라서 단속을 안했다는 말입니까?
재한

이재한부전2동장

주차를 해 놨을때는 바로 단속이 되는데 통과를 했을때는 과연 동에서 단속을 해야 될 것이냐? 어디서 단속을 해야될 것이냐 하는 문제를 한번 제가 연구해 보겠습니다.
한열

정한열위원

예, 연구는 하시고 지금 답변이 안되시면 서면으로 답변을 해 주셔도 좋은데, 또 그럴때도 우리 위원님들께서도 보충질의도 있고, 물으시면 그 용도라든지 무슨 변명도 하고 인도에 대한 점용을 했으면 한 것 만큼 사용료도 내야 되고 징수도 하겠다든지 못하겠으면 못하겠다든지, 언제든지 간편간편하게 해주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
장님

동장님정동열위원

파라도 건물 알고 있습니까? 전 서울은행 자리 옆에 파라도 건물, 지금 새로 지은 건물이 뭡니까? 반도 옆에 극장건물 옥상에 대해서 좀 알고 있습니까?
재한

이재한부전2동장

그것도 제가 별도로 파악해 놓은 것은 없습니다. 한번 알아보겠습니다.
제가

제가정동열위원

알고 있기로는 인쇄, 복덕방등 여러가지 세를 놓고 있는 것으로 알고 있는데 확인해서 자료가지고 내일 감사를 다시 합시다.
일랑

김일랑위원장

또 다른 위원, 질의하실 위원 계십니까?
희철

정희철위원

정희철위원입니다. 동장님이 정말 좋은 일을 하셨는데 현황에 보니까, 산지농산물 직판장을 개설해 가지고, 산지의 수요자 간에 값싼 물건을 제공한데 대해서는 찬사를 보냅니다. 앞으로도 이런 것은 중심구에 있는 동으로서는 마땅히 해야되는 사업으로 알고 있습니다. 그래서 많이 좀 한군데 뿐만아니고 몇군데 하셔가지고, 농촌하고 도시의 격차를 좁히는데 노력을 해 주시면 좋겠습니다. 광고물과태료 부과를 하셨는데 부과한 건수가 115건입니다. 이에 대해서는 어떤 위법을 했기 때문에 과태료를 매겼다 하는 것을 간단하게 정확한 분류는 안될 것입니다만, 만약에 에너지 측면이라든지 불법이라든지 이런 종류의 분류를 하실 수 있습니까?
재한

이재한부전2동장

네온하고 과소비 조장업소, 거기에 대한 불법간판이 115건에, 1,143만3,000원입니다.
가를

허가를정희철위원

안 낸것으로 과태료를 매긴 것이죠?
재한

이재한부전2동장

그렇습니다.
으로

앞으로정희철위원

허가 안내 광고물에 대해서는 양성화해서 과태료라든지 지방세를 매길수 있는 어떤 대책이 있습니까?
재한

이재한부전2동장

지금도 이미 허가 안내고 단 것도 허가신청을 하면 양성화를 시켜주고 있습니다.
인의

본인의정희철위원

허가 신청에 의해서 하는 것은 주로 잘 안할려고 하겠지요? 위반한 업소를 많이 단속도 하고 또 양성화하는데 동장님은 어떤 대책을 세워두고 있습니까?
재한

이재한부전2동장

양식이라든지 안내문이라든지 이런 것을 저희동에서 다 나눠주고 본인들이 신청서를 쓰고하는 것도 우리가 대행을 해주고 있습니다. 일단 본인의 신청이 있어야 허가가 가능합니다
사실

사실정희철위원

광고물 이야기는 많이 안하겠습니다. 왜그러냐 하면 지금 동장님 말씀하신 것 외에도 불법광고물이 엄청나게 많고, 과태료를 많이 할 수 있는데도 필히 있습니다. 그러나 이 넓은 지역에, 많은 광고물이 달려있는 데서 그렇게 하기가 또 동행정상 인력부족의 문제도 있을 겁니다. 그러나 가급적이면 단속할 수 있는데 까지는 어떤 대책을 세우셔서 단속을 해 주시면, 정말 에너지측면에서 이렇게해도 되는건지 또 특별한 광고물을 해서 선전할 수 있는 것이 또 법에 저촉이 되는지 안 되는지는 동장님 잘 모르실거고 앞으로 단속하는데 대해서 특별히 관심을 가져서 해 주시면 좋겠습니다.
재한

이재한부전2동장

예 알겠습니다. 명심하도록 하겠습니다.
태곤

윤태곤위원

윤태곤위원입니다. 자꾸 제가 말을 많이 해서 좀 뭣합니다만, 이 문제는 한번 정도는 짚고 넘어가야 되겠다 싶어서 말씀드립니다. 우리나라의 외무부가 해야될 일을 부전2동 동장님이 일부분이라도 하신 것 아니겠느냐, 이렇게 생각을 했을 때는 좋은일을 하셨다 싶은데, 우리 국민정서상 일본이라는 나라는 역사로 보나 뭐로 보나 상처는 낳아도 흉터는 남아 있습니다. 그렇기 때문에 일본사람들하고 접하게 될 때는 상당한 연구와 또 앞으로 국민들의 정서가 어떻게 되겠나 하는 것을 한번 생각해 보고 모든 일을 처리를 해줘야 되는데 부전2동에서는 1992년9월26일부터 9월28일까지 2박3일간 일본국 후꾸오까시 하까다구청장을 초청해서 국위선양을 했다, 농악을 했다는데, 그것도 모자라서 농악을 한 사람들이 일본에 가서 연수를 받았다는데 굳이 우리 농악하는 사람이 일본에 가서 연수를 받아야 될 이유가 있으며, 국위선양을 했다는데 우리 부산서도 최고 중심인 부산진구, 거기서 또 부전2동에서 우리 민족의 감정이 있는 일본 후꾸오까 하까다구청장을 초청해서 이런 농악대회라든지 축제를 한게 잘 됐다고 생각합니까?
재한

이재한부전2동장

답변 드리겠습니다. 우리 윤위원님께서 걱정하시는 그런 측면도 사실은 생각이 들었습니다. 그러나 후꾸오까시에는 많은 교포들이 살고 있었습니다. 저희 농악팀들이 ASIAN MONTH라는 행사가 각국의 초청으로 해서 거기서 민속제전 같은 것도 하고 프레이드도 하고 이런 행사였습니다. 그런데 한국에서는 저희동이 대표로 가는 결과가 되었습니다. 우리 한국의 농악을 보고 후꾸오까에 사는 많은 교민들이 아주 열렬하게 환영을 하고 또 조금전에 윤위원이 말씀하신, 그러나 억압속에서 살아온 그런 한이 맺혀 있었기 때문에 우리 농악팀이 일본에 와서 시가지를 활보하면서 농악을 두드리고 나갔을 때, 너무 감격해서 그 많은 교포들이 눈물을 흘리는 그런 광경도 직접 목격했습니다. 그래서 그 행사는 아주 잘한 행사라고 저는 생각하고 있습니다.
제가

제가정한열위원

보충질문 하겠습니다. 일본 후꾸오까시 하까다구청장의 초청에 의해서 서면소식지에 의해가지고 2면으로 대서로 성대한 자매결연식이든가 그것까지는 제가 기억이 납니다. 그날 간 분이 동장님하고 부녀회회장님하고 또 여러분이 가셨다는데 그러면 그분들이 가시더라도 의원위상이라든지 그런 조그마한 것이라도 위원회의라든지 모든 업무에 의해서 그런 좋은것 한마디는 없고, 갔다 온 분들끼리만 좋은 여흥등 지금 기억은 다 안나는데 앞으로는 그리 하시지 말고 좀 더 의원간이라든지 주민간이라든지 우호가 증진되고 좋은 그런 면을 페이지에 실어주면 좋겠다는 말입니다.
일랑

김일랑위원장

동장님, 참고로 해주세요. 그리고 지금 속기사가 혼자서 기록을 다하기 때문에 약 5분정도 정회를 했다가 다시 하도록 하겠습니다. 약 5분간 정회를 선포합니다.

12시36분 감사중지

12시45분 감사계속

속개를 선포합니다. 질의하실 위원님 계십니까?
상수

서상수위원

동장님한테 한가지씩만 묻겠습니다. 부전2동에 동정자문위원이 전부 몇이나 됩니까?
재한

이재한부전2동장

현재 위촉은 34명을 해놨는데, 그중에 안나오는 사람도 있고 해서 현재는 25명으로 운영되고 있습니다.
그럼

그럼서상수위원

지금 구청에서 분기별로 내려오는 것은 어떻게 사용하고 있습니까?
재한

이재한부전2동장

자문위원회에서 결의를 해서 전체예산을 자문위원회로 넘겨 줍니다.
무가

총무가서상수위원

있지요? 그럼 그 돈은 동장님이 직접 받아옵니까? 통장으로 입금이 됩니까?
재한

이재한부전2동장

자문위원회 통장으로 일단 동에서 지출해···
아니

아니서상수위원

구청에서 내려올때,
재한

이재한부전2동장

구청에서 내려올 때는 일반예산하고 같이 내려 옵니다.
상수

서상수위원

예, 알겠습니다. 그리고 지금 자문위원의 월회비는 대충 얼마정도 받습니까?
재한

이재한부전2동장

2만원씩 받고 있는 것으로 알고 있습니다.
상수

서상수위원

알겠습니다. 그러면 부전2동의 유관단체에는 대충 몇개가 있습니까?
재한

이재한부전2동장

조금 많습니다. 우리 동직원 조직이 여섯군데 되어 있고, 국민운동조직이 다섯군데 되어 있습니다.
한개

열한개서상수위원

단체네요. 이 단체도 매월 한번씩 모입니까?
재한

이재한부전2동장

노인회를 제외하고는 한달에 한번씩 모으고 있습니다.
상수

서상수위원

이 단체를 조금 줄일수가 없습니까?
재한

이재한부전2동장

제 생각같아서는 이미 되어있는 조직이기 때문에 유지를 하는 것이 동정수행하는데 좋을 것 같습니다.
런데

그런데서상수위원

여기는 단체가 더 많네? 한 여덟군데도 안되는 곳도 많은데요.
질의

보충질의이상목위원

하겠습니다. 서상수위원님이 질의한 진의가 본위원이 생각하기로는 유관단체가 많아서 다다익선이라고 할 수도 있겠지만, 이 좁은 동네에 많은 단체를 운영하면 한 분이 한 단체를 관여하는게 이상적입니다. 아시겠습니까? 그런데 한사람이 한단체에만 있습니까? 몇 개 단체에 전부다 가입이 되어 있습니까?
재한

이재한부전2동장

중복은 가급적 피하고 있습니다만, 특수한 경우에 한 4,5명 정도는 중복되는 경우가 있습니다. 그외는 전부 한사람이 한단체에만 참여하고 있습니다.
두리

변두리이상목위원

동에는 여러가지 동정을 수행하는데 동유지들이 협조가 필요한 부분도 있습니다. 하지만 이와같이 동세가 그야말로 부산에서도 손꼽을 만한 동세를 가졌는데, 이 자생단체가 많아서 동정에 기여하는 바도 있기는 하겠지만 그게 많아서 부작용을 느끼는 점도 많이 있습니다. 그런 점에 대해선 어떻게 생각합니까?
재한

이재한부전2동장

저는 부작용보다는 동정화합 측면에서 장점이 더 많은 것으로 판단을 하고 있습니다.
점이

장점이이상목위원

많다는 것은, 결국 유관단체가 가지는 그 목적대로 성과가 있다고 생각하십니까?
재한

이재한부전2동장

원활하게 운영이 되고 있습니다.
니까

그러니까이상목위원

묻는 사람은 그런 답이 나오리라고 물은게 아니고, 내가 알고있는 부작용에 대해서도 충분히 나름대로 파악하고 있기 때문에 묻는 것입니다. 그렇다고 해서 내가 딱 어떤 부분이다 하는 이야기는 하지 않겠습니다만, 지금 서위원님께서 좀 정리를 했으면 어떻겠나 하는 문제가 동장님은 직접 지원을 받고 있기 때문에 많으면 좋다고 하겠지만 그분들 스스로는 부담을 느끼고 있다는 것을 알아야 됩니다. 그냥 많으면 좋다 하는 식으로 답변을 할게 아니고, 그런 점을 착안해서 개선할 수 있는 방향으로 하도록 검토해 주시기 바랍니다.
재한

이재한부전2동장

예, 알겠습니다.
제가

제가윤태곤위원

아까 질의를 하고나서 정회를 하고 다른 위원님들의 좋은 말씀이 있고해서 제가 조금 쉬었는데, 제가 아까 질의한데 대해서 보충질의를 하겠습니다. 일본은 결국 우리가 이익을 보기위한 우방은 될 수 있지만 마음과 정신을 줄 수 있는 우방은 될 수가 없습니다. 그렇다면 일본 후꾸오까시 하까다구청장이 부전2동에 방문한 것을 크게 자랑할 문제가 못돼요. 왜 그렇냐하면 자라나는 청소년들이 이런 광고나 유인물, 업무보고지등을 봤을 때 "일본이 우리한테 좋은 우방국이다" 이렇게 생각을 한다면 앞으로 일본이 또 어떤 마음을 먹고 어떻게 우리한테 할런지 모르는데 우리가 좋은 생각만 가지고 있다면, 국가적으로도 상당히 문제가 있는 것 아니냐 본위원은 그렇게 생각합니다. 그렇기 때문에 앞으로 이런 행사를 하게되면 가급적이면 일본사람들을 참석을 시킨것을 대단히 잘하고 위대한 사람이 우리 부전2동에 왔다 간 것처럼 선전을 해갖고는 안된다고 생각합니다. 그렇기 때문에 참석시킨다고 해도 이익을 위해서 앞에서는 내색을 안하더라도 내적으로는 왔다가 간 것을 창피하게 생각하고 아무도 모르게 사뿐사뿐 행사를 해줬으면 좋겠습니다. 그런 문제에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
재한

이재한부전2동장

우리 윤위원님 말씀도 상당히 뜻이 있는 말씀으로 제가 받아들입니다. 업무에 참고하도록 하겠습니다.
로는

앞으로는윤태곤위원

내가 부탁하고 싶은 것은 서면소식에 하까다구청장 오고, 이런것은 좀 안실었으면 좋겠어요.
재한

이재한부전2동장

참고로 하겠습니다.
사랑

이웃사랑윤태곤위원

실천운동 전개라고 해가지고 모금을 1,242만8,000원 해놨는데, 이것은 어떤 사람이 어떤 식으로 해서 어떻게 모금을 했는가, 모금 내용에 대해서 상세히 듣고 싶습니다.
재한

이재한부전2동장

금년도에 실적이 좀 많았습니다. 그것은 롯데에서 한 780만원 정도를 들여서 금년 추석때 저희 동 관내에 이웃돕기운동을 했습니다. 그래서 그 금액이 좀 실적이 많아졌고 또 구청의 방향도 가급적 금년도에 이웃돕기운동을 적극적으로 해줬으면 좋겠다는 지시도 있었고 봉사단체에서 저희동 관내에 사무실을 가진 봉사단체가 로타리크럽도 있고, 몇군데 있습니다. 거기에 부탁을 해서 가급적이면 저희 동네에 이웃돕기를 해줬으면 좋겠다고 부탁해서 봉사단체에서 들어온 이웃돕기 실적이 좀 있습니다. 그외에 일반 주민들에게 모금활동을 전개했다든지 한 것은 없습니다.
제가

제가윤태곤위원

이 이야기를 왜하느냐 하면 부전2동에는 특히 상가지역도 많고 하기 때문에 동에서 어떤 좋은 일을 한다 이런 명분이 있으면 본의아니게 협조를 좀 해달라 해서 안해주면 다음에 혹시나 자기들한테 행정적으로 우환이 있을까 싶어서 겁을내서 모금에 참여하는 사람도 있는것 아니겠느냐 이런 생각도 들거든요? 이래서 돈을 많이 모음으로 해서 그뒤에 부작용도 상당히 많다는 것도 생각하셔야 됩니다. 때문에 좋은 일을 하는 것도 소리없이 적은 돈을 들여가면서 알차게 내용있게 해줬으면 좋겠습니다.
재한

이재한부전2동장

알겠습니다. 동정수행 하는데 제일 첫째 목표를 민폐를 안끼치는 방향으로 해나가도록 하겠습니다.
동열

정동열위원

13페이지에 보니까 서면소식 발간에 예산이 상당히 많이 나가네요. 이 비용은 동장님이, 방금 윤위원이 말씀하신 식으로 가서, 억지로 떠넘겨서 받아오는 것 아닙니까?
재한

이재한부전2동장

아닙니다. 밑에 보면 광고란이 있습니다. 그거 하나에 3만원씩입니다. 그것은 사업주의 광고효과도 있고 억지로 강요형식을 하지는 않습니다.
동열

정동열위원

그 밑에 보면 동민도서관 관계가 있습니다. 독서의 생활화로 건전청소년 육성 및 주민정서 함양이라고 해놨는데, 이것도 상당한 돈이 드는것 같은데 자금은 어떻게 조달합니까?
재한

이재한부전2동장

이것은 90년도에 행정관리 시범동으로 저희동이 지정이 되었습니다. 그때 우리가 구에서 예산을 좀 확보해 가지고 책장이라든지 이런 것은 마련했고, 도서는 동민들에게 헌책모으기 운동을 전개해서 대부분은 헌책입니다.
동열

정동열위원

주민들한테 찬조금 받은 것은 전혀 없습니까?
재한

이재한부전2동장

도서관 만든다고 돈을 걷고 한 것은 전혀 없습니다.
장님

동장님정희철위원

정말 부전2동이 부산진구 중심동이고, 반면에 불법무허가 건물관계로 지상에도 많이 공개되고 사건도 많이 터지는 곳이 부전2동인줄 압니다. 그래서 부전2동에는 불법주정차라든지, 불법광고물이라든지 불법도로 점용 등이 제일을 차지하는 곳 또한 부전2동이 아닌가 생각됩니다. 이런데서 우리가 사고가 터지기 전에 인력은 없지만, 예방법을 생각해본 일이 있습니까? 그리고 유동인구가 아까 100만이라고 하던데, 그 지역은 유흥음식점이나 대중음식점이 밀집되어 있는 것으로 알고 있습니다. 특히 우리가 볼때 서면에 청소년들이 너무 많다고 생각을 하고 있는데 청소년의 선도 대책에 대해서 한번 생각해 본 적이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
재한

이재한부전2동장

제가 도면가지고 보고 드려도 되겠습니까?
일랑

김일랑위원장

예, 도면 있으면 그렇게 하세요.
재한

이재한부전2동장

정희철위원님께서 지적하신 내용이 사실입니다. 너무 무질서하고 불법이 판을 치고 있는 그런 마을이라고 표현해도 사실은 되겠습니다. 이래서 동장으로서는 제일 걱정이 이걸 일시적으로 단속을 했다가 또 원상복구하고 그럴것이 아니고 근본적으로 이걸 3년이 걸리든 5년이 걸리든간에 정화를 할 수 있는 길이 좀 없겠느냐, 예방책에 대해서 동 나름대로의 계획을 수립해서 추진하고 있습니다. 그 방법이 뭐냐하면 제일먼저 천우장 뒷길의 일번가 조성하는 방법, 이것은 주민들이 하겠다하는 의지가 먼저 있어야 되기 때문에 의지의 동기부여를 우리 행정에서 해주고 처리는 주민들 자체적으로 좀 하고 이런 방법으로 하고 있습니다. 그다음에 금년도 문화관광뒷편 뚝배기 골목입니다. 이 골목을 했습니다만, 이런 것을 표본으로 해서 1년에 한 골목씩이라도 해나가면 적어도 한 3년이나 5년정도 걸리면, 일본이야기를 했습니다만 일본과 같이 깨끗한 선진도시가 될 가능성이 있지 않겠느냐 생각을 하고 시범가로의 육성 이것으로 해서 추진하고 있습니다. 시범가로라는 것은 조금전에 말씀하신 입간판이라든가 도로 돌출물, 쓸이꾼 청소년들이 잘못되는 부분, 또 퇴폐업소 모든 것을 총칭해서 정리하는 가로를 시범가로로 보고 그게 아직까지 100% 됐다고 자부하지는 않습니다만, 그런 방향에 접근을 하고 있습니다. 그래서 내년도에는 어느 한 골목을 지정해 가지고 하고 이렇게 단계적으로 해나가도록 하겠습니다.
희철

정희철위원

예, 한가지 더 말씀을 드리고 싶은 것은 현재 부전2동에는 은행이 많이 있습니다. 은행이 많이 있는 곳에 오토바이 네다바이를 상당히 많이 당하는 것으로 알고 있는데, 일본같은데 가보니까 거기는 오토바이가 못 들어가도록 만들어 놨던데 앞으로 그런 계획은 없습니까?
재한

이재한부전2동장

그런 것도 연구를 해서 추진해 나가도록 하겠습니다.
어떤

어떤정희철위원

구체적인 계획을 한번 세워 보세요.
재한

이재한부전2동장

예, 그렇게 하겠습니다.
하면

왜냐하면정희철위원

돈을 잃어버린 사람들이 자꾸 생기면 민심이 소란해지니까, 만약에 오토바이라도 인도에 못들어가게끔 하면 그런 네다바이는 없어지지 않겠나 생각해서 동장님께서 그 계획을 한번 세워보시면 어떻겠나 하는 이야기입니다.
재한

이재한부전2동장

알겠습니다.
일랑

김일랑위원장

점심식사를 위해서 한 20분간 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

13시5분 감사중지

13시30분 감사계속

속개를 선포합니다. 질의하실 위원님 계십니까? 더이상 질의하실 위원이 안계시면 종결하도록 하겠습니다. 특히 우리 동장님께서 여러 위원님들이 질의를 하고 감사에 지적한 사항을 명심하시고, 아까 이상목위원님이나 서상수위원님도 말씀을 하셨습니다. 자생단체가 많으면 동장님은 소신을 가지고 도움이 됐으면 됐지, 불편한 것은 없다는 소신적인 답변은 좋습니다만, 질의하시는 위원님은 나름대로의 많은 자생단체를 만들어서 운영하면 좋은 점도 있지만 또 안좋은 점도 있습니다. 이런 것은 다시한번 생각을 해주시고 여러가지 자료문제 동장님이 제가 볼 적에는 이 동에 오래 근무를 한 것으로 알고 있습니다만, 아까 답변이 다소 미흡한 점도 많았다고 위원장이 생각을 합니다. 앞으로는 되도록 열심히 노력을 하셔서 밝은 동정이 되도록 부탁을 드립니다. 감사수행에 동장님, 또 여러 직원들 정말 수고가 많았습니다. 이상으로 부전2동 행정사무감사를 모두 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 이 많음

13시33분 감사종료

출처 부산 부산진구의회 회의록