기노옥 의원 발언

인 사 말 씀 친애하는 군민 여러분! 그리고 경애하는 의장님과 동료위원 여러분! 이자리에 함께 하고 계시는 관계공무원과 방청객 여러분! (10:06) 우리는 오늘 임신년 한해를 정리하고 반성하는 기회가 될 '92년도 행정사무감사를 실시하는 매우 뜻깊고 의미있는 날을 맞이하였습니다. 영광스럽게도 본 위원이 작년에 이어 금년에도 행정사무감사특별위원회 의사봉을 잡을 수 있도록 관용과 아량을 베풀어 주신 동료 위원 여러분께 마음속 깊이 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 지방의회가 집행기관의 업무에 대하여 감사권을 행사하는 것은 주민으로부터 부여받은 대표의사를 군정에 반영하고 주민을 대신해서 견제하고 감시하는 것으로 이해되어야 할 것입니다. 따라서 의회감사는 무엇보다 집행기관이 주민을 위해 그리고 지역발전을 위해 어떤점이 소홀하고, 또 문제점은 무엇인가를 파악하여 개선을 요구해야 할 것입니다. 지난번 제1차 회의시 당선인사에서도 언급했지만 우리 위원들은 감사를 실시함에 있어 권위적인 자세를 지양하고 피감사자의 인격존중은 물론 군정수행에 노고가 많은 공무원들을 격려하고 칭찬하는데도 인색하지 말아야 할 것입니다. 또한 집행기관 측에서도 성의 있는 수감태도와 원활한 감시진행을 위해 적극적인 협조 있으시기를 바라마지 않습니다. 아무쪼록 이번 행정사무감사가 우리 군정의 발전과 지역의 발전을 가져오는 다시없는 계기가 되었으면 하는 바램을 하면서 이만 간단히 인사말에 가름합니다. 감사합니다. 1992년 12월 7일 위원장 기 노 옥 1. ‘92년도행정사무감사실시의건

지금부터 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 의사일정 제1항 ‘92년도행정사무감사실시의건을 상정합니다. (의사봉 3타)

먼저, 위원 여러분과 사전에 협의한 바 있는 감사실시 일정과 방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 감사는 12월 7일부터 12월 8일, 그러니까 오늘과 내일은 지난 11월 28일 제2차 본회의 의결로 요구하므로써 집행기관으로부터 제출된 자료 검토와 현지 확인에 의하여 실시토록하며, 12월 9일 마지막 날은 이틀동안 서류를 검토한 내용과 현장 확인에 의해 도출된 문제점을 중심으로 질의를 통한 답변을 듣는 형식으로 진행하게 되겠습니다. 의회가 행정사무감사를 실시할때는 공식적인 회의로 간주하여 회의식 감사를 실시하도록 되어 있습니다. 그러나 방대한 군정을 소수의 인원이 3일동안에 일일이 검토하고 확인하기가 사실상 불가능합니다. 따라서 우리는 감사의 능률과 효과를 극대화하기 위해 먼저 서류검토와 현지 확인을 거친후 질의 답변을 하기로 하였던 것입니다. 그러면 지금부터 회의를 정회하고 11시부터 곧바로 서류검토와 현지확인 일정에 들어가겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)