최태운 의원 5분자유발언

최태운 의원입니다. 존경하는 부의장님, 그리고 동료의원 여러분! 또한 군수님, 부군수님을 비롯한 실과 소장님! 한 해동안 군민을 위하고 어려운 군정살림을 꾸려 오시느라 고생하셨습니다. 한 해를 돌아보면서 잘 된일과 미진했던 문제를 겸허히 반성하고 마무리 하면서 희망찬 새해, 밝은 새아침, 새나라 새정부를 가슴벅찬 설레임과 새로운 기쁨속에 맞이 합시다. 지금부터 군정질의를 하겠습니다. 먼저 인제읍과 북면 버스정류장 이전 확장에 대한 질의입니다. 모든 길은 로마로 통한다는 말과 같이 교통이 그만큼 중요하다는 의미에서 사람이 살아가는데 의식주가 필요하듯이 교통 또한 시간을 다투는 복잡한 현대에서는 그 중요성이 날로 증대하고 있는 실정으로 전국이 하루에서 반나절 생활권으로 변모하는 이때에 우리 인제읍 터미널은 하루 버스 몇 대 다니던 60년대 축조된 날고 좁은 시설로서 벌써부터 편리하고 넓은 곳으로 옮겨서 하루가 다르게 변하는 교통량에 맞추어 거기에 걸 맞는 시설을 갖추어야함에도 불구하고 아직까지 시도조차 못하고 있어, 인제군 발전과 번영의 걸림돌이 되고 있으며 인제 발전을 염려하는 뜻 있는 분들의 마음을 어둡게 하고 있습니다. 심지어는 운수회사 까지도 터미널 이전을 촉구하는 서한을 자치단체장에 까지 작년에 접수된 웃지 못할 지경에까지 이르렀습니다. 인제읍은 인제군지역 생활권 중심도시로서 기반시설이 질적으로 미비하고 무질서한 시가지 형성으로 토지이용이 잘 못 끼여져 있어, 버스정류장 이전확장이 잠시도 미룰수 없는 절대적인 것이라 하겠습니다. 또한 상업시설은 도로변에 자연 발생적으로 형성되어 규모의 영세성을 면치 못하고 있는 실정으로 값싸고 쉽게 구매할 수 있는 상업시설과 주차장 시설이 미흡하며, 북면 원통도 터미널이 너무나 비좁고 협소하며, 시설 또한 노후하여 한계령과 진부령, 미시령으로 연결되는 분기점으로 도시기능과 주차장등이 전반적으로 부족한 실정입니다. 본 의원 조사에 의하면 인제읍 하루 버스교통량은 직행이 140대, 고속이 5대, 완행 및 시내버스가 62대로 총 207대이며, 원통은 금강운수, 대한교통, 강원운수를 합한 대수 총 287대 입니다. 이 숫자는 인제 정류장이나 원통정류장의 면적과 시설로서 원활이 처리할 수 있는 한계를 넘었다고 저는 단언하는데 지방자치단체의 의향은 어떠한지 궁금합니다. 인제군 농어촌 종합개발 계획서 348 페이지에 의하면 인제읍 버스정류장 주변지역은 상업 및 숙박시설의 입지로 증가하여 터미널은 남북리 쪽으로 하여햐 하고 또한 351페이지에서는 표 4-206 중심지 개발계획표 보면, 터미널 이전 남북리 부지 11,210㎡, 약 3,400평, 건물 1,650㎡ 평수로는 500평 사업비 14억 투자 더 나아가 연차별 투자계획표 4-207에는 많은 사업중에도 유일하게도 정류장 이전 확장만 '92년에 실시 계획되어 있습니다. 지방자치단체에 묻겠습니다. 모든 계획을 수립할 때는 타당한 이유와 근거와 논리가 충분 하였으리라 믿으며, 그 바탕위에서 우선 순위도 고려되었으리라 짐작됩니다. '92년이 저물어 가는 지금 이 계획은 어찌 되었는지 한 해정도 순연되는지 아니면 계획의 잉크도 마르기 전에 백지화가 되었는지, 또는 타당성은 있으나 주민의 이해가 상충되는 뜨거운 감자라 몸조심을 하는건지, 그도저도 아니면 그냥그냥 덮어서 미루다가 이해 당사자인 운수회사가 답답하면 하겠지하는 두둑한 뱃장인지, 무사안일인지, 행정당국의 진실을 알고나 넘어가겠습니다. 전국을 다녀보아도 인제, 원통 같은 버스정류장은 눈을 씻고 찾으려해도 찾을 수가 없습니다. 그 많은 차들이 신호받고 들어오고 신호받고 나가는 귀중한 시간의 낭비는 무엇으로 보상하며, 200m 한 길은 곱돌아 나가고 들어가는 기름의 소비는 기름 한 방울나지 않은 국가에서 그 얼마나 필요없는 낭비입니까? 200m 거리를 버스대수와 일년을 계산하니 무려 약 30,000km가 나왔습니다. '91년도에 인제 북면 도시계획변경시 주민공청회를 하여 도시계획 변경을 하였듯이 버스정류장 이전도 모든 이해 당사자들과 지역발전을 걱정하는 뜻 있는 분들의 의견을 집약하는 공청회를 열어 주민들의 의사에 맞는 자치행정과 발전의 혜택이 고루 미치겠금 적극검토 실행하여 지역발전은 물론 모든 승객의 편리와 지나치는 관광객을 머물게하고 보는 관광에서 돈 쓰는 관광으로 바꾸는 실속있는 행정이 절실히 요구된다고 하겠습니다. 아무쪼록 지방자치단체에서 깊은 관심을 가지고 인제 원통 버스정류장 이전 확장에 성의를 갖고 임해 줄 것을 촉구합니다. 확실한 답변 기다리겠습니다. 두번째 불우한 무의탁 노인거처 마련대책에 대한 질문입니다. 사람은 누구나 나이를 먹게 마련이고 그러다 보면 힘 빠지고, 병들고 늙게되는, 노인이 되는 것입니다. 흔히 말하는 생노병사의 태어나고, 늙고, 병들고 죽는 인간으로 피할 수 없는 하늘의 섭리인 것입니다. 인생의 황혼에 있는 그 분들은 바로 우리의 어머니이며, 아버지인 것입니다. 더욱이 한 세대 앞서 태어나신 그 분들은 왜놈의 억제속에서 말 못할 핍박과 무서운 가난과 남자들은 징용아니면 군인, 여자들은 입에 담기가 부끄러운 모든 지옥같은 세월을 거치고 동족끼리 서로 죽이는 끔찍한 6.25를 겪으면서도 잡초처럼 끈질기게 살아오셨고 들꽃처럼 버티면서 오늘의 이 풍요를 이루는데 단단한 한 몫을 하시고, 이제는 몸에 진이 빠지고, 기운이 다하여 자신의 삭신조차 간수 못하는 분들입니다. 그중에서도 특히 슬하에 자식이 없어 거둘수 없는 불쌍한 무의탁 할아버지 할머니를 볼 때 같이 태어난 한 세대의 주민으로서 참으로 가슴아픈 일이라 안타깝습니다. 말로는 동방예의지국이며, 경노효친정신을 들먹이며 자랑하고 있지만 정신으로 해결하기엔 너무나 벅차고 세월은 점점 각박하여 온 세상이 이기심으로 빠져들고 있습니다. 드시고 싶은 것 참으시고, 보기좋은 의복 눈 돌리고, 하고 싶은 일 뒤로 미루면서 온갖 궂은 일 마다하지 않으시고 참고 인내하며 오늘에 이르러 이제 편리하고 풍요로운 지금에 와서 뒤를 돌아 한탄 하시는 우리의 아버지요, 어머니이며 할아버지 할머니한테 자식의 입장에서 손자의 도리로서 따뜻하고 편한 잠자리 하나 보살피는데 이렇게 힘들어서야 도덕, 윤리, 양심을 떠나 자손의 도리를 앞으로 따라오는 세대에 우리가 무엇을 어떻게 했다고 설명하겠습니까? 다행히도 인제군 천주교에서 운영하는 사랑의집에 우리 모두를 대신하여 교회 봉사대원들의 헌신적인 봉사로 불우노인들이 인생황혼의 들녘에서 조금이나마 위로를 받고 있어 의원의 한 사람으로서 고마움을 고개숙여 그분들의 노고에 감사드립니다. 이곳에는 최고령 94세 이대경 할머니로부터 여덟분의 무의탁 노인들이 북면, 기린, 상남, 인제 등에서 고루함께 거처하고 있습니다. 사람은 사회적 동물입니다. 늙어가면서 이웃이 더 그립고 곁이 허전하며, 같이 이야기 나룰수 있는 같은 연세의 말 벗이 필요합니다. 이웃 홍천군은 관내 65세 이상 노인 277명에 대한 생활안정을 위한 보금자리를 92년부터 읍면에 열 가구식 80평 규모의 단층 공동주택을 군유지에 9,064만원을 들여, 읍면 순으로 매년 1,2동의 주택을 건립하여 홍천읍 100가구를 비롯한 9개 면의 247가구 무의탁 영세민 노인중에서 입주하기로 군의회 승인으로 본격적으로 추진한다라고 하였습니다. 정말로 부러우며, 이 얼마나 자랑스런 복지행정입니까? 저는 인제군의 빈약한 재정으로 무리한 요구는 삼가하겠지만 그러나 이웃 군처럼은 못할 망정 천주교회에서 기금 2,200만원을 마련하여 군내의 병들고 고생하는 보살피는 이 없는 불쌍한 무의탁 노인들이 경쟁적으로 의지하고자 하는 자가 상당하여 보다 많이 더 모시겠다고 사랑의집 건축물 40평의 모자라는 금액 5,000만원 지원요청을 본군에서 예산반영이 안 된 것에 참으로 실망을 넘어 어이가 없습니다. 이러고도 복지라는 말을 앞으로 할 수 있으며, 본 지방자치단체의 사회과와 복지과가 있어야 할 이유가 있는지 의심스럽습니다. 이 불쌍한 불우 노인들의 편안한 보금자리부터 예산을 챙기고 넘어 갑시다. 점점 낙수물차이란 말이 있습니다. 낙수물이 떨어질 때 차이가 없다는 뜻입니다. 우리도 늙습니다. 지금 이 질문은 여기 계시는 우리 모두의 이야기라고 할 수 있습니다. 자치단체의 성의를 강력히 촉구하면서 확실한 답변을 기대하겠습니다. 마지막으로 남면 남전리 개발의지에 대하여 질문하겠습니다. 우리 선조들은 자연을 경외스럽게 여겼으며, 자연에 거슬리지 않고 자연과 더불어 생활하였으며, 특히 산은 함부로 범점을 삼가하고 샘터하나 돌무더기, 오래묵은 나무까지도 의미를 부여하여 사랑하고 아끼였을 뿐만 아니라 산 깊숙히 나무숲속, 돌 속에서 나는 약수에는 신비스런 전설이 있고, 영험이 깃들었다는 이야기가 과학적인 성분을 따지기에 앞서 전래의 속설로서 오늘에까지 이어져 내려오고 있습니다. 우리 고향 인제는 기린 방동약수, 인제 필레약수, 상남 개인산 약수와 남면 남전약 수가지 4개소의 이름있는 약수를 갖고 있으나 불행이도 아직까지 어느 약수하나 제대로 개발된 것이 전무하여 자연을 아끼고 발전을 생각하는 뜻 있는 분들의 마음을 답답하게 하고 있습니다. 본 의원도 같은 심정으로 교통이 편리하고 사람의 왕래가 많은 남전약수를 44번 국도에 같이 놓여 있는 오색약수와 비교할 때 정말로 한심스럽고 창피함을 감출길 없습니다. 무엇때문에 양양 오색 약수는 거리가 먼데는 가깝게 사람들이 모여들고, 인제 남전 약수는 가까운데도 까마득히 멀게 느껴지는 이유를 아무리 생각해도 납득할 수가 없습니다. 인제군에서 의욕적으로 추진하고 있는 아미산 군립공원 계획과 남전약수를 같이 연계하여 개발할 수 있는 좋은 계획은 없는지 알고 싶습니다. 아미산 군립공원에서 남전 약수까지는 4km로 자가용으로는 한 5~6분 거리에 있습니다. 아미산 숙박시설에서 해돋이에 자가용 드라이브 아침 산책로로 지정하여 소양강 호수를 따라 맑은 공기와 더불어 몸에 좋은 약수를 마시게 하고, 공해에 찌든 몸과 마음을 울창한 나무숲속에서 산림욕과 함께 건강하게 운동하는 코스로 개발하면은 아미산 공원과 남전약수가 서로 상호 보안적으로 상승작용하여 관광지로서 입지적 조건과 부가가치가 상당하리라고 본 의원은 자신있게 말할 수가 있습니다. 제가 남전약수터를 돌아본 결과 우선 약수와 화장실이 20m 안에 위치하여 불결함과 약수의 신비감을 떨어 뜨리고, 진입도로도 비포장과 주차장도 되어 있지 않아 관광객은 고사하고, 우리 군민들을 위해서라도 화장실부터 좀 깨끗하게 고쳐야겠다고 봅니다. 자치단체 소관 부서에서 우선 현지를 돌아보고 단 얼마라도 예산을 투자하여 인제의 창피함도 덜고, 향토를 가꾸어 고향의 자긍심도 살리는 아미산 군립공원 개발과 함께 연계발전시켜 말로만 관광자원 자랑말고 실질적으로 주민소득과 직결되는 방안을 연구검토하여 오색약수 못지 않은 관광소득을 올리는데 지방자치단체에서 적극적으로 할 용의와 의향은 있는지 묻겠습니다. 이상으로 세가지 나누어서 질문을 드리면서 1992년 인제군의회 마지막 질문을 조용한 가운데 마무리를 장식하게 하여 주신 동료의원 여러분께 감사 드리고, 한 해 동안 불철주야 군민의 복지증진과 군 발전을 위해 헌신하신 군수님이하 부군수님, 실과 소장님 또한 본청 직원과 지도소, 보건소 6개읍면 공직자 모두 모두 감사하고 고맙습니다. 감사합니다.

최태운 의원입니다. 버스정류장 이전문제는 도시기반 시설이 끝나는데로 한다고 했으니 보충질문을 생략하고, 남전 약수터 연구검토 하시겠다는 것은 앞으로 잘 하시겠다라고 믿고 보충질문을 드리지 않겠습니다. 다만, 사랑의 집에 대한 질문만 하겠습니다. 이 문제는 군수님께서도 기히 알고 계시고 제가 복지과에 한번 가서 이 문제를 말씀드렸더니 그 당시는 복지과에서 군수님 결제까지 났다라는 식으로 말씀을 하셨습니다. 그 결제가 알고 계시는 결제인지, 해 주기로 한 결제인지, 그것은 제가 자세히 모르겠습니다. 다음 기획실장님을 만나 뵈었더니 기획실장님이 이번 본 예산안은 상당히 힘들고 추경때는 꼭 이루겠다는 식으로 저는 알아 들었습니다. 그래서 양로원에서도 사업목적은 본 양로원은 1986년도에 32평을 건축하여 인제군 관내에 불우노인 8명을 모셔왔으나 시설규모가 부족한 실태로서 이를 확대하여 6~8명 정도 더 모시므로써 사회복지사업에 조금이나마 기여하고자 함, 이래서 사업비 세액이 전체 7,200만원, 그중에 지원요구액은 5,000만원, 자체 충당한 2,200만원으로 되어있습니다. 천주교회에서도 이것을 어떻게 알아 들었는지는 몰라도 꼭 해야되는 걸로 알고 이렇게 설계까지 냈습니다. 그런데 이제와서 곤란하다 이렇게 되면 군청에 공신력도 떨어지고 또 이런 좋은 사업을 하는데 같이 협조를 꼭 해야 된다는 차원에서 다시 복지과장님으로 부터 보충질문을 듣겠습니다.

'93년도에 확실하게 지원을 해 준다는 답변으로 알고 보충질문을 드리지 않겠습니다.