정한열위원
간사 정한열위원 입니다. 지난 12월2일부터 12월4일까지 3일간 실시한 1992년도 행정사무 감사결과를 보고 드리겠습니다. 당 위원회에서는 3일간의 감사기간 동안 도시국소관과 그리고 부전1동 외 4개동에 대하여 감사활동을 실시 하였습니다. 그러면 감사의 목적, 법적근거, 감사기간, 감사대상기관, 감사실시 경과는 유인물을 참고하여 주시고 주요 감사실시 내용부터 설명 드리겠습니다. 당 위원회에서 감사시 다루었던 사항은 도시국소관업무중 업무보고에 관한 사항 토지형질 변경허가에 대한 사항, 불법광고물 과태료 부과사항, 대형광고물 허가 기준에 관한 사항, 가로등 보수차량의 예산지출및 운영에 관한 사항, 부암3동 용사촌입구 가각지점의 도로공사 문제점 및 구도시계획위원회 활용대책 사항, 변화된 지역의 불합리한 도시계획선의 재조정 요구에 대한 사항, 부속골목·부산전자상가등의 주변 불법주정차 단속 미흡의 사항, 가야호텔 및 전포1동 「카브레타」차정비하는 곳 등의 주차 단속및 주차 허용선에 대한 사항, 불법 주정차 특정지역이나 특정점포앞 단속미흡으로 민원야기 예방대책 사항, 기계식 주차장에 관한 사항, 불법 텐트시설에 대한 사항, 건축준공에 따른 불법건축사항, 건축허가후 반려하였다가 추후 건축허가 내준 사항, 무너지기 직전의 무허건물 구제방법에 대한 사항, 부전역앞 노점상에 관한 사항, 도로불법점용 점포등에 대한 과태료 부과대책 사항, 구 발전을 위한 장기개발 계획수립 투자에 관한 사항, 아파트나 주택등을 짓기위해 토지형질변경을 위해 암석발파 작업후 주변의 원상복구 및 발파 화약류등의 사항, 행정소송 패소에 따른 토지보상 문제점 대책에 관한 사항, 아파트 및 큰 건물등의 신축시 지하수개발 건수 및 과징금 관계 사항, 태화백화점주변 부전2동 서울상사의 차량진입에 따른 사항, 빌라·주택조합·일반아파트의 개발부담금의 부과시기와 집행시기 및 징수실적 부진에 관한 사항, 구청에서 발주한 각종 공사의 감독 및 준공검사 미비점 대책에 관한 사항, 보상관계의 미흡으로 공사 지연사항이며 부전1동외 4개동에 대하여는 도시국소관 사무중에 다음 사항에 대하여 감사하였습니다. 업무보고에 관한 사항, 동정자문위원회 운영및 수당지급에 관한 사항, 부전시장등 주변 불법주정차 단속미흡 사항, 부전역주변 용달차주차장 허가, 개도살장 허가, 불법자가용영업에 관한 사항, 도시가스 100%이상 징수원인 사항, 도로불법 점용점포에 대하여 단속 혹은 세수증대 방안 사항, 문화관광호텔옥상 무허건물 및 차량단속 그리고 업종허가 사항, 허가안낸 광고물에 대한 양성화 조치 및 과태료 부과등의 대책사항, 일본 후꾸오까현과 부전2동의 민간교류에 관한 사항, 서면소식지와 동 도서관 운영등의 비용에 관한 사항, 청소년 선도대책의 사항, 폐품수집의 수집량·수입사항·판매차액에 관한 사항, 주민숙원사업의 순위결정사항, 이웃사랑 실천운동과 불우이웃돕기 일일찻집운영에 관한 사항, 당감1동 청사 및 주변의 관리 미흡에 관한 사항, 용사촌입구 가각지점 공사현장 확인 사항을 감사 하였습니다. 다음은 감사결과 및 처리의견에 있어 시정및 처리요구사항으로는 전부 19건이며 먼저 도시국소관 업무 중 도시국소관 업무에 대하여 의원님의 질의·질문, 행정사무감사에서 지적된 것 중 아직 시정 안된 것이 많으므로 전부 시정 조치사항입니다. 도시정비과 소관은 지역적인 변화로 인하여 불합리한 도시계획선은 현실에 맞도록 조정하여 주시기 바라며 결과보고서에 보시면 시정해야 될 것이 유인물에 1건 더 있습니다. 다음은 지역교통과 소관에 대해서 말씀드리면, 부전2동 서울상사 앞의 인도에 차량통행으로 주민의 보행에 지장이 많습니다. 점용료를 부과하고 도로앞의 돌을 제거하는 등 건물소유주와 의논하여 즉시 보완하여 줄 것이며 다음 5건도 유인물 참조 추가시정 할 사항입니다. 다음은 건축과 소관에 대해서 말씀 드리겠습니다. 구관내에 불법텐트를 치고 사업을 하고 있으므로 철거·시정하여 주시기 바라며 다음 2건도 유인물을 참조하여 추가 시정·보완 사항입니다. 다음은 건설과 소관에 대해서 말씀 드리겠습니다. 부전역주변 가설시장 및 전자상가주변 노점상은 일방적인 행정명령으로 처리하지 말고 주민과 노점상에게 홍보등 구체적으로 계획을 수립하여 주민의 자발적인 협조를 얻어 처리할 것을 건의하며, 유인물에 의한 5건도 추가 시정조치 할 사항입니다. 그리고 토지관리과 소관에 대하여는 개발부담금은 이 집행의 시기를 최대의 수익금이 될 때 하도록 하고 징수집행시기를 놓쳐 징수율이 저조한 것에 대하여 시정조치 할 내용입니다. 다음은 부전1동외 4개동에 대한 시정 및 요구사항 9건은 유인물을 참조하여 조치하여 주시기 바랍니다. 끝으로 건의사항에 대해서 도시국소관 과·동소관에 대하여 총괄적으로 말씀드리겠습니다. 총 13건입니다. 이 중 부암3동 용사촌입구 가각지점 건설공사가 도시계획선 대로 진행중 입니다만, 현 도시계획선이 주변의 교통해소 현실과 거리가 멀기 때문에 공사효과가 적습니다. 그래서 구도시계획위원회를 열어서라도 도시계획선을 재조정하여 보완하여 공사할 것을 건의하며, 또, 보상거부로 인해 재결신청을 서울에서 한다면 6개월정도 기간이 소요되므로 불편하고 공사가 지연되므로 자치구나 적어도 부산직할시에서 할 수 있도록 개선 건의할 사항입니다. 그리고 노점상관계에 너무 안일하게 대처하고 있습니다. 일본, 미국등 처럼 노점상의 허용기준에 관한 조례등을 우리 구 실정에 맞도록 제정하여 행정낭비를 줄이고 세수증대를 꾀하고 노점상인과 대 정부의 마찰을 해소하는데 노력, 연구할 것을 건의할 사항입니다. 그리고 또 토지보상등의 각종 행정소송등에 패하였을 경우 구비의 손실이 많이 생기므로 비록 시에서 공사업무를 취급하더라도 구 자체에서 적극적으로 참여하여 스스로 판단하여 자료등을 제출하여 승소토록 노력할 것을 건의할 사항입니다. 이외 9건에 대해서는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 1992년도 도시위원회에서 실시한 행정사무감사결과보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.