정휘진 의원 5분자유발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제14회 대구직할시남구의회 제5차 본회의를 개의하겠습니다. 금번 정기회의를 통하여 집행부서의 행정사무감사 및 상임위원회별 회의와 특별위원회 회의등이 의정활동에 있어서 무리없이 진행할수 있도록 협조해 주신 동료의원 여러분에게 깊은 경의를 표하며 금년 마지막 회의에 참석해주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 그러면 오늘 회의를 진행하겠습니다. 먼저 의회사무과장으로부터 보고가 있겠습니다.

의사일정 제1. 93년도공유재산관리계획안을 상정합니다. 본 안건을 심사하신 김철환 내무위원장께서는 발언대에 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

김철환 내무위원장께서는 수고하셨습니다. 김철환 내무위원장의 공유재산관리계획안의 심사보고에 대하여 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 이 있음) 예, 감사합니다. 이의가 없으므로 93년도 공유재산관리계획안은 원안대로 승인되었음을 선포합니다. 의사일정은 제2항과 제3항은 예산결산특별위원회에서 심사 의결하였으므로 회의운영을 원활히 진행하기 위하여 일괄 상정을 해서 일괄심사 보고를 듣도록 하는 것이 바람직하다고 생각되는데 동료의원 여러분의 생각은 어떠하십니까? (『좋습니다』하는 이 있음) 예, 감사합니다.

김상태 예산결산특별위원장께서는 수고하셨습니다. 김상태 예산결산특별위원장의 2항과 3항에 대한 심사보고에 대하여 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 이 있음) 예, 감사합니다. 이의가 없으므로 의사일정 제2항 92년도일반회계및특별회계제3회추가경정예산안 및 의사일정 제3항 92년도제3회일반회계추경예산수정안을 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제4항부터 제30항까지는 조례안심사특별위원회에서 심사의결한 만큼 일괄상정을 해서 심사보고도 일괄 듣도록 하는 것이 바람직하다고 생각이 듭니다. 동료의원 여러분의 생각은 어떠하십니까? (『좋습니다』하는 이 있음)

양병화 조례심사특별위원장께서는 수고하셨습니다. 각 조례안 의결은 의사일정 각 항별로 하도록 하겠습니다. 의사일정 제4항 대구직할시남구의회위원회조례중개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 이 있음) 예, 감사합니다. 이의가 없으므로 의사일정 제4항 대구직할시남구의회위원회조례중개정조례안은 개정가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항 대구직할시남구의회사무과설치및사무직원의정수등에관한조례중개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 이 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제5항 대구직할시남구의회사무과설치및사무직원의정수등에관한조례중개정조례안은 개정가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항 대구직할시남구의회에출석답변할수있는관계공무원의범위에관한조례중개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 이 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제6항 대구직할시남구의회에출석답변할수있는관계공무원의범위에관한조례중개정조례안은 개정가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제7항 대구직할시남구구정조정위원회조례중개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 이 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제7항 대구직할시남구구정조정위원회조례중개정조례안은 개정가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제8항 대구직할시남구구소송수행자포상금지급조례중개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 이 있음) 이의가 없으므로 대구직할시남구구소송수행자포상금지급조례중개정조례안은 개정가결 되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제9항 대구직할시남구보조례중개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 이 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제9항 대구직할시남구보조례중개정조례안은 개정가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제10항 대구직할시남구지방공무원복무조례중개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 이 있음) 예, 이의가 없으므로 의사일정 제10항 대구직할시남구지방공무원복무조례중개정조례안은 개정가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제11항 대구직할시남구지방공무원여비조례중개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 이 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제11항 대구직할시남구지방공무원여비조례중개정조례안은 개정가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제12항 대구직할시남구지방공무원시험수당지급조례중개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 이 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제12항 대구직할시남구지방공무원시험수당지급조례중개정조례안은 개정가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제13항 대구직할시남구포상조례중개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 이 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제13항 대구직할시남구포상조례중개정조례안은 개정가결 되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제14항 대구직할시남구동정자문위원회조례중개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 이 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제14항 대구직할시남구동정자문위원회조례중개정조례안은 개정가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제15항 대구직할시남구통반설치조례중개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 이 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제15항 대구직할시남구통반설치조례중개정조례안은 개정 가결 되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제16항 대구직할시남구통장자녀장학금지급조례중개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 이 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제16항 대구직할시남구통장자녀장학금지급조례중개정조례안은 개정가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제17항 대구직할시남구새마을특별지원사업자금운용관리조례중개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 이 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제17항 대구직할시남구새마을특별지원사업자금운용관리조례중개정조례안은 개정가결 되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제18항 대구직할시남구청소년육성지방위원회운영조례중개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 이 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제18항 대구직할시남구청소년육성지방위원회운영조례중개정조례안은 개정가결 되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제19항 대구직할시남구보조금관리조례중개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 이 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제19항 대구직할시남구보조금관리조례중개정조례안은 개정가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제20항 대구직할시남구보통재산임야대부조례폐지조례안에 대하여 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 이 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제20항 대구직할시남구보통재산임야대부조례폐지조례안은 폐지하도록 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제21항 대구직할시남구구세조례중개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 이 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제21항 대구직할시남구구세조례중개정조례안은 개정가결 되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제22항 대구직할시남구음성나환자소유토지및건축물에대한구세과세면제에관한조례폐지조례안에 대하여 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 이 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제22항 대구직할시남구음성나환자소유토지및건축물에대한구세과세면제에관한조례폐지조례안은 폐지 하도록 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제23항 대구직할시남구향교재산에대한종합토지세불균일과세에관한조례중개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 이 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제23항 대구직할시남구향교재산에대한종합토지세불균일과세에관한조례중개정조례안은 개정가결 되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제24항 대구직할시남구수입증지조례중개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 이 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제24항 대구직할시남구수입증지조례중개정조례안은 개정가결 되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제25항 대구직할시남구제증명수수료징수조례중개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 이 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제25항 대구직할시남구제증명수수료징수조례중개정조례안은 개정가결 되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제26항 대구직할시 남구영세민생활안정자금융자조례중개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 이 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제26항 대구직할시 남구영세민생활안정자금융자조례중개정조례안은 개정가결 되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제27항 대구직할시남구의료보호기금특별회계설치및운영조례중개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 이 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제27항 대구직할시남구의료보호기금특별회계설치및운영조례중개정조례안은 개정가결 되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제28항 대구직할시남구지역의료보험운영지원에관한조례중개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 이 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제28항 대구직할시남구지역의료보험운영지원에관한조례중개정조례안은 개정가결 되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제29항 대구직할시남구농업용수개발사업시행조례폐지조례안에 대하여 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 이 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제29항 대구직할시남구농업용수개발사업시행조례폐지조례안은 개정가결 되었음을 선포합니다. 다음은 마지막 의안인 의사일정 제30항 대구직할시남구토지평가위원회운영조례중개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 이 있음) 예, 감사합니다. 이의가 없으므로 의사일정 제30항 대구직할시남구토지평가위원회운영조례중개정조례안은 개정가결 되었음을 선포합니다. 이상으로 개정조례안 24건과 폐지조례안 3건을 포함하여 모두 27건의 조례안을 처리하였습니다. 그동안 양병화 조례안심사특별위원장 및 전위원께서는 조례안을 심사하시느라고 수고가 많았습니다. 동료위원 여러분, 주민들의 많은 기대와 여망속에 지방자치제가 부활되어 남구의회가 개원된지 벌써 20개월이 되었습니다. 초창기의 어려운 여건에도 불구하고 우리 의원 모두가 지역사회 발전과 주민복지 증진을 위해 나름대로 노력한 결과 주민자치 시대의 새싹을 돋게 하는데 일조를 하였다고 자부합니다. 저희 의회가 있음으로써 지금까지 관행처럼 지속되어온 경직된 행정이 크게 변화되고 있는 것은 사실입니다. 특히 과거 중앙집권적 행정체제에서는 획일성과 능률성이 강조된 나머지 행정이 자의적으로 수행되기도 했지만 지방자치의 산실인 의회가 구성된 이후부터는 행정의 효율성을 살려 문자그대로 지방자치행정으로써의 전환단계에 들어서고 있으며 공무원들의 근무자세도 변화되고 있음은 매우 고무적인 일이라고 생각합니다. 지난 2월 20일 제7항 남구의회 임시회부터 제14회 정기회의까지 60일간의 회의를 하였습니다. 그중에서도 정기회의에서 의정사에 가장 비중이 큰 행정사무감사를 통해 시정 49건, 건의 58건, 요구사항 4건등을 집행부서에 촉구하므로써 행정수행에 대한 상당한 견제기능을 발휘하였으며 93년도 한해의 살림을 펴나가야 하는 구정예산이 타구에 비하여 적은 규모이나 편중이 안되도록 적기적소에 유용하게 운용되도록 총예산액 306억7,000만원중에서 4억611만4,000원을 삭감한 302억6,388만6,000원을 의결하는등 괄목할만한 의정활동을 하였습니다. 또한 구정을 진단하는 구정질문을 4회에 걸쳐 13명의 동료의원이 62건의 구정에 관한 질문을 하여 그 답변을 통하여 구정을 파악하고 지역주민을 대표한 의회의사를 구정에 반영하였으며 특별위원회 활동으로는 예산결산특별위원회 활동을 3회 실시하였고, 조례심사특별위원회 활동을 4회 실시하였으며 행정사무감사준비특별위원회 활동도 1회를 실시를 하였습니다. 그리고 조례안 처리는 개정조례안 33건, 제정조례안 7건, 폐지조례안 3건등을 처리하였으며 기타 안건처리로써 92년도추가경정예산안을 3회 승인하였으며 정수물품취득승인도 4회 실시하였습니다. 공유재산관리계획변경승인 3회 및 91년도 자치구세입세출결산승인안을 처리하였습니다. 또한 지난 9월 27일부터 10월 8일까지 유럽6개국의 선진외국 지방의회운영 및 의정활동 실태파악을 위한 선진외국 의회시찰을 하였으며 지난 6월 17일부터 6월 26일까지 3박 4일간의 일정으로 부산 동래구의회외 11개 의회를 비교견학하므로써 우리 의원스스로 견문을 넓히고 민주적인 의회운영 및 지방자치발전에 기여할 것으로 생각합니다. 그리고 8월 28일과 11일 23일 2회에 걸친 세미나 및 연수등으로 의회의원 자질향상에 끊임없는 노력을 하여 왔습니다. 이상과 같이 그간 여러 의정활동을 수행하면서 민의의 소리를 중하게 여기는 풍토를 조성함으로 주민을 대표하는 남구의회의 튼튼한 초석을 마련한데 대하여 동료의원 여러분에게 깊은 경의를 표합니다. 그리고 동료의원 여러분께서 이렇게 마음놓고 의정활동을 할수 있었던 것도 이규열 남구청장이하 관계공무원의 이해와 협조 덕분이라고 생각이 됩니다. 또한 많은 어려운 상황에서도 2천년대의 앞서가는 행정을 추진하기 위하여 신바람 행정운동을 전개하였으며 금년도 민원쇄신 우수 구청으로 지정되어 대통령표창을 받는등 괄목할 업적을 수행하신 이규열 남구청장이하 관계공무원의 노고에 대하여 동료의원들을 대신하여 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 집행부서에 대하여 만의 하나라도 우리 동료의원이 구정에 관한 따가운 질문이나 과격한 의정활동이 되었다면 구청을 보살피고 주민을 위하는 마음에서 이루어진 점을 이해해 주시기 바랍니다. 마지막으로 의장으로서 양해말씀을 드리겠습니다. 여러 의정활동을 하면서 본의아니게 실수도 많았을줄 압니다. 동료의원 여러분과 집행부서 관계공무원께서는 너그럽게 이해를 해주실 것을 부탁드리면서 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 다가오는 새해 계유년을 맞아 각 가정에는 행복이 깃들기를 바라며 모두에게 건강을 기원하면서 정기회를 폐회를 선언합니다. 감사합니다.