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전북 전주시의회 발언

노승석 의원 발언

제92회 제1차 본회의1993-01-26

노승석 의원 프로필 보기 →

강길구의장

성원이 되었으므로 지금으로부터 제92회 전주시의회(임시회) 제1차 본회의 개의를 선포합니다. 먼저 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
신영

강신영사무국장

사무국장입니다. 1993년 1월 13일 노승석 의원외 14분으로부터 제92회 전주시의회(임시회) 집회 요구의 건과 시장 및 관계 공무원 출석 요구의 건이 발의되었습니다. 또한 1993년 1월 14일부터 16일까지 의원이 발의한 2건의 안건과 집행부에서 제출한 4건의 안건이 접수되어 1월 25일 각 상임위원회에 회부하였습니다. 각 상임위원회에 회부한 의안을 보면 운영위원회에 회부한 배창곤 의원이 발의한 지역경제 활성화 방안 연구 소위원회 구성 결의(안)을 회부하였으며, 내무위원회는 이희봉 의원이 발의한 부동산소유권 등기 이전에 관한 특별조치법 적용건의안과 집행부에서 제출한 전주시 사무의 구 및 동의 위임 조례중 개정 조례안과 전주시 시립도서관 설치 및 열람 조례중 개정 조례(안)을 회부하였습니다. 사회산업위원회에는 집행부에서 제출한 전주시근로청소년 복지회관 설치 조례(안)을 회부하였으며, 도시건설위원회에는 집행부에서 제출한 전주 도시계획 안행지구 토지구획정리사업 시행 조례(안)을 회부하였습니다. 또한 1993년 1월 18일 집행부로부터 93년도 전주시 주요업무 보고의 건이 제출되었습니다. 이상으로 보고를 마칩니다. 감사합니다. 1. 회기결정의건

강길구의장

수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제1항 제92회 전주시의회(임시회) 회기 결정의 건을 상정합니다. 회기결정의 건은 운영위원회와 협의 결정한 바와 같이 93년 1월 26일부터 1월 28일까지 3일간으로 결정코자 합니다. 이에 다른 이의 없습니까? 그러면 다른 이의가 없으므로 회기 결정의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 회기중 의사일정은 의석에 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 2. 시장및관계공무원출석요구의건

의원석 : 「없습니다」하는 의원 있음

14시17분

다음 의사일정 제2항 시장 및 관계 공무원 출석 요구의 건을 상정합니다. 본 안건을 발의하신 노승석 의원은 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

노승석의원

노승석 의원입니다. 존경하는 강길구 의장님, 그리고 동료 의원 여러분, 새해 복 많이 받으시고 하시고자 하는 모든 일이 성취되시기를 진심으로 기원합니다. 전주시장님 및 관계 공무원 출석 요구에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 당초에는 1월 16일 전주시정에 관한 보고와 실국 업무보고를 청취한 다음 궁금한 사항에 대하여 시정 질문을 할 계획으로 시장 및 관계 공무원 출석 요구의 건을 본의원이 발의했던 것입니다. 오늘 시정 보고가 있고, 또 내일 실시하는 각 상임위원회에서 실국별로 업무 보고시에 아마 질의가 있을 것으로 예상되는 관계로 또한 해외연수 등을 다녀온 후에 보다 더 심도있는 시정 질문이 될 수 있도록 하기 위하여 차기 제93회 임시회의때 시장 및 관계 공무원을 출석시켜서 시정에 관한 질문을 실시하고자 합니다. 아무쪼록 금번 발의에 찬성해 주신 의원님들의 양해가 있으시기를 깊이 당부드리면서 차기 회의때까지 관계 공무원 출석 요구의 건을 보류해 주실 것을 간곡히 요청하면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

강길구의장

수고하셨습니다. 방금 제안설명을 들으신 내용과 마찬가지로 본 안건은 여러 가지 사유로 인하여 심도있는 시정 질문을 위해서 차기 회의때까지 보류해 달라는 제안설명이 있었습니다. 이에 발의하실 때 찬동하신 의원님께서 이에 협조하시고 다른 이의가 없으시다면 제안설명한대로 차기로 시정 질문을 연기했으면 하는 그런 제안설명자의 요청입니다. 먼저 전제 조건은 발의에 찬성한 의원님의 협조와 동의를 구하고 그 다음에 연기해 달라는 요청입니다. 이에 다른 이의 없으십니까? (의원석 : 의사진행 발언 요청하는 의원 있음) 장대현 의원 발언해 주시기 바랍니다.

장대현의원

장대현 의원입니다. 본 의사진행 발언 제 요지는 지금 제안설명하신 노승석 의원님께서 시장 및 관계 공무원의 출석 요구에 대한 제안설명이 아니고 철회나 보류 동의를 요청하는 제안설명이 되었습니다. 의장님이 설명하신 대로 절차상으로 이 절차는 발의자 전원이 서면이나 다른 방법으로 철회나 연기 조치가 되어있지 않는한, 그런 절차를 밟지 않는 한 이 자리에서 관계 공무원의 출석요구 자체를 인정하느냐, 안 하느냐 하는 그런 부분에 대한 것만 논의가 되어야 한다고 보기 때문에 절차상 문제가 있는 진행을 수정해 주시기를 의장님에게 부탁드리겠습니다.

강길구의장

수고하셨습니다. (의원석 : 의사진행 발언 요청하는 의원 있음) 김진환 의원 발언해 주시기 바랍니다.

김진환의원

원활한 회의 진행을 위해서 10분간 정회할 것을 요청합니다.

강길구의장

원활한 회의 운영을 위해서 10분간 정회 요청이 들어왔습니다. 다른 이의 없으십니까? 그러면 지금부터 10분간 정회할 것을 선언합니다.

의원석 : 「없습니다」하는 의원 있음

14시20분 정회

14시56분 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 조금 전에 의사일정 제2항에 대하여 제안설명하신 노승석 의원께서 관계 공무원출석 요구의 건에 대한 배경 설명을 겸하여 유보 동의를 하신 것으로 이해가 됩니다만 동료애를 발휘하여 다소 미흡한 점이 있더라도 이해를 해 주셨으면 하는 바램입니다. 그리고 장대현 의원께서 좋은 점을 지적해 주셨습니다. 의회 운영의 발전을 위해서 잘못된 점을 하나하나 올바르게 잡아 나가야 할 것으로 생각합니다. 당초 시장 및 관계 공무원의 출석 요구의 건을 발의하신 노승석 의원께서 제안설명을 하시고 그 다음에 유보 동의를 하시고자 할 때에는 별도로 정회를 요청한다든지 해서 따로 유보 발의를 해서 다른 의원으로 하여금 유보 동의를 제안해 가지고 가부를 물어서 결정 지어서 진행하는 것이 순서라고 봅니다. 그러나 오늘과 같은 경우에는 노승석 의원께서 양해를 전제로 해서 차기 임시회의 때까지 유보할 것을 요청했습니다. 이 때에 전 의원이 거기에 이해를 해 주시고 동정해서 이의가 없으므로 전원 찬성해 주신다면 설령 절차에 다소 미흡한 점이 있더라도 본 임시회의에서 이의가 없는 것으로 그것은 만장일치로 찬성하는 것으로 보고 그대로 유보를 선포할 수 있지만 다행히 장대현 의원외 김진환 의원께서 좋은 점을 지적해 주셔서 다행히 정회를 요청해서 이것을 원만하게 오늘의 문제를 슬기롭게 해결하기 위해서 정회를 수락해 주셨습니다. 정회시간에 방금 발의하신 노승석 의원외 14인으로부터 전주시장 및 관계 공무원 출석 요구에 대한 철회 요구를 해 오셔서 정식 접수가 되었음을 알려드립니다. 따라서, 철회 요구의 건에 대하여 가부결정은 질의, 토론을 생략하고 바로 표결로 결정하고자 하는데 이에 다른 이의 없습니까? 그러면 다른 이의가 없으므로 표결할 것을 선포합니다. 철회에 대해서 다른 이의 없습니까? 그러면 이의가 없으므로 시장 및 관계 공무원 출석 요구의 건에 대해서는 철회되었음을 선포합니다. 3. 시정에관한보고

의원석 : 「없습니다」하는 의원 있음

의원석 : 「없습니다」하는 의원 있음

15시00분

다음 의사일정 제3항 시정에 관한 보고를 상정합니다. 시장님께서는 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
수고하셨습니다. 시정보고에 대하여 궁금하신 사항이 많으실 것으로 생각이 됩니다만 내일 각 위원회별로 실·국 업무보고가 있기 때문에 질의하실 시간도 있고, 또한 차기 회의때 질문하실 시간이 있기 때문에 이상으로 시정보고를 종결했으면 하는데 이에 다른 이의 없습니까? 다른 이의가 없으므로 의사일정 제3항 시정에 관한 보고를 종결 선포합니다. 다음은 제 92회 전주시의회(임시회) 회기중 의사록 서명 의원은 순서에 따라 강대선 의원, 설대규 의원으로 지명코자 합니다. 양해하여 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘의 의사일정은 모두 끝난 것 같습니다. 1월 27일 즉, 내일은 위원회 활동으로 1일간 휴회하고 제2차 본회의는 1월 28일 오후 2시에 개의되겠습니다. 의원 여러분 수고 많으셨습니다. 그러면 이상으로 제92회 전주시의회(임시회) 제1차 본회의 산회를 선포합니다.

의원석 : 「없습니다」하는 의원 있음

15시45분 산회

출처 전북 전주시의회 회의록