이대희 의원 발언

보고 드리겠습니다. 먼저 의원신분 변동사항에 대하여 보고 드리겠습니다. 통일국민당 의원이신 보령군 출신 오찬규 의원이 '92년 12월 22일자로 지방자치법 제70조 제2호에 해당되어 '93년 1월 25일자로 의원직을 퇴직처리하고 결원사항을 충청남도지사와 충청남도선거관리위원회 위원장에게 통지하였습니다. 다음은 의원 청가에 대하여 보고 드리겠습니다. '93년 1월 26일자로 금산군 출신 김현근 의원으로부터 신병치료를 위하여 '93년 1월 28일부터 2월 3일까지 7일 동안 회의에 참석하지 못하겠다는 청가서가 제출되었습니다. 다음은 특별위원회 위원사임에 관하여 보고 드리겠습니다. '92년 12월 24일 제69회 정기회 제4차 본회의에서 충남도청 이전추진 특별위원회가 구성되었습니다만 동 위원회 위원 중 서산군 출신 김진경 의원이 '93년 1월 27일자로 형편에 의하여 사임 원을 제출하여 의장이 수리하였고 보령군 출신 오찬규 의원의 퇴직으로 동 특별위원회 위원 중 결원된 두 분 위원은 금일 본회의에서 보임 하게 되겠습니다. 다음은 임시회 소집공고에 대하여 보고 드리겠습니다. 충청남도지사로부터 '93년 1월 14일자로 '93년도 주요 업무계획 보고와 조례 안 등 안건처리를 위한 임시회 소집공고가 있어 '93년 1월 20일자 충청남도의회 공고 제19호로 제70회 임시회를 소집 공고하였습니다. 다음은 의회 운영위원회 회의 결과에 대하여 보고 드리겠습니다. '93년 1월 15일 의회 운영위원회가 개회되어 제70회 임시회 회기를 협의한 결과 임시회 회기는 '93년 1월 28일부터 2월 3일까지 7일간 하기로 협의하였다는 보고가 있었습니다. 다음은 현안접수 및 회부에 관하여 보고 드리겠습니다. 충청남도 교육감으로부터 '93년 1월 7일자로 제출된 충청남도 교육 학술에 관한 공공도서관 설치 및 이용에 관한 조례 중 개정조례 안은 1월 12일자로 교육사회위원회에서 심사하도록 회부하였고 충청남도지사로부터 '93년 1월 19일자로 제출된 열 다섯 건의 조례 중 충청남도 농민교육원 설치조례 중 개정조례 안 외 12건의 도사업소 설치조례 개정조례 안은 내무위원회에서 심사하도록 1월 20일자로 회부하였고 충청남도 노인복지 기금조성 및 운용에 관한 조례 안은 교육사회위원회에서 충청남도 주택환경 개선지구 조례 중 개정조례 안은 건설위원회에서 심사하도록 동 일자로 회부하였으며 '93년도 충청남도 및 도교육청 주요업무 계획에 대한 보고서가 제출되어 오늘 본회의와 소관 상임위원회에서 각각 보고토록 하였습니다. 다음은 재의 요구 안 접수에 대하여 보고 드리겠습니다. '92년 12월 24일 제69회 정기회 제4차 본회의에서 의결한 충청남도 의회에서의 증언 감정 등에 관한 조례 안을 '92년 12월 28일자로 도지사에게 이송하였으나 동 조례에 대한 재의 요구 안이 '93년 1월 9일자로 제출되어 접수하였습니다. 끝으로 조례 공포사항을 보고 드리겠습니다. 제69회 정기회에서 의결하여 이송한 조례안 중 충청남도 도립학교 설치조례 중 개정조례 충청남도 중학교 학교 군 및 중 학구에 관한 조례 중 개정조례를 '92년 12월 28일자로 공포하였다는 충청남도 교육감으로부터 통보가 있었으며 충청남도 건축조례 개정조례 충청남도 공인조례 중 개정조례 충청남도 공영개발사업단 설치조례 중 개정조례는 '93년 1월 9일자로 공포하였다는 충청남도지사로부터 통보가 있었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

존경하는 의장님 그리고 의원 여러분! 희망과 기대에 찬 계유년 새해를 맞아 처음으로 열리는 오늘 제70회 임시회를 매우 뜻깊게 생각합니다. 잘 아시는 바와 같이 올해는 21세기를 향한 신한국 건설의 첫해로서 안정 속의 변화와 개혁을 이루어나가야 할 새로운 출발의 시기입니다. 우리 도로서도 백제문화권의 개발과 서해안 개발의 본격적인 추진 그리고 대전 엑스포 개최 등 충남발전의 튼튼한 기틀을 마련해야 할 해로서 200만 도민의 소망과 기대가 그 어느 때 보다도 큰 해라고 생각을 합니다. 역사의 어느 한 순간도 중요하지 않은 시기가 없을 것입니다마는 저는 특히 여러 가지로 소중한 의미를 지닌 한해를 맞이해서 막중한 사명과 책임을 절감하면서 200만 도민의 뜻을 모아 우리 도정이 새롭게 나아갈 방향을 정립하고 있습니다. 올해는 기본적으로 신한국 창조를 위한 국정의 큰 흐름을 차질 없이 지방적으로 뒷받침하면서 첫째 신뢰행정의 실천에 주력하고자 합니다. 모든 시책의 중점을 도민의 피부에 닿는 실질적 봉사행정에 두고 도민과 함께 도민을 위해서 봉사하는 행정의 공정성과 안정성이 보장되는 그러한 행정의 참모습을 부각시키는데 최선을 다하고자 합니다. 둘째 균형발전의 추구입니다. 다양하게 분출하는 도민의 발전욕구를 수용하는 가운데 백제문화권의 개발 서해안 개발사업 등 계획된 사업들을 하나하나 가시화 시키면서 농업과 공업 도시와 농어촌간의 균형 있는 발전으로 21세기를 향한 충남의 미래상을 착실히 실현해 나갈 계획입니다. 셋째 화합 안정의 구축입니다. 어느 때 보다 새로운 도민 적인 단합과 참여가 소중하게 요구되는 시기임을 감안해서 우리 충청인 특유의 끈기와 저력을 지역의 발전 역량으로 결집하고 승화시킴으로써 진정한 화합의 꽃을 피워 나가도록 노력하겠습니다. 의원 여러분 이제 우리 나라 민주발전의 큰 획이 되었던 지방의회가 개원된지도 3년째를 맞이하게 되었습니다. 그 동안 우리가 함께 쌓아온 소중한 경험을 바탕으로 보다 성숙된 동반 협력의 자치문화를 정착 발전시켜 나가는 가운데 새로운 도정 발전된 도정의 모습을 창출해 나가는데 온갖 정성을 기울일 생각입니다. 아무쪼록 의원 여러분의 변함없는 성원과 협조를 당부 드리면서 구체적인 올해 업무계획에 대해서는 기획관리실장으로 하여금 보고 드리도록 하겠습니다. 감사합니다. 계속해서 저희 전보된 간부를 소개하겠습니다. 먼저 지난 1월 1일자로 신건식 농촌진흥원장이 후배들을 위해서 공로 퇴임을 했습니다. 그 후임으로 새로 부임한 박창규 농촌진흥원장을 소개합니다. (인 사) 박 원장은 우리 고장 서산출신으로 서울대학교 농과대학을 졸업하고 그 동안 농촌진흥청에서 근무를 해 왔습니다마는 특히 미곡 분야에 대해서 우리 나라의 실무적인 권위자로 정평 있는 아주 훌륭한 행정가입니다. 다음은 새로 부임한 이종현 재무국장을 소개합니다. (인 사) 우리 도 연기군 출신으로 그 동안 연수를 받고 교육을 마친바가 있습니다마는 성균관대학을 졸업하고 충청남도에서 출발해서 30여 년간 일선행정 본 도의 실 국을 두루 거친 노련한 행정가입니다. 소개합니다.

기획관리실장입니다. 의석에 놓아 드린 유인물에 의해서 1993년도 충청남도의 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고는 지난 해 도정의 성과와 교훈 금년도 도정의 여건과 중점방향 그리고 지방재정 운용계획 도정 의지와 실천계획의 순으로 드리겠습니다. 먼저 지난해 도정의 성과와 교훈입니다. 작년도에는 도의회의 전폭적인 성원과 동반협력의 토대 위에서 첫째로 민의를 바탕으로 한 실질적인 봉사행정의 실천에 힘쓰면서 둘째로 새로운 화합분위기의 조성과 자치기반의 확충에 주력하였습니다. 셋째로는 2천 년대 충남발전의 좌표와 방향을 설정하는 한편 넷째로 농어촌의 활력화와 지역 경제력의 향상을 위해서 큰 노력을 기울인 결과 상당한 성과를 거둔 한해였다고 평가하고 있습니다. 그러나 행정불신의 아픈 경험과 함께 신뢰행정의 소중함을 재인식하는 가운데 개발에 따른 부작용과 지역이기주의 현상의 슬기로운 극복이 절실함을 교훈으로 얻은 한해였습니다. 4페이지가 되겠습니다. 우리 충남의 지역발전 주요 지표를 제6공화국이 출범한 첫해가 되는 '88년 1월과 금년 1월을 비교해서 5년간의 발전된 모습 몇 가지만을 자료로 작성하였습니다. 공단면적은 96만평에서 528만평으로 공장 수는 952개에서 2,372개로 그리고 수출액은 7억불에서 27억불로 크게 신장되었습니다. 그리고 상수도 보급은 19.7%에서 39%로 도포포장 율은 49.5%에서 75.3%로 높아졌으며 경지정리는 35.4%에서 46%로 농기계 보유는 30만대에서 45만대로 향상되었습니다. 또한 도시공원은 2,636ha에서 3,987ha로 대학은 13개에서 17개로 늘어났습니다. 우리 도의 재정규모는 9,400여 억 원에서 2조2,500여 억 원으로 확충되었습니다. 다음은 금년도 도정의 여건과 중점방향입니다. '93년의 의미를 새겨보면 새 정부 출범에 따른 신한국 창조의 첫해로써 안정 속의 변화와 개혁으로 민주 정의사회를 구현해야 하며 한편 충남 발전의 새로운 기틀을 마련해야 할 시기로써 백제문화권 개발 서해안 개발 금강종합개발 등을 적극 추진함으로서 21세기를 향한 나라와 지역발전의 좌표를 분명하게 정립해야 할 새로운 책무를 부여받고 있습니다. 이러한 큰 흐름 속에서 올해의 도정여건과 과제는 먼저 국가적으로 볼 때 새 정부 출범에 따른 지방행정의 새로운 변화와 쇄신 노력을 기울여야 하고 남북간 대화와 교류의 진전이 예상됨에 따라서 지방정부 차원의 통일 역량을 결집하고 배양시켜야 하며 또한 경제활력의 회복을 위한 물가의 안정과 국제 경쟁력의 강화에 노력해야 할 과제가 부여되고 있습니다. 지방적으로 볼 때는 지방의회 운영 3년 차로서 성숙한 동반 협력관계를 정착시키는 가운데 대전 엑스포 개최의 해로써 새로운 지역발전의 전기를 마련하면서 백제문화권 서해안 개발의 본격 추진으로 도약기반을 구축하고 1996년의 개도 100주년을 3년 앞둔 해가 금년이 됩니다. 따라서 도정사의 흐름을 재조명해야 할 과제를 안고 있습니다. 다음은 금년도 도정의 중점 방향입니다. 방금 전 도지사께서 인사말씀을 통해서 밝히신 바와 같이 금년도의 충남도정의 신뢰행정의 실천 균형발전의 추구 화합안정의 구축으로 설정을 하고 이를 바탕으로 해서 첫째로 새 정부 출범에 따른 국정 주요과제의 책임 있는 실천으로 지역 안정 속에 국가발전의 큰 흐름을 차질 없이 뒷받침 해 나가면서 둘째로 지역발전 중점 시책의 내실 있는 추진으로 밝고 희망찬 충남의 미래를 창의적으로 개척하고 셋째로 지방자치 행정의 발전적 수행을 통해서 자율과 책임을 바탕으로 한 지방자치의 정착에 노력해 나가는 동시에 넷째로 지역안정과 화합기반을 확보하여 도민의 애향의지와 지역 역량을 결집시키는데 도정의 초점을 맞추어 나가고자 합니다. 다음은 7페이지 지방재정 운용계획입니다. 금년도 예산의 총 규모는 도와 시 군을 합해서 2조2,576억원이 됩니다. 이중 도가 9,165억원이고 시 군 예산이 총괄하여 1조3,411억 원입니다. 도 일반회계 예산 4,348억원의 내역을 보면 세입 중에서 자체수입이 1,754억원으로 이른바 지방재정 자립도는 40%선에 아직도 머무르고 있습니다. 세출구조는 의회비 24억원 일반행정비 276억원 사회복지비 667억원 산업경제비 1,593억원 지방개발비 923억원 문화체육비 181억원 민방위비 179억원 기타 503억원이 됩니다마는 사회복지 산업경제 지역개발 등 복지투자비가 일반회계 예산의 73%를 점하고 있습니다. 다음은 금년도 예산운영의 기본방향입니다. 근본적으로 지역개발 투자재원의 다양화와 안정적인 확보를 위해 힘쓰면서 자주재정 책임재정의 강화를 위한 경영사업을 확대해 나가고자 합니다. 먼저 도정 역점사업과 시책추진의 원활한 지원을 위해서 어려운 계층 작은 것 농어촌과 변두리 지역의 투자를 확대해서 생활행정과 봉사행정 실천으로 주민편익을 증진하는데 무엇보다 큰 노력을 기울이고자 합니다. 그리고 환경보호 공해방지 등 새로운 재정수요의 충족에 중점 투자하고 소득기반 사업에 대한 지원을 강화해서 자립능력의 향상을 도모해 나가겠습니다. 한편 예산운영의 합리성과 효율성을 높여 나가면서 지방화 시대에 걸맞는 자주재정 기반을 확충하는데도 힘쓰고자 합니다. 다음은 9페이지가 되겠습니다. 분야별 중점 투자사업 입니다마는 여러 의원님들께서도 개략적으로 알고 계시겠습니다마는 정부 예산과 도와 시 군의 예산이 모두 확정이 되었습니다. 따라서 국고보조 도 예산 그리고 시 군 예산까지를 포괄한 총액 규모로 간략히 말씀드리겠습니다. 첫째 생활행정의 획기적인 개선을 위해서 생활기반 시설의 확충에 300억원을 주민숙원 사업의 해결에 308억원을 각각 투자할 계획입니다. 둘째로 사회복지 기능의 확대와 환경 보호를 위해서 각종 사회복지 지원에 786억원을 환경오염 방지와 보건위생을 위해서 318억원을 투입할 계획입니다. 셋째로 지역경제 활성화와 기반시설의 확충에 있어서는 지역경제와 관광기반의 조성에 299억원 대전 엑스포 지원사업을 위해서 38억원을 각각 투자하게 됩니다. 넷째로 지역 균형발전의 촉진을 위해서 도로 확 포장과 하천정비에 701억원 특수지역 개발에 266억원을 투자하게 됩니다. 다섯째로 윤택한 농어촌의 건설을 위해서 1,111억원을 그리고 UR에 대비한 농어촌 소득증대 사업으로 278억원을 각각 투자할 계획입니다. 끝으로 문화 체육진흥 그리고 민방위와 기타 분야에 있어서는 문화 체육분야에 219억원 민방위와 기타 분야에 217억원을 중점 투자할 계획입니다. 다음은 11페이지 금년도 도정의지와 실천계획을 일곱 개 부문으로 나누어서 말씀드리겠습니다. 먼저 13페이지 지역안정과 화합기반의 구축입니다. 도지사께서도 말씀드리셨습니다마는 금년 한해는 다른 어느 해 보다도 국민적인 단합과 참여가 새롭게 요구되는 시기임을 명확히 인식해서 도정 전반에 걸쳐 민주적인 절차를 존중하면서 공개와 참여의 실현에 주안을 두겠습니다. 그리고 화합과 안정의 바탕 위에서 도민의 애향의지와 지역 역량을 결집하는데 중점을 두어 나가고자 합니다. 이를 위해서 첫째로 도민 대 화합과 일체감의 조성에 노력하고자 합니다. 새 정부 출범에 따른 사회분위기의 일신을 위해서 도민 모두가 한 마음으로 새롭게 일하는 밝은 기풍을 확산하고 정치적 전환기에 편승해서 이완될 수 있는 사회기강을 확립하는데 힘쓰겠습니다. 그리고 지방자치 시대의 진정한 애향과 화합분위기를 조성하는 한편 성숙된 도민의식과 지역 공동체 의식의 함양을 위해 노력할 계획입니다. 이러한 취지에서 금년도에는 도민 정신 선양운동을 전개해서 독립 유공자 효자와 효부 등 명예로운 충남 인을 발굴선양하고 역사성과 기념 성이 조화되는 다양한 사업을 내실 있게 추진함으로써 애향과 긍지 속에 새롭게 화합하고 결속하는 그러한 계기를 마련해 나가고자 합니다. 둘째로는 건전 사회 기풍진작을 위한 도민 모두의 동참 분위기를 조성하기 위해서 민주시민으로서의 올바른 생화규범과 가치관 정립에 노력하고 교통사고 줄이기 운동의 지속적인 추진과 함께 안전시설을 크게 확충하면서 범인성 유해환경의 정화와 퇴폐영업에 대한 강력한 계도 단속활동을 펴 나갈 작정입니다. 셋째로 지역안정 저해요인을 발전적으로 해소시켜 나가기 위해서 집단민원에 대한 예방위주의 관리와 능동적인 대처에 힘쓰면서 민간단체와 언론의 협조를 얻어서 계층간의 상호 이해와 협력분위기가 조성될 수 있도록 노력하고자 합니다. 그리고 도민 여론의 폭넓은 수렴과 홍보 역량의 강화를 위해서 다양한 여론 수렴 통로를 활성화하면서 주민의 가슴에 와 닿는 다각적인 홍보활동을 전개하고 특히 각종회의와 모임을 통한 자연스런 홍보를 통해서 일체감을 조성해 나가고자 합니다. 다음은 15페이지 실질적 봉사행정의 실천입니다. 모든 시책의 중점을 주민의 피부에 와 닿는 실질적인 봉사에 바탕을 두고 특히 생활행정의 적극적인 실천으로 도민의 편익증진과 도정의 신뢰를 향상시키는데 초점을 맞추어 나가고자 합니다. 이를 위해서 생활행정의 강화에 큰 노력을 기울이고자 합니다. 서민생활 편익의 향상을 위한 다각적인 시책을 펴 나감으로써 뒤 골목 포장 가로등 설치 역과 터미널 등의 공중시설을 대대적으로 정비하고 도시 저소득 주민 밀집지역과 농어촌의 주거환경을 정비 개선해 나갈 계획입니다. 그리고 각종 사회 공익시설의 계획적인 확보를 위해서 소각장 위생매립장 등 쓰레기 처리 시설의 단계적인 확충과 함께 화장장 공원묘지 등을 포괄하는 종합묘지 설치방안을 강구하고자 합니다. 둘째로 깨끗한 환경 가꾸기 사업의 적극적인 추진입니다. 맑은 물 깨끗한 공기 그리고 기름진 땅의 보전을 위해서 하수종말처리장과 같은 환경 기초시설의 확충에 주력하고 상설 감시반 운영 등 공해 배출업소에 대한 지도단속도 강화할 방침입니다. 아울러 지역주민이 함께 참여하는 환경정화 활동을 전개해서 1사 1산 1하천 보호 운동을 적극 추진하고 생활쓰레기의 분리 수거와 자원 재활용 운동도 적극 실천해 나가고자 합니다. 그리고 민원행정의 발전적 추진에 있어서 친절하게 봉사하는 민원행정을 실천하기 위해서 은행수준의 환경을 갖추고 친절 봉사하는 자세를 지켜나가면서 모든 민원에 대한 명백한 가부 제시가 반드시 이루어지도록 노력하겠습니다. 아울러 민원인의 입장에서 불편 불만 사항을 능동적으로 해소해 나가겠습니다. 그리고 현장위주의 움직이는 도정 실천을 위해서 집단 민원지역 대단위 사업장 등의 현장을 직접 방문해서 대책을 강구하면서 오지 소외지역에 대한 행정의 손길을 확대해서 이른바 행정의 사각지대를 일소해 나가겠으며 특히 각종 개발사업과 계획의 수립 변경 시에는 반드시 사전 현장확인을 실시하도록 하겠습니다. 다음 17페이지가 되겠습니다. 사회복지 시책의 확대와 내실 있는 지원입니다. 저소득 주민에 대한 따뜻하고 안정적인 지원을 위해서 행정기관 사회단체와 기업 그리고 주민이 합심 노력하는 방안을 강구해 나가겠습니다. 또한 밝고 건강한 청소년 생활문화를 정착시키기 위해서 소년소녀 가장 세대 등 어려운 청소년에 대한 지원과 보호를 강화하고 청소년 수련과 건립 등 청소년 수련시설의 확충에 힘써 나가겠습니다. 특히 노인복지 시책을 다양하게 추진해서 노인복지 기금을 조성하고 여가선용 기회를 확대하겠으며 노인복지 휴양시설과 노인병 클리닉센터를 설치하는 방안을 강구해 나갈 작정입니다. 그리고 여성의 사회활동 참여를 적극 지원해 나가겠습니다. 이러한 차원에서 금년부터 새롭게 추진하고자 하는 충청남도 장학기금 설립 운영은 300억원의 기금조성을 목표로 해서 추진해 나가되 뛰어난 재능을 보유한 우수인재를 발굴해서 지속적으로 지원함으로서 장기적으로 우리 충남지역의 발전을 위해서 헌신하는 충남의 인재로 육성해 나간다는 취지아래 현재 구체적인 계획을 마련 중에 있습니다. 앞으로 의회와 협조를 통해서 계획을 확정하도록 하겠습니다. 다음은 지방자치 행정의 발전적인 수행입니다. 의장님께서도 말씀이 계셨습니다마는 의회와 집행부가 상대의 영역을 존중하는 성숙된 협력관계가 정착되고 민주화 지방화 개방화 국제화 추세에 따른 능동적인 대응체제가 구축되어야 한다는 소망을 가지고 있습니다. 우선 먼저 의회 운영의 건전한 정착발전의 지원에 힘쓰겠습니다. 원활한 의정활동을 위한 능동적인 지원을 위해서 의회를 통한 진정이나 청원 등 민원사상을 성실하게 처리해 나가겠으며 현지 시찰 세미나 등 직 간접적인 의정활동을 적극 지원하겠습니다. 또한 도정 주요사항에 대한 사전협의 기능을 강화해서 주요 현안문제를 적극적으로 의회에 부의 하여 바람직한 결론이 도출되도록 하면서 상호 이해와 협력을 통한 지역문제의 공동해결 노력에 힘쓰겠습니다. 둘째로 광역행정 수행능력의 제고를 위해서 도시권 행정 협의회의 운영을 활성화하면서 특정 사안별로 지방의회 상호간의 협의와 협력장치를 마련하겠고 아울러 광역행정 수요의 증가에 따른 권역별 협동적인 해결 노력도 강화해 나가겠습니다. 다음 19페이지가 되겠습니다. 지방재정의 합리적이고 효율적인 운영을 위해서 공영개발사업과 경영수익사업을 내실 있게 추진하고 공평 합리 신뢰 세정을 구현하면서 지역발전 기금의 효율적인 관리와 활용에 힘쓰고 충청남도 종합개발 공사의 설립 방안도 연구 추진할 작정입니다. 그리고 지방화 시대를 선도하는 능률발전 행정의 추구를 위해서 새로운 행정 환경 변화에 따른 조직과 기능을 재조정하고 행정의 과학화 전문화에 대응하는 공무원 교육도 강화해 나갈 방침입니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 다섯째로 국제화 시대에 따른 대응역량을 강화한다는 취지에서 국제교류와 협력의 내실화 방안을 강구해서 자매결연과 교류사업의 대상국가를 중국과 유럽 등으로 다변화하고 단순한 인적교류에서 경제 기술 문화 분야 등으로 다양화시켜 나가겠습니다. 특히 한 중 수교에 따른 지방차원의 자매결연과 교류촉진 방안을 마련해 나갈 계획입니다. 그리고 새로운 공직자세의 확립과 행태의 쇄신을 위해서 새 정부 출범에 따른 새로운 각오와 다짐의 계기를 마련하면서 새로운 행정환경의 변화에 따른 신 관료 문화를 바람직하게 창출하고 아울러 공무원 모두의 사기진작과 활력 있게 일하는 공직 분위기를 조성하는데 주력할 계획입니다. 다음은 21페이지 새로운 도세 창출과 균형발전의 추구입니다. 자연과 개발과 문화가 상호조화를 이루는 지역발전을 추구하면서 지역의 특성을 살린 창의적이고 주체적인 개발역량을 체계적으로 확충시켜 나가는데 초점을 맞춰 나가고자 합니다. 첫째로 2000년대 충남발전을 위한 기본전략과 방향의 정립입니다. 아산 만에서 가로림만으로 이어지는 서북부 지역은 임해형 공업단지 등 새로운 산업지대로 조성하고 가로림만에서 비인 만으로 이어지는 서해안 지역은 천혜의 자연경관을 토대로 어업과 관광과 휴양벨트로 조성하며 홍성, 예산, 청양 등 서부 내륙지역은 자연산업과 선진농업 중심지대로 육성하고 공주, 부여와 대전 인근의 논산, 금산 등 동남 내륙지역은 백제문화 관광벨트와 대전권과 연계된 사업지대로 개발한다는 전략을 수립해 나가겠습니다. 구체적인 시행방안으로 제2차 도 건설종합계획 금강종합개발계획 백제문화권 종합개발계획의 기본설계를 확정하도록 하겠습니다. 다음은 도세 신장을 위한 중점사업을 적극 추진해서 서해안 개발을 활력 있게 추진하고 백제문화권 종합개발 사업을 본격 추진하면서 지역개발을 선도할 수 있는 신도시 개발로 대산, 계룡, 당진, 장항 등의 도시건설 사업을 구체화시켜 나가겠습니다. 셋째로 도민생활 기반시설의 지속적인 확충에 힘써서 지방도로 확 포장 사업의 추진에 있어서는 지방도 101km에 470억원 군도 145km에 626억원 농어촌도로 67km에 148억원을 투자하고 상하수도 시설의 체계적인 정비 확충에도 힘써 나가겠습니다. 넷째로 낙후 오지지역의 균형발전 촉진을 위해서 오지 종합개발에 96억원 도서종합개발에 14억원을 투자할 계획입니다. 끝으로 지방 전통문화의 창달과 체육진흥에 있어서는 수준 높은 지방 문화예술의 육성기반을 확충한다는 목표아래 문화원을 지역문예활동의 중심센터가 되도록 지원은 확대하는 가운데 1시 군 1 종합 문예회관의 연차적인 건립을 계속 추진하고 충남국악 관현악단과 교향악단의 순회공연 확대 등 운영을 활성화시켜 나가겠습니다. 또한 전통문화의 발굴과 선양에 힘써서 백제역사 문화유적 정비사업을 지속적으로 추진하고 사라져 가는 가구와 농기구 그리고 전통놀이 풍습 등을 발굴 보존하면서 지역주민의 참여 속에 품위 있고 수준 높은 향토문화재를 적극 육성해 나가겠습니다. 아울러 생활체육 기반의 확충을 위해서 누구나 배우고 참여할 수 있는 생활체육교실을 개설하고 운동장 체육관 등 공공체육 시설과 레포츠 시설을 확충해 나가고자 합니다. 그리고 대전 EXPO의 성공적인 개최 지원을 통해서 지역발전의 새로운 전기를 마련한다는 목표아래 다섯 개 분야 35개 사업으로 설정해서 추진해 오고 있는 제반사업을 금년 6월말까지 완료할 계획입니다. 체계적인 문화 관광개발 깨끗하고 편리한 숙박시설의 확보 주요 연결 도로망의 확충 향토 특산품과 관광상품의 개발 전 도민참여 분위기의 조성과 확산 등으로 나누어서 노력을 기울이겠습니다. 다음 25페이지 윤택한 농어촌 건설의 촉진입니다. 농어민을 전문 경영인으로 육성하고 농 어업을 기술과 자본 집약형으로 육성하며 농어촌의 생활환경 기반을 체계적으로 확충해 나간다는 기본방향 아래 먼저 종합적이고 효율적이니 농정추진 체계의 확립을 위해서 시 군 농어촌 발전계획의 확정에 따른 종합 농정을 추진해 나가고 농업진흥지역을 중심으로 새로운 기간농업 지대를 육성하며 농정발전대책협의회를 통한 농정기관과 부서간의 협조 기능을 강화해 나가겠습니다. 그리고 농어촌 정예인력의 양성과 자립교육의 고취에 힘쓰면서 농어촌 소득원의 적극적인 개발을 위해서 성장유망 작목 특산단지의 조성 시민농원 주말학습 농장과 관광농업의 개발 농어촌 특산단지의 육성에 각별한 관심과 노력을 기울이겠습니다. 다음 26페이지입니다. 농산물 유통시설의 확충과 상업 농의 육성을 위해서 산지와 소비지를 유통시킬 수 있는 시설을 확충하고 농수산물 가공산업의 육성을 적극 지원하면서 농산물의 상품성을 제고하고 판로를 확대하는데 주력하고자 합니다. 그리고 농업기술 혁신과 과학영농의 추진을 위해서 조직배양 우량종묘 생산 등 선진농업 기술의 실용화를 촉진하고 기계화 영농단 494개소와 위탁영농사회 35개 사 등 영농 기계화를 확대하면서 온도 습도 일조량 등을 자동 조절하는 유리온실 농업방안도 시험적으로 확충해 나갈 계획입니다. 끝으로 수출용지역 특산물 전문연구소의 본격적인 운영을 통해서 딸기 토마토 시설재배 관상농업 등에 대한 4개 시험장 설립을 추진하면서 우리의 지역 특산물을 세계 수준으로 개발하고 수출 상품화하는데 큰 노력을 기울이고자 합니다. 일곱째로 축산업의 조성개선과 경쟁력 강화를 위해서 축산 소득향상을 위한 축산기반을 조성하는 데에 힘쓰면서 축산오염의 사전예방 노력과 효율적인 처리 방안도 강구해 나갈 계획입니다. 여덟째로 산과 바다자원의 효율적인 개발을 위해서 임업경영의 합리화를 통한 산지 자원화와 휴양공간을 확대하고 수산물의 안정적인 생산기반 조성과 이른바 바다 목장화도 추진해 나갈 생각입니다. 아홉째로 농어촌 생활환경의 체계적인 정비개선을 위해서 농어촌 정주 생활권 개발사업을 금년도에 확대 추진하겠으며 문화복지 환경시설도 대폭 확충해 나가겠습니다. 다음 28페이지 지역경제의 활성화와 성장기반의 확충입니다. 지방물가는 지방행정이 책임 관리한다는 각오로 물가안정에 주력하면서 제조업 경쟁력 강화로 지역경제의 개방화와 국제화에 능동적으로 대응할 수 있도록 노력하겠습니다. 이를 위해서 첫째로 공업화 노력을 지속적으로 기울여서 신규공단의 확대보다는 기존공단의 내실 있는 운영을 적극 지원하고 계획입지 위주로 선수협약 80% 이상의 단지를 중점적으로 새로운 공단으로 개발해 나갈 작정입니다. 둘째로 광산지역의 효율적 재개발을 위해서 폐광지역을 재개발하고 주민의 다양한 소득 원으로 전환하기 위해서 보령의 광산박물관이라든가 성주산의 자연휴양림 조성방안도 연구해 보고자 합니다. 또한 하천정비 간이급수 시설과 같은 생활기반 시설도 정비 확충해 나갈 계획입니다. 셋째로 지방 물가안정 시책을 강화해서 총체적인 물가안정 체제를 확립하고 개인 서비스 요금의 안정적인 관리에도 주력하고자 합니다. 다음 29페이지입니다. 넷째로 중소기업 육성을 위한 지원시책을 강화해서 중소기업의 경쟁력을 강화시키겠으며 원활한 기업활동을 위한 다각적인 노력을 기울이면서 지역산업체의 해외시장 개척을 적극 추진할 수 있도록 지원해 나가고자 합니다. 다섯째로 노사화합과 임금안정을 위해서 노 사 정 화합 분위기를 조성하고 근로자의 사기 진작대책을 적극 추진하겠습니다. 다음 민방위와 재난대비 태세의 강화입니다. 사회발전 추세에 맞는 민주생활 편의위주의 민방위 소방시책을 강구하면서 각종 재해 위약요인에 대한 사전점검과 예방노력을 강화하는 데에 주력하고자 합니다. 아를 위해서 실질적인 생활민방위의 정착 발전에 힘써서 주민의 불편을 덜고 생활에 도움을 주는 민방위가 될 수 있도록 하겠으며 생활과 체험위주의 방재 실기 실습훈련을 강화해 나가고자 합니다. 둘째로 민방위 시설과 장비의 지속적인 확충과 효율성을 높이기 위해서 대피시설 비상 급수시설 화생방 방호장비를 확충하고 면 단위 지역 민방공경보 방송을 자동화하겠습니다. 셋째로 재난예방 활동의 강화와 재난관리의 과학화를 위해서 수방 구호 물자확보와 배수 펌프장 등 수방 장비를 보강하고 방재 업무처리의 과학화와 능률화를 촉진해 나가고자 합니다. 넷째로 완벽한 소방태세의 확립과 봉사행정의 구현입니다. 선진소방 능력을 확충하는데 노력하면서 화재예방 활동을 강화하고 아울러 소방시설 고장 수리센터의 운영과 119구급 구조활동을 확대 실시해 나갈 계획입니다. 그리고 충남소방학교의 설립에 있어서는 현재 천안에 건축공사가 이루어지고 있습니다마는 금년 5월말까지 준공을 보아서 10월에 개교될 수 있도록 관련 준비에 차질이 없도록 추진해 나가겠습니다. 다음 부록으로 35페이지가 되겠습니다. 금년도에 우리 충청남도 관내에서 시행이 될 계획으로 있는 주요 개발사업 현황으로 7개 분야로 나누어서 44개의 단위사업을 뽑아서 정리했습니다. 이중에는 국가사업으로 추진되는 것 그리고 도나 시 군에서 추진되거나 또는 국가 투자기관에서 시행되는 모든 사업을 망라해서 비교적 규모가 큰 사업의 내용과 사업비의 총체적인 규모 그리고 금년도의 투자규모 사업추진 기간과 시행 주체 등을 명기해서 작성을 했습니다. 의원님들 의정활동에 참고가 되셨으면 합니다. 이상 금년도 업무계획을 간략히 보고 드렸습니다.

민족사회 분수령이 된 1992년을 슬기롭게 마무리하고 신한국 창조의 새장을 펼쳐갈 1993년을 맞이하였습니다. 존경하는 의장님 그리고 의원님 여러분! 저는 먼저 의원님 여러분에게 보람과 영광의 새해가 되기를 빌며 여러분의 가정에 만복이 깃 드시기를 진심으로 기원합니다. 바야흐로 21세기를 앞둔 인류는 새로운 도전에 직면하고 있습니다. 체제간의 대결이나 냉전구조가 사라지고 부질없는 이념 논쟁이나 계급투쟁의 열기도 소멸되어 가는 역사적 상황에서 우리는 전통적인 규범의 해체 가치의 혼란과 갈등 그리고 낡은 껍질을 깨고 거듭 태어나기 위한 고통을 겪으면서 미지의 세계의 불확실한 미래를 맞이하고 있습니다. 이와 같은 전환기에는 반드시 새로운 규범과 질서 새로운 가치의식을 토대로 한 생활 철학을 필요로 합니다. 그리고 이와 같은 규범과 질서 새로운 가치를 국민의 생활 속에 뿌리 내리게 하는 일은 전적으로 교육이 담당해야 할 과업이며 또한 교육만이 풀어낼 수 있는 과제이기도 합니다. 잘 아시는 것처럼 우리 교육은 새로운 시대적 요청과 사회적 필요를 충족시키기 위해 시급해 개선하고 쇄신해야 할 숱한 과제를 안고 있습니다. 그 첫째가 교육의 인간화 실현입니다. 지난 4년간 저는 모든 학생을 조화롭고 균형 잡힌 인격체로 키우기 위한 전인교육을 한결같이 강조해 왔습니다. 우리 도가 교육지표로 삼고있는 미래사회에 적응하는 인간육성은 모든 인간 특성을 고르게 키워주는 전인교육을 통해서만 실현할 수 있기 때문입니다. 따라서 앞으로는 학생들의 요구수준이나 학습적성에 맞게 다양하고 개별화된 교육내용을 선정하고 현장에 생생한 교육자료를 투입함으로써 생동감 넘치는 교수학습이 전개될 수 있도록 교육과정을 탄력적으로 운영해야만 하겠습니다. 그러기 위해서 단위학교의 특성과 여건 당해 지역의 실태를 바탕으로 창의적이고 특색 있는 교육이 이루어지도록 교육과정 운영 면에서 학교의 자율과 재량의 폭을 넓혀 나가겠습니다. 교육의 인간화를 실현하는 또 하나의 요체는 심성교육입니다. 우리가 지성과 열정을 쏟아 학생교육에 헌신하고 있는데도 불구하고 순진 무구해야 할 청소년들의 심성이 날로 거칠어지고 있는 현실을 마주하면서 우리는 학생들을 둘러싼 사회환경이나 구조적 요인만을 탓하기 보다 지금가지 우리가 해온 교육의 방법과 내용에 대해 솔직하고 겸허한 성찰이 앞서야 하겠습니다. 지력을 다지는 교육이 중요하듯이 심성을 다듬는 교육 또한 그에 못지 않게 중요합니다. 그리고 조화롭고 세련된 도덕적 품성을 키우기는 탁월한 지적능력을 기르기보다 훨씬 더 어렵고 힘든 일입니다. 그야말로 제자들의 가슴에 녹아 흐르는 스승의 뜨거운 사랑 바르고 올바른 삶을 수범하는 선생님들의 고결한 인격에 의해서만 가능하기 때문입니다. 우리의 사랑스런 제자들이 인간의 존엄성과 생명체에 대한 외경심을 바탕으로 인간과 자연을 사랑할 줄 아는 훈훈한 가슴을 지니며, 사회적 규범과 보편적 가치의 틀 안에서 이웃과 화합하며 살아가고 깨끗한 행실과 바른 예절 상경 하애의 전통윤리를 생활 속에 실천할 수 있도록 도덕적 품성과 민주 시민적 자질을 기르는데 정성과 지혜를 쏟고자 합니다. 둘째는 미래에 대한 창조적 대응력의 배양입니다. 오늘의 청소년들이 살아갈 사회가 미래사회이기 때문에 우리는 항상 인류사회의 변화추세와 문명발전의 방향을 가늠하면서 교육의 목표를 설정하고 내용과 방법을 구상해야만 합니다. 예견되는 미래의 특성들을 오늘의 교육 과정에 적극적으로 끌어들임으로써 사회발전의 염원 미래 대응의 전략을 구체적인 교육활동으로 실천해야만 합니다. 오늘날도 그렇거니와 미래사회에서는 보다 탁월한 지적 창의적 능력이 아니고서는 해결할 수 없는 난해하고 생소한 문제들을 끊임없이 만나게 될 것입니다. 따라서 앞으로는 교과의 본직이나 교재의 특성에 따라 교수형태나 방법을 다양화하되 특히 문제해결 중심의 탐구 발견학습을 적극 조장함으로써 사고력 종합력 분석력 응용력 등 창조적 능력을 길러줘야 하겠습니다. 한편 진로 직업교육의 충실을 기하기 위해 그 동안 추진해 온 고등학교 교육체제 개혁은 실업계 고교의 확충과 개편을 보다 적극적으로 추진함으로써 양질의 기술인력을 배출할 수 있는 교육적 기반을 다져 나가겠습니다. 미래를 대비하는 교육에서 우선 해야할 또 하나의 과제는 이른바 교육의 수원성 추구입니다. 각기 학생의 잠재가능성을 조기에 발견하여 특수재능을 개발 신장시켜 주는 것은 개인의 자아실현을 위해서나 국가사회의 발전을 위해서나 학교 교육의 가장 핵심적인 과제인 것입니다. 따라서 본 도에서는 과학고등학교 예술고등학교 외국어 고등학교 등 특수목적 고등학교를 설립하여 특수재능 교육의 초기화 전문화를 기해야 하겠습니다. 미래 사회가 필요로 하는 인간특성에 빼놓을 수 없는 것은 열린 마음입니다. 개방화 국제화가 가속화할 미래 사회에서는 용모 언어 생활습관 가치관이 서로 다른 여러 나라와 교류하고 협력해서 같이 살아갈 길을 찾아야 합니다. 따라서 가치의 다양성 인식의 차이를 인정하고 자신과 다른 의견이나 주장에도 주의를 기울여 자기의 생각이나 의견을 수정할 수 있는 개방적이고 관용적인 태도와 인류애를 기르는데도 힘써야 하겠습니다. 셋째는 교육복지의 증진입니다. 우리의 희망이요 꿈인 청소년 학생들을 바람직한 인격체로 키우기 위해서는 교육환경이 일반화되어야 합니다. 신체적 정서적으로 미성숙한 청소년들은 조직적이고 체계적인 교육활동의 영향 못지 않게 비의도적이고 잠재적인 주변환경의 영향에 민감하기 때문입니다. 따라서 앞으로는 교육 수요자의 수요에 부응하여 학교가 즐거운 생활공간으로써의 기능을 다 할 수 있도록 교육시설을 현대화하고 더욱 쾌적하게 바꾸어 나가야 하겠습니다. 교육복지 면에서 또 하나의 중요한 과제는 선생님들의 후생과 사기진작입니다. 선생님들이 높은 긍지와 보람을 느끼며 교직에 열정을 바칠 수 있도록 능력과 실적 본위의 공정한 인사풍토를 조성하고 중 고등학교 교사의 숙직면제 사무직원의 증대 등으로 근무부담을 경감시키는 한편 복지시설의 점진적 확충 범 도덕적 스승존중 풍토조성에 힘써 나가겠습니다. 넷째로 교육자치의 내실추구입니다. 지방교육자치제는 교육활동의 특수성과 독자성 그리고 전문성에 대한 인식의 기반 위에 지방분권과 주민자치를 통하여 교육의 민주성을 제고하자는 데 근본 취지가 있으며 특히 우리 고장의 학생들에게 보다 양질의 교육을 제공하는데 궁극적인 목적을 두어야 합니다. 따라서 교육행정은 각급 학교의 교육이 보다 충실하고 원활하게 이루어질 수 있도록 지원 조장하는 봉사행정으로 자리를 굳히면서 우리 고장의 실정과 여건을 바탕으로 보다 민주적이고 특색이 부각되는 지방교육의 정초를 다져 나가야 하겠습니다. 그 동안 교육 동지들의 꾸준한 노력과 협조로 내 고장 학교 다니기 운동이 점차 가시적인 성과를 거두고 있으나 앞으로 이를 지속적으로 발전, 정착시키기 위해 의원님 여러분의 적극적인 협력이 있으시기를 간곡히 당부 드립니다. 존경하는 의원님 여러분! 의원님 여러분들의 아낌없는 지원과 각별하신 지도편달이 뒷받침 될 때 우리 충남 교육은 도도한 개혁의 물결을 일구고 힘찬 도약의 나래를 활짝 펼 수 있으리라 믿으며 배전의 성원을 당부 드리는 바입니다. 끝으로 의원님 여러분의 가정마다 건강과 행복이 충만하시기를 진심으로 기원합니다. 1993년도 주요 업무계획은 초등교육국장이 보고 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

초등교육국장 이덕재입니다. 이미 나누어 드린 유인물을 중심으로 1993년도 충청남도 교육청 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황 충남교육의 기본방향 '93년도 주요 업무계획 순으로 말씀드리겠습니다. 먼저 일반 현황을 간략히 말씀드리면 교육행정기관의 기구로 본 청에 3국 3담당관 10과가 있으며 15개 산하 교육청과 7개의 직할 교육기관이 있습니다. 정원현황은 본 청과 소속 교육행정 기관에 교육전문직 273명 일반직 526명 기능직 408명으로 모두 1,207명으로 구성되어 있습니다. 각급 학교현황은 618개 유치원과 826개 국 중 고등학교에서 42만4,647명의 학생을 1만8,852명의 교원이 교육을 담당하고 있습니다. 본 청의 재정규모는 총 5,819억 원으로써 세입의 90.85%를 국가부담으로 충당하고 있으며 세출의 71.2%를 인건비로 지출하고 있습니다. 다음은 4쪽입니다. 저희 충청남도 교육청은 교육지표를 미래 사회에 적응하는 인간육성으로 삼고 학생들을 건강하고 자주적이며 창조성 도덕성이 높은 인간으로 키우기 위해 교육의 인간화 실현 미래에 대한 창조적 대응력 배양 교육복지의 증진 교육자치의 내실에 역점을 두겠습니다. 다음은 올해의 충남 교육이 추진해야 할 시책들을 구체적으로 보고 드리겠습니다. 본 도가 교육지표로 삼고있는 미래 사회에 적응하는 인간육성은 모든 인간특성을 조화롭고 균형 있게 키워주는 교육의 인간화를 통해서만이 실현될 수 있다고 생각합니다. 이에 따라서 민주 시민적 자질을 함양시키기 위하여 인간존중 태도를 확립하고 준법질서 생활의 체질화에 힘쓰며 더불어 사는 민주의식을 고취시키고 합리적 경제생활을 실천토록 하겠습니다. 도덕적 품성을 고양시키기 위해 가치판단 능력을 신장하고, 기본생활 습관이 정착되도록 지도하며 전통윤리를 발전적으로 계승하여 교육에 힘쓰는 한편 가정 지역사회의 교육적 기능을 높이는데도 최선을 다하겠습니다. 조화로운 심신의 육성을 위하여 건강관리의 생활화 교육과 함께 학생들의 호연지기를 기르는 수련활동을 충실히 하는 한편 건전한 여가문화를 정착시키고 책의 해를 맞이하여 독서의 생활화에도 더욱 노력하겠습니다. 교육과정 운영의 내실을 통해 전인교육을 실현하고자 기초 기본학력을 다지고 지역특성에 맞게 교육과정 운영을 탄력적으로 운영하는 한편 특별활동을 활성화하고 예 체능 교과전담 제를 더욱 확대해 나아가겠습니다. 교수학습 방법의 다양화를 통해 수업의 질을 높이고자 토의식 수업과 주관식 평가를 권장하고 체험중심 학습활동 기회를 넓히며 능력에 맞는 개별학습 제를 확대하고 교육방송 기자재를 확충하겠습니다. 교육의 질은 교사의 질을 능가할 수 없다라는 신념으로 교육의 전문성을 높이기 위하여 획일적 자각방법을 지양하여 교내연수 및 자율 장학을 강화하고 장학요원의 전문화를 기하며 현직 연수를 강화하고 교과별 연구회 등 학교운영을 활성화함으로써 교원의 자질을 향상시키는데 최선의 노력을 경주하고자 합니다. 다음은 7쪽입니다. 미래 사회의 가속적인 변화에 유연하게 대처하고 사회적 환경과 자기 삶과의 관계를 슬기롭게 조율할 수 있는 창조적 대응능력의 배양은 우리가 당면하는 긴요한 교육과제라고 생각하고 있습니다. 산업사회의 요구에 부응하기 위한 고등학교 교육체제 개혁을 지속적으로 추진하여 실업계 고등학교 수용능력과 일반계 고교 직업과정 운영을 확대하고 산학 협동체제를 강화함으로써 양질의 기능인력을 양성하겠습니다. 진로교육의 충실을 위하여 상담활동의 활성화 및 교도 전담교사제 운영의 내실을 기하며 건전한 직업윤리 교육을 실시하도록 하겠습니다. 과학교육의 진흥을 위하여 탐구발견 학습에 충실을 기하고 정보처리 능력의 배양에 힘쓰며 과학영재 교육에 주력하고자 합니다. 특히 '93 과학교육의 해를 맞이하여 대전 엑스포를 과학교육중흥의 계기로 삼아 과학교육을 진흥시키기 위한 다양한 교육시책을 펼쳐 나가겠습니다. 통일대비 교육을 위해 민족자존 의식을 고취시키고 북한 현실에 대한 이해를 높이며 통일에 대한 벅찬 희망에 치우쳐 자칫 안보의식이 약화되지 않도록 통일과 안보의 균형적 시각을 정립하는데 노력하고 통일에 관한 시사 계기 교육에도 힘쓰겠습니다. 국제이해교육의 충실에도 주력하고자 합니다. 무분별한 외래문화의 주체적인 수용 태도를 확립하고 개방경제의 현장에 대응하는 교육에도 힘쓰는 한편 교원의 국외연수 기회도 확대하겠습니다. 환경교육에 철저를 기하고자 환경보전에 대한 인식을 제고하며 환경교육자료를 개발하여 널리 보급하고 학교단위의 환경오염방지 실천사항을 지속적으로 실현하고 가정과도 연계하여 범사회적 환경보전 캠페인을 전개해 나가겠습니다. 다음은 9쪽입니다. 교육영역별 균형 있는 발전 쾌적한 교육환경 조성 교원후생과 사기진작 등을 통한 교육복지의 증진은 교육의 질을 높이는 핵심적인 관건입니다. 따라서 무분별 교육의 균형 있는 발전을 도모하고자 유아교육의 충실을 기하고 특수교육 시설과 여건을 확충하며 도시와 농촌 공립과 사립학교간 균형적 발전을 기하기 위해서도 노력하겠습니다. 교육환경 개선사업은 지속적으로 추진하여 올해에도 206억7,000여 만원을 투자하여 교육시설을 현대화하며 교실기능의 다양화와 학교환경의 공원화를 통해 즐거운 학교 아름다운 학교가 되도록 노력하겠습니다. 후생복지의 차원에서 교직원 합숙소 설치와 국 중 고 교사 숙직의 면제 등 근무여건 개선을 지속적으로 추진하고 학교안전 공제회의 충실한 운영 식생활 개선을 위한 학교급식을 확대할 계획이며 결손 부 적응 학생들의 선도 지원을 위한 대책도 강구해 나아가겠습니다. 올해에는 각급 학교의 교육이 보다 원활하고 질 높게 이루어지도록 지원 조장화를 신뢰행정으로 자리를 굳히면서 우리 고장의 실정에 맞게 보다 민주적이고 특색 있는 교육이 이루어지도록 교육자치의 내실을 추구해 나아가겠습니다. 이를 위해 그 동안 추진해 온 지역교육발전협의회의 운영을 개선하고 학부모 교원과의 격의 없는 대화 기회를 확대하여 교직단체와의 협력체제도 구축해 나가겠습니다. 신뢰받는 교직풍토를 조성하고자 학교경영의 자율과 창의성을 존중하며 학교별로 전통성과 특성을 가꾸어 나가도록 조장하겠습니다. 또한 교육활동에 대한 홍보를 강화함으로써 교육시책에 대한 이해를 증진시키고 내 고장 학교 다니기 운동을 정착시키는데도 힘써 나아가겠습니다. 책임행정의 구현을 위하여 작년에 수립된 21세기를 향한 충남교육발전 기본계획을 확실히 추진하고 교단 우선의 예산지원 시책과 공개행정을 지향하겠습니다. 끝으로 저희 2만4천 충남교육자 모두는 교육 역량을 총 결집하여 학생들의 몸과 마음을 조화롭게 길러주는 알찬 교육 참되고 따뜻한 교육생활 밝고 창의적인 민주행정을 실현함으로써 학생들의 행복한 삶을 가꾸고 국가발전의 선도적 역할을 충실히 수행하여 21세기를 이끌어 갈 유능한 한국인을 기르는데 최선을 다하겠습니다. 이상 보고한 주요 업무를 내실 있게 추진하되 앞으로 새 정부 출범과 더불어 새롭게 부각되는 교육개혁 의지나 정책이 드러나면 그에 수응하여 본 계획을 보완해 나가겠습니다. 감사합니다.