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대전 서구의회 발언

노창남 의원 발언

제19회 제1차 의회운영위원회1993-02-01

노창남 의원 프로필 보기 →

영규

이영규위원장

좌석을 정돈하여주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 서구의회 제19회 정기회 폐회 중 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 계유년 새해가 엇그저께 접어드는가 싶더니 어느덧 2월이 시작되어 입춘절기가 다가오는 이때에 여러 위원님들을 건강하신 모습으로 다시 뵙게 되어 반가옵고 회의가 성원될 수 있도록 참석하여 주신 위원님들 감사합니다. 의사일정에 앞서 의사계장으로부터 업무보고가 있겠습니다. 의사계장 업무보고하여 주시기 바랍니다.
승한

김승한의사계장

의사계장 김승한입니다. 업무보고 드리겠습니다. 본 위원회는 '93년도 새해 업무보고 및 조례개정안 3건, 결의안 1건, 건의안 1건, 자치규정제정안 1건을 처리하기 위한 제20회 임시회를 집회하고자 지방자치법 제53조의 규정에 의거 의장으로부터 집회요구가 있어 개의하게 되었습니다. 접수된 안건으로는 임헌성 의원외 5인이 발의한 쌀수입개방 반대에 관한 결의안, 임헌성 의원외 3인이 발의한택지개발지구내 단독주택 건설용지 건축기준완화 건의안, 김학원 의원외 3인이 발의한 대전직할시 서구의회 민원사무 처리규정, 구청장이 제출한 대전직할시서구보건소설치조례중개정조례안, 대전직할시서구제증명수수료징수조례중개정조례안, 대전직할시서구행정운영동의설치및동장정수조례중개정조례안, 그리고 '93년도 업무보고서는 아직 제출되지 않았습니다. 본 위원회에 상정된 안건으로는 집회일시 및 회기결정의 건과 의사일정의 건이 되겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다.
영규

이영규위원장

의사계장 수고하셨습니다. 보고 드린 바와 같이 '93년도 새해업무보고를 비롯하여 조례안 3건, 건의안 1건, 결의안 1건, 자체규정안 1건이 제출되어 제20회 서구의회 임시회 집회일시 및 회기결정을 비롯하여 의사일정을 결정하기 위하여 회의를 개최하게 되었으며 본회의가 충분한 논의 속에 심사를 거쳐 결정될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조와 원할한 의사진행을 부탁드리면서 의사일정을 상정하겠습니다. 1. 집회일시및회기결정의건

14시54분

의사일정 제1항 집회일시및회기결정의건을 상정합니다. 본 안건에 대해서 제출된 안건을 참고하셔서 위원님들의 고견을 말씀하여주시기 바랍니다. 아까 간담회 석상에서 대략 말씀이 있었는데, 여기 의사일정 안에 나와있는 것과 같이 '93년 2월 8일날 14시에 개의를 해서 3일동안 하는 것으로 의견이 집약된 것 같습니다. 다른 의견이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. 발언하실 위원 안계십니까? (노창남 위원 거수) 예. 노위원님 말씀하세요.
창남

노창남위원

의사일정에 보면, 2월 8일날 그냥 '93 업무보고만 해놨는데, 업무보고 글자를 몰라서가 아니고, 구정보고를 받는 겁니까? 내용이 뭡니까?
영규

이영규위원장

이것은 일단 제2차의 문제가 나옵니다만, 각 위원회별로 각 과별로 받을 것이냐 또는 생략할 것이냐 하는 것은 우리 위원님들이 상의해서 결정할 문제입니다. 우선은 여기 의사일정 1항은 개의 일시만 심의하면 될 것으로 봅니다.
아닌

아닌위원

의장 이헌구 : 간단히 설명 드리겠습니다. 2월 8일날 14시에 개회식을 하고 구청장 신년 인사를 하고 그 다음에 기획실장이 나와서 구정보고를 일률적으로 하시고, 그것이 끝난 다음에 각종 의안에 대한 제안설명을 다 끝내고, 그 다음 9일날과 10일날 이틀동안에 각 상임위원회별로 각 과에서 금년도 업무보고를 위원님들께 하시고 거기서 질문을 받고 하는 것으로 하고, 마지막날 오후에 각종 안건에 대한 의결을 하는 것으로 했습니다. 주로 상임위원회 활동에서 구정보고를 상세하게 받고 거기서 따질 것 따지는 것으로 돼 있는데, 여기 구체적인 사항이 안 들어가 있어서 제가 참고적으로 말씀드렸습니다.

김형식위원

김형식 위원입니다. 제가 알고있기로는 구정보고 연차보고는 구청장이 하기로 돼 있는 것으로 알고 있는데, 시.도지사로 하고 구청장이 하는 것으로 돼 있는데 우리 서구만 계속 기획실장이 하는 것 같아요. 그래서 이런 부분은 대통령도 연두에 의회에서 보고를 하고, 국무총리가 하는 것이 있고, 대통령이 하는 것이 있고, 시에서 시장이 구정질의 답변을 하고 어디를 보나 그런 식으로 되는데 우리 서구는 개원이래 계속 기획실장이 하는 것으로 알고있습니다. 이런 부분은 좀 개선되야 할 부분이 아닌가 하는 개인적인 소견입니다.
아닌

아닌위원

의장 이헌구 : 그것은 의원들의 양해사항으로 돼 있기 때문에 운영위원회에서 구청장이 직접 보고를 해라하는 것으로 의결을 하면 구청장이해야 합니다. 그것은 결정하는 대로 하게될 것입니다

김형식위원

타 시.도.구 의회에서는 대부분이 책임자가 질의 답변을 하고 하는데, 우리는 이상하게 기획감사실장이 하는 것으로 알고있습니다. 그런 부분은 좀 시정 되야 될 것 같습니다.
길웅

이길웅간사

그러면 이 업무보고를 구정전반에 관한 예를 들어서 업무보고를 듣고, 예를 들어 2월 9일날 상임위원회 활동을 하면서 각 실.국장으로부터 다시 업무보고를 듣는다고 하면 이회기 가지고는 할 수도 없고, 의안심의를 해야 되니까 2월 9일날 상임위원회별로 시정해서 의안심의를 하고 2월 10일날은 상임위원회별로 의안심의할 것을 심사 보고하고 의결하는 것으로 결정이 되야지, 상임위원회 활동에서 다시 실.국장의 업무보고를 듣고 질의하고 의안심의를 하려고 하면 좀 어려울 것 같습니다.

김형식위원

그러니까 제 개인적인 말씀의 총체적인 것은 구청장이 하고, 상임위원회 활동할 때 상임위원회별로 각 실.과장들이 각과 구정보고를 하는 것이 바람직하지 않나 하는 말씀을 드리는 겁니다.
길웅

이길웅간사

우선 상정된 의안에 대한 제안설명을 들어야 할 것 아닙니까?
아닌

아닌위원

의장 이헌구 : 제안설명은 첫 날하는 것입니다.

김형식위원

상정된 의안도 상임위원회별로 그 실과에서 그 부분을 하고, '93년도에 우리 실과에서 어떤 사항을 해야 되겠다는 것을 상임위원회에 보고하는 것이 타당하다고 봅니다. 회기가 늘어나는 한이 있더라도 연초에 이것부터 하고 시작해야지 다른 것이 중요하다고 다른 것부터 할 수 있는 여건은 아니라고 생각해서 말씀드리는 겁니다.
창남

노창남위원

의사일정에 대해서 아직 정식 결정이 안 된거죠!
영규

이영규위원장

우선 회기결정을 해야 합니다.
창남

노창남위원

그래서 회기를 3일이라고 하는 것은 초안인데 여기에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 지금 의장님 말씀도 참고로 계셨고, 또 김형식 위원께서 말씀이 계셨는데, 연초에 업무보고라는 것은 자구는 애매한데 첫날은 1993년도 구청장이 구정보고를 듣고, 또 하루종일 듣는 것이 아니니까 그날 상정안건에 관한 제안설명을 듣고, 그 둘째날은 각 상임위원회 활동으로 해놓고서 방금 김형식 운영위원께서도 말씀이 계셨는데 다른 지역의 예가 국장이 직접 질의 응답을 하지 과장이 나오는 경우가 없어요. 그래서 그 점도 참작을 해야되지 않을까 생각이 됩니다. 그 다음에 또 의안심의를 해야되므로 일정이 너무 빡빡하지 않느냐 해서 회기를 하루 연장해서 11일까지 연장해서했으면 합니다. 2월 9일부터는 각 상임위원회 활동해서 안건심의를 그대로 놔두고서 국장이 참석해서 질의 응답할 수 있도록 하는 것을 꼭 넣어야 될 것인가 안 넣어도 될 것인가는 통보만 하면 되니까 회기를 하루 연장해서 해야 충분한 논의가 될 것 같습니다. 청장의 '93년도 구정보고가 계신 다음에 질의가 있을 것으로 믿게되므로 회기를 하루 연장해서 했으면 합니다.
영규

이영규위원장

노창남 위원께서 회기를 2월 8일부터 2월 11일까지 4일간으로 하자는 동의안을 내셨습니다. 다른 위원님! 다른 말씀 안 계십니까?
길웅

이길웅간사

좋습니다.

김형식위원

동의합니다.
영규

이영규위원장

그러면 회기는 2월8일 14시부터 2월 11일, 4일간으로 결정하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 집회일시 및 회기결정의 건을 상정한 결과 2월 8일서부터 2월 11일 4일간으로 하자는 안이 가결되었음을 선포합니다. 2. 의사일정결정의건

15시05분

이어서 의사일정 제2항 의사일정결정의건을 상정합니다. 본 안건에 대해서 제출된 안건 및 회기를 감안하셔서 의견들을 발언하여 주시기 바랍니다. 아까 회기는 4일간으로 했는데, 여기 제출 된 안건은 어떻게 했으면 좋겠느냐는 말입니다.

김형식위원

번복된 말씀인데요. 첫날에 '93년도 업무보고를 구청장이하고 6개 안건에 대한 안건발의를 해주시고 제안설명을 듣고, 그 다음에는 상임위원회 활동을 이틀을 잡아서 상임위원회별로 각 과별로 '93년도 업무보고를 듣고 거기에서 국장들이 보고를 해주시고 과장들이 질의답변을 할 수 있게끔 해서하고 12일날 본회의에서 각종안건을 의결하는 것으로 하는 것이 좋지 않겠나 하는 동의안 입니다.
창남

노창남위원장

다른 위원님 말씀하실 분 안계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 그러면 김형식 위원께서 말씀하신 대로 2월 8일날은 구청장의 구정보고 제안설명을 듣고, 2월 9일, 10일 양일간은 상임위원회 활동을 하겠습니다. 도 2월 11일은 각종 안건을 의결하도록 하겠습니다. 그러면 의사일정은 방금 말씀드린 대로 하고자 하는데 이의가 없습니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 감사합니다. 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. o 회의록서명위원선출의건

15시07분

영규

이영규위원장

본 위원회 회의록서명은 회의규칙 제59조 제3항에 의거위원장인 제가 서명하고 회의결과를 의장에게 서면 보고하고자 하는데 이의가 없습니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 감사합니다. 이상으로 오늘의 회의를 모두 마치고자 하는데 이의가 없습니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 감사합니다. 쌀쌀한 날씨 속에 불편하신 가운데에도 본회의가 원활하게 진행되게 협조해주신 위원님들 대단히 감사합니다. 제20회 임시회를 통해서 모든 회의결과가 구민이 원하고 보다나은 서구발전을 위한 결과로 귀결이 될수 있도록 위원님들의 적극적인 의정활동을 기대하면서 산회를 선포합니다.

15시09분 산회

출처 대전 서구의회 회의록