손기학 의원 발언

예.

안녕하십니까? 지난 1월18일자에 발령받은 의회사무국장 이종상입니다. 계유년 새해를 맞이해서 첫 회의인 것 같습니다. 보고사항을 간략히 말쓸드리면 지난 12월24일 평화방송 보도내용과 관련하여 윤리위원회를 개최하였고 금년 2월13일 강서구청장으로부터 93년도 구정업무보고와 제정조례안 1건, 개정조례안 2건, 승인안1건이 제출되어 2월15일자로 운영총무위원회에 강서구동사무소설치조례중개정조례안외 2건, 도시건설위원회에 강서구도로굴착복구공사감독업무위탁운영에관한제정조례안을 회부하였습니다. 그리고 이은종 의원의 소개로 개화동개발제한구역해제에관한청원이 제출되어 2월19일자로 도시건설위원회에 회부하였습니다. 이상 보고사항을 마치겠습니다. 감사합니다.

총무국장입니다. 지방의회가 구성된지 올해로 3년째를 맞아 성숙된 모습으로 강서구의 지역발전과 주민복지를 위해 헌신적으로 노력하고 계신 의원님들께 93년도 추진할 중요업무에 대해 보고드리게 된 것을 뜻있고 영광스럽게 생각합니다. 보고드릴 순서는 먼저 구의 일반현황과 재정에 대해 말씀드리고 93년도에 추진할 주요업무 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 일반현황에 대해서는 의원 여러분들께서 잘 알고 계시리라 믿고 간단히 말씀드리겠습니다. 우리구는 41.43㎢의 면적에 43만5,500명의 인구를 가지고 있으며 택지개발, 주택조합, 아파트 건립 등이 활발히 진행되어 서울시 타 지역에 비해 주택과 인구가 급격히 증가하고 이에 따라 행정수요도 증가하여 19개동과 2개분소에 1,500여명의 행정인력이 대민봉사를 수행하고 있습니다. 반면 도로율, 포장률등 도시기반시설은 아직 서울시 평균에 미치지 못하는 현실정입니다. 금년도 구정을 펴나가는데 소요되는 재정은 총 804억4,700만원입니다. 일반회계 세입은 657억2,700만원인 바 이중에 자체수입은 339억3,600만원으로 재정자립도는 51.6%이며, 특별회계는 김포공항이주단지조성 특별회계등 4개 회계에 147억5,000만원입니다. 일반회계의 세출은 일반행정비 49.3%, 사회복지비 25.4%, 지역개발비 16.2%, 기타 9.1%로 구성되어 있습니다. 다음에 93년도의 구정운영은 “우리 강서 아름답고 활기차게”란 기치 아래 급격히 팽창되고 있는 행정수요에 적극 대응토록 신개발지의 면모를 일신하고 활력있는 자연환경을 조성하기 위해 개발과 보존이 조화를 이룰 수 있도록 하며 화합의 복지실현으로 더불어 사는 지역공동사회를 만들고 주민생활의 질적향상을 위한 편익시설의 지속적인 확충과 지방화시대에 걸맞는 지역체를 만들기 위해 향토문화를 발굴·보존하고 행정기능을 활성화 하는데 노력을 다하고자 합니다. 다음은 93년도에 중점 추진할 사업에 대하여 보고드리겠습니다. 중점추진할 사업은 지역환경변화에 대비 지역균형발전도모등 8개 분야에 역점을 두고 충실하게 추진해 나가겠습니다. 첫째로 지역환경 변화에 대비하여 보고드리면 금년도에는 가양지구사업이 완료되고 방화지구에도 입주가 시작되어 택지개발지구에만 1만9,000호에 7만여명의 새로운 강서구민이 증가하게 되어있습니다. 이에 따라 가양지구에 2개 행정동을 신설하여 동청사를 건립하고 방화지구에도 장래수요에 대비하여 동청사부지를 확보하겠습니다. 각종 주민편의시설, 교통, 청소등 생활불편 요인을 해소하고 대거 유입된 저소득시민들의 생활안정에도 적극 노력하겠습니다. 무엇보다도 먼저 문제가 될 지역교통수요에 대비하여 서울시 차원에서 막대한 예산을 투입하여 올림픽대로, 양천길등 중요 간선도로를 확장하고, 공항로에는 버스전용차선제를 실시하여 가양지구와 강북 난지도를 잇는 가양대교 신설이 93년도에 실시설계에 들어가 조기추진될 것입니다. 또한 우리 지역의 숙원이던 지하철5호선공사도 마무리 단계에 있어 역사적인 지하철 교통시대가 멀지 않게 되어있습니다. 이와 함께 장기적으로는 우리 강서구 미래 발전에 기본틀이 될 구도시기본계획을 수립하여 2000년대를 예측하고 주거와 문화등 도시기능을 합리적, 균형적으로 발전시켜 완전한 지방자치기능을 확보하고 주변지역과의 조화를 이루어 살기 좋은 우리 고장을 만드는데 노력하겠습니다. 다음은 9페이지 지역균형발전도모에 대해 보고드리겠습니다. 잘 아시다시피 강서구는 김포국제공항이 자리잡고 있는 지역으로 수도 서울뿐만 아니라 우리나라의 얼굴 역할을 하는 긍지와 함께 이로 인한 여러 가지 발전제한이 많아 타 지역에 비해 도시기반시설이 취약한 상태에 있습니다. 그리하여 우리구에서는 90년 이후 미개설 도시계획도로가 집중되어 있는 공항주변지역에 대해 지속적인 투자를 해오고 있는 바 금년에도 보상이 완료되었거나 마무리 단계에 있는 송화국민학교 진입로등 6개 지역에 1.9㎞와 연차적으로 투자해온 한서고교앞 도로등 6개 지역 1.5㎞를 연내에 완료키로 하고 배전의 노력을 기울이고 있습니다. 한편 김포공항 시설확장지역에 편입되어 그동안 많은 생활불편을 겪고 있는 과해동등 3개 지역 주민들에 대해 단지를 조성하여 이주시키기로 하고 교통부, 서울시 등과 지속적으로 협의하여 단지조성비 212억원중 131억원을 확보하고 작년말부터 대상자 신청을 받아 금년도에는 이주대상자를 확정하고, 계획·결정 및 설계 완료하여 대상토지를 매입하고 연차적으로 단지조성공사를 추진해 나가겠습니다. 90년도 토지구획정리사업지구인 원당사거리에서 화곡입구 사거리간 1.4㎞는 군 당국의 비상활주로 폐지로 도시설계를 새로이 하고 이에 따라 건축허가를 시행하여 이 지역의 합리적인 개발을 유도하겠습니다. 다음은 11페이지가 되겠습니다. 아, 14페이지요. 주민생활환경 불편해소에 대해 보고드리겠습니다. 생활주변시설물 정비사업으로 주택밀집지역에 노후 파손된 도로시설물 및 상하수도, 보안등을 보수 개량하고 교통사고 방지를 위한 시설 설치를 하는 등 총 35건에 79억8,500만원을 투자하겠으며, 공항로, 남부순환노등 12개 노선의 가로환경과 뒷골목, 공지, 지선도로등 생활주변환경의 일상적인 관리를 강화하여 깨끗한 생활환경을 유지할 수 있도록 하겠습니다. 91년도부터 추진해온 공항동 장미마을 위의 하수박스 1.3㎞를 금년도에 완공하고 공항빗물펌프장을 신설하겠으며, 염창제3빗물펌프장, 마곡빗물펌프장을 금년도에 신설 또는 증설 완료하겠습니다. 이밖에도 기존 펌프장 시설을 보완하고 하수도 구조물을 개선 준설하겠으며 펌프장과 구청을 연결하는 감시TV를 설치 운영하여 수해예방에 만전을 기하겠습니다. 금년도에도 도시가스보급에 중점을 두고 기금지원, 도로굴착, 조건완화 등에 지원과 주민홍보를 강화해 나가겠습니다. 깨끗한 환경보전을 위해서 매연, 폐수등 오염배출을 강력히 단속하고 금년부터 환경개선 부담금을 부과하는 등 오염원 지도단속을 강화하는 한편 안양하수처리장시설을 보강하고 방화동 지역에 생활오수분뇨처리시설을 설치하여 환경오염처리시설을 개선하겠으며, 깨끗한 환경보전을 위한 시민환경보전운동을 전개해 나가겠습니다. 도로구조물 개선, 가로환경정비, 미관저해물제거, 뒷골목 교통불편해소, 각종 공사로 인한 불편해소등 개인적 이기주의를 극복하고 주민공동의 생활환경을 보다 높은 수준으로 끌어올리기 위해서 행정적 노력과 함께 시민의 자율적 능동적 참여를 유도하는데 중점을 두겠습니다. 다음은 14페이지 주민복지와 편익사업확대에 대해 보고드리겠습니다. 저소득시민 생활안정 지원사업으로 택지개발지구에 대거 입주한 저소득시민들의 기본생계구호는 물론 자녀들에게는 학자금을 지원하고 안정적 생활기반조성을 위해 취로사업, 직업알선, 직업훈련 등을 지원하여 이들이 하루빨리 우리지역에 적응하여 보다 나은 생활의 기틀을 마련할 수 있도록 하겠습니다. 금년에도 노인정 2개소, 탁아시설 1개소, 공부방 3개소 등을 개설하고 가양지구 3개소에는 종합사회복지관을 위탁운영하겠습니다. 지역주민의 편익사업을 확대하여 내발산동 205번지 일대 7,000여평에 154억원을 투입하여 농수산물 직판시장을 건립하고 주민건강과 취미생활을 위한 구민체육센타 건립을 연차적으로 추진하며, 우장공원내의 청소년회관을 금년 봄 개관하여 건전한 청소년 육성을 위한 교육, 문화, 취미등 청소년활동에 중심이 되도록 하겠습니다. 이밖에도 우장산에 테니스장을 확충하고 약수터 주변에 편의시설을 설치하는 등 공원녹지시설을 정비하여 주민들의 깨끗한 휴식공간이 될 수 있도록 하겠습니다. 다양한 계층별로 복지사업을 추진하여 노인들을 위해서는 건강진단, 결식노인지원, 노령수당 지급등, 생활안정사업과 노인능력활용, 여가봉사활동등 사회참여를 지원하겠으며, 여성의 취미·교양교육 지원을 위해 부녀교실, 주부교양대학을 운영하고, 지역사회봉사활동에도 적극 참여토록 하겠으며 건전한 청소년 육성을 위해 어울마당, 문화유적순례, 청소년 가요제 등의 행사를 개최하고 장애자를 위해서는 시설지원과 보장구를 지급하겠습니다. 국내외적으로 어려움에 처해있는 중소기업을 육성 지원하기 위해서 기금을 조성하여 융자해주고, 기업활동에 부담이 되는 행동을 억제하는 등 기업애로의 공동타개에 힘을 합할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 쓰레기 효율적 수거처리에 대해 보고드리겠습니다. 쓰레기분리수거제를 정착시키기 위해서 재활용품 보관용기를 확대 설치하고 동별로 1개소씩 상설수집소를 설치하여 재활용추진협의회를 구성하여 적기 수거체제를 확립하겠으며, 금년부터는 재활용품수집 장려금을 지급하고 판매대금으로 재생화장지 등을 구입하여 분배토록 하겠습니다. 이와 함께 업소, 가정 등에서 자율적으로 쓰레기 양을 줄이기 위한 노력을 적극 추진토록 홍보, 계도해 나가겠습니다. 다음은 청소체계의 효율성을 높이기 위해 수거운반 차량을 증차하고 중간집하장의 처리능력을 보강하여 청소작업도 기계화할 수 있는 방안을 적극 모색하겠습니다. 대형쓰레기는 신고에 의해 정기수거하여 재활용 또는 해체 처리하고 쓰레기분리수거 및 재활용 홍보를 위해 홍보반 순회설명회 개최등 우수지역 포상과 지역 보도매체 활용등 안내문 배포등 모든 노력을 경주하겠습니다. 다음은 지역사회 공동문화창달에 대해 보고드리겠습니다. 우리 고장에 산재해 있는 옛 문화유적을 발굴 보존하는 사업으로 궁산의 소악루를 복원하고, 가양지구 내의 향토유적지역에 구암공원을 조성하여 양천향교 진입로를 확장하고 구식건물을 보수 정비하는 등 시설투자와 함께 구지 발간, 향교 석전제례, 우리 고장 사랑하기 운동을 전개하여 지역에 대한 자긍심을 높이고 공동체의식을 함양해 나가겠습니다. 또 지역문화발전 기반조성사업으로는 구민회관을 각종 문화행사의 중심지로 하여 주민들이 문화생활을 향유할 수 있도록 하고 구민의 날을 제정하여 구민축제의 한마당을 펼칠 수 있도록 하겠습니다. 그밖에도 각종 생활체육교실을 운영하는 등 구민화합을 위한 행사와 건전 여가활용을 지원하는 사업을 추진하고 농업지역에 대한 각종 지원사업도 지속적으로 시행해 나가겠습니다. 다음은 친절봉사 자치행정 구현에 대해 보고드리겠습니다. 대민 행정서비스 여건을 향상시키기 위하여서 91년도 분동지역으로 임대 청사를 쓰고있는 동청사를 신축하고 동사무소, 구청의 노후시설을 개선하는 한편 행정전산망과 민원처리장비를 보강하겠습니다. 민원인을 고객처럼 생각하여 편리하고 편안하게 해줄 수 있는 여러 가지 제도나 아이디어를 지속적으로 발굴 추진하고 구·동사무소를 우리 주민들의 생활정보 중심지로 가꾸어 나가겠습니다. 다음은 중요시책은 주민 및 주민의 대표적인 구의회와 협의하여 의견을 모아 추진하고 주민이 구정에 능동적으로 참여할 수 있는 방안을 찾아 실천하여 주민과 행정에 일체감을 조성할 수 있도록 하겠습니다. 공직자들은 스스로 근무자세를 쇄신하여 근검절약과 능동적이고 솔선수범하는 자세로 책임 행정을 수행하고 최신 정보와 직무를 비교 평가하는 등 공부하는 자세를 견지할 것입니다. 마지막으로 주민보건증진에 대해 보고드리겠습니다. 질병 예방을 위한 사업으로 급만성 전염병을 퇴치하기 위해 취약지역의 적기 방역과 예방접종 등을 실시하고 보균자를 등록하여 치료하며 임산부와 영유아의 질병 예방은 물론 성인병, 가족건강에도 지속적 관심을 가지고 관리해 나가겠습니다. 이제 보건소는 병원을 찾기 어려운 사람들이 이용하는 곳이 아니라 일반인들도 질병치료와 건강관리를 위해 마음놓고 이용할 수 있는 우수한 진료기관이 될 수 있도록 양질의 치료 서비스를 제공하게 될 것입니다. 이상으로 의원 여러분들의 많은 격려와 지도 편달을 바라면서 93년도에 추진할 중요업무에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.