인천 부평구의회 발언
김선태 의원 발언
선태
김선태위원장
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 폐회중 인천직할시북구의회운영위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 위원 여러분! 봄기운이 완연해졌습니다. 지난달 중순 영국을 비롯한 선진 5개국의 유럽시찰을 통하여 견문을 넓히고, 새로운 감회가 있었으리라 여겨집니다. 그 나라의 지방자치와 의회 운영의 실제를 접하면서 우리가 취해야 할 것은 취하고, 버릴 것은 버려야 한다는 동료위원 여러분의 혜안과 능동적 자세는 높이 평가되고 실천되어져야 할 것입니다. 그러나 아쉽게도 열 분의 의원님들께서 동참하지 못한 점에 대하여는 아쉽고 송구스런 마음 금치 못하고 있습니다. 우리가 그 나라에서 배우고 익힌 산 경험이 우리 의회를 발전시키고 아끼어 가는 산파역을 충분히 담당해 갈 것이라 확신합니다. 위원 여러분! 오늘 갖는 의회 운영위원회는 2년 동안 운영된 우리 의회를 좀더 새롭고 발전된 의회로 만들어 가기 위하여 의장단의 재구성과 개원 2주년 기념식에 대한 운영 방안 등을 의논하고자 하는 것입니다. 위원 여러분께서는 우리 의회가 더욱 발전되고 세련된 면모를 갖춘 3년차 의회로 제 모습으로 자리 잡아갈 수 있도록 충분한 논의와 협의가 있기를 바라마지 않으면서 오늘의 의사일정 제1항 제19회 북구의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 여러 위원님께서는 의견을 말씀하여 주시기 바랍니다.
용현
백용현위원
19회 임시회는 의사일정이 지금 예정된 것이 무엇이 있습니까? 의장단 선출만 있습니까?
선태
김선태위원장
우선 의장단 선거가 방금 말씀드렸다시피 2주년 기념행사 그 관계 것만 상정하고 있습니다.
용현
백용현위원
하루 정도만,
선태
김선태위원장
예, 우선 하루만 하면은 되지 않나 생각이 됩니다.
봉하
김봉하위원
아닙니다. 14일 이후에도 가능하지만 대개 인천 또 전국적으로 봐서 14일이 임기기 때문에 그 전에 벌써 끝난 데도 있습니다. 그렇기 때문에 저희들도 거기에 맞추어서 너무 늦추어도 안 되겠고 너무 일러도 안 되겠고 다만, 경합이 돼야 되지 않느냐 이런 생각이 듭니다.
덕영
윤덕영위원
임기는 14일까지로 알고 있습니다. 결과적으로 14일 이내에 우리가 의장단 선거를 해야 되니까 지금 위원장이 얘기하신 대로 의장단 선거하고 그 다음에 3주년 기념행사의 건, 일단 오늘은 2가지 안건에 대해서 심의를 하는 것으로 생각이 되는데 현재 그렇습니다. 솔직히 얘기해서 그 동안에 몇몇 분이 의장단에 나오려고 뜻을 갖고 있는지 모르겠습니다만 44인 전체가 피선거권이 있으니까 우리가 2년 동안 나름대로의 여러 가지 문제점도 있었고 경우에 따라서 논란의 여지도 있었습니다만 결국 44인 의원들을 서로가 다 알고 있고 그래서 최근에 여러 가지 움직임을 볼 것 같으면 일종의 선거라면 선거인데 조금 양상이 이상한 면도 있고 나타나고 그래서 가급적이면 14일 이전에 제 생각 같아서는 7일부터 10일 이내에 어떤 적당한 날짜를 택해서 하루에 회기로 했으면 좋겠는데 제 개인 의견 같아서는 4월 10일쯤으로 19회 임시회를 잡는 게 좋다고 생각하고 있습니다. 7, 8, 9, 10 다 좋은데 10일 정도가 어떻겠느냐 하는 생각을 갖고 있습니다.
성언
홍성언위원
윤덕영 위원님이 말씀하신 것에 대해서는 저도 동감합니다. 그 중에서 확실한 절차를 오늘도 운영위원회를 열었기 때문에 오늘을 포함해서 10일 정도로 그래도 선거인데 10일 정도는 줘야 되지 않나 생각해서 7일부터 10일날 하루로 하는 것이 좋겠다고 생각합니다.
선태
김선태위원장
윤덕영 위원님하고 맥락을 같이 하는 것이지요.
성언
홍성언위원
예, 그렇습니다.
복란
이복란위원
회기 중에 사흘을 잡아서 첫째 날 개회식과 아울러서 신임 구청장 그동안 1, 2, 3월 1/4분기가 지났으니 신임 구청장으로 하여금 구정보고를 인사 겸 듣고 개회식을 하고 구정보고를 듣고 첫째 날 일정을 마치는 걸로 하고 제2일차에 가서 의장단 선거를 하고 제3일차에 가서 그간 중요한 행사로서 의원 해외비교시찰을 했으니 평가 및 연간 등의 기회를 가지는 것도 좋다고 봐서 연사 1명을 중앙에서 초빙을 해서 그래도 새로운 의장단을 선임해서 새로운 임기 4년 중에 상반기 2년의 임기를 끝마치고 새로운 도약에 하반기 새로운 임기 시작에 즈음해서 의원 연찬의 기회를 가지는 것이 단합과 대 도약의 기회가 된다고 봐서 3일간에 걸쳐서 의사일정을 잡는 것이 가장 바람직하다고 생각하며 따라서 이 모든 행사를 준비하기 위해서는 시간도 필요하고 또 선거니만큼 마음의 준비를 가지고 시간적인 여유를 갖기 위해서 12일부터 시작해서 13, 14일 날 마치는 걸로 하고 10일 날은 요새 시즌이 위원장님 개회사에서 그 얘기가 나왔습니다만 봄이 되면서 화사한 봄과 더불어 결혼식이 많고 그래서 의원님들의 지역구에서 의원활동과 여러 가지 경축 행사에 참여하는 일 때문에 토요일은 대단히 바쁘리라고 생각해서 토요일보다는 본 위원으로서는 12일날 월요일 날 시작을 해서 14일까지 3일간 회기로 정하는 것을 동의하는 바입니다.
선태
김선태위원장
예, 알겠습니다. 백용현 위원 하실 말씀 없으십니까?
용현
백용현위원
저는 두 가지 안이 나와 있는데 특별히 얘기하자면 이복란 위원 말씀이 타당할 것 같아서 셋째 날은 연찬의 기회라고 했는데 연사를 불러오는 것도 좋지만 2년 동안에 지내 온 것에 대한 반성도 할 수도 있고 그리고 그런 모임의 기회도 있으면은 좋겠다고 꼭 연찬이 아니라도 총회 형식으로 모일 수 있는 계기를 만들어 주는 것도 좋겠다 싶어서 이복란 위원님의 의견에 동의 합니다.
선태
김선태위원장
문창원 위원님 말씀해 주세요.
창원
문창원위원
저도 이복란 위원님 말씀대로 동의하는데요, 그 안에 의장단에서 잘했다 못 했나 못 한 것은 시정하고 잘 한 것은 칭찬하고 간담회를 그 안에 노동복지회관 같은 데서 우리 위원들끼리 앉아서 지난 것을 더듬어 보고자 하는 뜻에서 간담회를 가졌으면 합니다.
선태
김선태위원장
아니, 회기 3일간을 정하자 하는 뜻이 이복란 위원님의 말씀이고,
창원
문창원위원
동의하면서 그 안에 간담회를 한번 가졌으면 합니다.
선태
김선태위원장
아! 이전이라도 위원 간담회를 한번 갖고자 한다 이 말씀이지요?
창원
문창원위원
예, 멀리 다른 데 가지 않고 노동복지 같은 데서라도 가졌으면 합니다.
덕영
윤덕영위원
10일 날이 토요일인데, 새로 구청장도 부임을 했고 그래서 어느 경우에는 최소한도 의회에 나와서 인사도 필요하고 그렇다면 10일, 12, 13일 잡을 것이 아니라 차라리 그럴 바에는 우리가 8일날 임시회를 열고 구청장의 인사를 듣고 9일날 의장단 선출하는 것이 차라리 어떻겠는가, 필요하다면 10일날 저희들이 어떤 적당한 장소를 통해서 간담회, 문 부의장님 말씀대로 새로 선출된 의장단을 기점으로 해서 10일날 우리가 간담회 형식을 취한다든지 또 예를 들어 의원님들의 서로의 의견을 듣고 지난 2년을 반성하고 앞으로의 2년을 설계할 수 있는 그런 시간을 갖는 것도 괜찮은데 가급적이면 10일 이후로 할 것이 아니라 그 이전에 우리가 인천에 6개 구가 있습니다만 거기를 비교할 필요는 없어요. 우리의 실정에 맞게 하면 되겠습니다만 8일날 8, 9일 양일로 해서 회기를 이틀 잡아 가지고 사흘까지, 좀더 앞으로 3차 연도부터는 우리가 의정활동도 활발해질 것 같고 그러기 위해서는 회기를 아껴 쓰는 방안을 생각해서라도 8, 9 양일로 잡고 9일날 의장단 선거를 하면 되지 않나 이렇게 생각합니다.
선태
김선태위원장
8일날 개의해서 청장님 인사 듣고 9일날 의장단 선거하고 이틀간을 잡자,
유복
김유복위원
이복란 위원님이 말씀하신 대로 또 홍성언 위원님이 말씀하신 거는 한 10일 정도의 시간을 먼저 회장님이 각자 생각하는 것이 있고 이것 저것 해야 되니까 여유를 좀 갖기 위해서 12일부터 시작을 해서 말씀대로 청장님의 인사 말씀을 듣고 2일날 투표를 하고 3일날 의장님의 신임 인사말을 듣고 거기에 연사는 신청 안 해도 되니까 우리끼리 모여서 앞으로 할 일 지나온 얘기 같은 것으로 해서 했으면 하는 생각이고요. 이번에 의장단이 입후보가 어느 분이 나오실지 모르지만 그 분들에 대해서 정견 발표랄까 소견을 한 10분에서 15분정도 들을 수 있는 그런 기회를 마련했으면 합니다.
선태
김선태위원장
그러면 일정은 12, 13, 14로 하자 이 말씀이지요?
유복
김유복위원
예, 그 의견에 동의를 하는 겁니다. 그리고 거기에 한 가지 포함해서 말씀드리고 싶은 것은 그냥 우리가 보통 다들 아시지만 2년 동안 다 아니까 그 중에서 의장단에 입후보자가 나오실 것 아닙니까, 그럼 그 사람들의 정견이라든가 소견을 10분에서 15분 정도 앞으로 어떻게, 어떻게 해 나간다는 이런 시간을 마련했으면 합니다.
선태
김선태위원장
예, 알겠습니다. 끝으로 우선 우리 김봉하 위원님 말씀해 주세요.
봉하
김봉하위원
우리가 의장단 선출 관계에서 김유복 위원님 말씀하신 대로 자기 소견 발표 같은 것 내가 듣기에는 그냥 나가서 그냥 자기가 뜻이 있는 사람한테 표를 주게끔 돼 있는데 정견 발표 같은 것이 해당이 되는 겁니까?
선태
김선태위원장
해당은 된다 안 된다 말은 할 수가 없습니다.
봉하
김봉하위원
투표를 이전에는 2년 전에는 그냥 했는데 이번에는 어떻게 되는가 해서 물어 봤더니 그런 사항은 없고 그냥 찍는다, 조금 전에 우리 윤 총무님이 얘기하신 그 입장을 지지하는 바입니다. 왜냐면 사흘씩이나 또 어디서 초빙보다는 우리가 유럽을 가봤으면 우리하고 물론 문화권이나 생활권이 다르지만 다 공감하지만 특별히 하루를 더 할애해 가지고 우리끼리 충분히 토론을 해도 가능하지 않을까 이 다음에 초빙하는 것은 야외에 가서 좀 달리 방향에서 해줬으면 해서 2일간으로 했으면 하는 생각이 있습니다.
선태
김선태위원장
그럼 재론인데, 이복란 위원 말씀하신 동의자가 4명입니다. 같은 맥락이지요. 4명이고 또 우리 윤덕영 위원께서 첫 번째 말씀하신 하루 회기 일정을 이틀간에 하자 하는데 동의자가 김봉하 위원입니다. 그리고 우리 홍성언 위원은 11일날 하루를 정해서 토요일이든 무슨 요일이든 하루를 정해서 당일 의장단 선거하고 끝맺고 이후 사후처리를 하자 이런 말씀이었는데 결코 다수결로 보면은 이복란 위원 말씀하신 것은 과반수가 되지 않느냐 이렇게 생각이 듭니다. 종결을 지어 주시기 바랍니다.
성언
홍성언위원
당초의 회기는 명일로 잡을 거고 며칠 날 며칠간 할 것이냐, 이복란 위원님이 말씀하신 안 하고, 윤덕영 위원이 말씀하신 안 하고, 저는 거기에 대해서 시각을 달리 합니다. 지금 구청장이 왔으니까 구청장 인사를 하루 잡아야 되고 또 우리 의장단 선거 하루 그 다음에 하루는 어디 다녀 온 거에 대한 대화를 나눌 수 있는 자리를 갖자 말씀을 하셨는데 지금 구청장이 왔다고 해서 우리가 날짜를 잡아 갖고 하루를 낭비 할 필요가 있느냐 차라리 새로 온 인사 같으면 몇 월이든 지난 다음에 구정질의를 자주 가져갖고 시간을 많이 할애해야 한다고 생각합니다. 이번에 제가 통보를 받기를 의장단 선거 때문에 회기를 결정을 하자 이렇게 통보를 받았습니다. 전자에 말씀드린 며칠날 며칠 가능할 것이냐 이것을 자꾸 내용대로 고지식하게 해석하고 와서 그것만 가지고 해야 되겠다고 하는 것이 옳은 것인지, 그런 것이 시간을 보낼 필요가 있느냐 저는 다시 한 번 말씀드리지만 회기는 10일 이전에 했으면 좋겠지만 오늘 운영위원회가 모였기 때문에 10일날 하루를 의장단 선거만 끝내고 그 다음에 필요하면 일정을 다시 잡는 방향으로 했으면 좋겠습니다. 그 이유는 새로운 청장한테 우리가 인사 들을 게 없습니다. 왜 우리보다 구정에 대한 것은 새로 왔기 때문에 모릅니다. 무시해서 그러는 것이 아니라 시간이 흐른 다음에 인사를 받고 그러는 것이지 올해는 그 방법을 바꿔야 되지 않느냐 두 달에 한 번이고 한 달에 한 번이고 기회가 주어진다면 구정질의에 대한 것을,
복란
이복란위원
지금 찬반토론을 진행 중에 있기 때문에 본 위원이 제안 한 것에 대한 보충설명을 드리겠습니다. 몇 위원님께서 얘기하시는 중에 신임 구청장에 인사를 듣는 것으로 소극적인 분야로 흘러 버렸습니다. 본 위원이 얘기하기로는 우리가 예산을 승인해 주고 적어도 1/4분기 구청 살림을 했지 않느냐 그렇다면 신임 구청장의 소신과 인사와 더불어 각 국별 업무보고를 들을 수 있는 기회가 그 동안에 없었다 그렇다고 하면 1/4분기에 대한 업무보고 구정보고와 아울러 2/4분기에 대한 앞으로 전개해야 될 사항도 우리가 유인물로 보고를 받을 수 있고 이런 차원에서 우리는 구정의 살림을 감시하고 감독해야 하고 견제하는 입장에서 3개월이 지나도록 어떻게 되돌아가고 얼마만큼 진도가 돼있고 한다고 하는 것을 차제에 임시의회가 열리면서도 방관할 수 없다 그런 차원에서 대단히 구정보고를 듣는 것은 바람직하다고 생각을 하기 때문에 각 국·실장별로 업무보고를 받고 신임 구청장의 인사를 듣는 것으로 반드시 의사일정안에 넣어야 되겠다고 하는 것이 본 위원의 제안이었습니다. 그러므로 단순한 선거를 목적으로만 해서 우리가 모이는 것보다는 시민들이 보는 견제에서도 알찬 내실 있는 살림을 감독하고 있다고 하는 차원에서 볼 때 임시회의를 가지면서도 3개월이 지나도록 구정업무에 대해서 확인조차 하지 않는다고 하는 생각을 가져볼 때 회기를 3일 동안으로 했고 또 금번에는 개원 2주년 기념행사가 있기 때문에 아울러 한 3일 정도 회기를 갖는 것은 대단히 의미가 있다고 생각돼서 본 위원이 동의안을 낸 것입니다. 이상 보충설명 마치겠습니다.
선태
김선태위원장
그리고 방금 이복란 위원께서 말씀하신 업무보고 관계는 이미 저희들이 확정되어 있는 사항입니다. 다만, 일정 결정은 이 두 건을 하고 기타 사항에 들어가서 제가 제안하고 싶고 했던 그 내용들입니다. 그거는 타당하고 좀 더 이복란 위원께서 구체적으로 말씀을 한 가지만 더 묻고 싶습니다. 그러면 회기일정을 12, 13, 14로 4명이 동의를 하셨습니다. 방금 말씀대로 그러한 내용들을 구체적으로 11일날 홍성언 위원께서도 얘기하셨지만 1일간 구청장 인사를 듣기 위함에 하루를 보내는 것은 좀 낭비 아니겠냐 이러한 말씀이에요. 거기에 대한 얘기를 12, 13, 14, 3일간 회기를 하는 과정을 전제했을 때 12일날 우선 청장 인사를 듣고 업무보고까지 듣자 하는 말씀입니까?
복란
이복란위원
의사일정 첫째 날은 개회식과 신임 구청장의 인사를 듣는 걸로 통상 11시에 시작해서 12시까지 그런 정도가 끝나고 그 다음에 각 실별로 그 동안 1/4분기 업무보고를 듣는 걸로 하고,
선태
김선태위원장
본회의장에서? 상위별로 받는 것이 아니고?
복란
이복란위원
아니에요, 본회의, 제1차에 가서 의장 선거를 하고 그 다음에 신임 의장단이 어떤 소관을 세우고 앞으로 하반기 2년 동안 펼쳐갈 소신을 준비해서 그 다음 3일차 되는 날 해외 의원 연수에 대한 평가 및 새로운 신임 의장단의 소신을 듣고 조금 전에 바람직하다면 차제에 연찬의 기회를 더불어 갖는 것이 금상첨화로 좋지 않겠느냐 했는데 만약에 강사 교섭이나 좀 번거로움이 있다면 그건 생략 할 수가 있겠습니다. 이렇게 해서 회기를 3일로 잡자고 하는 것이 동의안의 내용입니다.
선태
김선태위원장
네, 세밀히 말씀하여 주셨습니다. 그러면 여기에 대한 말씀에 집약이 된다면 참고적으로 말씀해 주시기 바랍니다. 백용현 위원 한 말씀 해 주세요.
용현
백용현위원
그 의견에 동의합니다. 그리고 첫째 날 개회식과 3국 업무보고를 점심때를 넘기지 않고 한다던가 아니면 아예 2시에 모여서 한다던가 오전 10시부터 12시까지 한다던가 그 시간적인 조정만 맞추면 이복란 위원의 의견에 동의합니다.
선태
김선태위원장
문창원 위원님 말씀 해 주세요.
창원
문창원위원
동의합니다.
선태
김선태위원장
김유복 위원!
유복
김유복위원
마찬가지입니다.
선태
김선태위원장
윤덕영 위원이 말씀하신 거고 김봉하 위원 동의하신거 하고 또 홍성언 위원이 말씀하신 거 하고는 난산이 됐습니다. 고로 이복란 위원이 말씀하신 3일간 회기 내용에 대해서 결정코자 하는데 이의 있으십니까? 없으십니까?
성언
홍성언위원
현재 그 내용을 그대로 재탕해도 마찬가지고 날짜 관계는 좀 앞으로, 4분인데 4분이 그 안에 대해서 3일 하자 어차피 다수의 의견이니까 달리 무슨 방법은 없습니다만 날짜를 당겨서 실행을 하고,
용현
백용현위원
의장단이 새로 구성이 된다 해도 신임 의장단이 인수인계를 할 시간이 필요하다던가 이런 것은 없다고 봐요, 그것이 굳이 4월 15일이 임기 완료면 그때 안에 하면 되지 굳이 이것을 먼저 해가지고 빨리 뽑아야 할 그런 필요성을 느끼는 게 아니거든요. 그러니까 괜히 조급하게 할 필요는 없다고 생각해요. 그래서 저는 이복란 위원의 말씀에 동의합니다.
성언
홍성언위원
15일 이전 15일까지다라고 그랬는데 물론 선거에 관심을 갖고 있다 보니까 그런 내용들을 느끼는지 모르지만 같은 사람들 매일 얼굴 보는 그 사람이 그 사람인데 자꾸 시끄러운 소리가 나는 것은 사실상 바람직스럽지 않습니다. 그래서 날짜를 빨리 해서 그 진행을 했으면 좋지 않느냐 저희가 10일 전에라도 어떤 결론이 나오는 것도 틀림이 없습니다. 다들 말씀 하셨지만 지나간 2년이 어떤 느낌 없이 지나간 2년이 아니었기 때문에 지금도 시끄럽고 여기저기서 이상한 소리도 나오는데 이거 자꾸 날짜 뒤로 할 필요 있겠느냐 15일날 찍으나 7일 날 찍으나 5일 날 찍으나 다, 날짜를 가능하면 앞으로 당겨서 진행을 해주는 것이 좋지 않느냐 그 속에 들어 있는 사람들 가지고 흔들어 봐야 그런 쪽에 그 사람들 가지고 이 모양 저 모양을 내는데 아! 그래봐야 피차간에 혼쭐만 난다 그래서 저는 날짜를 가능하면 앞당겨서,
선태
김선태위원장
당기는 날짜를, 3일간은 동의하고,
성언
홍성언위원
지금 현재 4분이 3일을 주장하고 2분이 4일도 하루기 때문에 일단 다수 의견에 따라가되 날짜를 10일 안쪽으로 했으면 합니다.
선태
김선태위원장
홍성언 위원 매듭을 짓기 위한 날짜를 당기자 하는 날짜까지도 말씀을 해 주세요.
성언
홍성언위원
3일간을 말씀을 하셨으니까 10일 안으로 당겨 주셨으면 합니다.
봉하
김봉하위원
제 입장 같아서는 이번에 오늘 모인 것이 사실 의장단 선거 일짜를 정하기 위함인데 그렇게 공문을 받고 나왔습니다. 그래서 홍성언 위원이 얘기하시다시피 사실 2년 동안에 의원들하고 같이 접하면서 처음에 의장단 선출 땐 누가 누군지를 몰라서 사실 이름도 모르는 상태에서 찍었습니다. 물론, 이번에 의장단 탄생하는데 서로가 서로를 누가 얘기 안 해도 마음속으로는 잘 읽고 있습니다. 첫 번째 꼭 날짜를 15일이나 15일까지 그때까지 꼭 가면서 할 필요가 있겠느냐 조금 전에 홍 위원님이 얘기 한 대로 서로가 잘못하면 의장단의 의사가 있었던간에 지나가는 얘기 한마디 하게 되면 서로가 서로의 마음 아픈 얘기가 혹시나 나올……, 나를 쓱 나는 그렇지 않은데 하면서 남의 음의 관계가 지금 왕왕 돌고 있습니다. 누가 그렇게 얘기를 했느냐 하면 머리도 없고 꼬리도 없이 돌아다니는 이런 게 있어서 어차피 날짜가 그렇다면 사실 우리가 구의원 나오는 것이 아니고 우리 의장단이라면 44명에 대해서 서로가 뻔히 알고 전화상으로 해서 제 생각 같아서는 2∼3일의 시일만 해도 충분하고 이런데 10일날 한다 해도 적어도 10일간의 여유가 있다 그래서 공고일이 아마 일주일간 붙게 되면 그 날짜는 부득이 12일을 꼭 할 필요가 뭐 있는가 그리고 의장단 선거라면 사실 의장단 선거가 끝나고 그 다음에 우리가 임시회를 열어 갖고 업무보고나 청장 인사나 여러 가지 등등을 할 수가 있는데 하필이면 의장단 선출을 날짜를 짓겠다 해가지고 이렇게 다른 것이 장황하게끔 여기에 곁붙는 원인이 저의가 어디 있는지 저의가 의심스러워요. 오늘 남들이 의원님들은 전부 의장단 선출이 며칠 날짜가 되느냐 누가 되느냐 누가 의장이 나오고 누가 부의장이 나오느냐 이런 데 초점이 모여 있는데 오늘 봐서는 그거 이전에 신임 청장이나 2∼3월달에 그 동안에 집행했거나 여러 가지 그런 보고 관계 아! 그런 참 좋은 얘기입니다. 그래서 그건 조금도 반대 할 필요 없고 그러나 의장단 선거하고 이런 거는 분리해서 우리가 운영위에서 다시 모든 것이 안건이 제출돼서 결정만 되면 임시회를 얼마든지 갖을 수가 있는데 이거하고 같이 병행해서 사흘을 꼭 가져야 되느냐, 그렇게 안 하고 나 같으면 조금 전에 이복란 위원님이 말씀한 사흘이 돼서 서로 동감이 아주 안 가는 것도 아니라 이틀이면 어떠냐 했지만 원칙으로 볼 때는 이제 다시 말씀드린다면 이런 것을 다 집어치우소 오늘 우리가 의장단 관계 때문에 잠시 회의를 가졌으면 이번만 확정을 하고 나머지는 다음에 이틀을 갖든 사흘을 갖든 정식으로 하는 게 좋지 않을까 그런 생각이고 서로 의원들끼리 상호 잘 알고 있기 때문에 날짜에 대해서는 하루 이틀이 더 뒤로 가야 된다 그렇게 하루 이틀이 더 참 중요하다 그렇게 생각은 되지 않습니다. 저는 그저 10일날 전후해서 괜찮지 않겠느냐 생각합니다.
선태
김선태위원장
의견이 방금 홍성언 위원 말씀하신 대로 나머지 4분께서 홍성언 위원께서 얘기하신 10일 전으로 당기자 3일간은 정해졌으니까 이 뜻에 이의가 안 계신다든지 계시면 아까 12, 13, 14는 거의 같았습니다. 그러나 홍 위원께서는 10일간이면 충분하고 지금부터 이래서 그러면 8, 9, 10을 한다든지 날짜를 조금 당기는 데에서는 어떠하느냐 의견 교환입니다.
용현
백용현위원
회의를 자꾸만 이렇게 질질 끄는 이유를 모르겠는데 이미 의견이 다 정리가 된 상태인데 왜 위원장님은 자꾸만 얘기를 계속해서 얘기를 하다 보면 양보가 된다든가 그렇게 될까봐 그러는 겁니까? 아니면 그렇지 않으면 의견이 어느 정도 합의가 된 사항인데,
선태
김선태위원장
됐는데, 홍성언 위원이 하지만, 하지만 3일간으로 회기일정을 정하되 10일 전으로 당기는 것이 어떠하냐, 이에 우리 김봉하 위원이 말씀 하신 거니까…….
용현
백용현위원
날짜도 4분은 12일부터 하는 것이 타당하겠다 얘기를 했으니까 지금 김 위원님이 말씀하신대로 하루 이틀 앞당긴다 뒤로 간다 해도 나쁠 게 아니거든요. 그렇다고 하루쯤 더 있다고 해서 싸움을 더 합니까. 난리가 납니까. 그게 아니고 이미 의견이 일치가 된 상태에서 구분이 되었으면 마무리를 지어도 될 텐데 왜,
성언
홍성언위원
우리가 운영위원회다 무슨 회의다 갖다 보면 방금 같은 그런 꼭 그 날에 대해서 그 때가 꼭 지켜져야 될 그런 사안이 있고 그렇지 않을 사안이 있다면 어차피 회의다이에요. 이 안건 자체가 본인들이 주장하는 것을 묵살을 한다든지 이런 뜻은 아니다 다만, 의견이 틀리면 거기에 대해서 의견을 접근을 해 볼라고 하는 사람한테 왜 재탕하느냐는 식으로 그러니 이게 무슨 대단한 일이라고 얘기해서 의견을 서로 집약에서 당길 수도 있는 거고 못 하겠다 그러면 못 하겠다 하고 활발하게 얘기를 하면 되지 왜 그걸 우리가 무슨 왜 그렇게 자꾸 늦추느냐는 식의 표현은, 이걸 가지고 이게 대단한 게 아니라면 다시 한 번 의견 12, 13 14다라고 했는데 당겨도 볼 수 있지 않느냐라는 의견을 제시했는데, 얘기를 좀 해달라고 내가 요청을 한 거지,
복란
이복란위원
이거는 어디까지나 상임위원회이기 때문에 찬반토론을 들은 후에 회무 처리를 하는 위원장은 가부 결정을 해야 되는 단계로 가야 되는데 계속 반복해서 똑같은 얘기가 한 바퀴 돌아가면 다 누구나가 자기가 같은 의견을 얘기를 한 겁니다. 그러니까 또 한 번 들어봐도 본인이 한 얘기는 똑같이 나오는 것인데 일단 각자가 한 사람씩 자기의 소신을 들었으면 찬반 토론을 들은 걸로 보고 가부 결정하는 단계로 회무 처리를 이끌어 나가야 되겠다고 하는 얘기는 당연한 얘기입니다. 그런데 본 위원이 생각하는 것으로는 논리적으로 아까 저는 미리 날짜를 생각해가지고 나오지를 않았습니다. 먼저 발의하신 홍성언 위원께서 명색이 의장단 선거인데 열흘 정도의 기간은 줘야 하지 않느냐 하는 것으로 봐서 12일이 가장 적합할 거 같다, 오늘이 1일이니까 그렇다고 하면 나는 한 3일 정도 기왕 임시회를 소집했으니 임시회의가 3일 정도 해야 된다면 토요일날 바쁜 결혼식도 많고 하는데 그 다음날은 일요일이 걸리고 월요일 이렇게 되기 때문에 차라리 바쁜 토요일은 피하고 제가 동의안을 낸 것은 월요일부터 화, 수 이렇게 하는 것이 바람직하지 않느냐 해서 제 의견을 얘기 한 것뿐입니다. 그럼으로 아까 논리적으로 다른 분들이 다 얘기한 공통점은 그래도 한 10일 정도 준비하는 기간은 두고 홍보도 나가야 되고 그러니까 그렇게 해야 될 거 아니냐 했거든요. 그러므로 15일 이내에 하면 된다고 하니 12일부터 시작하는 것이 좋지 않느냐 하는 동의안을 낸 것뿐입니다. 그러니까 이만큼 한 바퀴 돌아가면서 각자의 의견을 수렴을 하셨으니까 회무처리를 위해서 위원장께서는 가부 결정을 해주시기 바랍니다.
선태
김선태위원장
알겠습니다. 그런데 홍성언 위원이 기왕이면 10일 전으로 했으면 어떻겠느냐 하는 뜻을 다시 한 번 밝힌 것이지 그 얘기를 끊는 건 아닙니다.
복란
이복란위원
다시 말하면 그 얘기는 8, 9, 10이 되기 때문에 10일날 바쁘기 때문에 빠지는 사람이 대부분일 걸로 보고 그럼 7, 8, 9로 한다 할 거 같으면 7일날이라고 한다면 앞에서 여러분들이 죽 얘기하는 가운데 나온 게 뭐냐면 명색이 선거인데 한 열흘 정도의 기간을 가져야 된다고 하는 그런 논리에 어긋난다 이겁니다. 7일날 한다면 6일까지라고 그럴 거 같으면 오늘 내일 2일이면 일주일도 안 되는 겁니다.
선태
김선태위원장
알았습니다. 그래서 이복란 위원이 12, 13, 14, 4명이 동의하신 일정도 변경할 수 없다 이에 따라서 결정해 주십사 하는 의견 아닙니까? 그렇지요? 예, 알았습니다. 그러면 우리 홍성언 위원 다수결이니까 이를 12, 13, 14 이복란 위원께서 말씀 하신대로 결정을 함이 타당하다고 위원장도 생각이 듭니다. 이의 없으시겠지요? ("없습니다" 하는 위원 있음) 그러면 우리 임시회기 이번 일정으로 12, 13, 14, 3일간을 하는 걸로 원칙으로 하겠습니다. 그러면 여러 위원님께서 합의한 바와 같이 회기 일정은 4월 12일부터 14일까지 임시회의를 개최키로 하는데 이의 없으십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 그러면 임시회 회기로 결정되었음을 선포 합니다. (장내소란) 이어서, 의회개원 2주년 기념식 행사에 관한 의견과 기타 토의하실 내용이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.
복란
이복란위원
본 건에 대해서는 의사과장이나 전문위원이 작년에 한 사례도 있고 타 지방의회에서 한 사례를 통해서 개원 2주년 기념식에 대해서 어떤 참고 발언을 들었으면 합니다.
선태
김선태위원장
예, 좋습니다. 사무과장님 말씀하여 주시기 바랍니다.
승송
홍승송사무과장
저희 의회가 91년 4월 15일날 최초로 개원이 되가지고 92년 4월 15일이 1주년이었고 금년 4월 15일이 2주년이 되는 행사가 되는데, 참고적으로 의원님들한테 행사비 지출 내역을 배부를 해드렸습니다. 금년에도 계속 행사이기 때문에 이 수준에서 일단은 금액 지출을 보고, 그래서 저희들이 작년에 했던 사항중에서 기념품비 의원님들께 넥타이핀을 해드린 것이 있고 초청대상자에게 탁상시계를 해드린 것이 있고 기념품은 두 가지였고, 식사 초청 대상자 구청 간부공무원, 기자단 전체 식사를 같이 했고 기타 사항으로는 의회장 현수막으로 해서 길게 내린 것이 있습니다. 개원 1주년 해가지고 한 것이 있고 그냥 식장에 현판 제작해서 붙인 것도 있고 초청장, 92년 2월 22일날 상임위원회가 됐지만 그 전에 수고 했던 감사위원님께 패를 드렸습니다. 총 460만원이 지출이 됐었는데 금년에도 행사로 저희들이 본회의장에서 기념행사를 그 다음에 장소를 옮겨서 오찬을 하고 행정사무감사가 끝나고 얘기가 있었습니다만 유순환 전문위원에 대한 공로패를 여기서 조정을 해주시면 2∼3사람한테 감사패 정도의 패를 전달하는 것으로 행사가 진행 됐으면 합니다.
선태
김선태위원장
참고적으로 일정을 어떻게 하면 됩니까?
승송
홍승송사무과장
4월 15일 날 기념식 식사가 잘해야 15분 정도면 끝날 것 같습니다. 시간이 공간이 많으면 지루하기 때문에 11시 30분 정도 본회의장에서 기념행사를 하고 장소를 옮겨서 오찬을 해야 되는데 오찬 장소 같은 거는 작년에는 여산 뷔페에서 했는데 일정을 그런 정도입니다. 11시에 하면 40여분간 기다리는 시간도 있고 해서 바로 오찬을 하는 것이 제 생각으로는 좋을 것 같습니다.
선태
김선태위원장
방금 홍 과장 말씀하신대로 내용이 작년도 집행한 내용입니다. 이에 참고적으로 말씀하실 분 계시면 말씀해 주시기 바랍니다.
봉하
김봉하위원
작년에 보니까 우리 위원들이 구청 간부님들 몇 분이 오시는 것은 좋은데 기타의 다른 분들이 어떤 사유라고 계칭하지만 그런 사람들이 마치 오니까 그 사람들이 주체 같고 우리 의원들은 빛깔을 채 보지 못하고 거기 가서 악수하기 급하다 보면 우리끼리 조금 먹고 왔는데 나 같으면 금년에 우리들의 다시 한 번 또 일주기를 맞는 거라면 우리 의원들하고 구의회에서 약간 초청을 해가지고 우리끼리 어떤 모임을 갖고 얘기도 하면 좋은데 다른 데서 거물급이라고 떡 해놓으면 그 쪽으로 초점 맞추다 보면 도대체 우리는 조금 위상이라는 것이 그래서 금년에는 그 전보다도 내실 있게 우리 의원들이 우리끼리 모든 것을 아름답게 얘기 할 수 있는 이런 쪽으로 초점을 맞췄으면 좋겠습니다.
선태
김선태위원장
인원 초청대상을 축소해서 우리끼리 하자 간소하게보다도 조용하게 하자 이 말씀이지요?
봉하
김봉하위원
쉽게 얘기해서 어떤 사람들을 초청을 하면 그리로 전부 초점이 가고 다 하니까 그 의원들의 위상은 그 날은 위원들의 생일상이나 마찬가지인데 그런 빛깔이 나지 않고 마치 그 사람에 어떤 축하 잔치 같고 그래서 그런 걸 좀 느꼈으면 하는 하나의 소망입니다.
선태
김선태위원장
다른 위원님들 다른 의견 없으십니까?
성언
홍성언위원
2년이라고 그러면 현재 있는 의장님 부의장님이라도 되지 않느냐 사실상 바람직하다면 현재 있는 분들이 거기까지 해결이 되지 않느냐, 시간을 많이 들여서 얘기를 안 해도 될 것 같습니다.
선태
김선태위원장
그러면 14일까지 끝내고 15일날 2주년 기념행사를 하는 걸로 이의 없으십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 그러면 2주년 기념행사는 15일로 정하겠습니다. 이의 없으시지요? ("없습니다" 하는 위원 있음)
창원
문창원위원
상패나 상장이나 주는 것도 맨 처음에 전문위원이 안 들어갔더라고요. 다음에 주자 그랬는데 이번에 우리 2주년 행사를 기해서 전문위원을 주는 것이 어떻겠습니까?
선태
김선태위원장
조금 전에 얘기했습니다. 그거는 우리 홍 과장님이 참고로 말씀을 하셨기 때문에 거기에 이의가 없으시지요? 더 이상 참고적으로 말씀하실 게 있으면 말씀하여 주세요.
창원
문창원위원
초청대상 어떻게 조용히 하자는데 외부 인사는 안 부르고…….
선태
김선태위원장
그것은 김봉하 위원께서 외부 초청인사를 축소하자,
창원
문창원위원
축소하는 거냐 아주……,
선태
김선태위원장
그것도 참고입니다. 참고니까 김봉하 위원께서는 우리끼리 금년에는 조용히 해보자 하는 뜻을 밝혔습니다. 이것도 참고입니다. 또 다른 의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.
용현
백용현위원
의장님하고 부의장님이 2년의 임기를 마쳤으니까 공로패라든지 의원 이름으로 재선되고 안 되고를 떠나서 2년간의 임기를 마치셨기 때문에 거기에 대해서는 공로패를 위원회 일동 이름으로 드리는 것이 좋지 않겠나 생각합니다.
복란
이복란위원
패에 대한 비중을 가볍게 할 수가 없으니까 공로패하고 감사패하고 봤을 때는 차이가 많거든요 그래서 적어도 감사패는 일반적으로 통용하는 경량급입니다. 공로패라고 그러면 대외적으로 내놓아도 중량급입니다. 그러므로 우리가 얼핏 생각할 때는 그게 그런 거 같지만 그래도 공로패로 해야 좋을 것 같습니다.
선태
김선태위원장
전문위원님 하나 의장 부의장님 관계하고 그 다음 초청인사는 좀 축소를 해서 조용히 해보자 이러한 뜻입니다. 또 다른 의견 없으십니까? (장내소란)
복란
이복란위원
이게 본래 지방의회 개원 기념식이기 때문에 외부의 기관 단체장들이 와서 축하를 해줘야 되는 일이거든요. 그래서 우리 스스로 자축회가 아니라 이게 2주년 기념식 하면 의회 아닌 밖에 다른 기관장들이 와서 2주년을 축하하면서 박수를 보내고 그동안 의정활동에 노고를 치하하면서 높이 평가하면서 자랑을 하면서 칭찬을 해야 될 입장이거든요. 그래서 우리끼리만 모인다고 하는 것은 기념식에 대한 본래의 의미가 약간 희석되는 것 같습니다. 그래서 지금 홍 과장님이 얘기하신 것은 이게 2주년 기념식이기 때문에 기관장 초청은 필수적으로 해야 된다는 얘기가 거기서 나온 것 같습니다.
선태
김선태위원장
알겠습니다. 이상 다른 말씀 안 계십니까? (장내소란) 해외연수 평가 보고의 건 이런 식으로 해야 되는데 간담회 이런 형식으로 안 된 것 같은데요.
복란
이복란위원
지금 사무과장님이 얘기하는 것은 정식으로 의사일정이 잡혀 있으니까 평가방법을 구체적으로 얘기를 해주셔야 되지 않겠습니까 하는 얘기를 회의 중에 와서 얘기를 했습니다. 제가 생각하건데는 적어도 의회의 막대한 경비를 써서 의원 해외 비교시찰을 했으면 그것에 대한 반드시 평가가 있어야 된다고 봅니다. 공무원의 경우는 반드시 복명서를 붙여서 실적으로 보고를 남기게 되어 있는데 의원들이 공식적인 행사로서 많은 막대한 경비를 가지고 행사를 끝내고 나서 아무런 실적이 없다고 그러면 그건 나중에 누가 봐도 우리 의회도 나중에 감사가 있지 않습니까, 자체 감사가 되든지 어쨌든 대외 감사가 되든지 그런 것도 그렇고 또 우리가 시민들 앞에는 상당한 의원 연수차 가는 걸로 했고 또 이번에 가서 적지 않게 많은 것을 배워 가지고 왔습니다. 그렇다고 하면 잘된 점 잘못된 점 우리가 꼭 이거는 참고로 해서 반영을 시켰으면 좋겠다고 하는 점들이 많이 있습니다. 많이 있으니까 보고 느낀 점 이런 것을 비교시찰 평가하는 순서는 어느 때가 되든 있어야 되는데 차제에 우리가 생각하면 구체적으로 말씀드리면 각 상임위원회별로 총무 분과에서 간사가 나오든지 위원장이 나와서 한 사람 얘기하고 잘된 점 잘못된 점 사실상 관광 회사 측에서 여러 가지 시행착오도 없지 않았습니다. 앞으로 이런 것을 다시 있을 때에는 어떻게 했으면 좋겠다고 하는 새로운 시정점 이런 거가 나올 수가 있으니까 각 상임위원회별로 한 분씩 해서 세 사람 나와서 대략 하면 안 갔다 온 분들도 아! 이번에 가서 여러모로 배우고 왔구나, 또 그것이 정식으로 의사일정에 잡혔고 회의록에 남아서 후대의 역사가들이 봐도 초대에 상당한 데까지 다니면서 위대한 업적으로 남겼구나 이런 것도 있을 수가 있고 그래서 그런 식으로 상임위원 1명씩 보고자료를 가지고 나와서 했으면 합니다.
선태
김선태위원장
저 개인 의견입니다. 이복란 위원이 말씀하신 상임위원별로 1명씩 그러면 3명이 됩니다. 아주 좋은 얘기입니다. 좋은 얘기인데 만약에 상임위원회 1명이 부족해서 4명이 되든 5명이 되든 더 이상 말씀하실 분이 있으면 5명 한도 내서 좋은 얘기 나쁜 얘기 본 대로 느낀 대로 또 저희들이 앞으로 할 일 이런 것들을 할 때는 한 2명 정도는 더 할 수 있게끔 그 날 현황에 들어가서 하는 날은 2명 정도는 추가로 해도 무방하다는 뜻은 넣어 주시기 바랍니다.
복란
이복란위원
필수적으로 준비해야 되는 분은 상임위원회 별로 1명씩하고 사회자가 기타 느낀 소감이나 해외비교시찰에서 느낀 점이 있어서 말씀하실 분은 나와서 말씀하십시오 하고 말씀하실 기회를 드리는 것으로 해서 2분이든지 3분이든지 앞에 나와서 발표할 수 있는 기회를 드릴 수 있지요. 다만 시간이 장황하게 간다면 그때 적절하게 시간이 많이 지나기 때문에 더 하실 분들은 다음 연찬의 기회가 있을 때 말씀해 주시기 바랍니다 해가지고 적정한 시간에 끊을 수 있을 것 같습니다.
선태
김선태위원장
알겠습니다. 더 말씀하실 분 안 계십니까?
창원
문창원위원
의장단 선거 13일 이전에 간담회를 한번 가졌으면 하는데 그 얘기는,
선태
김선태위원장
간담회는 형식적이니까 의사일정이 아니고 비공식이니까 못 하는 것은 아닙니다. 할 수 있습니다. 위원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 여러 위원님들께서 합의한 내용과 같이 우리 의회가 더욱 발전되고 살찐 모습으로 제 기능을 다 할 수 있기를 바라면서 오늘의 의사일정을 모두,
창원
문창원위원
의사진행 발언 있습니다. 아까 총무님이 4백만원 가지고 가신 거 보고 안 합니까? 여기 우리 운영위원회에서 보고해야 될 것 아닙니까?
선태
김선태위원장
아! 그것은 일단 이것을 끝내고 재론을 하십시다. 일단 그것은 회기 일정에 안 잡힌 거니까.
창원
문창원위원
아니, 운영위원회에서 만들은 것을 운영위원회에서 안 한다는 것은 말도 안 되고 위원장님도 모르신다는 것은 안 되는 얘깁니다.
선태
김선태위원장
아니, 문 부의장님! 운영위원회에서 결정한 건이 그것 좀 각도가 다른데 이거 일단 회기를 끝내고 재론으로 들어갑시다.
복란
이복란위원
12일 이전에 간담회 하는 거는 결정하고 끝내야지요.
선태
김선태위원장
12일 전에 하는 것은 공식이 아니기 때문에 얼마든지 할 수 있다니까 간담회는, 간담회는 공식으로 열 수가 없지요. 반복은 하지 않겠습니다. 발전되어 살찐 모습으로 제 기능을 다 할 수 있기를 바라면서 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시 10분 산회