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서울 구로구의회 발언

문쾌식 의원 발언

제20회 제2차 본회의1993-04-02

문쾌식 의원 프로필 보기 →

문쾌식의장

성원이 되었으므로 제20회 구로구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 먼저 전문위원으로부터 의장, 부의장 선거에 대한 선거관련규정을 듣도록 하겠습니다. 전문위원은 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
기택

김기택전문위원

전문위원 김기택입니다. 지시에 따라서 의장, 부의장 선거에 따른 관계법령 및 선거관련 사항을 간단하게 말씀드리겠습니다. 지방자치법 제42조 의장, 부의장 선거와 임기 1) 지방의회는 의원중에서 시ㆍ도의 경우 의장 1인과 부의장 2인를 시ㆍ군 및 자치구의 경우 의장과 부의장 각 1인을 무기명투표로 선거하여야 한다. 2)의장과 부의장 임기는 2년으로 한다. 서울특별시 구로구 의회 회의규칙 제6조 의장 부의장 선거 1) 의장과 부의장은 의회에서 무기명투표로 선거하되 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선된다. 2) 제1항의 득표자가 없을 때에는 2차투표를 하고 2차 투표에서도 제1항의 득표자가 없을 때에는 최고득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여 최고득표자가 2인 이상이면 최고득표자에 대하여 결선투표를 하여 다수득표자를 당선자로 한다. 3) 제2항의 결선투표 결과 득표수가 같을 때에는 연장자를 당선자로 한다. 4) 의장과 부의장을 동시에 선거할 경우에는 의장의 선거가 끝난후 전 각항의 방법으로 부의장을 선거한다. 다음은 선거시기, 후보자 등 선거관련 사항을 말씀드리겠습니다. 시ㆍ도ㆍ구 의회 의장단 선거시기는 특별한 사유가 없는 한 임기 만료일 이전에 임시회의를 소집, 의장단을 선출하는 것이 효율적인 의정운영을 위하여 바람직하며 의장단 선거시 후보자가 되고자 하는 자의 등록절차에 관해서는 당의회 의원이면 누구나 의장, 부의장에 선출될 자격이 있기 때문에 후보자를 추천하거나 등록할 필요가 없다는 것이 서울특별시중구의회의 질의에 대한 내무부의 유권해석입니다. 즉 우리 구의 경우에는 50명 전원이 의장, 부의장에 각각 선출될 자격이 있습니다. 후보자의 소견발표에 대해서 말씀드리면 무기명투표 제도는 평소에 구성원 서로간에 신분관계를 잘 알고 있고 또한 구성원 서로의 인격을 신뢰하기 때문에 시행하는 제도로써 특정인을 내세워 의장, 부의장을 선출하는 방법과는 달리 후보자의 소견발표는 필요 없이 바로 무기명투표로 의장, 부의장을 선출하게 됩니다. 이 제도의 취지는 시간을 절약하고 후보자간의 과열경쟁을 억제하기 위한 것이며 현행 국회의 관행이기도 합니다. 이것은 국회 입법심사관의 해석입니다. 그리고 투표의 무효, 기권 판정기준은 이미 배부해드린 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 이상으로 간단히 설명을 마치겠습니다. 1. 구로구의회의장ㆍ부의장선거

10시15분

문쾌식의장

수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제1항 구로구의회 의장, 부의장 선거를 상정합니다. (의사봉 3타)

윤석오의원

의장! 의사진행 발언 있습니다.

문쾌식의장

방금 설명 드린대로 선거를 앞두고 인신공격이라든지 이런 발언은 일체 주지 않습니다.
그런

그런윤석오의원

얘기가 아니고 의사진행 발언이니까, 의장단 투표와 관계없는 긴급한 발언이 있습니다.

문쾌식의장

의사일정에 들어갔으니까 좀 기다려 주십시오.

윤석오의원

의장선거도 중요하지만 그것과 관계없는 사항입니다.

문쾌식의장

죄송합니다. 의사진행 중입니다. 지방자치법 제42조 및 구로구의회 회의규칙 제6조의를 규정에 의하여 의장, 부의장 각각 한사람씩을 무기명투표로 선거하게 되겠습니다. 그러면 구로구의회 회의규칙 제41조 제2항의 규정에 따라 감표위원을 지명하겠습니다. 황규태의원, 최안묵의원, 최중주의원, 박태룡의원 이상 네분이 수고하여 주시겠습니다. 지명되신 감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.

「최중의원이 안 나왔습니다」하는 위원 있음

감표위원께서는 명패함 및 투표함의 이상유무를 확인하여 주시기 바랍니다. (명패함 및 투표함 확인) (장내소란) 그러면 잠시 약10분간 정회를 했다가 회의진행을 했으면 어떻겠습니까? (장내소란) 약 10분간 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

「빨리 진행합시다」하는 이 있음

「정회했다가 합시다」하는 이 있음

10시22분 회의중지

10시40분 계속개의

성원이 되었으므로 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 감표위원을 다시 호명하겠습니다. 황규태의원, 최안묵의원, 김헌식의원, 박태룡의원 이상 네분의 감표위원은 나오셔서 명패함 및 투표함을 확인하여 주시기 바랍니다. (명패함 및 투표함 확인) 이상 없습니까? 먼저 의장 선거부터 시작하겠습니다. 투표방법에 관하여 의사계장으로부터 설명을 들은 다음, 투표를 시작하겠습니다. 의사계장 설명해 주시기 바랍니다.

「네 없습니다」하는 이 있음

광석

이광석의사계장

투표방석에 대하여 말씀드리겠습니다. 투표는 제가 말씀드리고 있는 발언대 하측 기표소에서 기표를 하시면 되겠습니다. 투표하시는 순서는 호명하는 순서가 되겠으며 호명순서는 맨 첫열 좌측부터 호명하겠습니다. 호명되시는 의원님께서 좌측의 배부소에서 명패와 투표용지를 받으신 다음 좌측에 있는 기표소에서 투표용지의 기명란에 의장으로 선출하실 의원의 성명을 한글 또는 한자로 기재하신 후 바로 옆에 설치된 명패함에 먼저 명패를 넣으신 다음 투표함에 투표용지를 넣고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 감표위원으로 지명된 의원님께서는 먼저 명패함과 투표함을 확인하신후 의원들의 투표가 끝난 다음 마지막으로 투표를 하여 주시고 투표가 끝나면 명패함에서 비치된 명패수와 투표용지를 점검하시고 개표과정을 확인하시면 되겠습니다. 이상으로 설명을 마치고 호명을 하도록 하겠습니다. 회의진행상 존칭은 생략함을 양해해 주시기 바랍니다. (의사계장 : 의원성명 호명) 최재무의원, 문수정의원, 정달호의원 송대복의원, 오영석의원, 이형재의원 정승우의원, 최기석의원, 윤주철의원 이관수의원, 조충행의원, 박점영의원 황병선의원, 류지운의원, 장창식의원 이인준의원, 오형석의원, 천태증의원 박준영의원, 김주호의원, 곽준근의원 강신동의원, 박종우의원, 김대영의원 최병순의원, 정준호의원, 윤석오의원 최연웅의원, 김광문의원, 이대식의원 최중주의원, 변주태의원, 경길수의원 류정길의원, 오완석의원, 조병옥의원 채영세의원, 박홍우의원, 류근무의원 윤영배의원, 박승식의원, 안위식의원 엄영섭의원, 김명기의원, 문쾌식의원 황규태의원, 최안묵의원, 박태룡의원 김헌식의원

10시42분 개표개시

10시55분 투표종료

문쾌식의장

다하셨습니까? (감표위원 : 네! )
투표를 다하셨으면 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. 의원님들 자리에 앉아주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) (감표위원 : 49개 맞습니다.)
명패수를 계산한 바 49개입니다. 재적의원 50명에 오늘 출석의원 49명 전원 투표했습니다. 불참의원은 김영판의원입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함)
투표수계산결과 49표로써 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는대로 말씀드리겠습니다. (개표개시) (개표종료) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 출석의원은 49명입니다. 총투표수 49표중 유효투표 46표, 무효 3표, 내용은 문쾌식 32표, 박홍우 3표, 문수정 1표, 윤석오 1표, 이인준 1표, 김헌식 1표, 정승우 1표, 조병옥 1표, 오형석 1표, 박종우 1표, 최병순 1표, 정준호 1표, 송태복 1표, 이상입니다. 구로구의회 회의규칙 제6조 제1항의 규정에 의하여 출석의원 과반수를 득표한 문쾌식의원이 의장에 당선되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 의사일정에 따라 계속해서 부의장 선거를 실시하도록 하겠습니다. 의장선거에서 수고해주신 감표위원께서 다시 수고해 주시기 바랍니다. 선거방법은 의장선거와 같은 방법으로 하시면 되겠습니다. 그러면 곧 투표를 시작하겠습니다. 의사계장의 호명이 있겠습니다.

일동 박수

광복

이광복의사계장

호명하겠습니다. 최재무의원, 문수정의원, 정달호의원 송대복의원, 오영석의원, 이형재의원 정승우의원, 최기석의원, 윤주철의원 이관수의원, 조충행의원, 박점영의원 황병선의원, 류지운의원, 장창식의원 이인준의원, 오형석의원, 천태증의원 박준영의원, 김주호의원, 곽준근의원 강신동의원, 박종우의원, 김대영의원 최병순의원, 정준호의원, 윤석오의원 최연웅의원, 김광문의원, 이대식의원 최중주의원, 변주태의원, 경길수의원 류정길의원, 오완석의원, 조병옥의원 채영세의원, 박홍우의원, 류근무의원 윤영배의원, 박승식의원, 안위식의원 엄영섭의원, 김명기의원, 문쾌식의원 황규태의원, 최안묵의원, 박태룡의원 김헌식의원

문쾌식의장

투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (감표위원 명패수 확인)
명패수를 확인한 바 49개입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. 투표수를 계산한바 투표수도 49매로써 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는대로 말씀드리겠습니다. (개표 개시) 9개표 종료) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 49표 중 정준호의원 35표, 송태복의원 2표, 문수정의원 1표, 정승우의원 1표, 최병순의원 1표, 박종우의원 1표, 오형석의원 1표, 오영석의원 1표, 조병옥의원 1표, 윤석오의원 1표, 이관수의원 1표, 박홍우의원 1표, 박태룡의원 1표, 무효표 1표로써 구로구의회 회의규칙 제6조 제1항의 규정에 의하여 출석의원 과반수를 득표한 정준호의원이 부의장에 당선되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 감표위원 수고하셨습니다. (의장, 부의장 인사말씀)
우리 구로구의회는 1991년 4월 15일 개원하여 본인이 초대의장으로 취임하여 의원여러분과 같이 고락을 함께 해 온지 벌써 2년이 흘렀습니다. 다시 제2대 의장으로 선출하여 주신 의원여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 이는 본인이 유능해서가 아니라 의원여러분께서 좀더 열심히 그리고 알찬 의회운영에 대한 채찍질로 알고 더욱 열심히 노력할 것을 약속드립니다. 또한 역사소명과 시대적 요청이 어느때 보다도 크고 준엄한 시각에 구의회의 막중한 책임을 맡게 되어 참으로 무거운 책임감을 느끼게 됩니다. 본인은 그동안 맡은 바 책임완수에 끈질긴 집념을 가지고 새로운 시대, 보람있는 의회의 의정을 힘차게 열어 나갈 것을 다짐해 봅니다. 지방자치시대의 본격적인 전개에 따라 의장으로서의 책무를 다할 것을 굳게 약속드리며 구로구의 지역사회 발전과 주민의 복리증진에 모두 힘써 나감으로써 바람직한 자치행정을 정착시켜야 되겠습니다. 지난 2년동안 미흡한점도 많았습니다만 잘된 점도 또한 있었다고 생각됩니다. 잘못된 점은 다시 고쳐서 발전의 계기로 삼고 잘된 점은 계승 유지 발전시켜야 되겠습니다. 의원여러분! 자기 성찰과 비장한 각오로 우리에게 맡겨진 시대적 사명을 더욱 깊히 인식하고 새출발을 다짐하는 자리가 되어야 합니다. 우리 구의회에서는 무엇부터 해야할지 생각해 보고 활발한 의정활동 및 의회운영의 바람직한 역할을 찾는 방법을 강구해야 되겠습니다. 그리고 그러기 위해서는 우리 의원 모두가 노력하여 앞서 가는 의원이 되어야 되겠습니다. 이제부터는 의장, 부의장 선거는 잊어버리고 새로운 한마음으로 합심하여 구민에게 부끄러움이 없는 냉엄한 성찰을 기하고 자기 혁신과 끊임없는 노력을 기울여 주실 것을 당부드립니다. 새로운 사고, 새로운 발상으로 주민의 작은 소리에도 귀를 기울여 주민과 함께 하는 의회, 주민들한테 떳떳한 의회, 그리고 주민한테 책임지는 의회가 될 수 있도록 굳게 기약해야 합니다. 우리 의회가 희망과 활력이 넘치고 신한국창조의 책무를 다하는데 어려움을 기꺼이 나누면서 역사와 구로구민앞에 엄숙하게 책임질 수 있는 바로메타가 되도록 우리 의원 모두 열심히 노력해 봅시다. 대단히 감사합니다. 그리고 마지막으로 제가 몇가지 공약을 드린다면 지난 2년간 첫해는 지역간사제로써 운영을 해 나갔고 다음 1년은 상임위원회 제도를 시행했습니다마는 이것이 크게 성과를 못 올렸고 앞으로 2년간은 우리 의회 의원들의 마무리 작업으로 의장단 상임위원장 중심으로 해서 의회의 위상을 되찾고 높이는데 주력을 하겠습니다. 그다음에 또한 우리 의회의 마지막 2년간에 대한 결산으로써 화합과 친목의 목표를 내세워서 복리증진을 위해서 기금을 조성한다든가 하는 복지증진에 힘쓰겠습니다. 아무쪼록 본인이 불초한데도 불구하고 여러의원께서 이 사람을 또 다시 일을 할 수 있도록 만들어 주신데 대해서 깊히 감사드리면서 또 전 부의장을 제가 자문위원으로 모시고 항상 소홀함이 없이 잘 모실 것을 여러분앞에 굳게 약속드립니다. 대단히 감사합니다.
다음은 부의장 나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다.
항상

항상정준호의원

존경하는 선배동료의원 여러분! 저보다 더 훌륭하신 선배동료의원님들도 많으신데 부족함이 많은 저를 여러분의 심부름꾼으로 선출해 주신데 대해서 옷깃을 여미면서 새삼 감사하다는 말씀을 드립니다. 아울러 지난 2년 동안 저희 구로구의회를 큰 대과없이 이끄신 문쾌식의장님과 류지운 부의장님께 이 자리를 빌어서 수고하셨다는 말씀을 드립니다. 저는 지난 2년동안 선배동료의원님들의 사랑과 지도 및 격려를 받으면서 의정활동을 배워왔습니다. 이제 저는 의장님과 동료의원님을 보필하는데 주력하겠으며 의원님들의 손과 발이 되어서 순한 양으로 최선을 다할 것이며 제1대의 느슨했던 의회상을 제2대는 먼저 구민의 복리증진 및 강력한 의장단의 의지를 보여서 의원님들의 위상정립에 최선을 다해 경주하고자 합니다. 저는 부족함이 많습니다. 항상 선임 류지운 부의장님과 상의 드리고 또한 의원여러분들의 고견을 들어가면서 여러분들의 기대에 어긋나지 않겠으며 또한 앞으로 모르는 부분은 선배동료의원님들께서 가르쳐 주시고 고쳐 주셔서 제2대 의장단이 당당하고 힘차게 의회를 이끌어 나갈 수 있도록 따뜻한 격려 아끼지 마시기 바라오며 마지막으로 의장님을 보필하는데 최선을 다 하고자 합니다. 귀하신 여러 선배동료의원님들의 많은 협조 당부드리며 우리 다같이 뜻을 모아 구로구의회가 힘찬 전진을 계속 할 수 있도록 다 같이 노력합시다. 대단히 감사합니다.

문쾌식의장

다음은 전임 류지운 부의장께서 소신을 한말씀 밝혀주시기 바랍니다.
지운

류지운부의장

동료의원여러분 반갑습니다. 세월이 하도 빨라서 벌써 2년이 다 되어서 새로 의장님을 선출하고 다시 의장님을 모시는 이 경사로운 자리에서 제가 말씀드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 우선 문쾌식 의장님과 정준호 부의장님에 대해서 오늘 여러분들이 적극적으로 밀어주시고 좋은 결과로써 의장님, 부의장님이 당선된 것을 이 자리를 빌어서 진심으로 축하의 말씀을 드립니다. 제 나름대로 여러분들이 2년 동안 보살펴 주시고 따뜻한 차원으로 오늘 이 자리에 서게 된 것입니다. 저 자신이 우리 의회를 위해서 무엇인가 남기지 못하고 여러분앞에 부끄러움을 남겨놓고 떠나게 된 것을 진심으로 사과의 말씀을 드립니다. 또 제가 이번에 의장단으로서 다시 한번 일을 해 보았으면 하는 의사표시를 여러분들에게 표시해 드렸습니다마는 나름대로 제가 이번에 의장이 되면 좀더 나은, 또 이번에 다른 분이 되면 이것을 계기로해서 좀더 나은 우리 의회상과 우리 의회 발전을 위한 게개가 되었으면 하는 이런 간절한 소망이 있었기 때문에 제가 개개인 여러 의원님들을 찾아뵙고 우리 의회를 위해서 일할 수 있는 기회를 주신다면 좋은 일을 구상하고 여러분들과 같이 3년동안 마무리를 지을 것을 제가 결심을 했던 것입니다. 오늘 결과가 문의장님이 다시 의회를 이끌게 된 것을 진심으로 다시한번 축하의 말씀을 드리고 제 나름대로 의장이 되지는 않았습니다마는 다른 의원보다 앞서서 우리 의회를 위해서 최선을 다해 나가면서 봉사할 것을 여러분앞에 다시한번 다짐의 말씀을 드리고 두분의 오늘 당선되신 것을 다시 한번 축하의 말씀을 드리고 우리 의회상과 의원여러분들에 대해서 우리 의회의 발전을 위해서 다시한번 2년동안 계획을 많이 하셔서 지난 2년보다는 돌아오는 2년이 많은 것을 이룰 수 있도록 많은 일을 해 주실 것을 당부드리면서 재삼 축하의 말씀을 드립니다. 감사합니다. 2. 회의록서명의원의 건(의장 제의)

11시59분

문쾌식의장

다음은 의사일정 제2항 회의록서명의원의 건을 상정합니다. (의사봉 3) 서명할 의원은 제1회 임시회 의결에 따라 황규태의원, 조병옥의원 이상 두분을 지명하겠습니다. 수고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제20회 구로구의회 임시회를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

12시 산회

출처 서울 구로구의회 회의록