정증 의원 발언

임시회 개의에 앞서 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 단상에 있는 국기를 향해 주시기 바랍니다. 국기에 대하여 경례! (주악)

성원이 되었으므로 제83회 경주시의회임시회 제1차 본회의를 개의합니다. 먼저 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.

금번 임시회 집회에 관한 보고를 드리겠습니다. 지방 자체법 제39조 제2항 규정에 의거 지난 3월 31일자로 정증 의원외 6분으로부터 제8대 의장 및 제7대 부의장 선거를 위한 집회요구가 있어서 동일자로 집회공고를 하고 오늘 제83회 경주시의회임시회를 개의하게 되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 1. 제83회 경주시의회 임시회 회기결정의건(의장 제의)

의사일정 제1항인 제83회 경주시의회임시회회기 결정의건을 상정합니다. 이번 임시회는 l회기를 의회 운영위원회와 사전에 협의를 한대로 4월 6일 오늘 하루로 결정하고자 하는데 이의 없으십니까? ("없습니다." 하는 의원 있음)

제8대 의장과 제7대 부의장 투표방법을 설명드리겠습니다. 첫째, 의장. 부의장 선거의 법적근거는 지방자치법 제42조 제1항 및 경쥐의회 회의규칙 제8조 제1항내지 제4항입니다. 법조문은 기 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 둘째, 선출방법은 먼저 제8대 의장을 선출하고 난뒤 이어서 제7대 부의장 순으로 각각 선출을 하겠습니다. 셋째, 투표방법은 무기명투표로 하되, 기표식 투표방법으로 실시하겠습니다넷째, 투표용지는 기 배부해 드린 투표방법 설명서의 뒷면에 첨부된 투표용지 모형도를 참고해 주시기 바랍니다. 다섯째, 투표절차는 먼저 의원석 동편 앞줄부터 제가 호명을 하면 호명되신 의원님은 직원석에서 명패를 수령하신뒤 투표용지를 받으시고, 서편에 설치되어 있는 기표소에서 기표용구로 기표를 하시고 난뒤 명패를 명패함에 투입한 다음 투표용지를 투표함에 넣고 의원석으로 돌아가시면 되겠습니다. 그리고 감표의원은 다른 의원님이 투표를 다하시고 난뒤 마지막으로 투표를 하시면 되겠습니다. 끝으로, 투표하실 때 유의하실 사항은 정규투표용지를 사용하지 아니한 것, 소정의 기표용구로 기표하지 아니한 것, 2인이상의 의원에게 기표한 것, 어느 의원에게 투표를 하였는지 확인하기 어려운 것은 무효처리가 되고 제7대 부의장 투표시는 제8대 의장으로 당선된 의원에게 기표한 것은 무효처리를 하겠습니다. 그리고 아무런 표시를 하지 아니한 투표용지는 기권처리가 되겠으며, 투표의 수가 명패의 수보다 많은 때에는 재투표를 실시합니다. 이점 유의하여 주시기 바랍니다. 그리고 무효, 기권이라는 것이 명백한 것은 의장이 무효.기권을 결정할 것이나, 의문이 있는 것은 감표의원에게 물어서 결정을 하도록 하겠습니다. 이상으로 투표방법의 설명을 마치겠습니다.

투표방법에 이의없으십니까? ("예. 없습니다." 하는 의원 있음)

먼저 제8대 의장 선거에 투표하실 의원님을 호명하겠습니다.

의장!

예.

투표에 들어가기 전에 본의원이 한 가지 결의안을 제안하겠습니다.

손진목 의원으로부터 투표하기 이전에 결의안의 요청이 들어왔습니다. 하십시오.

본의원은 1991년 4월 15일 개원이래 2년여에 걸쳐서 다른 타시군의 의회보다도 가장 단합된 의회로서 능률적이고 생산적인 활동을 하여 왔다고 생각합니다. 그런데 이제 제2기 의장단 출범식에 이어서 오늘 투표를 하게 됩니다. 여태까지 각 의장. 부의장 생각을 가진 후보께서는 아주 공명하고 아주 페어플레이를 견지해왔습니다. 그런데 오늘 이 투표를 하고 나면은 혹시 만의 하나라도 서로간에 감정이 쌓여서 소화를 못시킨다던지 또 서로간의 불신을 낳게되면은 앞으로 본의회에 여러 가지 장애요인이 있고, 더 나아가서 경주시민들에게도 불편요서가 생길 것으로 생각합니다. 이래서 오늘 이시간에 모든 전의원이 본 투표에 임하기 전에 마음의 결의를 하고 한분이라도 여기 결과에 승복을 하지 않을 경우에는 본의회 전체의 이름으로 앞으로 주시를 해야 할 것입니다. 그래서 오늘 전의원이 이 자리에서 공명정대한 선거를 서로 제창하고 그 결과를 깨끗하게 승복하는 의원이 될 수 있도록 하고 앞으로도 변함없는 경주시의회에 단결된 모습을 전시민에게 보여주는 것을 결의하고자 합니다. 따라서 본 투표용지를 선거직후에 전체를 소각하는 방법으로 하는 것도 따라서 동의를 하겠습니다. 이상입니다.

손진목 의원으로부터 우리경주시의회의 발전을 위해서 선거로 인한 후유증이 없게끔 서로 애써 노력내지 결의하자는 그런 이야기죠.

예. 그렇습니다.

좋은 말씀입니다. 그러면 우선 투표에 들어가기 이전에 손진목으로부터 투표를 하고 개표를 다하고 난 다음 개표용지를 소각하자는 그런 동의가 들어왔습니다. 의원님들 어떻습니까? ("좋습니다." 하는 의원 있음)

호명하신 의원님께서는 투표를 실시해 주시기 바랍니다. 박대근 부의장님 나오셔서 투표를 하여 주시기 바랍니다. 이종은 의원님 나오십시오. 김두준 의원님 나오십시오. 최정근 의원님 나오십시오. 손진목 의원님. 정증 의원님 나오십시오. 백낙영 의원님. 이영식 의원님 나오십시오. 손호익 의원님. 이식 의원님. 송종찬 의원님박헌오 의원님. 오만두 의원님. 김현우 의원님.

제가 투표를 할 동안에 박대근 부의장님 의장석에 자리를 해주시면 좋겠습니다.

이동천 의장님. 차동주 의원님. 배치홍 의원님.

투표를 모두 하셨으므로 투표종료를 선포합니다. 이어서 개표를 실시하겠습니다. 감표의원께서는 명패함부터 열고 명패수를 확인하시고 난뒤에 투표함을 열고 투표용지를 확인해 주시기 바랍니다. 명패수와 투표용지를 확인한바 명패수는 17매이고, 투표용지도 역시 명패수와 똑같은 17매가 되겠습니다. 그러면 투표의 결과는 집게가 나오는대로 보고를 해드리겠습니다. 잠시 기다려 주시면 좋겠습니다. 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 17매중 이동천 의원 9표, 김두준 의원 4표, 이종은 의원 4표로서 재적의원 과반수출석과 출석의원 과반수득표를 얻으신 이동천 의원이 제8대 의장으로 당선되었음을 선포합니다.

그러면 제8대 의장에 당선된 이동천 의원의 당선인사가 있겠습니다.

의원님 여러분들에게 감사의 말씀을 드립니다. 저를 이 자리에 재추대해 주신 것은 후반기에 여러분들의 대변인이 되어서 열심히 우리 시정을 위해서 일을 하라고 하는 채찍질로 알고 더욱 열심히 하겠습니다. 그리고 앞서 손진목 의원께서 말씀이 있었듯이 선거후유증이 없게끔 최선의 노력을 경주하겠습니다. 감사합니다. 이어서 제7대 부의장 투표를 실시할 것을 선포합니다.

의장! 부의장 투표에 들어가기전에 약 한10분간 정회를 동의합니다.

박헌오 의원으로부터 부의장 투표에 들어가기 전에 약 10분간 정회동의가 들어왔습니다. 개의있습니까?

정회를 하되 1차투표를 마치고 난 다음에 정회를 하는 것을 개의합니다.

차동주 의원으로부터 1차투표를 마치고 난 다음에 정회화자는 그러한 개의가 들어왔습니다.

저의 동의에 재청부터 받아주시면 감사하겠습니다.

박헌오 의원의 동의에 재청이 있으신 분께서는 재쳥을 해 주시면 좋겠습니다. ("재청합니다." 하는 의원 있음)

일단 이것은 성립이 되었는데...

성립이 되었는데...

개의에도 재청을 한번 물어보시면 좋겠습니다.

의장!

차동주 의원에 대해서 재청합니다. 그러면 개의와 동의가 전부 다 성립이 되었습니다. 어떻게 표결에 들어갈까요.

그러면 박헌오 의원님의 동의와 차동주 의원님의 개의에 대해서 표결방법을 거수로 해서 결정하도록 그렇게 하겠습니다. 이의 없으시죠. ("예. 없습니다."하는 의원 있음)

정회시간은 통과하면 다시 제가...

그렇게 하실렵니까?

일단 선거가 끝나고 난 다음에 점심시간이 지나고 난 다음에 속개하는게 좋겠습니다.

일단 1차투표를 하고 난 다음에 다시 토론하도록 그렇게...

의장!

오만두 의원님.

1차투표후 정회하기로 한것만 가결된 것이고, 그다음에 정회방법에 대해서는 1차투표 후에 다시 토론하기로 제의합니다. ("재청합니다." 하는 의원 있음)

예. 알겠습니다. 일단 1차 부의장 투표로 들어가겠습니다. 그러면 투표의 방법은 의장선거시 사무국장이 설명을 한 내용과 같습니다. 그러면 사무국장이 투표하실 의원님들을 차례차례 호명해 주시기 바랍니다.

제7대 부의장 선거에 투표하실 의원님을 호명하겠습니다. 박대근 부의장님. 이종은 의원님김두준 의원님 최정근 의원님손진목 의원님 정증 의원님백낙영 의원님 이영식 의원님손호익 의원님 이식 의원님송종찬 의원님 박헌오 의원님오만두 의원님 김현우 의원님

부의장님. 자리 한번만 더해주세요.

예.예.

배치홍 의원님. 마지막으로 차동주 의원님 투표해 주시기 바랍니다.

투표를 모두 하셨으므로 투표종료를 선포합니다. 이어서 개표를 실시하겠습니다. 감표위원께서는 명패함부터 열고 명패수를 확인하시고 난뒤 투표함을 열고 투표용지를 확인해 주시기 바랍니다. 투표용지와 명패수가 각각 17매가 되겠습니다. 그러면 투표결과는 집계가 나오는 대로 보고해 드리겠습니다. 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 17표중 손호익 의원 4표, 송종찬 의원 4표, 백낙영 의원 3표, 정증 의원 3표, 이영식 의원 2표, 기권 1표로서 재적의원 과반수출석과 출석의원 과반수 득표자가 없으므로 제 7대 부의장 당선자가 없음을 선포합니다. 그러면 앞서서 차동주 의원께서 개의하신 정회시간을 어떻게 했으면 좋겠습니까?

의장! 정회하기 전에 본의원이 신상발언을 한번 하겠습니다.

손호익 의원님의 신상발언을 받아주겠습니다. 나오십시오.

존경하는 선배 동료의원 여러분! 우리는 2년전에 적으나마 제세위민이라는 포부를 가지고 힘과 슬기를 모아 우리고장을 좀더 살기 좋도록 가꾸고 발전시키려는 같은 뜻을 품고 이 의회에 몸담게 된 동지들입니다. 지난 2년간 우리들은 우리들이 원하는 소기의 목표, 즉 보다 나은 경주건설을 위해서 이마를 마주대고 서로 의논하고 지혜를 나누고 마음을 합해왔습니다. 주민의 이익을 찾아주고 우리 지방의 현안을 해결하려고 열성과 노력을 기울였고 위민사업에서나 시행정의 개선이라는 측면에서나 활발하고 적극적인 활동을 해왔습니다. 그 성과 또한 만족할 수 없으나, 어느 다른 지방의회에 비해 뒤지지 않았다고 저는 자부합니다. 그런데 지금 제8대 의장단 선출에 즈음하여 이렇게 무분별한 후보의 난립으로 말미암아 그간 착실하게 쌓아온 우리 의회의 위상은 여지없이 실추되고 의회를 보는 경주시민의 눈에 의회가 마치 감투를 탐내는 무리의 집단인것처럼 비춰지게 되었습니다. 본의원은 이 한심한 사실을 보다못해 과열된 분위기를 진정시키고 당선자가 누구든 과반수 이상 득표 당선이라는 가장 좋은 결과를 도출하여 그야말로 민주의 꽃을 피우고자 함이 본의원이 출사의 진의였습니다. 1차 투표에서 본의원에게 귀한 마음의 신뢰를 표해주신 몇분 동지에게 깊은 감사의 인사와 죄송한 말씀을 드립니다. 부의장 후보로 출사표를 던진 네분 선배의원 모두 나름대로 소신과 확고한 계획이 있고 앞장서서 거침없이 경륜을 폄으로서 보다 적극적으로 봉사하고자 하는 충심을 백번 이해합니다만 내가 아니면 안된다. 나의 자질과 신념으로만이 가능하다는 왜소한 편협한 마음에서 벗어나서 큰 산 위에서 천하를 내려다 보듯이 활달학 흔쾌한 심경으로 화합과 협조를 통하여 내가 아니고 우리가 주인공이 되는 큰길을 찾고자 권하고 싶습니다. 꼭 의장단의 일원으로 앞장서지 않아도 보다 더 봉사하고 더 잘해보자는 충심은 그야말로 화합과 협조로서 우리 의회운영에 반영될 것이며, 우리 시민에게 전달될 것입니다. 본의원은 깊고 간절한 마음은 닿지 못하는 곳이 없다고 믿고 있습니다. 그것이야먈로 참된 에너지로서 세상을 좋게 발전시키는 원동력이 아니겠습니까? 우리들 마음 깊은 곳에서 비롯하여 밖으로 확산되는 것 이것이 화해와 사랑이며 그 향기는 모든 것을 원만하게 할 것입니다. 사사로운 욕심이나 야망을 뒤로한 채 국가에 보답하고 만민을 편하게 하려고 마음을 하나로 뭉쳤던 멋진 사나이들의 저 도원의 결의를 본받고 한편으로는 백성을 편하게 하려고 진나라를 평정했던 유방과 항우가 서로 천하의 맹주라 되려는 욕심은 마침내 영토를 둘로 갈라버리고 백성들을 다시 전쟁속에 휘말리게 했던 역사속의 사실을 타산지석으로 삼자는 말씀을 드리면서 본의원은 우리의화의 화합과 단결을 추구하는 의미에서 부의장 후보출사를 사퇴하는 바입니다. 본의원에게 소중하고 따뜻하게 마음을 던져주신 몇몇 의원님께 진심으로 다시 한번 감사드립니다. 의원님 여러분. 다시한번 화합합시다. 감사합니다.

예. 대화합을 하자는 그런 손호익 의원의 좋은 말씀이 있었습니다. 그러면 차동주 의원님의 개의에 정회시간을 얼마나 했으면 좋겠습니까? 언제까지...

의장!

네. 부의장님.

한 20분쯤으로 하면 어떻겠습니까?

박대근 부의장님으로부터 한 20분간 정회를 하자는 그러한 동의가 들어왔습니다. ("재청있습니다." 하는 의원 있음)

의장!

예.

개의하겠습니다. 오후에 점심먹고 하는 것이 좋다고 생각합니다.

김현우 의원님으로부터 부의장님께 20분간 정회를 하자는 동의에 대해서 점심식사를 하고 오후에 하자는 그러한 개의가 들어왔습니다. 재청있으십니까? ("없습니다." 하는 의원있음)

예.

정 증 위원님으로부터 투표 들어가기 이전에, 그것 확인하시고 그 다음에 신상발언할 시간을 드리겠습니다.

그러면 투표를 실시하겠습니다. 사무국장님 투효하실 의원님들을 호명하여 주시기 바랍니다.

호명되신 의원님께서는 실시해 주시기 바랍니다. 박대근 부의장님,이 종은 의원님, 김두준 의원님,최정근 의원님, 손진목 의원님, 정증 위원님, 백낙영의원님,이영식 의원님.손호익 의원님.이식 의원님, 송종찬 의원님, 박헌오 의원님, 오만두 의원님, 김현우 의원님, 이동천 의원님.

부의장님,자리한번 더 해주세요.

배지홍 의원님, 차동주 의원님.

그러면 2차 투표종료롤 선포합니다. 이어서 개표를 실시하겠습니다. 감표위원께서는 명패함부터 열고 명패수를 확인하시고 난뒤에 투표함을 열고 투표용지를 확인해 주시기 바랍니다. 명패수와 투표용지를 확인한바 명패수는 17매가 되겠습니다. 투표용지도 17매가 되겠습니다. 그러면 투표결과는 집계가 나오는대로 보고를 해 드리겠습니다. 총 투표자수 17매 중에서 송종찬 의원 7표,이영식 의원 6표,백낙영 의원 3표,기권 1표로서 재적의원 과반수출석과 출석의원 과반수 득표자가 없으므로 제 7대 부의장 당선자가 없음을 선포합니다. 그러면 경주시의회회의규칙 제8조 제2항 규정에 의해서 결선투표를 실시할 것을 선포합니다.

네.

3차투표를 식사후에 할 것을 동의가 들어왔는데 재청과 삼청이 들어왔으니 이의없으십니까?

의장!

네.

저는 지금 3차투표를 오전에 속개해 가지고 선거를 끝낼 것을 동의합니다. 죄송합니다. 개의합니다.

개의에 동의합니다. ("삼청합니다."하는 의원 있음)

그러면 개의에 찬성과 동의가들어왔는데 어떻게 정증 의원님의 오후에 하자는 그러한 동의에 대해서...

그렇습니까?

그러면 정증 의원님의 동의가 식사를 하고 난 오후에 속개하자는 그러한 동의에 대해서 찬성하시는 의원께서는 거수로 표시해 주시기 바랍니다

의장님!

예.

의장님 개의부터 먼저 물어야 됩니다.

그래야 됩니까? 예. 그렇게 하겠습니다. 그러면 오만두 의원님의 개의에 대해서 동의하신분 거수로 표시해 주시기 바랍니다. 11표입니까? 그러면 오 만두 의원님의 개의에 대한 동의가 과반수를 넘었습니다. 넘으므로 계속 속개를 하겠습니다. 감표위원께서는 감표위원석으로 나오십시오. 3차 투표는 최다득표자 두사람만이 입후보할수 있으므로 투표용지를 준비를 좀 해야 되겠습니다. 그래서 잠시 기다려 주시기 바랍니다.

네 그러겠습니다.

3차투표에 대한 설명을 약간 드리겠습니다. 경주시의회규칙 제8조 제2항에 보면은 제1항의 득표자가 없을 경우에는 2차투표를 하고 2차 투표에도 제1항의 득표자가 없을때는 최고 득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여 결선투표를 하고 최고득표자가 2인 이상이면 최고득표자에 대하여 결선 투표를 한다고 이렇게 규정되어 있기 때문에 아까 의장님께서 말씀하신 두분에 대한 결선투표를 합니다. 송종찬 의원과 이영식 의원이 되겠습니다.

송촌찬 의원님과 이영식 의원님이 최고.차점득표가 나왔는데 그이외의사람은 무효가 되죠.

예, 무효가 됩니다.

그 내용을 설명하세요

예. 그리고 두사람에 대한 결선투표를 하는데 만약에 두분이 동점이 나왔을때는 연장자가 당선되는걸로 되어있습니다.

과반수가 안되면......

과반수가 안되면 연장자가 되는겁니다. 안되어도 다수표..

국장님.만약에 두사람외에 다수표가 나오면 어느 것입니까?

투표용지에 두사람 밖에 없습니다.

다른 질문 없으십니까? ("없습니다." 하는 의원 있음)

하실분 호명해 주세요.

호명되신 의원님께서는 투표를 실시해 주시기 바랍니다. 박대근 부의장님, 이종은 의원님, 김두준 의원님, 최정근 의원님, 손진목 의원님, 정증 의원님, 백낙영의원님, 이영식 의원님, 손호익 의원님, 이식 의원님, 송종찬 의원님, 박헌오 의원님, 오만두 의원님, 김현우 의원님, 이동천 의장님, 배치홍 의원님, 차동주 의원님.

그러면 결선투표종료를 선포합니다. 이어서 개표를 실시하겠습니다. 감표위원께서는 명패함부터 열고 명패수를 확인하시고 난뒤에 투표함을 열고 투표용지를 확인해 주시기 바랍니다. 이상없습니까? 다 확인하셨습니까? 투표용지를 확인하세요명패수와 투표용지를 확인한바 명패수는 17매이고 투표용지도 명패수와 똑같은 17매가 되겠습니다. 그러면 투표결과는 집계가 나오는대로 보고해 드리겠습니다. 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표자수 10매중 송종찬 의원 10표, 이영식 의원7표로서 송종찬 의원이 다수득표를 하였으므로 제7대 부의장으로 당선되었음을 선포합니다. 부의장님 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.

존경하는 의장님 그리고부의장님, 동료 의원 여러분! 대단히 감사합니다. 오늘의 이 고귀하신 참뜻은 시민의 뜻으로 겸허하게 받아들이겠습니다. 앞으로 남은 2년의 임기동안 우리 시와 시민에게 희망과 용기를 줄 수 있는 능동적이고 생산적인 의회가 될 수 있도록끔 혼신의 힘을 다하겠습니다. 감사합니다. 3. 회의록서명의원선출의 건(의장제의)

다음은 의사일정 제3항인 회의록서명의원선출의 건을 상정합니다. 지방자치법 제64조 제2항 및 경주시의회 회의규칙 제46조의 규정에 의하여 회의록에 서명하실 의원님은 사전 협의하신대로 차동주 의원님과 김현우 의원님을 선출하고자 하는데 이의 없으십니까? ("없습니다."하는 의원 있음)