김득중 의원 5분자유발언

개회사 여러분 안녕하십니까? 친애하는 의원동지 여러분, 그리고 정부측 인사발령에 따라 부임하신지 며칠 아니되어서 군정수행에 바쁘신 가운데에서도 불구하시고 이 자리를 함께 해주신 신평영 군수님과 관계 공무원 여러분! 또한 온갖 어려운 여건속에서도 군정과 지역발전을 위해 헌신 노력하시는 군산하 5백여 공직자 여러분에게도 이 자리를 빌어서 진심으로 감사와 위로의 말씀을 함께 드립니다. 금반 제21회 임시회가 본인이 의장으로 재임하는중 마지막 의사진행이라 생각하니 감개가 무량합니다. 온국민의 염원과 성원속에서 30년만에 부활된 지방자치제가 우리의 제반 여건상 국민의 염원대로 성공적으로 진행될 수 있을 것인가 하는 우려와 과연 의정활동이 순조롭게 운영되겠는가 하는 의구심, 또한 군민의 다양한 욕구 분출을 적정하게 수렴하여서 군정에 반영할수 있을 것인가 하는 사실 두려운 출발이었습니다만은 그러나 의원동지 여러분의 적극적인 협조와 군민 여러분의 적극적인 격려와 대과없이 의장직을 수행하게 된것에 거듭 감사의 말씀을 드립니다. 의원동지 여러분! 오늘 개회되는 제 21회 임시회는 후반기 군의회를 운영해 나갈 의장단 선거를 실시하는 매우 뜻깊은 회기입니다. 그동안 우리 군의회는 ’91년 4월 15일 역사적인 개원과 함께 임시회 18회, 정기회 2회 조례 제정.개정 또는 폐지등 55건과 예산 심의 및 확정 5회등 크고 작은 안건 142건을 처리하였으며, 행정사무감사 및 조사 6회, 군정질문 6회등 군민의 관심사항에 대해서 다각적으로 모든 방법을 통하여서 문제를 해결 하려고 부단히 노력도 하여 왔습니다. 특히 주요 현안사항에 대하여 적시에 특위를 구성, 서류 및 현장실사를 통한 문제점을 적출 예방차원에서 집행부에 건의 또는 시정토록 하였으며, 군민의 숙원사업이나 진정등에 대해서는 현장 확인을 실시하여 적절한 대책을 강구함으로써 주민을 대표하는 최고 의사결정기관으로서 책무를 다하지 않았나 생각합니다. 또한 이런 의정활동을 통해서 지방자치 목적에 나타난 바와 같이 지방자치 행정의 민주성과 능률성을 최고로 하고 지역의 균형적 발전과 국가의 민주적 발전에도 기여한다는 취지에 부합될 수 있도록 더욱 더 노력했기도 하였습니다. 친애하는 의원동지 여러분! 문민정부 출범 등 새시대의 환경변화와 함께 집단적이고 비생산적 사고의 껍질에서 벗어나 이제 우리 모두가 새로운 인식전환으로 의정활동에 장애가 되고 있는 각종 문제해결에도 함께 힘써 나가야 하겠습니다. 이제 국민들의 정치권에 대한 의식에도 큰 변화를 일으키고 있으며 어쩌면 정치에 대한 고정관념들이 붕괴로까지 이어질지 모른다는 전망들을 해 오고 있습니다. 여기에 우리 의회가 깊이 반성하고 해결하여야 할 문제들은 한두가지가 아닐 것입니다. 첫째, 주민의 의정 참여입니다. 지방의회는 주민의 참여속에 활성화가 이루어진다는 것은 말할것도 없습니다. 하나 주민의 무관심은 지방 자치행정 발전에 큰 장애가 아닐 수 없습니다. 둘째, 어떤 집단이나 개인이 더 도덕성과 전문성을 갖추었는가 하는 것을 주민은 요구하고, 정치적 판단의 잣대로 삼고 있습니다. 기초의회는 중앙정치와는 다르지만은 주민의 대표자라는 것은 똑같습니다. 셋째, 법적 장치입니다. 의정활동을 통해 적출된 문제점을 집행기관에 시정토록 요구하여도 집행부측에서의 편의적 해석등으로 인해 적정하게 이행하지 않을시 아무런 법적 구속력이 없어 그 요구자체가 실효성을 거둘 수 없는것도 있습니다. 또한 각종 사안에 따라 관계인을 의회에 출석토록 요구하였으나 불응시 규제할 요건이 없으며 출석하여 답변하는 과정에서 왜곡이나 위증등에 대하여 지방자치법상 대응 능력이 없어서 의정활동에 큰 장애요인임은 부인할 수 없는 문제로 앞으로 중앙정부 차원에서 해결하야야 할 문제라고 느껴집니다. 친애하는 의원동지 여러분! 민의 대표자라는 투철한 소명의식을 가지고 각계층의 의견을 진지하게 수렴하여서 군정에 반영하고 군민의 경제적 부담을 줄이는 반면 군민복지 향상에 기여하여서 살기좋은 내고장을 만들어 나가는데 우리 다함께 더한층 노력을 집중하여야겠습니다. 개인의 욕구나 집단의 이익만을 추구하고자하는 사고방식을 탈피하여 주민의 숙원인 지방자치제를 정착시키고 이를 통해서 지역발전은 물론 지역사회 개발에 우리의 의지와 노력이 결집되어야 하겠습니다. 주어진 자치권을 올바로 행사하고 규정된 지방자치법을 효율적으로 운영하는 책임은 지방자치 단체에 있겠으나 이러한 책임의 수행정도는 우리주민의 민주의식과 자치능력에 의해 좌우된다는 점을 우리 모두 마음깊이 명심해야 할 것이며, 주민의 대표인 우리 의원 스스로 진실한 도덕성 회복과 함께 주민과 함께 어울리는 의원이 되어야 하지 않을까 생각합니다. 끝으로 이번 임시회 회기중 선출되실 하반기 의장단을 중심으로 무안군의회가 더욱더 활기차고 생동감이 넘치도록 온갖 노력을 경주하여서 무안군 의회사에 큰 발자취를 남길 수 있도록 다같이 부단한 노력을 당부드립니다. 그동안 무지무능하고 토목우인한 저를 믿고서 아낌없이 협조해 주신 지역 주민과 동료의원 여러분과 군수님을 비롯한 관계 공무원 여러분에게 다시한번 뜨거운 감사의 말씀을 드리며, 항상 행복과 건강이 함께 하시길 바랍니다.